基于“鉆石模型”的山西省體育小鎮(zhèn)規(guī)劃建設對策研究

楊浩南 王樹宏

摘要：本文基于美國戰(zhàn)略管理學家波特的“鉆石模型”理論，對影響山西省體育特色小鎮(zhèn)競爭力的資源要素、需求條件、輔助行業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略四個基本要素和政府、機遇兩個輔助要素進行分析。指出當前山西省體育特色小鎮(zhèn)建設規(guī)劃存在的問題，并提出山西省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑。

關鍵詞：鉆石模型;山西省;體育小鎮(zhèn);規(guī)劃建設

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推進，第三產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位顯得尤為重要。體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中不可或缺的一部分，近年來越來越受到我國政府的密切關注。在新常態(tài)下，體育產(chǎn)業(yè)正在成為拉動內(nèi)需的動力引擎。在這樣的背景下，山西省體育產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展被提上政府工作的日程，伴隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合山西省旅游業(yè)的天然優(yōu)勢，體育特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設成為必然。山西省作為北方體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正猛的省份之一，在構(gòu)建體育特色小鎮(zhèn)方面有著異于它省的獨特優(yōu)勢。但是目前全國各地都在積極規(guī)劃發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)的建設，如何在這種復雜的競爭環(huán)境中找到一條適合自己的路，是目前亟待解決的重大難題。本文運用波特的“鉆石模型”理論并結(jié)合山西省相關資源情況，力求為山西省體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展探索出一條合適的路徑。

一、鉆石模型簡介

鉆石模型是由波特于1990年提出的。鉆石模型指出：決定一個國家某種產(chǎn)業(yè)競爭力的因素有四個：企業(yè)的生產(chǎn)要素、需求條件、相關產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭對手的表現(xiàn)。此外還存在政府和機遇兩個輔助要素。

二、體育特色小鎮(zhèn)簡介

體育特色小鎮(zhèn)是將特色體育活動作為小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的載體，把休閑、娛樂、旅游、健康融為一體的新型服務產(chǎn)業(yè)[1]。2017年國家體育總局辦公廳正式發(fā)布《關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》，隨后發(fā)布了首批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目名單[2]。

三、山西省體育特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設存在的問題

（一）旅游資源要素的開發(fā)和挖掘深度不夠，旅游資源利用率不高

山西省作為華夏文明主要發(fā)源地之一，旅游資源豐富。但是山西省旅游資源的開發(fā)和挖掘程度是遠遠不夠的。雖然近些年在歷史文化資源方面有了一定的開發(fā)和挖掘，如晉商文化、古城文化，但是深度是遠遠不夠的。此外，因為自然資源獨特而帶來的生態(tài)旅游資源近些年一直被山西省相關部門忽視[3]。

（二）未能及時了解游客需求，信息獲取滯后

在山西省，無論是自然景觀還是人文景區(qū)，游客大多只能做一些簡單枯燥的觀賞。然而隨著時代的發(fā)展，簡簡單單的一般觀光旅游已經(jīng)很難吸引游客，游客作為消費者，更希望有身臨其境的參與感，而不只是匆匆忙忙的參觀[4]。相關部門未能及時深入了解游客需求，獲取相關的市場信息，直接導致山西省旅游業(yè)缺乏長久的競爭力。

（三）相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展不足，缺乏整體競爭力

作為旅游業(yè)發(fā)展處于起步階段的山西省，和旅游業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在嚴重不足的情況。山西省的旅游產(chǎn)業(yè)鏈是很短的，雖然近些年山西省效仿其他旅游發(fā)達省份，構(gòu)建了全新的產(chǎn)業(yè)框架，但是這個框架中存在的問題還是較多的，直接影響山西省旅游業(yè)的發(fā)展[5]。在如今盛行的“體育+旅游”模式下，旅游業(yè)發(fā)展的滯后，直接會影響“體育+”模塊的發(fā)展。

（四）相關企業(yè)惡性競爭，建設規(guī)劃未能較好借鑒其他體育特色小鎮(zhèn)

在山西省旅游企業(yè)的發(fā)展過程中，惡性競爭也成為一個很顯著的問題。為了拉攏顧客，不惜采用各種手段方式來獲取好感，嚴重擾亂了市場秩序，極大程度上影響山西省以旅游業(yè)發(fā)展為契機，規(guī)劃建設體育特色小鎮(zhèn)的想法。此外，山西省并未很好地研究國內(nèi)外成功的體育特色小鎮(zhèn)案例。如何探索出一條具有山西特色的體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展之路，是當前山西省必須面對的問題。

（五）政府主導作用發(fā)揮不夠，建設規(guī)劃問題頻出

政府作為支撐體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主心骨，其主導作用必須發(fā)揮出來。但是由于山西省固有的體制制約，嚴重影響了體育特色小鎮(zhèn)的建設規(guī)劃。一方面是資金投入的不足。由于本身山西省煤炭工業(yè)發(fā)展比較良好，大多數(shù)資金投入都放在發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)上面;另一方面是政府的相關政策傾斜力度也不夠。這直接導致了山西省招商引資渠道的匱乏，缺乏良好的政策宣傳，民眾的認知也會受到一定程度的影響，最終陷入惡性循環(huán)，極大影響體育特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的推進。

（六）把握機遇能力不足，機遇浪費情況嚴重

區(qū)域旅游合作是目前較為火熱的一種旅游業(yè)發(fā)展模式。目前山西省正處于摸索之中，面對國家下發(fā)的文件政策有時會顯得手足無措或者安排不合理，造成了資源的嚴重浪費，并不利于山西省的旅游業(yè)發(fā)展。此外，對大型賽事的利用和運營也不夠到位。比如山西省太原市每年都會舉辦太原馬拉松比賽，但是太原市卻沒有利用好這一賽事，考慮以馬拉松為主題的特色小鎮(zhèn)建設，浪費了這一大好契機。

四、山西省建設體育特色小鎮(zhèn)的對策

（一）充分發(fā)掘和利用旅游業(yè)資源，在休閑產(chǎn)業(yè)植入旅游業(yè)的過程中建設體育特色小鎮(zhèn)

休閑產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，不僅可以讓游客觀賞美麗的風景，還可以把體育活動融入美麗的風景中，兩者的結(jié)合就產(chǎn)生體育小鎮(zhèn)中的體育休閑。如何為體育注入活力，理清和激活整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈就顯得非常重要。體育休閑項目是在旅游業(yè)的基礎上植入的，可以從根本上促進旅游業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新升級，大大加快建設體育特色小鎮(zhèn)的步伐。

（二）及時了解大眾需求，在尊重和保護人民利益的基礎上發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)

體育特色小鎮(zhèn)的建設應以人民的利益為基礎，項目的建設規(guī)劃應圍繞人民的愛好和興趣進行，價格設定也應符合人民的消費能力。因此，做人們喜歡和能夠消費起的體育特色小鎮(zhèn)，一方面可以滿足人們對美好生活的需要，實現(xiàn)改善人民生活質(zhì)量和促進身體健康的目標;另一方面可以吸引大批旅游愛好者的到來，獲得可觀的經(jīng)濟收益的同時，也有效地促進了山西省的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

（三）以本地產(chǎn)業(yè)為依托，在新的政企合作模式下建設體育特色小鎮(zhèn)

山西的當?shù)禺a(chǎn)業(yè)主要以煤炭為主，煤炭產(chǎn)業(yè)仍是山西省發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。對于山西省來說，體育產(chǎn)業(yè)是一個基礎十分薄弱的新興產(chǎn)業(yè)，其蓬勃發(fā)展必須依靠政府的政策支持，在體育產(chǎn)業(yè)方面投入更多的資源。不能忽視的一點是，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的支持也是十分重要的。因此可以運用煤炭名片發(fā)展以煤炭為主題的體育特色小鎮(zhèn)，建立煤炭企業(yè)與政府之間的合作模式。體育特色小鎮(zhèn)的建設成本和運營費用，可以由煤炭企業(yè)“買單”;這樣可以吸引來自全國各地的游客，也對山西省煤炭企業(yè)產(chǎn)生反作用，是雙向互利的合作模式。這種模式一方面為山西省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的宣傳平臺，另一方面也推動山西煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（四）發(fā)掘文化多樣性價值，結(jié)合民族傳統(tǒng)體育推進體育特色小鎮(zhèn)的建設

在規(guī)劃建設體育特色小鎮(zhèn)時，必須根據(jù)自身條件挖掘自身特色，然后根據(jù)這一特色進行建設。就國內(nèi)各省的體育特色小鎮(zhèn)的建設形勢來看，大多是將現(xiàn)代體育中發(fā)展前景的體育項目與小鎮(zhèn)建設結(jié)合，如自行車小鎮(zhèn)、垂釣小鎮(zhèn)等，對于民族傳統(tǒng)體育的項目發(fā)掘和結(jié)合的程度還不夠。作為中國中北部的一個省份，山西省地處內(nèi)陸，交通相對不發(fā)達。當?shù)氐拿褡逄厣幕４嫦鄬ν暾投鄻踊痆6]。據(jù)不完全統(tǒng)計，山西省有208個民族傳統(tǒng)體育項目。山西省可以通過結(jié)合民族傳統(tǒng)體育項目的方式，合理規(guī)劃、大膽創(chuàng)新，建設出最好的民族傳統(tǒng)體育特色小鎮(zhèn)。

（五）充分發(fā)揮政府主導作用，解決建設規(guī)劃問題

山西省政府必須提高對體育旅游、體育特色小鎮(zhèn)的重視程度，深入貫徹落實山西省體育局2019年提出的《關于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的若干意見》，充分調(diào)動社會、企業(yè)、民眾的參與積極性。同時，在體育特色小鎮(zhèn)的設計上，既要做到結(jié)合山西省當?shù)貙嶋H，也要做到滿足民眾的各種需求;既要按要求穩(wěn)步推進，也要在實踐中推陳出新，建設出具有山西特色的體育特色小鎮(zhèn)。

（六）抓住機遇，實現(xiàn)山西省體育特色小鎮(zhèn)的飛速發(fā)展

伴隨著“中部崛起”戰(zhàn)略的國家性政策的出臺和2019年山西省第二屆青年運動會的成功舉辦，對于山西省建設體育特色小鎮(zhèn)來說是千載難逢的最佳契機。山西省必須牢牢把握住這個機遇，充分協(xié)調(diào)好各方的利益，堅持以人為本，可持續(xù)發(fā)展的原則，推動山西省體育旅游業(yè)進入新的歷史發(fā)展階段，實現(xiàn)山西省體育特色小鎮(zhèn)的飛速發(fā)展。

五、結(jié)論

整體看來，不論是山西省，還是全國，體育特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設發(fā)展都處在初始階段。但山西省的自然資源豐富、人文優(yōu)勢突出，旅游業(yè)發(fā)展前景一路向好;對國家體育發(fā)展的戰(zhàn)略性政策把握得當，善于發(fā)掘、運用和轉(zhuǎn)化。因此，山西省一定能夠在競爭中建立自己的優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展、脫穎而出，建設出一批擁有高質(zhì)量、高水平、高創(chuàng)新的體育特色小鎮(zhèn)。

參考文獻

[1]中華人民共和國國土資源部.國家發(fā)展改革委國土資源部環(huán)境保護部住房城鄉(xiāng)建設部關于規(guī)范推進特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設的若干意見（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕2084號）[EB/OL].http：//www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201712/t20171206_1692111.html.

[2]國家體育總局.體育總局辦公廳關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知（體群字〔2017〕73號）[EB/OL].http：//gw.yjbys.com/tongzhi/128647.html..

[3]趙麗生.山西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].山西財稅，2017（3）：32–37.

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[6]杜鴻偉.山西省民族傳統(tǒng)體育文化資源的整理與保護研究[D].沈陽：沈陽師范大學，2015.