當(dāng)前制約企業(yè)家精神發(fā)揮作用的影響因素分析

程林順

（四川省社會(huì)主義學(xué)院，四川 成都 610031）

十八大以來(lái)，我國(guó)連續(xù)出臺(tái)了一系列文件，形成了鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展主要體現(xiàn)在自覺(jué)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，按照五大發(fā)展理念走高質(zhì)量發(fā)展道路；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)主要體現(xiàn)在擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，致富思源、富而思進(jìn)，做到愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn)，成為合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士政治把握能力，是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)家精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

按照亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中的解釋，認(rèn)為企業(yè)家這種藉由追求他個(gè)人的利益，往往也使他更為有效地促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的利益的行為模式、意識(shí)理念和價(jià)值取向即為人們共同所理解的企業(yè)家精神。[1]企業(yè)家精神包含政治智慧、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、意志品格、文化價(jià)值觀等思想內(nèi)涵，這些都是現(xiàn)代企業(yè)家應(yīng)該具備的精神特質(zhì)，也是支撐企業(yè)家群體的精神力量。因?yàn)槠髽I(yè)家精神的存在而使得社會(huì)產(chǎn)品豐富多樣，社會(huì)生活質(zhì)量得以改善，企業(yè)家精神不但能夠推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)業(yè)意識(shí)形成，還可以激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)新活力，參與開(kāi)放有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境培育，引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚形成，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步。不同時(shí)代、不同社會(huì)制度環(huán)境下企業(yè)家精神的內(nèi)涵是不一樣的，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)家精神的實(shí)質(zhì)內(nèi)含以下四個(gè)方面內(nèi)容。

（一）基于智慧的政治把握能力

2016年全國(guó)兩會(huì)講話中習(xí)近平總書(shū)記重申了“三個(gè)沒(méi)有變”：“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變?！盵2]總書(shū)記的講話極大地鼓舞了企業(yè)家勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要著眼于現(xiàn)代化建設(shè)、民族復(fù)興的國(guó)情，加強(qiáng)相關(guān)政策理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，把握政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高思想政治素質(zhì)和政治把握能力。全國(guó)政協(xié)原主席俞正聲同志在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告中要求要將提高政治把握能力擺在首位，這就要求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要善于把握政治形勢(shì)，妥善處理好個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，在求同存異中不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士是在堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度中涌現(xiàn)和成長(zhǎng)起來(lái)的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士要不斷增強(qiáng)榮辱與共的意識(shí)，做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士很多有海外學(xué)習(xí)背景，容易受到不同價(jià)值觀念的沖擊影響，要特別加強(qiáng)教育培訓(xùn)和國(guó)情研修，積極融入“雙創(chuàng)”大業(yè)和扶貧攻堅(jiān)工程，繼承發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和愛(ài)國(guó)敬業(yè)的光榮傳統(tǒng)。

（二）基于動(dòng)力的社會(huì)責(zé)任感

企業(yè)家都是有著強(qiáng)烈責(zé)任感的人，社會(huì)責(zé)任感是企業(yè)家的崇高境界和精神動(dòng)力。什么是企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任？一般認(rèn)為企業(yè)家社會(huì)責(zé)任就是在創(chuàng)造利潤(rùn)對(duì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)家庭、對(duì)員工、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境和對(duì)社會(huì)的責(zé)任，構(gòu)建起與利益相關(guān)者共存共榮的生態(tài)圈。企業(yè)家都是有著宏大目標(biāo)并且為了實(shí)現(xiàn)它而不懈追求的優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)人士，要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自己的理想和成就事業(yè)，必須通過(guò)合法的、具備社會(huì)責(zé)任的手段達(dá)成，因此而形成對(duì)所履行職責(zé)的強(qiáng)烈自覺(jué)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

正是對(duì)事業(yè)目標(biāo)追求的無(wú)限責(zé)任，成為企業(yè)家孜孜以求的不竭動(dòng)力。社會(huì)責(zé)任被賦予企業(yè)家群體的同時(shí)，責(zé)任造就并形成為壓力。企業(yè)家就是在壓力面前不退縮，善于把壓力變?yōu)閯?dòng)力的一群人，他們把壓力和責(zé)任作為適應(yīng)和改變生存環(huán)境的源動(dòng)力，在敬業(yè)和勤奮工作中創(chuàng)造產(chǎn)品服務(wù)社會(huì)。

我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，得到政府和社會(huì)各方面的支持和幫助，企業(yè)家們也正以積極的行動(dòng)服務(wù)和回報(bào)社會(huì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)”，弘揚(yáng)“光彩精神”，在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不忘社會(huì)責(zé)任，竭力回報(bào)社會(huì)，自覺(jué)地把自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人富裕與先富帶動(dòng)后富以致共同富裕結(jié)合起來(lái)。

（三）基于道德的誠(chéng)信原則

誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是企業(yè)家應(yīng)具備的基本道德素質(zhì)，誠(chéng)信是企業(yè)家的立身營(yíng)商之本。誠(chéng)信是商業(yè)活動(dòng)的社會(huì)倫理底線，企業(yè)家在發(fā)展事業(yè)的所有原則中，誠(chéng)信是絕對(duì)不能摒棄的原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有誠(chéng)信的商業(yè)社會(huì)，將充滿極大的道德風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)家要注意維護(hù)自身社會(huì)形象，在創(chuàng)建高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)方面要遏制急功近利“走捷徑”的致富欲望；企業(yè)家要嚴(yán)格自我約束，避免諸如違法失信、投機(jī)取巧、假冒偽劣、拖欠工資等失信現(xiàn)象導(dǎo)致社會(huì)層面對(duì)企業(yè)家群體產(chǎn)生負(fù)面看法。

誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本信條，只有誠(chéng)信守法，注重聲譽(yù)的企業(yè)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得最大的收益。那些踐踏誠(chéng)信原則和道德底線的“老板”迅速垮臺(tái)，問(wèn)題就出在缺乏誠(chéng)信守法的企業(yè)家精神上，從而既損害了企業(yè)家的聲譽(yù)，也給自己的企業(yè)帶來(lái)了滅頂之災(zāi)。守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，這是任何企業(yè)都必須遵守的一個(gè)根本原則。

（四）基于本能的創(chuàng)新精神

企業(yè)家的創(chuàng)新精神就是指克服因循守舊的心理，在思維方向上標(biāo)新立異，在舊事物的基礎(chǔ)上重新構(gòu)建和生產(chǎn)獨(dú)特新穎的新成果。創(chuàng)新成為企業(yè)家的本能行為，創(chuàng)新是企業(yè)家精神的靈魂依托，生產(chǎn)流程創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新等各種技術(shù)模式平臺(tái)創(chuàng)新都是企業(yè)家艱苦探索的結(jié)果。[3]創(chuàng)新也是企業(yè)家活動(dòng)的典型特征，他們敢為人先，具備超常規(guī)思維或反常規(guī)思維，敢于第一個(gè)跳出來(lái)吃螃蟹，勇于承擔(dān)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和失敗，艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持不懈，最終取得矚目成就。

創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。創(chuàng)新的過(guò)程也就是企業(yè)不斷出奇制勝和發(fā)展的過(guò)程，創(chuàng)新精神的實(shí)質(zhì)是做不同的事，它必須是以別人未想到的新思路、新技術(shù)、新策略、新方法謀求企業(yè)的發(fā)展，是以非常規(guī)的方式配置企業(yè)的有效資源，是基于對(duì)時(shí)機(jī)的準(zhǔn)確把握和精準(zhǔn)執(zhí)行力，快速找到稍縱即逝的機(jī)會(huì)，通過(guò)智慧的研判形成企業(yè)決策，達(dá)成企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)。[4]任何企業(yè)，不論其在行業(yè)中地位如何，都需要不斷創(chuàng)新、變革，才能使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，這也是許多著名企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。阿里巴巴、華為、海爾等知名企業(yè)，都是因不斷創(chuàng)新、變革才保證了企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

二、當(dāng)前制約企業(yè)家精神發(fā)揮作用的影響因素

發(fā)展中國(guó)家最稀缺的資源就是企業(yè)家精神，企業(yè)家精神已成為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的第四要素，即除土地、資本、勞動(dòng)力之外的“企業(yè)家才能”要素，它們分別對(duì)應(yīng)著地租、利息、工資、利潤(rùn)四大報(bào)酬。[5]企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種特殊人才資源，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)家群體的崛起，但現(xiàn)實(shí)社會(huì)中還存在諸多因素影響著企業(yè)家精神發(fā)揮作用，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)家精神缺失。

（一）法制環(huán)境公正程度制約企業(yè)家精神發(fā)揮作用

法律制度及其對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度對(duì)企業(yè)家精神發(fā)揮作用起到至關(guān)重要的影響。良好的法制環(huán)境可以很好地保障企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，惡劣的法制環(huán)境則會(huì)抑制企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，甚至還會(huì)誘導(dǎo)企業(yè)家從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)向?qū)ぷ?，企業(yè)家會(huì)把大量精力放在非生產(chǎn)性尋租活動(dòng)中，尋找靠山疏通關(guān)系、企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假、欺詐上市圈錢及大肆挪用資金等，破壞營(yíng)商的法制底線。法制環(huán)境直接或間接影響著投資者投資權(quán)益，也影響著企業(yè)的決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。公正公開(kāi)的法制環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難和問(wèn)題時(shí)，是通過(guò)法律途徑解決，而不是光靠找政府，更不會(huì)試圖通過(guò)聚集鬧事、偷逃稅費(fèi)、拖欠工資等違法手段來(lái)解決矛盾。

不公正執(zhí)法是對(duì)企業(yè)家精神發(fā)揮作用的最大損害，嚴(yán)重影響著企業(yè)家精神作用的發(fā)揮。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到政府工作人員故意刁難、吃拿卡要或不作為，也應(yīng)如實(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)，善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要健全以公正為核心原則的法律制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的保護(hù)，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等原則。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能踐踏法律紅線，要把守法經(jīng)營(yíng)作為安身立命之本，牢記依法治企、依法維權(quán)是對(duì)自身最好的保護(hù)。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則公平性影響企業(yè)家精神發(fā)揮作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的完善與否對(duì)企業(yè)家精神發(fā)揮起到促進(jìn)和抑制作用。一些地方為局部利益人為制造障礙，搞潛規(guī)則、暗箱操作、利益輸送，這是對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)明規(guī)則的嚴(yán)重破壞，當(dāng)然也會(huì)束縛企業(yè)家精神發(fā)揮作用。

良好的市場(chǎng)秩序依賴公平市場(chǎng)規(guī)則來(lái)維護(hù)。市場(chǎng)規(guī)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的保障，沒(méi)有市場(chǎng)規(guī)則的維護(hù)，市場(chǎng)處于無(wú)序、混亂狀態(tài)，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源合理配置，無(wú)法實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至可能出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰，進(jìn)而滋生消極腐敗，在腐蝕社會(huì)風(fēng)氣的同時(shí)，也敗壞我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)，如震驚中外的“三聚氰胺毒奶粉”、“假疫苗”事件就給國(guó)家產(chǎn)業(yè)信譽(yù)造成極大損害。企業(yè)家絕不能靠破壞市場(chǎng)公平規(guī)則，靠商業(yè)賄賂、欺詐欺騙和 “山寨”產(chǎn)品來(lái)發(fā)展企業(yè)，這是很危險(xiǎn)的投機(jī)行為，是不可能長(zhǎng)遠(yuǎn)的。

當(dāng)代中國(guó)企業(yè)家缺乏的不是賺錢的能力和機(jī)會(huì)，欠缺的是公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則意識(shí)。賺錢不能成為企業(yè)家的終極目的，而只能是實(shí)現(xiàn)其事業(yè)的手段，遵守公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的信仰和價(jià)值觀才是企業(yè)家存在的根本。要進(jìn)一步推動(dòng)貫徹平等準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，凡是已向外資開(kāi)放或承諾開(kāi)放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國(guó)內(nèi)民間資本開(kāi)放。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，破除體制障礙，提高政策有效性，抓好政策的落地工作，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。通過(guò)制訂市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)交易規(guī)則等，不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)，還市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的本來(lái)面目。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)包括行業(yè)性壟斷、地方性保護(hù)及設(shè)置不公平準(zhǔn)入門檻等扭曲的政策，建立和完善公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督和懲戒制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，大力精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié)手續(xù)，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的行為，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)范和管理。

（三）輿論環(huán)境導(dǎo)向作用制約企業(yè)家精神發(fā)揮作用

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生顯著變化，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值取向和思想行為多元多樣。廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士愛(ài)黨愛(ài)國(guó)，堅(jiān)定不移支持改革開(kāi)放。但其中也有少部分疏于自律、違法失信。甚至有少數(shù)人員在各種思潮和輿論環(huán)境中迷失方向，騙貸騙匯或以對(duì)外投資名義洗錢和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，直接影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的安全，導(dǎo)致民眾對(duì)于一些民營(yíng)企業(yè)存在偏見(jiàn)和誤解。這就要求我們重視引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士與社會(huì)的廣泛聯(lián)系，重視與媒體之間的溝通工作，消除誤解沖突，不斷擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的正向社會(huì)影響力。以“光彩事業(yè)”、“扶貧攻堅(jiān)”為主體開(kāi)展系列活動(dòng)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士養(yǎng)成積極向上、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)尚。通過(guò)樹(shù)立典型發(fā)揮示范作用，舉辦典型宣傳巡回報(bào)告會(huì)或先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)學(xué)典型、當(dāng)?shù)浞?，塑造民營(yíng)人士良好社會(huì)形象，發(fā)揮輿論正面導(dǎo)向作用，形成弘揚(yáng)正能量的強(qiáng)大聲勢(shì)。探索建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，聯(lián)合工商、稅務(wù)、民政、公安和勞動(dòng)保障等部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士人士進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的制度，在政治安排、政策扶持等方面合理有效運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，從而形成對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士全方位、強(qiáng)有力、卓有成效的評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

（四）政商關(guān)系互動(dòng)效應(yīng)影響企業(yè)家精神發(fā)揮作用

政商關(guān)系不清不白極大制約企業(yè)家精神發(fā)揮作用，特別是少部分官員的腐敗行為會(huì)導(dǎo)致企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本倍增，從而嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展壯大。為了推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政商之間正常交往是必須的，這種交往不應(yīng)該是利益之交，政商交往講究相敬如賓，而不是勾肩搭背，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種尋租型關(guān)系，也不能搞成西方社會(huì)大財(cái)團(tuán)和政界之間的那種合謀型寡頭政治的游戲，更不能通過(guò)搞掂乃至要挾以實(shí)現(xiàn)特殊利益。

新型政商關(guān)系應(yīng)是建立在“親”、“清”基礎(chǔ)上的良性互動(dòng)關(guān)系。[6]

領(lǐng)導(dǎo)干部特別是直接聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部，要善于聯(lián)誼交友，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士接觸交往，不定期走訪民營(yíng)企業(yè)調(diào)查了解情況和聽(tīng)取意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)幫助解決一些力所能及的困難和問(wèn)題。同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士交往過(guò)程中要注意不能有貪心私心，更不能搞權(quán)錢交易。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士參加座談交流會(huì)要根據(jù)掌握的情況積極建言獻(xiàn)策，講真話，說(shuō)實(shí)情，建諍言，增進(jìn)政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的了解，使政府與企業(yè)之間相互理解、相互信任、相互支持、相互促進(jìn)，形成民營(yíng)企業(yè)與政府之間的良性互動(dòng)關(guān)系。

三、建立有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神的工作機(jī)制

工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體的，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一基本特征的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，在做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士工作方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)圍“兩個(gè)健康”的主題，履行職責(zé)、發(fā)揮作用?！皟蓚€(gè)健康”工作主題，是同心思想在工商聯(lián)工作中的集中體現(xiàn)，明確回答了工商聯(lián)如何引導(dǎo)“兩個(gè)健康”企業(yè)和“兩個(gè)健康”經(jīng)濟(jì)人士與我們黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行這個(gè)具有全局性的重大問(wèn)題，為當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作提供了根本遵循。要充分發(fā)揮工商聯(lián)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神的工作機(jī)制。

（一）健全以“四信教育”為基礎(chǔ)的教育培訓(xùn)工作機(jī)制

結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn)，鼓勵(lì)、支持廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士參加各類教育培訓(xùn)班，不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治覺(jué)悟，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士在理論教育培訓(xùn)中受到最直接的教育和熏陶，以豐富其思想感受和情感體驗(yàn)，從而增強(qiáng)其政治認(rèn)同，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，不斷增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。

（二）加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)的人才工作機(jī)制

進(jìn)一步探索研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士成長(zhǎng)規(guī)律，完善綜合評(píng)價(jià)體系，形民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士選拔、考核、培養(yǎng)、推薦的工作機(jī)制，加強(qiáng)分層次教育培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士綜合素質(zhì)的提高。在人大代表、政協(xié)委員以及工商聯(lián)等組織中都要有一定數(shù)量的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士，建立暢通有序政治參與渠道，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士在政治上有地位、在社會(huì)上有影響、在榮譽(yù)上有體現(xiàn)，鼓勵(lì)、支持、激發(fā)、調(diào)動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為國(guó)家、為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。培養(yǎng)、造就一支能夠堅(jiān)持黨的基本路線，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。

（三）深入開(kāi)展法制宣傳實(shí)踐工作機(jī)制

深入開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、依法治企，樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士參加志愿者活動(dòng)和其它社會(huì)組織體驗(yàn)活動(dòng)；參加各級(jí)各類調(diào)查研究、參觀考察、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等實(shí)踐活動(dòng)；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，訪貧問(wèn)苦，致富思源，義利兼顧，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。通過(guò)各種宣傳教育活動(dòng)促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士嚴(yán)格依法規(guī)范企業(yè)行為，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做合法、守法經(jīng)營(yíng)的帶頭人，以實(shí)際行動(dòng)踐行依法治國(guó)宏偉戰(zhàn)略，為創(chuàng)建法治、平等、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

（四）營(yíng)造良好輿論氛圍的宣傳工作機(jī)制

通過(guò)宣傳為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公益事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的代表人物先進(jìn)事跡，樹(shù)立榜樣，典型示范，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的社會(huì)影響力，營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，做好與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的溝通交流工作，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士加強(qiáng)與社會(huì)廣泛聯(lián)系，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，消除負(fù)面影響和誤解，化解勞資糾紛與矛盾，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益中實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)具體利益。既要鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士敞開(kāi)心扉、回眸成長(zhǎng)，暢談這些年來(lái)實(shí)現(xiàn)成功和發(fā)展夢(mèng)想的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，又要引導(dǎo)他們解放思想、敢于突破、勇于創(chuàng)新；既要鼓勵(lì)他們抓住機(jī)遇，融入“雙創(chuàng)”大業(yè)，進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)，又要教育引導(dǎo)他們處理好個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同夢(mèng)想貢獻(xiàn)力量。

廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士需要準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，大力提升自身綜合素質(zhì)，積極弘揚(yáng)企業(yè)家精神，充分發(fā)揮企業(yè)家才能，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)企業(yè)取得更新更好發(fā)展。在統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的引導(dǎo)下，不斷完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)企業(yè)家精神的工作機(jī)制，培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍，提升其積極正面的社會(huì)影響力，營(yíng)造尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的良好社會(huì)氛圍，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士成為“雙創(chuàng)”大業(yè)的領(lǐng)行者、扶貧攻堅(jiān)的參與者、依法治國(guó)的實(shí)踐者和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。