深刻領(lǐng)會習(xí)近平外交思想的理論與實踐意義

阮宗澤

〔提 要〕 作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習(xí)近平外交思想是新中國外交理論建設(shè)具有劃時代意義的重大成果，是百年未有之大變局下實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推進(jìn)中國特色大國外交的根本遵循和行動指南。習(xí)近平外交思想理論深邃、實踐豐富、意義重大，體現(xiàn)在對百年未有之大變局與中國戰(zhàn)略機(jī)遇期的辯證把握；中華民族偉大復(fù)興與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和合共生；以元首外交與主場外交為引領(lǐng)，扎實推進(jìn)中國外交議程；完善和深化全方位外交布局，共建“一帶一路”，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)；超越權(quán)力轉(zhuǎn)移范式誤區(qū)，推動構(gòu)建合作共贏的中美關(guān)系。

中華人民共和國成立70年來，書寫了一部感天動地的奮斗史詩，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”。中華民族正昂首闊步走在“強(qiáng)起來”的大路上，迎接實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。今日之中國，距離實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)從未如此接近，中國從未像今天這樣影響世界，世界也從未像今天這樣聚焦中國。

當(dāng)前，中國處于百年未有之大變局與決勝全面建成小康社會、努力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，中國特色大國外交面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求，要乘勢而上、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、贏得主動。時代發(fā)展呼喚新的理論指導(dǎo)。2018年，中央外事工作會議確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位，這是新中國外交理論建設(shè)具有劃時代意義的重大成果，為進(jìn)入新時代的中國外交提供了根本遵循，也為探索解決當(dāng)今世界各種復(fù)雜問題指明了方向。[1]“王毅談新中國外交70年成就和經(jīng)驗”，外交部網(wǎng)站，2019年3月8日，https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbzhd/t1643858.shtml。（上網(wǎng)時間：2020年1月1日）

作為在百年未有之大變局下實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推進(jìn)中國特色大國外交的行動指南，習(xí)近平外交思想體系完整、內(nèi)涵深刻，蘊(yùn)含著中國與世界命運(yùn)與共、和合共生的深刻思考和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在習(xí)近平外交思想指導(dǎo)下，中國特色大國外交革故鼎新、開辟未來、成就斐然，中國的國際地位與影響力顯著提升。

一、習(xí)近平外交思想的劃時代意義

1949年毛澤東同志向世界莊嚴(yán)宣告了中華人民共和國的成立，中國人民從此站起來了。這一偉大事件，徹底改變了近代中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn)，中華民族走上了實現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。[2]“習(xí)近平在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上發(fā)表重要講話”，人民網(wǎng)，2019年10月1日，http://www.xinhuanet.com/politics/2019-10/01/c_1125065799.htm。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）首任外長周恩來在外交部成立大會上指出，“清朝的西太后、北洋軍閥的袁世凱、國民黨的蔣介石，哪一個不是跪在地上辦外交呢？中國一百年來的外交史是一部屈辱的外交史”。[3]鄭策士：“中國外交部成立二三事 ‘另起爐灶’開新篇”，人民網(wǎng)，2009年11月6日，http://culture.people.com.cn/GB/22226/71855/77118/10328611.html。（上網(wǎng)時間：2020年1月1日）新中國的成立開啟了中國與世界關(guān)系的新紀(jì)元，新中國外交面貌煥然一新。

領(lǐng)導(dǎo)全國人民建立新中國的中國共產(chǎn)黨，自成立伊始就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終目標(biāo)，肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。這一初心和使命，激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了民族獨(dú)立和國家富強(qiáng)，深刻改變了中華民族的前途和命運(yùn)，深刻改變了世界發(fā)展的格局和趨勢。[1]楊潔篪：“在習(xí)近平外交思想指引下奮力推進(jìn)中國特色大國外交”，《求是》2019年第17期。經(jīng)過不斷探索與實踐，中國獨(dú)立自主的和平外交理論體系日臻完善：新中國成立早期，中國倡導(dǎo)和平共處五項原則，如今已成為國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則；改革開放以來，中國堅持走和平發(fā)展道路，不僅實現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)崛起，還帶動了不少國家進(jìn)行改革開放，有力地促進(jìn)了世界和平發(fā)展事業(yè)；黨的十八大以來，中國以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命，積極推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，使中國成為推動世界和平穩(wěn)定的中堅力量。時至今日，獨(dú)立自主是中國外交的基石，天下為公是中國外交的胸懷，公平正義是中國外交的堅守，互利共贏是中國外交的追求，服務(wù)發(fā)展是中國外交的使命，外交為民是中國外交的宗旨。[2]“王毅談新中國外交70年成就和經(jīng)驗”。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀(jì)的馬克思主義。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，總攬全局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極推進(jìn)外交理論和實踐創(chuàng)新，完善和深化全方位外交布局，倡導(dǎo)和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深入?yún)⑴c全球治理體系改革和建設(shè)，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，加強(qiáng)黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，走出了一條中國特色大國外交新路，取得了歷史性成就。[3]“習(xí)近平主持召開中央外事工作委員會第一次會議”，新華網(wǎng)，2018年5月15日，http://www.xinhuanet.com/2018-05/15/c_1122836914.htm。（上網(wǎng)時間：2020年1月4日）“正是在這個實踐過程中，形成和確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義外交思想即習(xí)近平外交思想。”[4]楊潔篪：“在習(xí)近平外交思想指引下奮力推進(jìn)中國特色大國外交”。

習(xí)近平外交思想是新中國70年外交理論與實踐的結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南，其集中體現(xiàn)在以下10個方面：堅持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國特色大國外交，堅持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅持以中國特色社會主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，堅持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設(shè)，堅持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路，堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系，堅持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革，堅持以國家核心利益為底線維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅持以對外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時代特征相結(jié)合為方向塑造中國外交獨(dú)特風(fēng)范。我們要全面貫徹落實新時代中國特色社會主義外交思想，不斷為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造良好外部條件。[1]“習(xí)近平：努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面”，外交部網(wǎng)站，2018年6月23日，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1571169.shtml。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）

新時代中國特色大國外交擔(dān)負(fù)著為實現(xiàn)中國夢、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造有利條件的歷史重任。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國外交的最大政治優(yōu)勢，也是中國外交的最根本政治保障。新中國外交走過波瀾壯闊的偉大歷程，取得世界矚目的輝煌成就，歸根結(jié)底在于中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。2019年，黨的第十九屆四中全會《決定》指出，堅持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，并指出要堅持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。[2]“中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定”，中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)，2019年11月5日，http://www.gov.cn/zhengce/2019-11/05/content_5449023.htm。（上網(wǎng)時間：2020年1月1日）這一重要論述不僅從制度建設(shè)上總結(jié)了新中國外交70年來的經(jīng)驗和啟示，而且對推進(jìn)外交領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作出了頂層設(shè)計，明確了奮斗方向，增強(qiáng)了中國特色大國外交必勝的信心。

二、科學(xué)把握百年未有之大變局與中國戰(zhàn)略機(jī)遇期的辯證關(guān)系

只有站在歷史的制高點(diǎn)上，才能準(zhǔn)確判斷世界大局，順勢而為，占得先機(jī)。當(dāng)今世界經(jīng)歷百年未有之大變局，中國則處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。在新的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，習(xí)近平提出要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀，深入分析世界轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢的演變規(guī)律，準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征?！爱?dāng)前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。做好當(dāng)前和今后一個時期對外工作具備很多國際有利條件。”[1]“習(xí)近平：努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面”。黨中央審時度勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步主線，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。換言之，中華民族偉大復(fù)興與人類進(jìn)步相互促進(jìn)，中國與世界分享共贏的機(jī)遇。

放眼全球，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化持續(xù)向縱深發(fā)展，國際關(guān)系加速重組，國際秩序深刻轉(zhuǎn)型。“黑天鵝”與“灰犀?！苯惶娉霈F(xiàn)，西方陷于平庸與困境，引領(lǐng)全球治理的意愿與能力下降。保護(hù)主義、單邊主義、霸凌主義肆虐，嚴(yán)重沖擊國際秩序穩(wěn)定。美歐關(guān)系也不例外，跨大西洋關(guān)系出現(xiàn)新的緊張。法國總統(tǒng)馬克龍以“北約腦死亡”對美國說“不”。美國對歐盟與俄羅斯“北溪-2”輸氣管線項目進(jìn)行制裁，遭到德國抵制。美國退出《巴黎協(xié)定》、伊朗核問題全面協(xié)議等，暴露美歐之間的戰(zhàn)略分歧有增無減。馬克龍在2019年駐外使節(jié)會議上稱“國際秩序正在被顛覆和轉(zhuǎn)型”，其核心和結(jié)果是“西方霸權(quán)或許已近終結(jié)”。無獨(dú)有偶，慕尼黑安全會議曾發(fā)布題為《后真相、后西方、后秩序》報告，認(rèn)為世界可能進(jìn)入“后西方”時代，西方主導(dǎo)的自由世界秩序正步向終結(jié)。該機(jī)構(gòu)2019年初發(fā)布的《全球拼圖：誰來拼起碎片？》年度報告，認(rèn)為國際政治和安全形勢經(jīng)歷大幅震蕩，全球秩序正在洗牌。

新中國成立以來，每當(dāng)面臨重大歷史關(guān)口，黨中央都能夠?qū)H形勢作出前瞻性研判，及時調(diào)整內(nèi)外政策，為中國贏得寶貴發(fā)展機(jī)遇。莫為亂花迷人眼，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將百年未有之大變局與中國戰(zhàn)略機(jī)遇期統(tǒng)籌考慮，得出“我國仍處于近代以來最好的發(fā)展時期”的重要判斷，顯示了一葉知秋的敏銳，體現(xiàn)了化危為機(jī)的自信，為我們準(zhǔn)確把握天下大勢、抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期指明了方向。

善于在大變局中捕捉機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇、經(jīng)營機(jī)遇，既是中國特色大國外交的應(yīng)有之義，也是中國外交的成功之道。從國際看，當(dāng)前國際秩序的和平轉(zhuǎn)型對中國來說就是重要機(jī)遇。與歷史上國際秩序轉(zhuǎn)型均以戰(zhàn)爭方式來實現(xiàn)不同，本輪國際秩序轉(zhuǎn)型在和平狀態(tài)下進(jìn)行。盡管大國之間依然存在矛盾、競爭，但通過戰(zhàn)爭實現(xiàn)利益最大化不再是各方的主要選擇。與此同時，近代以來國際秩序演變主要在西方世界內(nèi)發(fā)生，而今發(fā)展中國家群體性崛起，影響和作用迅速擴(kuò)大，其支持多邊主義、維護(hù)自由貿(mào)易、反對強(qiáng)權(quán)和霸凌主義立場堅定，成為國際新秩序的重要塑造者。隨著全球化加速推進(jìn)，國家間相互依存度持續(xù)上升，利益緊密交織，對國家行為體的戰(zhàn)爭冒險行為也產(chǎn)生了約束與規(guī)范作用。世界新科技革命方興未艾，蘊(yùn)含著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。作為世界最大的發(fā)展中國家，中國倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動國際秩序和平轉(zhuǎn)型，有助于中國與世界共享發(fā)展機(jī)遇。

從國內(nèi)看，中國的機(jī)遇得益于自身努力創(chuàng)造。中國特色社會主義制度和國家治理體系是能確保中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。堅持以中國特色社會主義為根本，堅定不移走和平發(fā)展道路，堅持改革開放，這既是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的保障，也是中國擁有的最大機(jī)遇。中國堅持對外開放的基本國策，堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)更高水平的對外開放，新設(shè)6個自由貿(mào)易試驗區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程等重大舉措陸續(xù)出臺，令人目不暇接。中國經(jīng)濟(jì)努力實現(xiàn)從高速增長到高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)型，從“世界工廠”到“世界市場”轉(zhuǎn)型，都將持續(xù)釋放和創(chuàng)造新的機(jī)遇。中國有9億勞動力、1.7億多受過高等教育或有專業(yè)技能的豐富人才資源，有14億人口、消費(fèi)加速升級的超級大市場，有門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，這些都使中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中處于承上啟下的關(guān)鍵位置。2020年1月1日，《外商投資法》正式生效實施，為中國實施更高水平對外開放提供法治保障。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大韌性、潛力和回旋余地，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢不會改變。中國將堅持新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)更高水平的對外開放，為世界經(jīng)濟(jì)增長帶來更多機(jī)遇。”[1]“習(xí)近平會見國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃”，央廣網(wǎng)，2019年11月22日，http://news.cnr.cn/native/gd/20191122/t20191122_524868777.shtml。（上網(wǎng)時間：2020年1月4日）中國的機(jī)遇即世界的機(jī)遇。

船到江心浪更急，人到半山路更陡。大變局蘊(yùn)含著大風(fēng)險、大機(jī)遇。百年未有之大變局與中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，二者并不矛盾，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。隨著中國塑造和平穩(wěn)定國際環(huán)境的能力逐步提升，維護(hù)和創(chuàng)造戰(zhàn)略機(jī)遇期的能力必將同步增強(qiáng)。當(dāng)然，今日中國之崛起，或許比歷史上其他大國崛起面臨更加嚴(yán)峻的外部環(huán)境，更需要我們增強(qiáng)憂患意識、提高化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。只要我們堅定信念，將中國之變?nèi)谌胧澜缰兊拇蟪敝?，乘勢而上，主動塑造，就一定能實現(xiàn)化風(fēng)險為機(jī)遇的成功轉(zhuǎn)換。

三、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體交相輝映

習(xí)近平在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中國人民的整體利益，是中華兒女的共同期盼。黨的十九大報告描繪了中國夢的宏偉藍(lán)圖，激勵著14億中華兒女為之而奮斗。同時，“今日之中國，不僅是中國之中國，而且是亞洲之中國、世界之中國。未來之中國，必將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界、以更有活力的文明成就貢獻(xiàn)世界?！盵2]“習(xí)近平出席亞洲文明對話大會開幕式并發(fā)表主旨演講”，外交部網(wǎng)站，2019年5月15日，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1663685.shtml。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）由此可見，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國夢，而推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體則是中國的世界夢，兩者相得益彰，缺一不可。實現(xiàn)中國夢有助于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體取得成功；推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體必將助力中國夢的實現(xiàn)。

中國一直抱有為人類社會作出更大貢獻(xiàn)的宏大理想，國際社會同樣期待中國承擔(dān)更多國際責(zé)任、發(fā)揮更大作用。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。在世界何去何從的根本問題上，中國不能缺席，需要發(fā)出自己的聲音，給出自己的答案。堅持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是應(yīng)對百年未有之大變局、建設(shè)更加美好世界的中國方案。這一方案既有中國特色，又符合時代潮流，體現(xiàn)了中國外交思想的包容性與先進(jìn)性，寫入了《新時代的中國國防》白皮書，也被聯(lián)合國決議采納。

修之于天下，其德乃普。面對國際社會，中國不僅要闡明我們將成為怎樣的國家，還要告之我們希望看到并建設(shè)怎樣的世界。中華民族偉大復(fù)興與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體兩者合二為一，美美與共，將推動國際秩序朝更加公正合理、包容均衡的方向演進(jìn)。“歷史將證明，實現(xiàn)中國夢給世界帶來的是機(jī)遇不是威脅，是和平不是動蕩，是進(jìn)步不是倒退?！盵1]“習(xí)近平在中法建交50周年紀(jì)念大會上的講話”，中新網(wǎng)，2014年3月28日，http://www.chinanews.com/gn/2014/03-28/6002841.shtml。（登錄時間：2019年12月31日）

中國和世界交融互動，一個穩(wěn)定、開放、繁榮的中國是世界的福音。習(xí)近平指出，中國共產(chǎn)黨既為中國人民謀幸福，也把為全人類作貢獻(xiàn)作為重要使命。要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立更寬廣的世界眼光、更宏大的戰(zhàn)略抱負(fù)，胸懷祖國，兼濟(jì)天下，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。[2]“習(xí)近平接見2017年度駐外使節(jié)工作會議與會使節(jié)并發(fā)表重要講話”，新華網(wǎng)，2017年12月28日，http://www.xinhuanet.com//politics/2017-12/28/c_1122181743.htm。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）中國越發(fā)展,對世界和平發(fā)展的貢獻(xiàn)就越顯著。20世紀(jì)90年代東亞金融危機(jī)爆發(fā)時，中國沒有以鄰為壑，而是采取了負(fù)責(zé)任的貨幣政策，保持人民幣不貶值，讓東亞轉(zhuǎn)危為安，贏得了周邊國家的信任，開啟了中國與東亞各國大合作、大融合的經(jīng)貿(mào)一體化進(jìn)程。2008年全球金融危機(jī)襲來時，中國再次挺身而出，為拯救世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在過去的10年里，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率年均在30%以上，成為名副其實的引擎和穩(wěn)定器。

與歷史上其他大國崛起不同，中國建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，堅持走和平發(fā)展道路，主張以合作取代對抗，以共贏取代零和，走出一條“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的新路，并主動承擔(dān)國際責(zé)任，擴(kuò)大同各國的利益交匯，追求互利共贏?！爸袊鴱牟桓F兵黷武，從未主動對外發(fā)動戰(zhàn)爭，也從未占領(lǐng)外國一寸領(lǐng)土。對于中國同一些國家之間存在的領(lǐng)土和權(quán)益爭端，我們始終堅持通過對話談判和平解決，不使用武力或以武力相威脅?！盵1]“王毅：中國在國際舞臺上堂堂正正、光明磊落”，外交部網(wǎng)站，2019年10月23日，https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbzhd/t1709955.shtml。（上網(wǎng)時間：2020年1月1日）上述政策宣示與實踐增加了中國對外政策的責(zé)任感與透明度，有利于增信釋疑。目前，中國是聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算、維和預(yù)算經(jīng)費(fèi)的第二大出資國。在聯(lián)合國安理會5個常任理事國中，中國是派出藍(lán)盔部隊人數(shù)最多的國家。中國加入新的聯(lián)合國維和能力待命機(jī)制，率先組建8000人規(guī)模的維和待命部隊。中國維和官兵積極參與國際維和、反恐和人道主義救援，幫助戰(zhàn)亂國家重建家園，有力維護(hù)了地區(qū)和世界和平。

2020年中國將徹底消除絕對貧困，全面建成小康社會，這在人類發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。建立一個免于貧困的世界是千百年來各國人民的美好向往。作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，中國已使8億人脫貧，這不僅是中國減貧事業(yè)的偉大成就，也是對聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的有力支持。中國歷史性地消除絕對貧困，為國際社會樹立了榜樣，為廣大發(fā)展中國家注入了新的信心與希望。

四、元首外交與主場外交精彩紛呈

元首外交是國際交往的最高形態(tài)，有著其他交往無法替代的重要作用和戰(zhàn)略價值。[2]“外交部長王毅就中國外交政策和對外關(guān)系回答中外記者提問”，新華網(wǎng)，2018年3月8日，http://www.xinhuanet.com//mrdx/2018-03/09/c_137027036.htm。（上網(wǎng)時間：2020年1月1日）得益于層級特殊、熱度高、穿透力強(qiáng)、傳播迅速等特點(diǎn)，元首外交引領(lǐng)高層交往，在加強(qiáng)中外戰(zhàn)略溝通與協(xié)作方面發(fā)揮了獨(dú)特作用，展現(xiàn)了中國特色大國外交新氣象。習(xí)近平主席作為中國特色大國外交的總設(shè)計師，親自擘畫和推進(jìn)了精彩紛呈的元首外交。這些重大外交活動，不僅極大增進(jìn)了國際社會對中國的了解，有效提升了中國的國際地位和影響，也為解決當(dāng)今許多全球性問題指明了方向。習(xí)主席本人的領(lǐng)袖風(fēng)范和人格魅力，使許多不同社會制度、文化背景的領(lǐng)導(dǎo)人都成為了他的好朋友，成為了中國的好朋友。[1]“外交部長王毅就中國外交政策和對外關(guān)系回答中外記者提問”。黨的十八大以來，習(xí)近平主席累計出訪40次，到訪71個國家，引領(lǐng)中國外交發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新，形成了全方位、多層次、立體化的外交布局。[2]“堅持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、開創(chuàng)人類美好未來不懈努力——專訪外交部副部長樂玉成”，新華社，2020年1月6日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1654986720038692835&wfr=spider&for=pc，（上網(wǎng)時間：2020年1月10日）

近者悅，遠(yuǎn)者來。近年來，中國先后主辦了博鰲亞洲論壇、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議、二十國集團(tuán)峰會、金磚國家峰會、上海合作組織峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話大會、上海進(jìn)口博覽會等重大活動，主場外交成為中國外交發(fā)力的重要平臺。主場外交有助于中國把握議程設(shè)置的主動權(quán)，更好地使中國利益社會化、使中國方案變成國際方案。一系列主場外交活動的成功舉辦，不僅讓世界進(jìn)一步了解北京、上海等國際大都市，也促進(jìn)了地方的現(xiàn)代化建設(shè)，展示了博鰲、杭州、廈門、青島、武漢、成都等地各具特色的發(fā)展成就，提升了這些城市的國際知名度，增進(jìn)了國際社會對中國全面發(fā)展的直觀了解。

無論是大國關(guān)系、周邊關(guān)系，還是與發(fā)展中國家關(guān)系、多邊關(guān)系，中國特色大國外交不斷開拓新局面，都與元首外交、主場外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)和扎實推進(jìn)密不可分。習(xí)近平主席曾對駐外使節(jié)說：“外交工作是我最關(guān)心、投入精力最大的工作之一。”[3]傅凝：“《新聞聯(lián)播》近1/3時間，給了‘投入精力最大的工作’”，搜狐網(wǎng)，2017年12月29日，http://www.sohu.com/a/213653654_137462。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）2018年9月，習(xí)近平在中非合作論壇北京峰會期間主持雙多邊活動近70場，其中包括近10場多邊活動、8場國事活動，并同所有出席北京峰會和訪華的非洲各國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了雙邊會晤，創(chuàng)造了中國領(lǐng)導(dǎo)人主場外交會見外方領(lǐng)導(dǎo)人的紀(jì)錄。元首外交、主場外交精彩不斷，習(xí)近平主席多次出訪，跨越千山萬水，在國內(nèi)主持多個重大外交活動，進(jìn)一步拉近了中國與世界的關(guān)系。

2019年，習(xí)近平主席先后7次出訪，到訪12個國家，出席了第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話大會、世界園藝博覽會、第二屆上海進(jìn)口博覽會和第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議等多場重磅主場外交活動。習(xí)近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講，全程主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會，強(qiáng)調(diào)共建“一帶一路”要向高質(zhì)量發(fā)展，掀起了共建“一帶一路”新熱潮。在國際上“文明沖突論”沉渣泛起之際，亞洲文明對話從文明視角、精神層面挖掘不同國家、不同民族邁向命運(yùn)共同體的前進(jìn)動力，不僅得到亞洲與會嘉賓肯定，還受到國際社會的廣泛關(guān)注。習(xí)近平深刻揭示了文明與發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯——文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展，并提出四點(diǎn)主張：相互尊重、平等相待；美人之美、美美與共；開放包容、互學(xué)互鑒；與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

2019年是中日韓合作20周年，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會議在成都舉行，為三方合作注入新動力。習(xí)近平分別會晤日本和韓國領(lǐng)導(dǎo)人，強(qiáng)調(diào)凝聚共識、加強(qiáng)合作，實現(xiàn)互利共贏。對中日關(guān)系，習(xí)近平指出：“運(yùn)籌新時代的中日關(guān)系，首先需要明確戰(zhàn)略共識。應(yīng)堅持以全球大視野思考和謀劃兩國關(guān)系，堅持在相互尊重、求同存異基礎(chǔ)上加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極推動構(gòu)建攜手合作、互利雙贏的新格局。這應(yīng)該成為雙方發(fā)展新時代中日關(guān)系的共同戰(zhàn)略指引?！盵1]“習(xí)近平會見日本首相安倍晉三”，外交部網(wǎng)站，2019年12月23日，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1727165.shtml。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）

中國捍衛(wèi)多邊主義，維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際體系，站在歷史正確的一邊。中國知行合一，順應(yīng)時代潮流，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報告指出，要推動形成全面開放新格局。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。無論是走出去，還是請進(jìn)來，中國的舉手投足均格外引人注目，元首外交與主場外交相得益彰，效果倍增。習(xí)近平主席在2020年新年賀詞中指出：“我同很多國家元首和政府首腦會晤，分享了中國主張，增進(jìn)了友誼，深化了共識。世界上又有一些國家同我國建交，我國建交國達(dá)到180個。我們的朋友遍天下！”[2]“國家主席習(xí)近平發(fā)表二〇二〇年新年賀詞”，《人民日報》2020年1月1日。元首外交、主場外交密織遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，成效顯著，中國已同112個國家和國際組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，中國特色大國外交大放異彩。

五、完善和深化全方位外交布局

完善和深化全方位外交布局，全面發(fā)展同各國的友好合作，在全球治理中發(fā)揮更積極主動作用，是習(xí)近平外交思想的重要組成部分。為適應(yīng)國際秩序演進(jìn)與變化，中國外交需要全方位、多層次、并行不悖地推進(jìn)各項工作，重點(diǎn)是構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系，做實做深周邊地緣戰(zhàn)略依托，鞏固發(fā)展中國家在我國外交全局中的基礎(chǔ)地位，主動開展多邊外交，提高駕馭復(fù)雜局勢的能力和水平。

中俄互為最大鄰國，以戰(zhàn)略協(xié)作共同書寫加強(qiáng)互聯(lián)互通的新篇章，筑牢戰(zhàn)略關(guān)系基礎(chǔ)。在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁入新時代，成果豐碩，為維護(hù)世界和平安全發(fā)揮中流砥柱作用。深入發(fā)展中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，“無論外部環(huán)境如何變化，中俄關(guān)系始終處在中國外交的‘C位’上，中方深化對俄羅斯全方位合作的決心堅定不移。面對世界大變局，中俄命運(yùn)相依，休戚與共，發(fā)展中俄關(guān)系不封頂、不設(shè)限，沒有最好，只有更好?！盵1]“外交部副部長樂玉成：中俄關(guān)系始終處在中國外交的‘C位’上”，新華網(wǎng)，2019年11月26日，http://www.xinhuanet.com/world/2019-11/26/c_1125273507.html。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）橫跨中俄兩國的能源大動脈——中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣，俄羅斯每年向中國供氣380億立方米，持續(xù)30年，成為深化中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的標(biāo)志工程。此外，黑河公路大橋、同江鐵路大橋也陸續(xù)合龍，結(jié)束了中俄界河上沒有橋梁的歷史。2019年12月19日，俄羅斯總統(tǒng)普京在記者會上強(qiáng)調(diào)，俄中兩國全方位戰(zhàn)略協(xié)作建立在堅如磐石的互信基礎(chǔ)上。中方表示，這充分體現(xiàn)了兩國關(guān)系的高水平、長期性和穩(wěn)定性。2020年，中俄雙方將共同辦好中俄科技創(chuàng)新年、紀(jì)念二戰(zhàn)勝利暨聯(lián)合國成立75周年等重要活動，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，促進(jìn)利益融通，深化傳統(tǒng)友誼，為促進(jìn)兩國發(fā)展振興和世界繁榮穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。[2]“2019年12月20日外交部發(fā)言人耿爽主持例行記者會”，外交部網(wǎng)站，2019年12月20日，https://www.fmprc.gov.cn/web/fyrbt_673021/jzhsl_673025/t1726539.shtml。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）

中歐關(guān)系總體保持穩(wěn)定發(fā)展，雙方的共識遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于分歧，互利合作前景廣闊。面對動蕩不安的國際形勢，中歐在維護(hù)多邊主義，反對單邊主義和保護(hù)主義方面有共同的立場與需要。盡管中歐之間同樣存在矛盾與分歧，但雙方始終認(rèn)為談判協(xié)商是上策。從過去、現(xiàn)在和未來看，歐洲保持對華政策的穩(wěn)定性、獨(dú)立性和積極性符合其根本利益。為推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)各領(lǐng)域交流和務(wù)實互利合作，中國政府決定設(shè)立歐洲事務(wù)特別代表，積極打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。中歐是伙伴，而不是對手；是朋友，而不是敵人。2020年中歐將迎來建交45周年，雙方將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)中歐高層交往，共同推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺階，共同為充滿不確定性的世界提供更多穩(wěn)定性。[1]“王毅：中歐是伙伴不是對手 是朋友不是敵人”，外交部網(wǎng)站，2019年12月23日，https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbzhd/t1727159.shtml。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）可以說，2020年是中國外交的歐洲年，將分別舉行兩場重大外交活動，必將把中歐關(guān)系推向新高。

親仁善鄰、協(xié)和萬邦是中華文明的處世之道。周邊是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的起點(diǎn)，中國按照親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴方針，深化同周邊國家睦鄰友好關(guān)系。為此，中國倡導(dǎo)共建“亞太命運(yùn)共同體”、“新型亞洲安全觀”等，并付諸行動。中日韓是東亞重要國家，2018年三國間貿(mào)易總額達(dá)到7200億美元，相互間投資額接近120億美元。人文交流日益密切，2018年人員往來超過3000萬人次，相互理解和認(rèn)知不斷加深。中日韓總?cè)丝?6億、占東亞70%，經(jīng)濟(jì)總量近21萬億美元、占東亞近90%。[2]“李克強(qiáng)在第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話（全文）”，新華網(wǎng)，2019年12月25日，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-12/25/c_1125384230.htm。（上網(wǎng)時間：2019年12月25日）2019年12月第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議發(fā)表的《中日韓合作未來十年展望》指出，視彼此發(fā)展為機(jī)遇，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，提升合作水平。[3]“中日韓合作未來十年展望（全文）”，新華網(wǎng)，2019年12月24日，http://www.xinhuanet.com/world/2019-12/24/c_1125383968.htm。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）中日韓自貿(mào)協(xié)定談判面臨嶄新機(jī)遇，加強(qiáng)三方合作符合共同利益，將有力地帶動?xùn)|亞區(qū)域一體化進(jìn)程向前邁進(jìn)。

中國積極加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。習(xí)近平主席提出攜手打造中非命運(yùn)共同體，正在譜寫14億中國人民和12億多非洲人民命運(yùn)相連、心手相牽的新篇章。2018年中非合作論壇北京峰會成功舉行，中非共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程緊密對接，共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立典范。中國和拉丁美洲及加勒比國家的友好合作關(guān)系提質(zhì)升級，積極構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體，成就令人鼓舞。中國與發(fā)展中國家合作動力十足，壯大了世界和平發(fā)展的力量。

中國倡議，八方響應(yīng)?！耙粠б宦贰背h源于中國，機(jī)會屬于世界?！耙粠б宦贰碧慵膊椒€(wěn)，迅速躍升為國際合作新平臺，國際影響力、吸引力不斷增強(qiáng)，成為最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。2017年第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，讓中國倡議晉升為國際方案。2019年第二屆高峰論壇聚焦高質(zhì)量發(fā)展，從大寫意到工筆畫，堅持開放、綠色、廉潔理念，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，共建“一帶一路”宛如芝麻開花節(jié)節(jié)高。

2019年3月，習(xí)近平主席訪問意大利，中意簽訂共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)備忘錄。11月，中國與東盟就“一帶一路”和東盟《互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對接發(fā)表聲明。習(xí)近平訪問尼泊爾時商定中尼共建“一帶一路”，同尼泊爾打造“陸聯(lián)國”的國策對接，加快構(gòu)建跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。截至2019年10月底，中國已經(jīng)與137個國家和30個國際組織簽署197份“一帶一路”合作文件。中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路等扎實推進(jìn)，瓜達(dá)爾港、漢班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等項目進(jìn)展順利。中歐班列累計開行近2萬列。[1]“中歐班列累計開行近2萬列”，《人民日報》2019年11月16日。世界銀行研究報告顯示，“一帶一路”倡議全面實施可使3200萬人擺脫日均生活費(fèi)低于3.2美元的中度貧困狀態(tài)，使全球貿(mào)易增加6.2%，沿線經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增加9.7%，全球收入增加2.9%。[2]“世行研究顯示‘一帶一路’倡議可加快發(fā)展中國家減貧”，新華網(wǎng)，2019年6月19日，http://www.xinhuanet.com/2019-06/19/c_1124645501.htm。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）上述事實有力說明，“一帶一路”倡議才是破解“不發(fā)展陷阱”的良方，有助于解決全球發(fā)展不平衡難題。

完善與深化全方位外交布局要求中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，增強(qiáng)國際社會對中國方案的認(rèn)同。習(xí)近平指出，中方積極倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，堅決反對保護(hù)主義，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。希望國際貨幣基金組織繼續(xù)在全球貿(mào)易議程中發(fā)揮積極作用，維護(hù)公平開放的全球金融市場，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。[1]“習(xí)近平會見國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃”。中國維護(hù)聯(lián)合國在全球治理中的核心地位，維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則以及公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推動在共同但有區(qū)別的責(zé)任、公平等原則基礎(chǔ)上開展應(yīng)對氣候變化國際合作，構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

中國與世界深度互動，得益于中國在現(xiàn)行體系內(nèi)崛起。中國積極推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，既體現(xiàn)有關(guān)理念與人類共同價值的高度契合，也體現(xiàn)合作機(jī)制的不斷創(chuàng)新。近年來，中國通過“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，搭建新的實踐平臺，有助于人類命運(yùn)共同體理念落地生根。盡管以鄰為壑的單邊主義、保護(hù)主義等逆流橫行，但仍無法阻擋經(jīng)濟(jì)全球化前進(jìn)的腳步。面對紛繁復(fù)雜的國際挑戰(zhàn)，面對國際社會的期待，中國不缺席、勇?lián)?zé)任，發(fā)揮積極有為的作用，成為動蕩時代的穩(wěn)定力量。

六、推動構(gòu)建合作共贏的中美關(guān)系

美國是影響中國發(fā)展的最大外部因素。如今中美關(guān)系又一次走到十字路口，緣于有人戴著“修昔底德陷阱”的眼鏡來看待中美關(guān)系，稱美國霸權(quán)將會轉(zhuǎn)移到中國身上，悲觀地渲染中美兩國“必有一戰(zhàn)”，但這種看法顯然過于簡單，不符合事實，也不符合時代發(fā)展趨勢。[2]“阮宗澤：跳出權(quán)力轉(zhuǎn)移誤區(qū)看中美關(guān)系”，《環(huán)球時報》2019年12月24日。習(xí)近平主席有針對性地指出，我們提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，但這個夢絕不是“霸權(quán)夢”。我們沒有準(zhǔn)備去取代誰，只不過是讓中國恢復(fù)應(yīng)有的尊嚴(yán)和地位。[3]“習(xí)近平會見出席2019年‘創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇’外方代表”，新華網(wǎng)，2019年11月22日，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-11/22/c_1125264342.htm。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）在觀察中美關(guān)系時，必須超越權(quán)力轉(zhuǎn)移范式誤區(qū)，才能讓中美關(guān)系走出歷史的陰影，創(chuàng)造光明的未來。

依照權(quán)力轉(zhuǎn)移范式思路，崛起大國必定會成為現(xiàn)行國際秩序挑戰(zhàn)者，將與守成大國迎頭相撞。然而事實截然相反。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國的表現(xiàn)讓人刮目相看，在過去10余年里對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過三成，說明崛起的中國完全可以為應(yīng)對危機(jī)、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。對中國而言，維護(hù)國際秩序的收益要大于挑戰(zhàn)國際秩序的所得，而且更容易發(fā)揮積極作用，更容易獲得國際社會認(rèn)同。與此形成對照的是，守成國家才是當(dāng)前國際秩序穩(wěn)定的破壞者，美國以關(guān)稅為武器，四處開火，大搞極限施壓，熱衷于“退群”，淪為“修正型力量”。

中國能夠在現(xiàn)行國際秩序內(nèi)崛起，足以說明中國與國際秩序的關(guān)系并非是零和的、對抗性的，而是互利互惠的。迄今中國加入了500多項國際公約，倡導(dǎo)共建“一帶一路”、創(chuàng)建亞投行，著力打造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺。無論是過去的參與，還是現(xiàn)在的貢獻(xiàn)，都表明中國的利益與國際社會的利益高度兼容、并行不悖。國際秩序沒有因中國加入而受到削弱，反而更完整、更具合法性和權(quán)威性。這得益于中國主張國際關(guān)系民主化，支持多邊主義和自由貿(mào)易，堅定維護(hù)國際秩序的和平穩(wěn)定。

中國堅持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路，堅持與各國互利共贏，對美關(guān)系也不例外。經(jīng)濟(jì)全球化將中美緊密聯(lián)系在一起，形成你中有我、我中有你的利益相互依存關(guān)系。中國是最和平的大國，自新中國成立以來，從未主動發(fā)起或挑起過戰(zhàn)爭或沖突。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，中國更是聚精會神搞建設(shè)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。如今，中國以和平方式使14億人擺脫貧困，獲得繁榮進(jìn)步，成為世界和平發(fā)展的創(chuàng)造者和示范者。一個更加壯大的中國，必將是化解各種全球性挑戰(zhàn)更有力的伙伴。無論是在應(yīng)對金融危機(jī)，還是在應(yīng)對全球氣候變化等挑戰(zhàn)上，中國的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)、行勝于言。

為了推動中美關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，雙方應(yīng)該就根本性、戰(zhàn)略性問題加強(qiáng)溝通。習(xí)近平主席在與特朗普總統(tǒng)通話時指出，希望與美方“就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的根本性問題交換意見”。[1]“習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普通電話”，外交部網(wǎng)站，2019年6月18日，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1673344.shtml。（上網(wǎng)時間：2019年12月31日）中美關(guān)系的根本性問題，就是作為世界兩個最大經(jīng)濟(jì)體怎樣相互尊重、求同存異、管控分歧、和平相處、合作共贏的問題。習(xí)近平指出，中美兩國雖然存有一些分歧，但雙方利益高度交融，合作領(lǐng)域廣闊，不應(yīng)該落入所謂沖突對抗的陷阱，而應(yīng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。從根本上講，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利雙贏。中美雙方存在巨大利益交集，兩國應(yīng)該成為合作好伙伴，這有利于中國，有利于美國，也有利于全世界。[1]“習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普舉行會晤”，外交部網(wǎng)站，2019年6月29日，https://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1676866.shtml。（上網(wǎng)時間：2020年1月4日）這表明中方相信中美關(guān)系并非零和關(guān)系，應(yīng)當(dāng)有更光明的未來，而不認(rèn)同所謂權(quán)力轉(zhuǎn)移看法或“修昔底德陷阱”。特朗普表示：“我對中國沒有敵意，希望兩國關(guān)系越來越好。”中美雙方同意推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。[2]同上。

盡管近來中美關(guān)系出現(xiàn)倒退，但中方的立場堅定而明晰，仍堅持不懈地致力于共建合作共贏的中美關(guān)系。習(xí)近平在會見美國前國務(wù)卿基辛格時指出：“當(dāng)前中美關(guān)系正處在關(guān)鍵當(dāng)口，面臨一些困難和挑戰(zhàn)。中國傳統(tǒng)文化注重和而不同，講究綱舉目張。中美雙方應(yīng)該就戰(zhàn)略性問題加強(qiáng)溝通，避免誤解誤判，增進(jìn)相互了解。雙方應(yīng)該從兩國人民和世界人民根本利益出發(fā)，相互尊重，求同存異，合作共贏，推動中美關(guān)系朝著正確方向向前發(fā)展?！盵3]“習(xí)近平會見美國前國務(wù)卿基辛格”，新華網(wǎng)，2019年11月22日，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-11/22/c_1125263893.htm。（上網(wǎng)時間：2020年1月4日）從本質(zhì)上說，中美關(guān)系的未來不能只由一家說了算，雙方均需要擔(dān)負(fù)起歷史責(zé)任，作出經(jīng)得起歷史檢驗的正確選擇。

中美若分道揚(yáng)鑣，世界會更加動蕩，不符合中美的根本利益，也不符合國際社會的利益。大多數(shù)國家希望左右逢源，而不是在中美之間二選一。馬來西亞、新加坡等國領(lǐng)導(dǎo)人均發(fā)表談話，認(rèn)為美國應(yīng)正視中國崛起的現(xiàn)實，不能一味打壓中國，不能逼迫其他國家作出不情愿的選擇。在全球化時代，各國的利益密切相連、相互交織，在不同議題上會有不同的組合。實際上，美國的盟友也不可能事事唯美國馬首是瞻，因為美國的政策偏好并不能代表其他國家的利益。美國國內(nèi)同樣有客觀理性的聲音，認(rèn)為中國的崛起并不意味著美國的失敗，“中國不是敵人”，美方不應(yīng)將自身問題歸咎于中國。美眾議院前議長紐特·金里奇在其新書《特朗普對陣中國：面對美國的頭號威脅》中說，美國的失敗不能歸咎于中國。美國哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯撰文說，“中國不是我們經(jīng)濟(jì)問題的根源，企業(yè)的貪婪才是”。

中美雙方利益不斷融合，合則兩利、斗則俱傷。中美兩國關(guān)系并不存在誰占便宜、誰吃虧的問題，而是互利共贏的。在不同的歷史時期，中美關(guān)系的動力會有所不同，但雙方都能找到合作共贏的公約數(shù)。冷戰(zhàn)時期，中美因“共同威脅”走到一起，美國獲得了前所未有的戰(zhàn)略紅利；冷戰(zhàn)結(jié)束后，中美因“共同發(fā)展”并行不悖，美國贏得了寶貴的黃金增長機(jī)遇；在金融危機(jī)襲來時，中美同舟共濟(jì)，展現(xiàn)了密切的合作精神；現(xiàn)在中美關(guān)系發(fā)展的動力應(yīng)該是為世界和平發(fā)展的“共同責(zé)任”攜手合作，創(chuàng)造新的歷史。保持中美關(guān)系協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定，便是中美共同向國際社會提供的公共產(chǎn)品。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，開展中美經(jīng)貿(mào)合作為中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展、為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代技術(shù)把世界連成了一體，中美利益更加交融，雙方在合作中會出現(xiàn)一些分歧。只要雙方始終把握互利共贏的主流，始終尊重對方國家尊嚴(yán)、主權(quán)、核心利益，就能夠克服前進(jìn)中出現(xiàn)的困難，在新的歷史條件下推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展，造福兩國和兩國人民。[1]“習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話”，新華網(wǎng)，2019年12月21日，http://www.xinhuanet.com/world/2019-12/21/c_1125371565.htm。（上網(wǎng)時間：2019年12月25日）

云來山更佳，云去山如畫。中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，中美經(jīng)濟(jì)總量約占世界40%，人口占世界總?cè)丝诩s1/4，對21世紀(jì)國際秩序演變發(fā)展具有決定性的影響。然而美國將中國視為“戰(zhàn)略競爭者”，嚴(yán)重?fù)p害中美互信，嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重破壞國際局勢穩(wěn)定，其影響將是長期的、復(fù)雜的。中美關(guān)系這一新變化同樣是百年未有之大局的組成部分。中美的未來絕不能以“新冷戰(zhàn)”或“脫鉤”來定義。中國將進(jìn)行偉大斗爭，堅定維護(hù)主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中國主動提出與美國共同構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系，旨在擺脫權(quán)力轉(zhuǎn)移范式誤區(qū)，打破“大國政治悲劇”魔咒，走出一條中美和平相處、互利共贏的新路。

七、結(jié)語

過去未去，未來已來。當(dāng)前世界大變局與中國新時代相互激蕩，大變局正加速演化，國際形勢日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，中華民族偉大復(fù)興既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的考驗?！霸谇斑M(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險考驗只會越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)全過程。”[1]“習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話 發(fā)揚(yáng)斗爭精神增強(qiáng)斗爭本領(lǐng) 為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)而頑強(qiáng)奮斗”，新華網(wǎng)，2019年9月3日，http://www.xinhuanet.com//2019-09/03/c_1124956081.htm。（上網(wǎng)時間：2019年12月25日）我們要保持自信，又要有憂患意識和底線思維，要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，筑牢維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的防線，堅決維護(hù)中國特色社會主義制度，堅決防范和遏制外部勢力干涉我內(nèi)部事務(wù)的圖謀。

中國將堅定不移地走自己的路，決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己，不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平外交思想理論和實踐的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，就是要把學(xué)習(xí)成果和精神轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動，迎難而上，化解風(fēng)險，破解難題，持續(xù)不斷地開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面，為實現(xiàn)中國夢營造友善的國際環(huán)境。