論高校院系副書記角色定位的五個維度與行動策略

（桂林師范高等?？茖W(xué)校，廣西 桂林 541199）

高校院系副書記是高?；鶎狱h組織的重要領(lǐng)導(dǎo)干部，在工作過程中處于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部門、院系正副職領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員和青年學(xué)生的中間環(huán)節(jié)，對院系的內(nèi)部管理、發(fā)展和建設(shè)具有重要作用。院系副書記一般從年輕的輔導(dǎo)員或符合條件的校部機(jī)關(guān)青年干部中選任，具有思想活躍、年紀(jì)輕、干勁足等優(yōu)勢，但同時也有缺乏政治歷練、角色認(rèn)知困惑等不足，妨礙院系各項(xiàng)工作的順利開展。習(xí)近平總書記指出：“提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于提高包括基層干部在內(nèi)的各級干部的能力，廣大基層干部的工作能力如何，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有基礎(chǔ)性作用?！盵1]角色的認(rèn)知與定位是做好工作的基礎(chǔ)與支點(diǎn)。因此，院系副書記必須認(rèn)真把握自身的角色定位，通過認(rèn)清自我、分析環(huán)境，才可以更加明晰自己該管什么、該干什么，才知道自己該怎么管、怎么干。

一、從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)角度看——重要的中層領(lǐng)導(dǎo)干部

高校院系黨組織對上承接學(xué)校黨委的工作指導(dǎo)部署，對下指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)所屬單位黨支部和黨員工作，是高校全部工作的樞紐。作為院系黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的重要一員，院系副書記是學(xué)校肩負(fù)著重要責(zé)任的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，這應(yīng)是院系副書記的首要認(rèn)知。怎樣當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部？習(xí)近平總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備“八種本領(lǐng)”，即學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)；堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維[2]。這是對新時代領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的能力素質(zhì)要求。

對院系副書記而言，工作中首先是講規(guī)矩，即要自覺服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，及時響應(yīng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策部署。其次是做好本職工作，要認(rèn)真理解學(xué)校意圖，積極落實(shí)學(xué)校及院系的工作思路。第三要積極反映情況，多主動匯報本院系情況，特別是反映從本院系延伸的具有普遍性的問題，供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。反映情況要求副書記有戰(zhàn)略眼光，用戰(zhàn)略思維思考工作。反映問題的過程中，副書記應(yīng)避免陷入“民意代表”誤區(qū)，不能簡單地做“意見”的搬運(yùn)工，反映部分人的意見或發(fā)泄性提意見，必須站在學(xué)校全局角度給出合理化建議。

二、從職能部門角度看——部門工作的觸角和執(zhí)行者

俗話說“上邊想、下邊望，中間有個頂梁柱”，這是中層干部在日常工作中實(shí)際扮演的主要角色。院系副書記一般負(fù)責(zé)學(xué)生工作、協(xié)助書記抓好黨建團(tuán)建，在組織部、學(xué)生工作部（處）、校團(tuán)委等職能部門的組織指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。雖然職能部門和院系副書記都是學(xué)校決策部署的執(zhí)行者，但相對職能部門而言，院系副書記就是部門在院系的觸角，是各項(xiàng)具體工作的組織者。

因此，院系副書記要及時響應(yīng)職能部門的工作部署，在執(zhí)行的過程中，能站在所在院系角度提出建設(shè)性意見。要避免“沉默是金”，要把提意見的過程作為贏得機(jī)會和資源的過程：確有不同意見的，決策之前陳述理由，帶著辦法提意見，甚至要據(jù)理力爭；決策之后必須堅決執(zhí)行。要及時向職能部門反饋工作情況，適時邀請職能部門負(fù)責(zé)人到院系點(diǎn)評工作，得到他們的指導(dǎo)，及時改進(jìn)工作，從而獲取職能部門的理解和認(rèn)可。

三、從院系黨政領(lǐng)導(dǎo)角度來看——不可或缺的副職領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)高等學(xué)校實(shí)施＜中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例＞的辦法（試行）》精神，院系實(shí)行的是黨政共同負(fù)責(zé)制。在院系領(lǐng)導(dǎo)班子中，院系黨組織書記和院長（主任）是正職，是班長；作為副職，院系副書記的工作重在配合正職，當(dāng)好參謀，積極主動發(fā)揮好承上啟下、參與決策和分工負(fù)責(zé)的作用。一般來說，正職規(guī)劃院系工作，負(fù)責(zé)審定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和檢查；副書記在院系正職的領(lǐng)導(dǎo)之下，分工負(fù)責(zé)學(xué)生黨建、學(xué)生管理和思想政治教育等方面的工作，制定和提出分管工作的實(shí)施方案，并組織實(shí)施，抓出成效。

領(lǐng)導(dǎo)班子是工作的共同體，甚至可以說是命運(yùn)的共同體。院系副書記要克服個人英雄主義傾向和一較長短的不良心態(tài)，牢固樹立共同體意識，服從正職領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。要主動將分管工作置于正職的領(lǐng)導(dǎo)之下，服從正職對整個院系工作的規(guī)劃，經(jīng)常匯報分管工作中的重要事項(xiàng)，班子成員之間常通氣。要善于在正職長處之外發(fā)揮自身優(yōu)勢，把善于補(bǔ)臺作為自己的重要品質(zhì)，補(bǔ)臺不拆臺。在班子決策時，要積極大膽發(fā)表意見，提思路出方案；發(fā)現(xiàn)班子決策不完善或失誤時，及時陳述理由，使班子決策更為科學(xué)完善；執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題后要及時反饋、主動溝通協(xié)調(diào)，積極采取措施加以糾正；積極配合班子成員的工作，多提建議，常出主意，不能事不關(guān)己、高高掛起。特別是在自己的意見未被采納時，更不能帶有“幸災(zāi)樂禍”的心態(tài)，坐待事態(tài)惡化，以彰顯自己的高明。無數(shù)事實(shí)證明，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧，互幫互助，不但個人工作得心應(yīng)手，院系的發(fā)展會更和諧，也會更快。反之，班子成員思考工作不全面或出現(xiàn)失誤時，若不及時幫忙彌補(bǔ)，雖然是別人工作出了問題，但受損的是院系的發(fā)展，最終也會拖累個人成長。

作為副職，院系副書記還要克服兩種不良心態(tài)。一種是“配角”心態(tài)，認(rèn)為反正我是副職，成績都是正職的，工作不加思考，凡事看正職的安排。這主要是缺乏主角意識，不思進(jìn)取的表現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)副職服從正職，這是從院系一盤棋的角度出發(fā)。副書記要樹立“配角也能唱大戲”的信心，始終保持功成不必在我的良好心態(tài)，在分管的領(lǐng)域主動負(fù)責(zé)，工作勤于思考，認(rèn)真謀劃，通過抓好分管工作，促進(jìn)院系全局工作正常開展。另一種是“領(lǐng)主”心態(tài)，“妄自尊大”，把分管的工作范圍當(dāng)作“一畝三分地”，別人不能染指，更聽不得不同意見，自以為是。要虛心聽取各方面意見，特別是正職和群眾的意見，自覺接受上級的領(lǐng)導(dǎo)，集思廣益，才能克服經(jīng)驗(yàn)不足、理想化的不足，把工作做得更好。

四、從輔導(dǎo)員角度看——院系分管領(lǐng)導(dǎo)

在院系，副書記是輔導(dǎo)員的分管領(lǐng)導(dǎo)，類似“總輔導(dǎo)員”的角色，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)決策、組織執(zhí)行和隊(duì)伍建設(shè)三大職能，是學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、指導(dǎo)者和實(shí)施者。作為大多數(shù)輔導(dǎo)員的同齡人，副書記要擺正位置，不要錯位成“領(lǐng)導(dǎo)”，“動口不動手”。院系副書記既要當(dāng)好“指揮長”，又要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，以上率下、做好示范，履行好自己的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)決策方面，作為院系分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，副書記的職責(zé)主要體現(xiàn)在計劃擬定和制度建立兩個方面。新任院系副書記，首先要理清自己的工作思路，在正確領(lǐng)悟和理解學(xué)校及本院系的戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)要求的基礎(chǔ)上，提出自己的方案思路，讓上級及輔導(dǎo)員認(rèn)同，這是獲取上級支持和統(tǒng)一輔導(dǎo)員思想行動的關(guān)鍵。其次要定規(guī)則、建機(jī)制。建章立制是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，用制度管人管事是科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。院系副書記的重要職責(zé)就是根據(jù)工作需要適時建立健全院系黨員發(fā)展、學(xué)生管理、思政教育、文體活動等各種規(guī)章制度和工作流程，讓輔導(dǎo)員清楚怎么干。再次要明確干什么。副書記應(yīng)根據(jù)學(xué)校的部署和院系規(guī)劃，結(jié)合自己的長期工作思路，制定本院系年度或階段性工作計劃或方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織相關(guān)人員實(shí)施。執(zhí)行過程中，對分管工作中的一般問題做出決定，重要事項(xiàng)報院系正職領(lǐng)導(dǎo)或提交院系黨組織會議、黨政聯(lián)席會議決定。

組織執(zhí)行方面，院系副書記主要起到上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)的作用。要及時準(zhǔn)確地將學(xué)校和院系的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)傳達(dá)給每一個輔導(dǎo)員，并確保其充分了解和掌握；指導(dǎo)輔導(dǎo)員主動承接任務(wù)，并對輔導(dǎo)員制定的工作目標(biāo)和行動計劃給予指導(dǎo)意見，做到分工明確、責(zé)任到人，有的放矢地開展工作；檢查、跟進(jìn)任務(wù)計劃的進(jìn)展情況，對輔導(dǎo)員執(zhí)行過程給予必要的指導(dǎo)和支持，適時予以激勵，提高工作效率，督促輔導(dǎo)員按時按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)；及時主動向上一級領(lǐng)導(dǎo)報告實(shí)施情況，爭取指導(dǎo)和幫助，主動協(xié)調(diào)計劃所涉及的各個方面，保障計劃的實(shí)施。

隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)是抓好輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干兩支隊(duì)伍建設(shè)。院系副書記作為院系的“總輔導(dǎo)員”，要了解每一個輔導(dǎo)員的性格、能力及特長，安排恰當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)，明確責(zé)任；加強(qiáng)關(guān)心疏導(dǎo)，有效解決輔導(dǎo)員內(nèi)部的矛盾，促進(jìn)輔導(dǎo)員之間的相互理解和信任，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；積極運(yùn)用各種管理手段，特別是正向激勵的手段，調(diào)動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；結(jié)合工作需要和輔導(dǎo)員的職業(yè)期望，為輔導(dǎo)員成長提供鍛煉的機(jī)會，幫助其持續(xù)提升個人能力。要抓好包括學(xué)生干部、學(xué)生黨員、入黨積極分子等在內(nèi)的學(xué)生骨干隊(duì)伍建設(shè)。要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用學(xué)生干部，幫助他們提高思想覺悟和工作能力，使他們成為院系工作的重要幫手。要積極推薦得力的學(xué)生干部到學(xué)校學(xué)生組織擔(dān)負(fù)工作，支持他們在學(xué)校層面發(fā)揮作用，這是體現(xiàn)院系副書記個人工作格局和大局意識的重要表現(xiàn)之一。

五、從青年學(xué)生角度看——知冷暖的輔導(dǎo)員

習(xí)近平總書記說：“走得再遠(yuǎn)都不能忘記來時的路。”[3]院系副書記的魅力在于與學(xué)生打成一片，成就在于與學(xué)生打成一片。在學(xué)生面前，院系副書記應(yīng)當(dāng)把輔導(dǎo)員作為自己的光榮標(biāo)簽，作為職業(yè)認(rèn)知的起點(diǎn)。立德樹人是高校的根本任務(wù)，也是輔導(dǎo)員的基本職責(zé)。因此，院系副書記要按照一名稱職輔導(dǎo)員的要求，堅持立德樹人，當(dāng)“四有”好老師，做學(xué)生錘煉品格的引路人、學(xué)習(xí)知識的引路人、創(chuàng)新思維的引路人、奉獻(xiàn)祖國的引路人。

要堅持思想上的引領(lǐng)，把立德作為事業(yè)的主要目標(biāo)。正確的世界觀、人生觀、價值觀是青年學(xué)生人生的“總開關(guān)”。院系副書記要針對新時代大學(xué)生思想觀念、價值取向的新特點(diǎn)，積極探索新的工作思路，通過形式多樣、學(xué)生喜聞樂見的活動方式，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的新思想新理論武裝學(xué)生頭腦，幫助他們“強(qiáng)筋健骨”。加強(qiáng)自律，用自身良好的師德師風(fēng)言傳身教，成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。重視同伴教育，堅持正面教育，注意引導(dǎo)學(xué)生意見領(lǐng)袖，強(qiáng)化校園主流思想輿論，牢牢把握思想引導(dǎo)方向，幫助學(xué)生扣牢人生的第一?？圩?。

要關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，把樹人作為事業(yè)的主要使命。尊重學(xué)生，經(jīng)常深入學(xué)生之中善聽意見和建議，幫助他們解決成長中的困難，為學(xué)生的健康成長營造良好的環(huán)境氛圍；擅搭舞臺，通過豐富多彩的校園文化和社會實(shí)踐活動，鍛煉提高學(xué)生的能力，讓每個學(xué)生都有出彩的機(jī)會；發(fā)展個性，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；寬嚴(yán)相濟(jì)，實(shí)施人性化管理措施，扎實(shí)開展文明修身活動，增強(qiáng)學(xué)生的公民意識、規(guī)矩意識和底線意識；關(guān)愛學(xué)生，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和資助幫扶，把溫暖送在學(xué)生最需要的時候。

總之，院系副書記的本色是輔導(dǎo)員，是兼具干部身份的教師。要當(dāng)好院系副書記，核心在于按照輔導(dǎo)員職業(yè)能力初級、中級、高級的標(biāo)準(zhǔn)不斷提升自己，熟悉分管工作的各項(xiàng)事務(wù)和流程，成為分管工作的行家里手，才能善提專業(yè)建議，才能善參科學(xué)決策，才能善導(dǎo)分管工作，從而扮演好領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者多重角色。