建筑工程造價(jià)概預(yù)算的重要性論述

曲廣鳳

摘 要：工程概預(yù)算主要根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙的設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)算，能具體反映工程建設(shè)所需的人力、物力和財(cái)力，也是施工文件中的重要組成部分。因此，工程的概算和預(yù)算工作尤為重要，造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)水平是工程概算和預(yù)算質(zhì)量達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理的重要前提。但是當(dāng)前我國(guó)在工程概算和編制上有所欠缺，導(dǎo)致公路工程在材料、設(shè)計(jì)、定額和工程量等方面存在浪費(fèi)現(xiàn)象，影響了對(duì)工程造價(jià)成本的控制。

關(guān)鍵詞：工程概預(yù)算;工程造價(jià);控制

一、工程概預(yù)算與工程造價(jià)控制管理的關(guān)系

工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概預(yù)算是工程項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概預(yù)算，是對(duì)工程項(xiàng)目所需全部建設(shè)費(fèi)用計(jì)算成果的統(tǒng)稱(chēng)。在不同階段，其名稱(chēng)、內(nèi)容各有不同：其中工程項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)時(shí)叫估算;初步設(shè)計(jì)時(shí)叫概算;施工圖設(shè)計(jì)時(shí)叫預(yù)算;竣工時(shí)則叫結(jié)算。

二、工程概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的影響

工程的概預(yù)算是一項(xiàng)非常重要的部分，是影響工程建設(shè)效率、工程建設(shè)質(zhì)量以及工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。在工程造價(jià)管理中，建設(shè)工程概預(yù)算是其基礎(chǔ)工作，在工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，建設(shè)工程概預(yù)算都有所參與，工程概預(yù)算是工程建設(shè)項(xiàng)目的重要前提，其體系的構(gòu)成是圍繞建設(shè)項(xiàng)目各層次的工程價(jià)格構(gòu)成的。建設(shè)項(xiàng)目具有一定的特殊性，所消耗的資金量巨大，在整個(gè)的建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，要按照基本建設(shè)的制度和程序來(lái)開(kāi)展，順應(yīng)概預(yù)算的每個(gè)階段，對(duì)各階段實(shí)行全面、有效的管理和控制。在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容中，工程概預(yù)算的編制和管理占據(jù)著非常重要的位置。它是開(kāi)展工程造價(jià)管理、提高投資效益非常重要的手段和途徑。在眾多的工程影響因素中，設(shè)計(jì)發(fā)揮著重要的影響力。

三、工程概預(yù)算與工程造價(jià)的控制措施

1. 建立完善的管理體系

很多單位正是由于體系不完整，而導(dǎo)致概預(yù)算不準(zhǔn)。施工單位在施工前期就應(yīng)確立概預(yù)算小組，或下設(shè)相應(yīng)部門(mén)，使其有足夠的時(shí)間進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，勘察地質(zhì)、擬定施工組織設(shè)計(jì)、仔細(xì)研究施工方案，與其他部門(mén)多交流，收集同類(lèi)型工程定額編制依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)多方面考察，確定屬于自己工程的最佳編制方案，制成文件，并配以相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)，交由審查部門(mén)進(jìn)行審查校驗(yàn)。在審核通過(guò)后，預(yù)算小組則要肩負(fù)起工程進(jìn)度監(jiān)督的責(zé)任，按期對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與預(yù)計(jì)進(jìn)度，出現(xiàn)滯后或超出的情況，及時(shí)尋找問(wèn)題，并調(diào)整計(jì)劃。在整個(gè)工程實(shí)施的過(guò)程中，都應(yīng)該做好概預(yù)算監(jiān)督管理工作，還應(yīng)減少行政部門(mén)干預(yù)，如出現(xiàn)，則應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序，考察其原因，避免預(yù)算超出等情況。

2. 加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算的監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范概預(yù)算的審核

隨著建筑項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目所需的資金也越來(lái)越龐大，為了實(shí)現(xiàn)資金的有效利用，必須嚴(yán)格對(duì)工程的概預(yù)算的審核、審批，對(duì)超出正常的預(yù)算情況，深究原因，性質(zhì)惡劣的要追究他們的刑事責(zé)任。規(guī)范化對(duì)概預(yù)算的審核是控制項(xiàng)目資金合理性的重要手段，這就要求審核機(jī)構(gòu)的工作人員公正、無(wú)私、不徇私情，嚴(yán)格的按照要求去做概預(yù)算的審核工作。

3. 選擇合理的定額標(biāo)準(zhǔn)

定額是建筑工程各項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)能順利開(kāi)展的關(guān)鍵和前提，先對(duì)個(gè)個(gè)施工環(huán)節(jié)所需要的資金進(jìn)行確定，在具體施工時(shí)，要按照定額資金進(jìn)行投入，把這些確定的數(shù)值控制在有效范圍中。然后再根據(jù)建筑工程實(shí)際情況和市場(chǎng)數(shù)值進(jìn)行對(duì)比，在具體實(shí)施過(guò)程中，還要按照施工單位所設(shè)計(jì)的方法和流程進(jìn)行配置，然后確定定額數(shù)值。

4. 提高工程概預(yù)算編制的信息化水平

現(xiàn)如今，我國(guó)的信息技術(shù)發(fā)展速度不斷加快，諸多計(jì)算機(jī)軟件均提高了工程概預(yù)算的質(zhì)量和效率，這極大地減輕了編制人員的工作壓力，徹底優(yōu)化了概預(yù)算編制的水平。不僅如此，其也成了工程概預(yù)算編制現(xiàn)代化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。所以編制人員要合理應(yīng)用信息技術(shù)完成工程概預(yù)算編制工作，更加高效準(zhǔn)確地完成概預(yù)算編制工作，防止概預(yù)算編制中出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算和漏算等問(wèn)題。且在工程概預(yù)算編制中，積極引入更加科學(xué)和先進(jìn)的軟件及技術(shù)手段，推動(dòng)編制工作現(xiàn)代化和信息化發(fā)展，不斷改善概預(yù)算工作的水平。

5. 嚴(yán)格控制建筑工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量

設(shè)計(jì)人員在工程概預(yù)算工作中，注意充分掌握設(shè)計(jì)方案，全面了解設(shè)計(jì)方案的主要內(nèi)容，如工程的規(guī)模和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。并且還需深入分析項(xiàng)目設(shè)計(jì)的內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行，加大建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制力度。與此同時(shí)，還需確保設(shè)計(jì)方案可為工程概預(yù)算工作提供可靠和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。此外，技術(shù)人員需全面說(shuō)明設(shè)計(jì)方案，準(zhǔn)確解讀工程設(shè)計(jì)圖紙，分析二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，防止設(shè)計(jì)方案影響工程投資金額的準(zhǔn)確性，最終有效規(guī)避項(xiàng)目概預(yù)算工作中的各類(lèi)問(wèn)題。

6. 全面了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)概況

若要有效保證項(xiàng)目概預(yù)算編制工作的質(zhì)量，概預(yù)算編制人員就需全面了解和掌控建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。這就要求編制人員到施工現(xiàn)場(chǎng)充分掌控施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際。如水泥在工程建設(shè)中需求量較大，而水泥的價(jià)格也會(huì)極大地影響到工程造價(jià)。因此，編制人員必須掌握水泥運(yùn)輸、儲(chǔ)存及布置的基本情況，然后結(jié)合工程實(shí)際科學(xué)選擇水泥存放的地點(diǎn)及材料的構(gòu)建方式，并且科學(xué)計(jì)算水泥是否需要進(jìn)行二次搬運(yùn)以及二次搬運(yùn)的距離及費(fèi)用。

7. 提升概預(yù)算編制人員綜合能力

要想有效解決概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)不利影響，最根本、最重要的方法是不斷提升建筑工程概預(yù)算編制工作人員綜合能力。對(duì)此，企業(yè)以及工作人員在明確認(rèn)知概預(yù)算編制在工程造價(jià)管理中的重要性時(shí)，應(yīng)注重概預(yù)算編制工作素質(zhì)與能力的培養(yǎng)與強(qiáng)化。例如，企業(yè)可通過(guò)構(gòu)建教育培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，提升工作人員工作積極性，豐富工作人員工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作人員專(zhuān)業(yè)能力;編制人員通過(guò)自我管理、自我教育，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，提升概預(yù)算編制專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

結(jié)束語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，工程項(xiàng)目的造價(jià)控制也能夠?qū)?xiàng)目中的不同階段產(chǎn)生影響，其中概預(yù)算是在工程前期階段的造價(jià)控制，工程的造價(jià)也是工程的結(jié)算價(jià)，需要以工程概預(yù)算的控制價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)。只有不斷提高概預(yù)算編制質(zhì)量，才能夠確定合理的工程造價(jià)，以減少投資風(fēng)險(xiǎn)，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目的始終都需要對(duì)概預(yù)算以及竣工造價(jià)加以有效的控制，這樣也才能夠更好的提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。