孵化器、眾創(chuàng)空間與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)研究

劉 藝

（安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，雙創(chuàng)教育已經(jīng)成為高職院校教育教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)。國家也出臺(tái)了系列的文件進(jìn)行支持，例如2012年，教育部發(fā)布了“關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見”。明確指出：加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在人才培養(yǎng)過程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校之中如火如荼的展開，各高校紛紛成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，并從組織層面保證雙創(chuàng)教育的深入推進(jìn)，雙創(chuàng)課程也融入各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，成為專業(yè)必修課。在推進(jìn)過程中，人們逐漸認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)由各要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建成為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要抓手。國務(wù)院也出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等重要文件，明確指出要“打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”，推進(jìn)孵化器和眾創(chuàng)空間的建設(shè)。

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)

生態(tài)系統(tǒng)的概念最早由英國生態(tài)學(xué)家Tansley在上世紀(jì)30年代提出，它主要是指各類物種之間、生物與環(huán)境之間，長期進(jìn)行物質(zhì)和能量的傳遞、交換和循環(huán)，從而形成了一種相互依存相互作用的系統(tǒng)[1]。 它能揭示在生物生存空間中，各主體和要素之間形成的依賴關(guān)系，對(duì)于深入理解生物、環(huán)境之間的作用機(jī)制和演化狀態(tài)具有重要意義。此后，生態(tài)系統(tǒng)的概念被引入社會(huì)學(xué)領(lǐng)域研究社會(huì)現(xiàn)象。2005年，美國學(xué)者Catherine Dunn在對(duì)麻省理工學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)是由各要素各環(huán)節(jié)構(gòu)成的有機(jī)整體，類似自然環(huán)境中的生態(tài)系統(tǒng)。于是首次提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境的概念。至此，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的研究解開了帷幕。

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)是各高校教育活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)主體與內(nèi)外部關(guān)聯(lián)要素之間，基于人、財(cái)、物、信息、技術(shù)和法律金融服務(wù)等進(jìn)行物質(zhì)和能量的流動(dòng)和整合，形成了相互影響、相互作用的共生、共演的統(tǒng)一整體[2]。共生理論和協(xié)同理論是支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的理論基石，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中，學(xué)生、學(xué)校、教師、家庭、企業(yè)、政府和各類中介及服務(wù)組織共存在同一環(huán)境中，不同要素也在不同主體之間進(jìn)行流動(dòng)，這就構(gòu)成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共生環(huán)境。共生環(huán)境和共生活動(dòng)推動(dòng)著生態(tài)系統(tǒng)的不斷演化。共生理論認(rèn)為要關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)中各生態(tài)群落的關(guān)系，充分優(yōu)化資源配置，建立良性共生機(jī)制。協(xié)同理論認(rèn)為創(chuàng)新組織處于開發(fā)性的系統(tǒng)中，創(chuàng)新組織內(nèi)部和外部必須打破界限，在開放式的環(huán)境中促進(jìn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)和知識(shí)擴(kuò)散。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也應(yīng)是開放性系統(tǒng)，高校應(yīng)將內(nèi)部各要素、各主體與外部各要素主體進(jìn)行協(xié)同，并進(jìn)行有效的信息和資源的共享，以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的有效開展[3]；同時(shí)，要圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的關(guān)鍵模塊，例如創(chuàng)業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，建立協(xié)同一致、共生共演的生態(tài)系統(tǒng)。

2 孵化器與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)

世界上首個(gè)企業(yè)孵化器是成立于美國的Batavia Industrial Center，它由美國的約瑟夫.曼庫索( Joseph Mancuso)在1956年成立。近年來，隨著我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，孵化器如雨后春筍般出現(xiàn)。西方學(xué)者普遍認(rèn)為，高校一直以來承擔(dān)著創(chuàng)業(yè)孵化器的作用。特別是隨著麻省理工大學(xué)和硅谷一大批高技術(shù)企業(yè)的崛起，高校作為企業(yè)項(xiàng)目的孵化作用一直被西方學(xué)者關(guān)注。國內(nèi)幾乎每所大學(xué)都成立了創(chuàng)業(yè)孵化基地，然而建設(shè)成效卻參差不齊。整體上而言，很難有達(dá)到麻省理工大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈孵化器的功能的。麻省理工大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈孵化器之所以能夠孵化出一大批世界級(jí)的優(yōu)秀企業(yè)，主要原因在于麻省理工大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈孵化器是一個(gè)開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，它與硅谷創(chuàng)新環(huán)境共生共演，孵化企業(yè)一成立就置于硅谷的創(chuàng)新環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境之中，因而有著較高的成功率。當(dāng)然，國內(nèi)也有學(xué)者指出，高校的創(chuàng)業(yè)孵化器重點(diǎn)關(guān)注其育人功能，而其本身能否孵化出成功的企業(yè)只是評(píng)估孵化器功能發(fā)揮的一個(gè)方面。對(duì)高校孵化器功能的討論實(shí)際上是從對(duì)孵化器本質(zhì)和功能的調(diào)整和再定義。一方面，通過入駐孵化器，參與者能夠從中學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理技能和創(chuàng)業(yè)技能，還可以進(jìn)一步在實(shí)際環(huán)境中培養(yǎng)企業(yè)家精神( Timmons&Spinelli, 2004)[4]，另一方面，參與者能夠以極低的成本，可以在孵化器中“檢驗(yàn)商業(yè)創(chuàng)意、獲得商業(yè)經(jīng)驗(yàn)”[5-6]。

當(dāng)前，我國高校孵化器開放性不強(qiáng)，孵化器運(yùn)作管理不規(guī)范、不科學(xué)，在運(yùn)作效率和服務(wù)體系上存在不足，加強(qiáng)孵化器建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

2.1 要明確高校對(duì)孵化器的功能定位

高職學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，特別是“雙高”建設(shè)背景下高職學(xué)校對(duì)人才的培養(yǎng)更加注重操作技能，在方法和路徑上更加注重校企深度融合。因此，在雙創(chuàng)人才培養(yǎng)上要體現(xiàn)出高職院校的特點(diǎn)。高職院校要依據(jù)自身培養(yǎng)定位，立足自身優(yōu)勢(shì)，辦出特色。高職院校還應(yīng)該明確孵化器的功能定位，界定好與學(xué)校、政府和社會(huì)的關(guān)系[7]。

2.2 創(chuàng)新管理機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是孵化器功能發(fā)揮的“引擎”，在創(chuàng)業(yè)孵化中起著重要的作用。但是創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源普遍稀缺，特別是高水平的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師更是鳳毛麟角。高校要內(nèi)培外引，充分利用社會(huì)資源，建立共享信息平臺(tái)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制[8]。此外，高職院校加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，利用企業(yè)平臺(tái)，建立企業(yè)與導(dǎo)師互通的溝通機(jī)制，提高導(dǎo)師綜合技能[9]。

2.3 要從宏觀層面優(yōu)化政策環(huán)境和支持體系

創(chuàng)業(yè)孵化器功能的充分發(fā)揮，離不開政府的孵化器政策體系，要建立完善的政策體系，為孵化器的運(yùn)行提供制度保障。加大對(duì)孵化器的財(cái)政和稅收支持，充分發(fā)揮金融、法律的保障作用。此外，要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，制定政策支持專利申報(bào)，加快技術(shù)產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化。

3 眾創(chuàng)空間與高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)

2015年3 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2015]9號(hào))，首次提出了眾創(chuàng)空間的概念。眾創(chuàng)空間實(shí)際上是一種服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱，它通過整合需求，采取市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑打造一種低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺(tái)。具體表現(xiàn)形式有創(chuàng)客空間、創(chuàng)客咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等[10]。

眾創(chuàng)空間本質(zhì)上是一種科技孵化器，但它更注重創(chuàng)業(yè)早期的孵化，更加注重依托互聯(lián)網(wǎng)，打造統(tǒng)一開放、共贏共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。當(dāng)前，中國高校眾創(chuàng)空間在建設(shè)中還存在諸多問題，主要表現(xiàn)在協(xié)同能力差、同質(zhì)化嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差以及經(jīng)營管理和服務(wù)能力不足等系列問題?；诖?，結(jié)合高職院校建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀，特提出以下建設(shè)建議。

3.1 宏觀層面

3.1.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局

眾創(chuàng)空間的建設(shè)離不開政府的統(tǒng)籌規(guī)劃，政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，針對(duì)眾創(chuàng)空間建設(shè)的功能、布局、資源分配以及協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制等都要系統(tǒng)籌劃和科學(xué)設(shè)計(jì)。當(dāng)前，各大城市都出現(xiàn)了一大批眾創(chuàng)空間，然而在管理機(jī)制、功能發(fā)揮、資源集聚等方面參差不齊。因此，當(dāng)?shù)卣诒妱?chuàng)空間建設(shè)過程中要科學(xué)論證、詳細(xì)籌劃，充分發(fā)揮資源共享、要素集聚和引領(lǐng)創(chuàng)新的作用。在眾創(chuàng)空間投資和運(yùn)營管理機(jī)制方面要有特色，考核評(píng)價(jià)和績效評(píng)估要有創(chuàng)新，不搞一刀切，不做重復(fù)建設(shè)和無用功。

3.1.2 加強(qiáng)對(duì)眾創(chuàng)空間的規(guī)范化建設(shè)和績效考核

政府要從政策層面加強(qiáng)對(duì)眾創(chuàng)空間的規(guī)范化建設(shè)，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高眾創(chuàng)空間建設(shè)質(zhì)量，避免眾創(chuàng)空間同質(zhì)化問題[11]。同時(shí)，對(duì)眾創(chuàng)空間的績效考核要側(cè)重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)，不能完全以盈利指標(biāo)來以偏概全。制度設(shè)計(jì)倒逼眾創(chuàng)空間升級(jí)改造。

3.1.3 提供信息和政策支持，促進(jìn)各主體、各要素的協(xié)同創(chuàng)新

在實(shí)際運(yùn)營中，政府要做好自身角色定位，既不直接干預(yù)眾創(chuàng)空間實(shí)際運(yùn)營，又能提高政策指引、信息提供和資金支持做好幫扶工作，特別是眾創(chuàng)空間早期運(yùn)作階段，需要政府在各方面的支持。政府要做好中介服務(wù)角色，積極為眾創(chuàng)空間引進(jìn)外部資源和要素，幫助眾創(chuàng)空間加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，促進(jìn)內(nèi)外功能協(xié)同。

3.2 微觀層面

3.2.1 高校要把眾創(chuàng)空間的建設(shè)和自身資源、文化和培養(yǎng)定位結(jié)合起來

高校眾創(chuàng)空間的規(guī)劃和設(shè)計(jì)要加強(qiáng)論證和調(diào)研，要協(xié)同內(nèi)外各要素各種資源的關(guān)系，科學(xué)論證，避免一刀切；要結(jié)合辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)特征和學(xué)校歷史文化等因素，積極推進(jìn)眾創(chuàng)空間的特色化、差異化和個(gè)性化發(fā)展[12]；要建立開放的體系，廣泛引入社會(huì)資源，為眾創(chuàng)空間注入活力。

3.2.2 堅(jiān)持開放式建設(shè)理念，做到科教融合、跨專業(yè)融合、要素融合和產(chǎn)教融合

高校堅(jiān)持開放式建設(shè)理念，將科研和教學(xué)緊密融合，將專業(yè)教育和雙創(chuàng)教育相融合；進(jìn)行跨界融合，整合學(xué)科、專業(yè)之間的關(guān)系；將課程、師資、資金和外部資源整合在一起，做到校內(nèi)校外資源的雙向融通；實(shí)施產(chǎn)教融合，引進(jìn)市場(chǎng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3.2.3 數(shù)字賦能，強(qiáng)化眾創(chuàng)空間的信息化管理

數(shù)字賦能已經(jīng)成為各行業(yè)提升管理水平和績效的關(guān)鍵，眾創(chuàng)空間也要在管理方面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。高校要通過構(gòu)建虛擬社區(qū)和線上空間的模式，將眾創(chuàng)空間線上線下一體化，提高眾創(chuàng)空間的便捷性、共享性和互惠性[12]。眾創(chuàng)空間的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠打造更加開放的創(chuàng)新體系，能夠協(xié)同內(nèi)外資源、要素和主體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意、人脈、機(jī)會(huì)和資源的快速整合與融通，提升眾創(chuàng)空間的服務(wù)質(zhì)量和效率。

總之，“雙高”建設(shè)背景下，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生教育態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建是一個(gè)龐大的體系。在構(gòu)建過程中，高職院校既要看到“森林”，善于從整體上來把握，又要看到“樹木”，善于抓住重點(diǎn)，將整體與部分有機(jī)結(jié)合在一起。同時(shí)，構(gòu)建“雙高”建設(shè)背景下高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)又要堅(jiān)持開放和發(fā)展的觀點(diǎn)處理好各種關(guān)系，只有這樣才能打造健康穩(wěn)定、共生共演的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。