多維視角下高職院校擴(kuò)招社會(huì)類(lèi)學(xué)生分類(lèi)培養(yǎng)研究*

沈文明，史新民

（常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇常州213164）

2019年是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展具有里程碑式的一年，高職百萬(wàn)擴(kuò)招作為國(guó)家重大決策部署，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等社會(huì)群體報(bào)考高職院校，解決高技能人才短缺的困境，緩解社會(huì)結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力。面對(duì)這些復(fù)雜的多元化生源結(jié)構(gòu)，社會(huì)類(lèi)學(xué)生與傳統(tǒng)類(lèi)學(xué)生在屬性上有很大的不同，高職院校如何對(duì)他們進(jìn)行人才培養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型擴(kuò)招，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。高職院校亟需構(gòu)建科學(xué)的學(xué)生分類(lèi)培養(yǎng)體系，從多維視角來(lái)認(rèn)識(shí)分類(lèi)培養(yǎng)的重要性和迫切性，以適應(yīng)新形勢(shì)下的高職辦學(xué)格局。

一、國(guó)家宏觀政策角度：更好地促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)質(zhì)量

高職擴(kuò)招作為社會(huì)治理的政策性工具［1］，目的是通過(guò)一系列政策調(diào)控和財(cái)力支持吸引更多的生源接受高職教育，培養(yǎng)學(xué)生一技之長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展中具有較強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。他們文化基礎(chǔ)較薄弱、行業(yè)技能不高，但是有一定的社會(huì)從業(yè)經(jīng)歷，對(duì)某一行業(yè)發(fā)展及社會(huì)需求比較了解。他們接受高職教育的初衷是學(xué)歷提升、增長(zhǎng)本領(lǐng)，將職業(yè)教育作為職業(yè)發(fā)展的“加油站”與“充電器”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)突破職業(yè)發(fā)展瓶頸，這種價(jià)值取向與國(guó)家職業(yè)教育政策導(dǎo)向具有高度的契合性，能更好地促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。

（一）助推個(gè)人社會(huì)階層流動(dòng)

教育的功能之一就是要促進(jìn)社會(huì)階層的流動(dòng)，從較低的層次向較高的層次轉(zhuǎn)變，因此，高職教育要增強(qiáng)社會(huì)分層流動(dòng)能力，特別處于生產(chǎn)管理一線的職業(yè)階層。而在社會(huì)職業(yè)分工越來(lái)越精細(xì)化的今天，越來(lái)越凸顯核心技術(shù)和高技能的重要性，與此同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫的當(dāng)下，高職院校只有通過(guò)高質(zhì)量的教育教學(xué)，使不同學(xué)生群體在細(xì)分的行業(yè)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，才能使學(xué)生通過(guò)職業(yè)教育提升自我，獲得一份滿(mǎn)意的工作，從入學(xué)初始狀態(tài)跨向更高的職業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)不同階層流動(dòng)的目的。因此，針對(duì)社會(huì)類(lèi)學(xué)生，高職院校實(shí)施分類(lèi)培養(yǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的差異化教育，可以滿(mǎn)足不同行業(yè)基層群體的職業(yè)發(fā)展訴求，尤其在服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下，培養(yǎng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路的行業(yè)人才，促進(jìn)社會(huì)供給側(cè)改革，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，更需要高職院校有新的人才培養(yǎng)策略。

（二）圍繞行業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才

從目前一些政策配套的文件來(lái)看，高職擴(kuò)招的指向性更強(qiáng)，如人社部等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》，明確提出要支持職業(yè)院校新增家政服務(wù)等專(zhuān)業(yè)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也在相關(guān)文件中提出，要培養(yǎng)新時(shí)代的職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。不難看出，高職擴(kuò)招為行業(yè)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)提供了重要契機(jī)，撬動(dòng)了社會(huì)人力資源提質(zhì)增效的杠桿。因此，基于高職院校在招生政策的靈活性以及辦學(xué)方向貼近于市場(chǎng)化的特點(diǎn)，相比與往，此次高職院校要應(yīng)對(duì)更多的社會(huì)類(lèi)學(xué)生對(duì)學(xué)歷教育與就業(yè)提升的雙重問(wèn)題，解決這一重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要更新人才培養(yǎng)理念，確立分類(lèi)培養(yǎng)的發(fā)展思路。傳統(tǒng)類(lèi)學(xué)生畢業(yè)是直接走向勞動(dòng)力市場(chǎng)，從事的行業(yè)與專(zhuān)業(yè)相關(guān)性并不都是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，甚至相關(guān)性很難確定，更無(wú)法研判職業(yè)發(fā)展需求；而大多數(shù)社會(huì)類(lèi)學(xué)生是在職員工，具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，他們是帶著“提升”需求走進(jìn)人才培養(yǎng)的主陣地，有明確的職業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。因此，社會(huì)類(lèi)學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)性更強(qiáng)，從某種程度上說(shuō)，他們是高職院校與企業(yè)（行業(yè)）崗位真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的培養(yǎng)對(duì)象。

二、高職院校發(fā)展角度：高職教育深層次、全方位改革的舉措

40年來(lái)我國(guó)職業(yè)教育走出了一條現(xiàn)代化發(fā)展之路［2］，即一條由小到大、由弱到強(qiáng)、由數(shù)量到質(zhì)量、由層次到類(lèi)型的中國(guó)特色發(fā)展之路。回顧這幾十年的發(fā)展，每一次職業(yè)教育大發(fā)展都是在政府主導(dǎo)下實(shí)施的一系列政策規(guī)劃行動(dòng)，其目標(biāo)是解決職業(yè)教育大改革大發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)前正處于高職擴(kuò)招的時(shí)代大機(jī)遇，抓住這一歷史契機(jī)，需要不斷反思高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量以及與服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果，從現(xiàn)實(shí)倒逼角度推進(jìn)高職院校的改革發(fā)展，推進(jìn)人才分類(lèi)培養(yǎng)的實(shí)踐探索。

（一）構(gòu)建多元化的人才培養(yǎng)方案

高職擴(kuò)招前，統(tǒng)一的人才培養(yǎng)方案就可以適用于所有的學(xué)生，包括教育方式、師資匹配、教學(xué)模式、學(xué)業(yè)考核等；而高職擴(kuò)招后，不同的受教育群體，多元化生源結(jié)構(gòu)，原有模式很難適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)。因此，要改變單一的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，摒棄用統(tǒng)一的培養(yǎng)模式來(lái)培養(yǎng)多元化的學(xué)生。不同生源的知識(shí)基礎(chǔ)不一樣，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、就業(yè)認(rèn)知、教育需求等因素也完全不同，當(dāng)用整齊劃一的教育思想面對(duì)這些擴(kuò)招生源時(shí)，就無(wú)法應(yīng)對(duì)多元化學(xué)生成才的訴求，不足以應(yīng)對(duì)高職擴(kuò)招所帶來(lái)的職業(yè)教育現(xiàn)狀。如果學(xué)校人才培養(yǎng)與學(xué)生的職業(yè)提升沒(méi)有達(dá)到某種契合，學(xué)生預(yù)期的職業(yè)教育效果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，不僅影響學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，也很難得到行業(yè)以及用人單位的認(rèn)可，更重要的是若社會(huì)類(lèi)學(xué)生對(duì)高職教育辦學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑，也會(huì)影響高職教育的吸引力和可持續(xù)性。所以，高職院校需要建立多元化、彈性的人才培養(yǎng)體系，在現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，依據(jù)實(shí)際拓展職業(yè)教育辦學(xué)思路，建立社會(huì)類(lèi)學(xué)生培養(yǎng)的“特區(qū)”，充分考慮到不同學(xué)生群體的教育教學(xué)，有針對(duì)性地在校企合作、工學(xué)結(jié)合、課程體系、1+X證書(shū)等方面實(shí)施規(guī)劃和改革，制定有利于社會(huì)類(lèi)學(xué)生成才的教育管理機(jī)制。

（二）調(diào)整和優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置布局

專(zhuān)業(yè)設(shè)置直接反映學(xué)生就業(yè)方向與職業(yè)崗位，也是體現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展的載體所在。高職擴(kuò)招所帶來(lái)的教育大變局，關(guān)乎職業(yè)教育規(guī)模與內(nèi)涵式發(fā)展。首先是擴(kuò)招后社會(huì)類(lèi)學(xué)生數(shù)量越來(lái)越多，生源結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，面臨的發(fā)展問(wèn)題也會(huì)相應(yīng)增多；其次是如何“貼近”學(xué)生的需求，是主動(dòng)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)設(shè)置還是按原有專(zhuān)業(yè)應(yīng)對(duì)；最后是如何確保社會(huì)類(lèi)學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的問(wèn)題。這三個(gè)層面相互影響、相互推進(jìn)，涉及諸多方面的發(fā)展要素，但專(zhuān)業(yè)設(shè)置與就業(yè)方向是核心要素，因?yàn)閷?zhuān)業(yè)技術(shù)是吸引社會(huì)類(lèi)學(xué)生的重要因素，也是提升學(xué)生職業(yè)發(fā)展的方法。因此，高職院校不僅要考慮學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)質(zhì)量，還要評(píng)估就業(yè)前景，更重要的是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)對(duì)接區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，而在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)等背景下，高職院校要基于這三種因素綜合統(tǒng)籌，推進(jìn)學(xué)校的人才培養(yǎng)工作。生源的多元化必然要求專(zhuān)業(yè)設(shè)置與之相適應(yīng)，從當(dāng)前高職擴(kuò)招中可以發(fā)現(xiàn)，首次招生的專(zhuān)業(yè)設(shè)置基本是原有專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，由于這是政策實(shí)施的第一年，高職擴(kuò)招工作剛起步，在優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)上招生是基于“好招生、好就業(yè)”的考量，但隨著高職擴(kuò)招改革發(fā)展的深入，新的符合社會(huì)急需的專(zhuān)業(yè)及其布局將日益豐富多元，這也反映出社會(huì)職業(yè)需求的多樣性。

面對(duì)社會(huì)群體多元化的就業(yè)需求，高職院校要在原有專(zhuān)業(yè)目錄范圍內(nèi)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化，甚至在國(guó)家目錄框架外自主設(shè)置與學(xué)校發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)業(yè)（群），以滿(mǎn)足不同發(fā)展需求的學(xué)生群體。如果只是增加原專(zhuān)業(yè)點(diǎn)的數(shù)量，而不是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的“再造”，社會(huì)類(lèi)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)教育就無(wú)法與他們的就業(yè)期望相對(duì)接，進(jìn)而也很難與產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展相適應(yīng)。事實(shí)上，培養(yǎng)未來(lái)新型職業(yè)農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)家政服務(wù)人員、行業(yè)技能型等人才將是職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的重點(diǎn)改革方向。因此，從學(xué)生選擇的專(zhuān)業(yè)抓起，設(shè)置不同專(zhuān)業(yè)方向，充分考慮學(xué)生受教育和就業(yè)的預(yù)期心理，同時(shí)兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，高職院校需要建立動(dòng)態(tài)、靈活的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）“摸著石頭過(guò)河”的教育實(shí)踐探索

當(dāng)前，職業(yè)教育改革的藍(lán)圖和方向已經(jīng)繪就，頂層設(shè)計(jì)的貫徹落實(shí)需要高職院校大力推進(jìn)實(shí)踐探索。雖然20年前高校擴(kuò)招包含職業(yè)教育部分，但與此次高職擴(kuò)招相比，后者更加強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)特色鮮明的類(lèi)型教育，社會(huì)類(lèi)學(xué)生的人才培養(yǎng)工作不能是簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)教育，更多的是要與學(xué)生的職業(yè)崗位或行業(yè)相對(duì)接，實(shí)實(shí)在在地提升學(xué)生的職業(yè)技能，增強(qiáng)職業(yè)教育的獲得感。顯然，傳統(tǒng)型的人才培養(yǎng)體系不適應(yīng)這種教育現(xiàn)狀。類(lèi)型教育涉及面更廣、綜合考慮要素更多，辦好質(zhì)量型擴(kuò)招難度也更大。高職擴(kuò)招一方面需要遵循職業(yè)教育規(guī)律辦學(xué)，另一方面也需要“摸著石頭過(guò)河”的實(shí)踐探索精神。高職擴(kuò)招后原有人才培養(yǎng)方案需要作出調(diào)整，對(duì)于適用于傳統(tǒng)類(lèi)學(xué)生的培養(yǎng)模式并不適用于退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等社會(huì)群體。要應(yīng)對(duì)并解決此類(lèi)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，高職院校必須進(jìn)行改革探索，推行分類(lèi)培養(yǎng)模式，走出一條職教新道路，針對(duì)不同學(xué)生群體實(shí)施不同的教育方案策略，必然在招生考試、培養(yǎng)機(jī)制、管理評(píng)價(jià)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面作出相應(yīng)的規(guī)劃和調(diào)整，如針對(duì)社會(huì)類(lèi)學(xué)生的培養(yǎng)問(wèn)題，成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，組建（產(chǎn)業(yè)）工匠學(xué)院，配備相關(guān)人員，協(xié)調(diào)學(xué)生處、教務(wù)處、二級(jí)學(xué)院等部門(mén)力量，通過(guò)各種方式吸納能工巧匠，成為新工匠人才培養(yǎng)的集聚地。另外，社會(huì)類(lèi)學(xué)生要實(shí)行單獨(dú)編班、單獨(dú)分層教學(xué)、單獨(dú)考核，在學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換管理上，根據(jù)學(xué)習(xí)成果的不同性質(zhì)，按不同要求轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的學(xué)分及成績(jī)，實(shí)現(xiàn)多樣化培養(yǎng)等質(zhì)效果，這種改革探索必將伴隨高職擴(kuò)招的深化而同步深入推進(jìn)，并在人才培養(yǎng)質(zhì)量上起到重要的支撐作用。

三、學(xué)生發(fā)展角度：辦“適合的教育”的體現(xiàn)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“要為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育”。在高職擴(kuò)招背景下，高職教育要為不同群體學(xué)生提供“適合的職業(yè)教育”。注重學(xué)生的個(gè)性化教育與分類(lèi)培養(yǎng)，使每個(gè)學(xué)生都能得到全面充分的發(fā)展，提高職業(yè)教育的文化自信，使職業(yè)教育由學(xué)生無(wú)奈選擇轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇赃x擇乃至首要選擇，破解人民群眾對(duì)多樣化優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育需求與目前粗放單一的職業(yè)教育培養(yǎng)模式供給之間的矛盾［3］。

（一）夯實(shí)“以生為本”的教育理念

學(xué)生來(lái)源的差異性首先表現(xiàn)在地域?qū)傩陨?，傳統(tǒng)類(lèi)生源主要來(lái)自于應(yīng)屆高中生和中職畢業(yè)生，而社會(huì)類(lèi)學(xué)生則來(lái)自于多個(gè)行業(yè)與部門(mén)，如軍隊(duì)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、個(gè)體戶(hù)等。其次表現(xiàn)在社會(huì)行業(yè)認(rèn)知上，由于傳統(tǒng)類(lèi)學(xué)生是從學(xué)校到學(xué)校的對(duì)接，缺乏對(duì)社會(huì)的足夠了解，對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀更是知之甚少，一般只是停留在模糊的概念上；而社會(huì)類(lèi)學(xué)生則完全不同，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較豐富，對(duì)自我的需求更加明晰。最后表現(xiàn)在就業(yè)選擇上，傳統(tǒng)類(lèi)學(xué)生受傳統(tǒng)文化教育的影響，主要接受學(xué)歷教育，把學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)作為第一要?jiǎng)?wù)，學(xué)生就業(yè)觀大多形成于大學(xué)最后一年，就業(yè)需求的主觀意識(shí)較弱，被動(dòng)就業(yè)、慢就業(yè)現(xiàn)象比較突出。相反，社會(huì)類(lèi)學(xué)生在入學(xué)時(shí)就有著明確的職業(yè)教育目標(biāo)，雖然他們對(duì)學(xué)歷提升有需求，但更多地是帶著“職業(yè)提升”與“職業(yè)困惑”走進(jìn)教學(xué)課堂的，學(xué)習(xí)的過(guò)程始終與職業(yè)需求緊密相連，其最終目的就是提升職業(yè)發(fā)展，有更多、更大的職業(yè)選擇空間。

高職院校堅(jiān)持社會(huì)需求辦學(xué)導(dǎo)向的同時(shí)，更要重視學(xué)生的個(gè)體特征與成長(zhǎng)背景，滿(mǎn)足高職擴(kuò)招學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的價(jià)值期望，也就是說(shuō)，這種職業(yè)教育價(jià)值取向不僅要關(guān)注社會(huì)市場(chǎng)的需求，更要關(guān)注人的充分發(fā)展和職業(yè)生涯發(fā)展，每個(gè)公民都可以在學(xué)習(xí)型社會(huì)框架下，進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，接受適合自己的教育。［4］因此，進(jìn)一步夯實(shí)“以生為本”的教育理念，要科學(xué)分析學(xué)生基本情況，傾聽(tīng)不同學(xué)生群體的心聲，研究學(xué)生需求信息，為職業(yè)教育探索提供現(xiàn)實(shí)參考和行動(dòng)指南。要大力關(guān)注學(xué)生的職業(yè)發(fā)展，相對(duì)于傳統(tǒng)類(lèi)生源，社會(huì)類(lèi)學(xué)生自身的諸多不同屬性決定了高職院校從入學(xué)教育、課程設(shè)置、個(gè)性考核、就業(yè)指導(dǎo)等方面都需要建立與之相應(yīng)的新機(jī)制，加大因材施教的力度，以推動(dòng)適應(yīng)他們的個(gè)性化教育模式，真正做到模式多元，學(xué)制靈活，線上與線下教育方式相結(jié)合，促進(jìn)各類(lèi)學(xué)生全面發(fā)展的教育目標(biāo)，真正將“適合的教育”落地生根，做到實(shí)處。

（二）樹(shù)立多元化、終身化的成才觀

就大眾化乃至普及化高等教育的發(fā)展方向以及現(xiàn)有學(xué)生的生源特點(diǎn)來(lái)看，高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀和成長(zhǎng)觀需要有所調(diào)整［5］。高職擴(kuò)招的政策旨意在于從更大范圍內(nèi)培養(yǎng)各類(lèi)人才，解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題，從某種角度來(lái)說(shuō)，也是“去熱門(mén)化”或“去中心化”，學(xué)生不過(guò)于追求所謂的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)、好職業(yè)，而是結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)、興趣等因素，通過(guò)職業(yè)教育的培養(yǎng)與訓(xùn)練，開(kāi)發(fā)適合自己的職業(yè)技能與專(zhuān)長(zhǎng)，選擇適合自己的職業(yè)與行業(yè)。因此，從學(xué)生來(lái)說(shuō)，要切實(shí)考慮到自身學(xué)習(xí)特點(diǎn)和職業(yè)規(guī)劃，同時(shí)，高職院校不能過(guò)于設(shè)置大量同質(zhì)化專(zhuān)業(yè)，要有選擇性和針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)布局，在培養(yǎng)方向上體現(xiàn)差異性和特色性［6］。職業(yè)教育要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配，避免同類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才大量培養(yǎng)而出現(xiàn)扎堆就業(yè)難現(xiàn)象。換句話(huà)說(shuō)，社會(huì)職業(yè)分工多種多樣，三十六行，行行能出人才，人人能出彩，在各行各業(yè)都能實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，對(duì)高職擴(kuò)招學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)培養(yǎng)，不同學(xué)生在不同階段都能得到專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)，就是要樹(shù)立多元化、終身化的成才觀，改變對(duì)人才的單一評(píng)價(jià)，立足學(xué)生價(jià)值選擇職業(yè)發(fā)展，從多個(gè)維度闡釋人才的標(biāo)準(zhǔn)，用動(dòng)態(tài)、發(fā)展的視角理性看待各行各業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)。

（三）持續(xù)完善學(xué)生教育管理機(jī)制

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出，職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)，這就意味著高職院校將承擔(dān)更多的社會(huì)功能，即技術(shù)技能教育與產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)。與此同時(shí)，在《高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》中專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)職業(yè)院校要“做好分類(lèi)教育管理工作”，全日制與非全日制培養(yǎng)、短期培訓(xùn)等將成為職業(yè)院校辦學(xué)的重要方式，對(duì)“退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等社會(huì)群體可單獨(dú)編班，采取彈性學(xué)制和靈活多元的教學(xué)模式”。在這種情況下，高職擴(kuò)招學(xué)生培養(yǎng)方式將發(fā)生改變，這勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生教育管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善。培養(yǎng)對(duì)象不同，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、應(yīng)屆與非應(yīng)屆、就業(yè)與未就業(yè)、不同年齡段等教育管理模式也不一樣。因此，高職院校要堅(jiān)持政策導(dǎo)向，創(chuàng)新學(xué)生教育管理機(jī)制，構(gòu)筑適應(yīng)生源需求的多層次教育管理模式，打造教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的工作平臺(tái)［7］。尤其針對(duì)社會(huì)類(lèi)生源，更要大力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。值得注意的是，從職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)看，多層次、多元化教育管理模式將成為高職辦學(xué)的新常態(tài)，過(guò)去適用于統(tǒng)一的學(xué)籍管理、教育方法、行為管理等制度需要擴(kuò)充新的內(nèi)容，探索新的途徑，需要實(shí)行分類(lèi)引導(dǎo)、分類(lèi)教育管理，以提高在新形勢(shì)下的教育管理水平。

（四）加強(qiáng)學(xué)生支持服務(wù)體系

對(duì)于社會(huì)類(lèi)學(xué)生進(jìn)入高職院校后遇到的學(xué)習(xí)生活困惑，高職院校應(yīng)提前謀劃、做足相關(guān)準(zhǔn)備工作，做好調(diào)查研究，在學(xué)習(xí)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師、職業(yè)規(guī)劃等方面加強(qiáng)配套資源建設(shè)，即在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，優(yōu)化和增加資源配置，建立多元化、專(zhuān)業(yè)化的學(xué)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，在實(shí)際工作中構(gòu)建科學(xué)的分類(lèi)輔導(dǎo)體系，使學(xué)生支持服務(wù)體系在傳統(tǒng)類(lèi)學(xué)生與社會(huì)類(lèi)學(xué)生方面有不同的應(yīng)對(duì)策略，使學(xué)生事務(wù)工作在實(shí)施的過(guò)程中更加明確化和精細(xì)化。只有根據(jù)教育規(guī)律和學(xué)生的切身利益訴求，才能有針對(duì)性、系統(tǒng)性地開(kāi)展教育活動(dòng)，才能為學(xué)生全面發(fā)展提供多方面教育服務(wù)，確保新時(shí)期學(xué)生事務(wù)工作的成效性。［8］與此同時(shí)，高職院校需要積極參考并借鑒國(guó)際職業(yè)教育的成熟做法，如美國(guó)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于如何做好學(xué)生多元化需求的咨詢(xún)與服務(wù)工作，以支撐和保障學(xué)生在校期間獲得必要的心理引導(dǎo)和行動(dòng)幫扶，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的個(gè)性化服務(wù)。做好這些方面的學(xué)生工作，一方面是基于社會(huì)類(lèi)學(xué)生從事社會(huì)工作而脫離了學(xué)校環(huán)境，他們從社會(huì)到學(xué)生需要轉(zhuǎn)變角色，以適應(yīng)高職校園文化；另一方面是基于學(xué)生自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)觀念比較薄弱，需要相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和組織機(jī)構(gòu)履行輔導(dǎo)職責(zé)，幫助他們快速適應(yīng)高職教育模式。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度：更深層次地促進(jìn)產(chǎn)教融合

高職院校的發(fā)展歷史表明，其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振、共生共榮。高職院校為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才支撐，尤其是在傳統(tǒng)型與支柱型產(chǎn)業(yè)上，社會(huì)貢獻(xiàn)作用更加明顯。同樣，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、社會(huì)服務(wù)、發(fā)展定位等辦學(xué)要素。高職擴(kuò)招極大地豐富了生源結(jié)構(gòu)，學(xué)生多元化意味著更多的社會(huì)類(lèi)群體將帶著行業(yè)自身發(fā)展的需求（信息）進(jìn)入高職院校，從某種意義上說(shuō)，這也是在促進(jìn)高職教育與行業(yè)企業(yè)的多層次溝通、協(xié)商、合作，走向更深度的融合。

（一）根據(jù)職業(yè)崗位確定教學(xué)實(shí)踐

高職教育主要任務(wù)是面向生產(chǎn)服務(wù)管理一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。過(guò)去一直強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格對(duì)接”。實(shí)際上，高職院校在具體辦學(xué)過(guò)程中，偏重于課堂理論教學(xué)，專(zhuān)業(yè)課程體系仍然按照“學(xué)科-知識(shí)-課程”構(gòu)建，沒(méi)有按照“崗位-能力-課程”構(gòu)建課程新體系。［9］教學(xué)內(nèi)容與區(qū)域發(fā)展需求脫節(jié)，缺乏崗位發(fā)展要素，行業(yè)指導(dǎo)參與辦學(xué)力量不足，校企合作淺顯化，各個(gè)院校對(duì)職業(yè)資格證書(shū)的要求不一，學(xué)生職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)質(zhì)量也參差不齊，學(xué)生走上工作崗位后，難于體現(xiàn)學(xué)校教學(xué)效果的適切性，往往需要重新經(jīng)過(guò)行業(yè)企業(yè)的再次培訓(xùn)，才能勝任崗位要求。

實(shí)行分層教學(xué)、分類(lèi)培養(yǎng)，一方面是根據(jù)不同學(xué)生特點(diǎn)走差別化的人才培養(yǎng)之路，提高教學(xué)質(zhì)量；另一方面是將高職教育與企業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合，將相同或類(lèi)似的職業(yè)崗位群所必須的綜合能力反映到教學(xué)實(shí)踐中，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)，共同制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，深化校企合作，建立學(xué)校與企業(yè)（尤其是行業(yè)中的龍頭企業(yè)）之間崗位、資源、人才等信息的合理流動(dòng)機(jī)制［10］。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，需要定期與企業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家、行業(yè)骨干合作參與教學(xué)實(shí)踐，以多種方式培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神和工匠精神，這種機(jī)制對(duì)于社會(huì)群體學(xué)生來(lái)說(shuō)，更契合了他們的工作經(jīng)歷，提高了學(xué)習(xí)興趣，所學(xué)知識(shí)內(nèi)容與技術(shù)技能在工作崗位上能得到快速應(yīng)用，不僅實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與職業(yè)崗位的無(wú)縫對(duì)接，而且將理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用有機(jī)融合，經(jīng)過(guò)分類(lèi)培養(yǎng)的社會(huì)類(lèi)學(xué)生更能在崗位上得心應(yīng)手、有更多創(chuàng)新突破的可能。

（二）立足行業(yè)要求培養(yǎng)職業(yè)核心能力

社會(huì)類(lèi)學(xué)生大多具有一定行業(yè)工作經(jīng)歷，甚至部分學(xué)生是在職在崗接受高職教育。由于他們身處工作環(huán)境之中，熟知行業(yè)規(guī)則，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程管理、規(guī)范操作、技術(shù)要求等環(huán)節(jié)已經(jīng)形成了一定的實(shí)踐認(rèn)知，但由于他們技能有限，特別是技術(shù)應(yīng)用的理論基礎(chǔ)不足，缺乏系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，只能從事簡(jiǎn)單的操作工和流水作業(yè)。在這種情況下，囿于自身?xiàng)l件，他們很難獲得更高的職業(yè)崗位和長(zhǎng)足的職業(yè)發(fā)展，這在一定程度上限制了職業(yè)階層的流動(dòng)。

高職教育的類(lèi)型特征決定其必須樹(shù)立以職業(yè)能力為本位的教育理念，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為重心。［11］因此，高職院校要針對(duì)社會(huì)類(lèi)學(xué)生有別于傳統(tǒng)類(lèi)學(xué)生開(kāi)展人才培養(yǎng)，不僅僅要重視掌握適當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)、學(xué)到專(zhuān)門(mén)技術(shù)，更要從發(fā)展的眼光，引入產(chǎn)學(xué)研機(jī)制，利用多方力量培養(yǎng)學(xué)生所在行業(yè)的職業(yè)核心能力，培養(yǎng)具有大國(guó)工匠精神的產(chǎn)業(yè)人才。相對(duì)來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)就業(yè)核心能力符合他們的職業(yè)期望，貼近于實(shí)際情況，能更多地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力，為提升自身能力和水平挖掘更多的增值空間，拓展更大范圍的就業(yè)上升渠道，實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)從初級(jí)崗位到高級(jí)崗位的轉(zhuǎn)變。在這種轉(zhuǎn)變過(guò)程中，學(xué)生既能很好地適應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供技術(shù)保障，創(chuàng)新解決企業(yè)技術(shù)發(fā)展難題，又能發(fā)揮學(xué)生專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，促進(jìn)自身職業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）增強(qiáng)高職社會(huì)服務(wù)能力

面對(duì)大規(guī)模擴(kuò)招和生源擴(kuò)容，高職院校就業(yè)服務(wù)也應(yīng)隨之進(jìn)行改革，建立科學(xué)的引導(dǎo)制度［12］。從高職擴(kuò)招的社會(huì)群體地域?qū)傩詠?lái)看，主要是本地生源或外籍戶(hù)口在本地務(wù)工的人員。相同屬性意味著有共同的發(fā)展需求，社會(huì)類(lèi)學(xué)生立足于本地區(qū)就業(yè)，區(qū)別于傳統(tǒng)類(lèi)學(xué)生就業(yè)地點(diǎn)的不確定性，這就決定了對(duì)于這些社會(huì)類(lèi)學(xué)生與傳統(tǒng)類(lèi)學(xué)生要進(jìn)行分類(lèi)培養(yǎng)和引導(dǎo)，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系、實(shí)踐教學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等方面加強(qiáng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系和融合，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生對(duì)本地產(chǎn)業(yè)文化的認(rèn)同，建立職業(yè)情感歸屬感，提高畢業(yè)生本地就業(yè)率，使更多畢業(yè)生流向本區(qū)域、就業(yè)于本區(qū)域、服務(wù)于本區(qū)域，強(qiáng)化高職院校在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的教育優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)進(jìn)程中，需要有大量能為區(qū)域發(fā)展服務(wù)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，而在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地方特色發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)專(zhuān)門(mén)人才需求更為迫切，區(qū)域化人才培養(yǎng)是這一歷史進(jìn)程的重要引擎［13］，也是切實(shí)有效的途徑，將有力地提升高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范圍與質(zhì)量。

（四）轉(zhuǎn)向開(kāi)放辦學(xué)的教育格局

長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，高職教育作為人才培養(yǎng)的一種類(lèi)型，其主要目標(biāo)是培養(yǎng)專(zhuān)科層次人才，學(xué)歷教育主導(dǎo)了整個(gè)辦學(xué)走向。在新時(shí)代發(fā)展背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐［14］。高職教育要主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，不能僅僅局限于進(jìn)行學(xué)歷教育的人才培養(yǎng)，還需要拓展職業(yè)院校主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的功能，開(kāi)展本區(qū)域非學(xué)歷教育的職業(yè)培訓(xùn)、技能提升、技術(shù)咨詢(xún)、科技推廣等服務(wù)工作。特別是當(dāng)前我國(guó)在實(shí)施高職擴(kuò)招的政策背景下，職業(yè)教育被賦予了新使命，更應(yīng)滿(mǎn)足各類(lèi)學(xué)生接受職業(yè)教育以實(shí)現(xiàn)對(duì)美好生活的向往。因此，高職院校需要以更開(kāi)放的姿態(tài)、更積極的行動(dòng)來(lái)協(xié)調(diào)解決內(nèi)外部關(guān)系。例如高職生源多元化、復(fù)雜化，既有傳統(tǒng)型生源，又有來(lái)自軍隊(duì)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、個(gè)體等社會(huì)類(lèi)生源，這樣有教無(wú)類(lèi)的“寬進(jìn)”模式即將形成，不同類(lèi)別的學(xué)生混合在高職院校，需要推進(jìn)分類(lèi)培養(yǎng)的教育理念，社會(huì)各個(gè)階層、類(lèi)別的群體都可以接受教育，高等教育正步入人人、時(shí)時(shí)、處處可接受教育的時(shí)代，高職教育將承擔(dān)更多的教育使命，越來(lái)越向開(kāi)放的格局邁進(jìn)。

正如《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中所強(qiáng)調(diào)的，要加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”過(guò)渡，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，使更多社會(huì)力量舉辦、參與職業(yè)教育辦學(xué)，積極支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育評(píng)估等。這些政策導(dǎo)向與實(shí)踐措施說(shuō)明高職教育正由社會(huì)邊緣走向社會(huì)中心，承擔(dān)并將履行起更多的教育功能，其內(nèi)容與形式也在不斷豐富。不難看出，這種開(kāi)放性一方面是指高職辦學(xué)視野要緊跟國(guó)家及國(guó)際職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)高職教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密的關(guān)系，相互促進(jìn)，在宏觀結(jié)構(gòu)上凸現(xiàn)多層次、多領(lǐng)域、多群體的融入；另一方面是指在人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)上，需要充分調(diào)動(dòng)各方面力量，在微觀層面優(yōu)化師資隊(duì)伍、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等內(nèi)容，以適應(yīng)在新形勢(shì)下各利益相關(guān)者（群體）的發(fā)展要求。