我國新型職業(yè)農(nóng)民培育的探索與實踐

摘要：隨著城市化進程的加快，我國許多農(nóng)村勞動力開始逐漸大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，而農(nóng)村的農(nóng)業(yè)勞動者開始呈現(xiàn)老年化趨勢。加上現(xiàn)如今一些高校的畢業(yè)生不愿意從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)村年輕勞動力大量向城市轉(zhuǎn)移，“誰來種地”這個問題已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大難題。因此新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中的重中之重。

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民;探索;體系

1 培育工作進展情況

2012年黨中央國務(wù)院在全國100個縣級地方展開了新型職業(yè)農(nóng)民培育的試點工作，培育的對象主要為種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場主。2013年，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了相關(guān)的文件，現(xiàn)已形成了以政府為主導(dǎo)、相關(guān)部門協(xié)同，以農(nóng)民為主體，結(jié)合實際需求為導(dǎo)向的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作體系，為后續(xù)的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。2014年我國在300個縣級地方展開示范培育工作，培育類型主要為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型以及專業(yè)服務(wù)型。2015年，培育工程示范范圍進一步增大，達到600多個縣。專業(yè)的農(nóng)民教育培訓(xùn)機構(gòu)也相繼成立，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程取得了初步成果。隨著新農(nóng)民培育工作的不斷深入，農(nóng)業(yè)部將年齡在18～45歲的青年家庭農(nóng)場主以及種養(yǎng)大戶作為下一階段培育的重點對象，為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入更多新鮮的血液，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展蓄力續(xù)航。

2 培育體系的建立

新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作是一個見效慢的過程，因此需要健全的體系和一系列政策予以保障。農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校體系在這種背景下應(yīng)運而生。

2.1 發(fā)揮農(nóng)廣校的機構(gòu)職能

農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的成立無疑為新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作搭建一個良好的平臺，為此，有關(guān)人員就要做好后續(xù)的基礎(chǔ)工作，將自身能夠利用的資源運用其中，讓培育工作變得更加專業(yè)，更加規(guī)范。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年我國新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量已經(jīng)達到16萬，農(nóng)廣校的重要作用已逐漸顯露了出來。

2.2 推動農(nóng)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)業(yè)職業(yè)院校參與其中

新型職業(yè)農(nóng)民的培育任務(wù)艱巨而且繁重，因此需要整合各方資源，凝聚各方力量才能將工作進行的更加順利，早日完成初期設(shè)定的目標(biāo)。一方面，農(nóng)廣校可以與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校展開合作，在職業(yè)院校內(nèi)部建立農(nóng)業(yè)學(xué)院，依托充足的教學(xué)資源來培養(yǎng)更多職業(yè)農(nóng)民。另一方面，將專門機構(gòu)與園區(qū)企業(yè)相結(jié)合，在農(nóng)廣校的積極引導(dǎo)下，可以在農(nóng)業(yè)園區(qū)或企業(yè)建立多個實訓(xùn)基地，利用資源優(yōu)勢為新型職業(yè)農(nóng)民提供實習(xí)場所，助其提高實際操作能力以及解決問題的能力。

2.3 發(fā)揮市場的主體作用

農(nóng)廣校要積極引導(dǎo)農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來建立農(nóng)民田間學(xué)校，這樣才可以為新型職業(yè)農(nóng)民提供就近的現(xiàn)場教學(xué)場所。在新型職業(yè)農(nóng)民教育的探索過程中，專門機構(gòu)與田間學(xué)校的結(jié)合是一大創(chuàng)新，尤其是田間學(xué)校需要“四動”機制來完善。首先是政府的推動。尤其是在政策制定方面，可以引導(dǎo)田間學(xué)校更加規(guī)范的運行。其次是扶持的拉動。要將田間學(xué)校建設(shè)納入到新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系中，這樣才能夠得到相關(guān)項目的支持，從而推動其發(fā)展。再次是任務(wù)的帶動。農(nóng)廣校要逐漸將農(nóng)民的培訓(xùn)工作放到田間，這樣才能夠帶動田間學(xué)校的運行。最后是機制聯(lián)動。農(nóng)廣校和田間學(xué)校要實行共享機制，這樣才能夠讓二者結(jié)合的更加緊密。

3 總結(jié)

總而言之，我國新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作任重道遠。以農(nóng)廣校為主的專門培訓(xùn)機構(gòu)要充分發(fā)揮自身的作用，不斷滿足農(nóng)民的培訓(xùn)需求，這樣才可以培養(yǎng)更多新型職業(yè)農(nóng)民，為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展出一份力。

作者簡介：劉娜（1980-），女，本科。研究方向：農(nóng)民科技教育培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。