抗戰(zhàn)時期中共對國際陣線的劃分及政策的調(diào)適與運用*

袁成毅

歷史經(jīng)驗表明，當(dāng)國際局勢出現(xiàn)多個陣線分野，一個國家或政黨“選邊站隊”至關(guān)重要。在中國抗日戰(zhàn)爭時期，國際局勢復(fù)雜多變，這些變化直接或間接地關(guān)系到中國抗戰(zhàn)的大勢，如何因應(yīng)國際變局，既考驗中共在國際社會的道義立場，也深刻影響著中共自身的發(fā)展，因為只有“得道”才能獲得“多助”。戰(zhàn)時中共的“選邊站隊”即是對“道”的選擇，具體而言就是將世界各國劃分為不同的國際陣線，昭告自身“選邊站隊”的立場和歸屬。在劃分國際陣線劃的過程中，盡管由于在共產(chǎn)國際指導(dǎo)下中共也曾一度出現(xiàn)過反復(fù)，但還是盡可能地根據(jù)中國抗戰(zhàn)的現(xiàn)實需要做出必要的本土調(diào)適，以期最大限度地尋求“多助”。本文之旨一是梳理中共在劃分國際陣線過程中的前后變化及政策調(diào)適，二是考察中共劃分國際陣線的政策運用，即尋求同屬于反法西斯陣線(亦稱“和平陣線”)國家和民間“多助”過程中的不同策略。既往研究雖然也涉及到這些方面的問題，但基本上是從戰(zhàn)時中共對外政策和中共爭取國際援助兩個維度分別論述，鮮有將二者作政策關(guān)聯(lián)的考察。①鑒于中共歷史文獻中常將“陣線”與“陣營”并用，為便于敘述，本文均用“陣線”這一概念。

一、執(zhí)行共產(chǎn)國際指示：中共劃分國際陣線的前后變化

中共對國際陣線的明確劃分始于1922年召開的二大，大會將世界各國劃分為社會主義蘇聯(lián)、其他資本、帝國主義國家以及被帝國主義國家壓迫下的殖民地、半殖民地國家。這種劃分突出強調(diào)的是蘇聯(lián)與其他資本、帝國主義國家的矛盾與對立，事實上是將世界各國劃分成社會主義蘇聯(lián)和其他資本、帝國主義兩大陣線。中共在將所有資本、帝國主義國家劃為同一陣線的同時，并沒有忽略這一陣線內(nèi)部的矛盾和斗爭。聯(lián)系到中國的現(xiàn)實，二大還特別強調(diào)指出了資本、帝國主義國家在對中國“協(xié)同侵略”的同時存在著“互競侵略”的另一個面相，尤其是日、美甚至有在近期爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能。②中共對蘇聯(lián)與其他資本、帝國主義國家兩大陣線的劃分，對資本、帝國主義國家在華矛盾會不斷深化的判斷，也是抗戰(zhàn)時期中共接受共產(chǎn)國際指導(dǎo)，在劃分國際陣線中始終能聯(lián)系中國抗戰(zhàn)現(xiàn)實做出政策調(diào)適的認識論基礎(chǔ)。

1931年日本發(fā)動九一八事變后，由于共產(chǎn)國際認為日本此舉不僅僅是進攻中國的開端，更是挑動蘇聯(lián)參戰(zhàn)的一系列“新嘗試”信號。③受共產(chǎn)國際的影響，當(dāng)時的中共中央也認為這是帝國主義進攻蘇聯(lián)計劃的更進一步。④次年日本在上海發(fā)動“一·二八”事變后，中共中央依然堅持上述研判。⑤

30年代早期，除日本在中國發(fā)動局部戰(zhàn)爭外，歐洲的納粹德國和法西斯意大利也開始了對外侵略擴張，共產(chǎn)國際逐步認識到世界范圍內(nèi)面臨的法西斯侵略戰(zhàn)爭威脅，因此在1935年召開的七大會議上正式提出了建立國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策主張。據(jù)此，中共駐共產(chǎn)國際代表團于同年起草的“八一宣言”中才提出“聯(lián)合一切同情中國民族解放運動的民族和國家，對一切對中國民眾反日解放戰(zhàn)爭守善意中立的民族和國家建立友誼關(guān)系?！雹薅趪鴥?nèi)一度與共產(chǎn)國際失去聯(lián)系的中共中央到達陜北后，更是深切認識到在華帝國主義國家的矛盾變化以及可能對國內(nèi)政局產(chǎn)生的巨大影響。同年12月，中共中央在陜北瓦窯堡召開的政治局擴大會議認為“日本帝國主義單獨吞并中國的行動，使帝國主義內(nèi)部的矛盾，達到了空前緊張的程度。美國帝國主義完全為著他自己帝國主義的目的，是同日本帝國主義勢不兩立的，太平洋戰(zhàn)爭是必然的結(jié)果。”⑦1936年 5月，中共中央得知美國記者斯諾將赴陜北采訪，中央政治局專門就“對外邦如何態(tài)度”進行討論，毛澤東指出：“現(xiàn)在對國際各國統(tǒng)一戰(zhàn)線與國內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線問題，我們只能說日本侵略中國，也侵犯了各國在中國的利益。我們同各國的關(guān)系，將來可根據(jù)雙方的利益得到解決，尊重各國的利益。”張聞天也指出：“美國是反對日本的，我們歡迎。但目前消極……我們希望美國能更積極反對日本，并應(yīng)聯(lián)合各國?！雹嗷谝陨险J識，1937年7月日軍挑起盧溝橋事變后，中共便將蘇聯(lián)與英、美、法等國一概視為可以聯(lián)合抗日的國際統(tǒng)一陣線。同年7月23日，中共中央在針對日本進攻華北的第二次宣言中明確表態(tài)“擁護國際和平陣線，反對法西斯侵略陣線。”⑨8月下旬，中共中央在陜北洛川召開的政治局擴大會議上再次重申“擁護和平陣線，反對德日意侵略陣線”。⑩這一主張明確向國際社會和國內(nèi)各界昭示了中共在國際兩大陣線中“選邊站隊”的鮮明立場。

1935年以來共產(chǎn)國際關(guān)于法西斯和反法西斯兩個陣線的劃分在時隔四年后即發(fā)生了變化。1939年9月，納粹德國進攻波蘭，英、法對德宣戰(zhàn)。共產(chǎn)國際將發(fā)生在歐洲的這場戰(zhàn)爭明確定性為帝國主義間的非正義戰(zhàn)爭，并向各國共產(chǎn)黨發(fā)出不支持戰(zhàn)爭的指示。中共立即接受了共產(chǎn)國際關(guān)于這場戰(zhàn)爭新的定性。9月14日，毛澤東在《論第二次帝國主義戰(zhàn)爭》講演中指出，在帝國主義戰(zhàn)爭的新階段“爭取所謂民主國家的資產(chǎn)階級及其政府，同蘇聯(lián)，同各國人民，同各個殖民地半殖民地國家一道建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的時期，已經(jīng)過去，這種可能現(xiàn)在已經(jīng)沒有了。而現(xiàn)在唯一可能的，就是蘇聯(lián)同所有各資本主義國家的人民，同所有各殖民地半殖民地的被壓迫民族一道，建立反戰(zhàn)爭反侵略的統(tǒng)一戰(zhàn)線。”這一政策宣示雖然是對發(fā)生于歐洲戰(zhàn)事的一個表態(tài)，但就國際陣線的劃分而言，顯然是一個重大的轉(zhuǎn)變，英美等資本主義國家被排除出了國際反法西斯陣線。

1941年6月，德國發(fā)動對蘇戰(zhàn)爭，共產(chǎn)國際重新將國際陣線劃分為法西斯和反法西斯兩個陣線，中共隨即表態(tài)支持。中共中央在《關(guān)于反法西斯的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的決定》中提出要“同英美及其他國家一切反對德意日法西斯統(tǒng)治者的人們聯(lián)合起來，反對共同的敵人。”中共中央在《為抗戰(zhàn)四周年紀念宣言》中進而指出：“目前是全世界法西斯陣線與反法西斯陣線的偉大斗爭時代，雙方的決斗已經(jīng)開始了。”“宣言”表示“擁護國際反法西斯陣線，促進中、蘇、英、美及其他一切反對法西斯的國家民族一致聯(lián)合，反對德、意、日法西斯同盟，擁護國民政府對德、意絕交的正確行動，并準備采取新的步驟……”為了統(tǒng)一全黨思想，中共中央書記處還專門發(fā)表了《關(guān)于凡是反對法西斯德意日者均應(yīng)聯(lián)合的指示》，強調(diào)“在目前條件下，不管是否帝國主義國家或是否資產(chǎn)階級，凡屬反對法西斯德意日，援助蘇聯(lián)與中國者，都是好的，有益的，正義的。凡屬援助德意日、反對蘇聯(lián)與中國者，都是壞的，有害的，非正義的。在此標準下，對于目前英國的對德戰(zhàn)爭，美國的援蘇援華、援英行動及可能的美國反德反日戰(zhàn)爭，都不是帝國主義性質(zhì)的，而是正義的，我們均應(yīng)表示歡迎，均應(yīng)聯(lián)合一致，反對共同敵人。”

1941年12月太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中共繼續(xù)延續(xù)此前關(guān)于法西斯和反法西斯兩個陣線的劃分，并突出強調(diào)了與英美等國家結(jié)成反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的意義。中共中央在《中國共產(chǎn)黨為太平洋戰(zhàn)爭的宣言》中敦促國民政府與英美等國締結(jié)軍事同盟，共同抗擊日本侵略。此外，中共中央還發(fā)出《關(guān)于成立太平洋反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示》，指出：“一方面，在與英美合作之下，消滅日寇是中國民族解放的必要前提；他方面，中國內(nèi)部團結(jié)一致，改革政治軍事，積極牽制打擊敵人，積極準備戰(zhàn)略反攻，又是英美戰(zhàn)勝日寇的重要條件。為此目的，中國共產(chǎn)黨應(yīng)該在各種場合與英美人士作誠懇坦白的通力合作，以增加英美抗戰(zhàn)力量，并改進中國抗戰(zhàn)狀況?！贝文?月，蘇、美、英、中等26國簽署了《聯(lián)合國家共同宣言》，原來世界范圍內(nèi)的反法西斯陣線演變成了正式的反法西斯國家同盟，此后中共即開始致力于與同盟國半官方關(guān)系的建立與發(fā)展。

總之，從1931年“九一八事變”到1945年抗日戰(zhàn)爭勝利結(jié)束的十四年內(nèi)，中共在劃分國際陣線過程中所經(jīng)歷的變化，雖然也部分體現(xiàn)了中共對國際局勢演變的總體認識和研判，但主要還是共產(chǎn)國際指導(dǎo)的結(jié)果。

二、直面中國抗戰(zhàn)現(xiàn)實：中共在劃分國際陣線過程中的政策調(diào)適

中共雖然在共產(chǎn)國際指導(dǎo)下對國際陣線在不同時期作了不同的劃分，但并沒有簡單、教條地套用到自己的對外政策，而是直面中國抗戰(zhàn)現(xiàn)實，堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，在劃線的同時，及時根據(jù)中國抗戰(zhàn)的現(xiàn)實做了政策的調(diào)適。

中共堅決反對德意日侵略陣線的立場在整個第二次世界大戰(zhàn)期間從未發(fā)生過變化。這固然體現(xiàn)了中共反對法西斯侵略戰(zhàn)爭在世界范圍內(nèi)蔓延的國際道義，但更多的是從維護中國抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的現(xiàn)實需要做出的選擇。因為“九一八事變”以來日本一直將其對華侵略披上“防共”和“反共”的外衣，1936年日本政府在與國民政府的外交交涉中一度還將“防共”問題列為主要議題，其真實的意圖是以“防共”為誘餌逼使國民政府放棄與中共合作抗日的主張。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)初期，鑒于國民政府與德、意兩國尚保持著良好的關(guān)系，中共始終防范日本以“反共”為名與德、意串通來誘使國民黨放棄抵抗。1937年10月，日本外務(wù)省主動向德、意提議，希望由其出面調(diào)停中日戰(zhàn)爭。在德國駐華大使陶德曼調(diào)停期間，日本提出的與國民政府“議和”條件之一便是“共同反對布爾什維克主義”。中共當(dāng)時對陶德曼調(diào)停的具體細節(jié)雖然并不了解，但對日本拉德國調(diào)停的意圖則十分清醒。10月25日，毛澤東在回答英國記者貝特蘭提問時明確指出，日本拉德意調(diào)解的目的是“分裂中國的抗日陣線”，“拆散世界各國援助中國的陣線?！?1月，中共中央在《解放》雜志上刊文，明確表示要“站在國際和平陣線的旗幟下，加緊暴露日本的陰謀，斷然反對德意以至一切國家的以中國為犧牲的調(diào)解”。中共的鮮明態(tài)度對國民黨內(nèi)的妥協(xié)勢力的確起到了制約作用。蔣介石最終向陶德曼表示國民政府無法接受日本的議和條件，他說“如他同意那些要求，中國政府是會被輿論的浪潮沖倒的。中國會發(fā)生革命……中國政府傾倒了，那么唯一的結(jié)果就是共產(chǎn)黨將會在中國占優(yōu)勢。”此后，盡管國民政府與德、意的官方關(guān)系一直維持到1941年7月，但這一時期中共一如既往地將德、意、日法西斯國家視為敵對陣線。

全面抗戰(zhàn)前期，中共在將蘇聯(lián)和英美法等國都劃為“和平陣線”的同時，對這一陣線的內(nèi)部還是依國家政權(quán)的性質(zhì)以及各國對中國抗戰(zhàn)援助的程度作了三個層次的區(qū)分。由于抗戰(zhàn)初期蘇聯(lián)無論在軍事、物資和道義方面都成為對華援助最重要的國家，而美英等國雖對中國抗戰(zhàn)持同情態(tài)度，實質(zhì)性的援助遠少于蘇聯(lián)，美國甚至還繼續(xù)向日本出口其維持戰(zhàn)爭所必需的重要戰(zhàn)略物資。針對這一現(xiàn)實，1938年10月毛澤東在《論新階段》的報告中就提醒：“第一，不可忘記資本主義國家與社會主義國家的區(qū)別，第二，不可忘記資本主義國家之政府與資本主義國家之人民的區(qū)別，第三，更不可忘記現(xiàn)時與將來的區(qū)別，我們對前者不應(yīng)寄以過高的希望?！比c提醒實際上是把國際和平陣線細分為社會主義蘇聯(lián)、資本主義國家的人民、資本主義國家的政府三個層次，指明中國抗戰(zhàn)主要是依靠社會主義蘇聯(lián)和資本主義國家的人民的支持。

在中共看來，和平陣線內(nèi)英、美等資本主義國家的政府是一個變量，這個變量既有可爭取的一面，也有需要斗爭的一面。

中共對英美等資本主義國家政府這個變量的爭取是基于中國抗戰(zhàn)與這些國家利益密切相關(guān)的判斷。1939年1月，毛澤東為英譯本《論持久戰(zhàn)》作序，他特別強調(diào)“我們的敵人是世界性的敵人，中國的抗戰(zhàn)是世界性的抗戰(zhàn)，孤立戰(zhàn)爭的觀點歷史已指明其不正確了。在英、美諸民主國尚存在有孤立觀點，不知道中國如果戰(zhàn)敗，英、美等國將不能安枕，這種錯誤觀點十分不合時宜；援助中國就是援助他們自己，才是當(dāng)前的具體真理?！焙髞硭衷凇吨杏蓢嗣裾驹谝粭l戰(zhàn)線上》一文中指出：“戰(zhàn)爭一開始，我們就看見英國人民以物質(zhì)援助我們的抗戰(zhàn)，捐給我們醫(yī)藥用品，派送救護隊到中國來服務(wù)，對我們作了許多實際上同情的表示，……但是由于我們抗戰(zhàn)在全世界反侵略斗爭中所處的地位，我們有權(quán)利要求得更多一些，要求比以前給我們更多的援助?！?/p>

中共一方面看到英美等國的政府存在擴大援華的希望，同時也極為警惕其成為壓迫國民政府對日妥協(xié)甚至投降的國際力量。1939年4月，英國駐華大使卡爾在中日間策動“議和”，6、7月間，英國駐日大使克萊琪與日本外相有田八郎談判，達成犧牲中國利益的《英日初步協(xié)定》。毛澤東認為英日的妥協(xié)會成為國民黨投降的重要誘因，他在6月的一次反投降報告中指出，國民黨投降的可能性已經(jīng)成為最大的危險，其第一個因素是日本的誘降，第二個因素便是來自英美法等國的國際壓力。7月29日，中共中央發(fā)出《關(guān)于反對東方慕尼黑陰謀的指示》，指出“英日談判英國對日已有了重大的原則的讓步。這種讓步造成東方慕尼黑的可能嚴重局勢”。因此表示“堅決反對中國抗戰(zhàn)內(nèi)部任何人因張伯倫的對日投降而對抗戰(zhàn)表示動搖，反對任何投降妥協(xié)破壞抗戰(zhàn)的活動”。

1939年德國發(fā)動歐戰(zhàn)后，盡管根據(jù)共產(chǎn)國際的指示中共將德意日和英美法都劃為帝國主義陣線，但對德意日和英美法還是根據(jù)其對中國局勢的不同影響采取了區(qū)別對待的原則。在中共看來，在這個新階段壓迫國民黨投降的勢力已經(jīng)由英美法轉(zhuǎn)到了德意日，德意日與英美法等國的矛盾仍有可利用的空間。1940年6月，法國投降，英國遭到重挫，毛澤東在《關(guān)于目前形勢的估計》報告中指出：“目前帝國主義營壘中的形勢是：一方面——德、意、日擴大戰(zhàn)爭，一方面——美國、英國及法國殘余不得不對抗德、意、日?！边@一形勢對中國造成的影響是“從英、美、法方面發(fā)動的東方慕尼黑危險，已經(jīng)不存在了，或至少可以說很大地減少了。”“中國投降危險的主要來源，已由英、美、法移至日、德、意。而日本是策動中國投降的最主要的外來力量”。7月7日，中共中央又發(fā)表《關(guān)于目前形勢與黨的政策的決定》，指出“英、美雖想犧牲中國，保存南洋，但日本已不能聽命。我們可以利用英、美、法與德、日、意兩個帝國主義陣線之間的沖突，特別是日、美在太平洋上增長著的矛盾。”9月10日，中共中央在《關(guān)于時局趨向的指示》中進一步指出“日本為了放手南進與準備對美戰(zhàn)爭，便正在采取各種方法(交通封鎖，軍事進攻，政治引誘)以求迅速結(jié)束對華戰(zhàn)爭。英美為了對抗日本南進，便由勸和中日的遠東慕尼黑政策轉(zhuǎn)到利用中國牽制日本的政策。”

在中共看來，隨著英美與日本矛盾的激化，英美自然希望在中國能維持國共一致抗日的局面，從而起到牽制日本的重要作用，這就為中共緩解來自國民黨的軍事壓力提供了機會。因為1939年下半年以來，國民黨為了限制中共武裝力量的發(fā)展，不斷制造軍事沖突，1941年1月終于發(fā)生了皖南事變。事變后，周恩來立即對英國駐華大使卡爾展開工作，指出國民黨挑起事端對中國抗戰(zhàn)大局的嚴重影響。英國政府明確表態(tài)不愿看到中國內(nèi)戰(zhàn)，認為這只會加強日軍的力量。同年2月以后，周恩來在重慶又先后會見了美國總統(tǒng)代表居里以及美國著名作家海明威等，他們均表示美國的立場是贊成中國統(tǒng)一，不希望看到中國發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。周恩來將從英美人士了解到的情況致電廖承志并報毛澤東，稱我們在外交上“大有活動余地”。事實上，皖南事變后國民黨之所以再沒有挑起大規(guī)模的國共軍事沖突，來自英、美對國民黨的影響無疑是很重要的因素。

在中共對國際陣線的劃分中，蘇聯(lián)始終被劃入反法西斯陣線，而且在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前還被視為是這一陣線中最重要的依靠力量。盡管如此，中共在處理與蘇聯(lián)的關(guān)系中仍然是將維護民族利益擺在了首位。1941年6月蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，蘇聯(lián)出于在東方牽制日軍的需要，希望中共派武裝力量到滿蒙邊境接受其武器援助，并派兵開赴南滿牽制日軍，而中共中央從中國抗戰(zhàn)的實際出發(fā)，認為武器雖然需要，但八路軍調(diào)一兩個師的兵力在無空軍保護的情況下，通過蒙古草原到達邊境去授受武器是不可想象的，因此并未接受蘇聯(lián)的這一軍援方案。

1941年12月太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，鑒于蘇聯(lián)忙于在歐洲對德作戰(zhàn)，無法顧及東方對日作戰(zhàn)，中共適時將反法西斯陣線內(nèi)的重點依靠力量轉(zhuǎn)向了美英政府。珍珠港事變后，周恩來立即致函美英駐華大使，表示中共及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝愿與他們的國家共同對日作戰(zhàn)。1942年初夏，周恩來在重慶還多次與中緬印戰(zhàn)區(qū)美軍司令部政治顧問戴維斯商談，建議美國能派軍官小組前往中共根據(jù)地建立觀察站，還表示中共愿派八路軍參加由美國軍官指揮的緬甸作戰(zhàn)。11月，周恩來和林彪在與美國駐華大使館官員謝偉思和文森特等人的會談中再次希望美國“對作為反法西斯戰(zhàn)爭參加者的中國共產(chǎn)黨軍隊要給予某種承認?！?/p>

1943年共產(chǎn)國際解散后，中共在處理對外關(guān)系中更是表現(xiàn)出了獨立自主的特征。經(jīng)過不斷的努力，中共與美英等國政府的關(guān)系到1944年終于取得重要進展，其標志性的事件就是美國派出的軍事觀察組到了延安，毛澤東為《解放日報》撰寫的社論以《歡迎美軍觀察組的戰(zhàn)友們!》為題，表達了中共與美軍聯(lián)合抗日的強烈愿望。由此也開啟了中共與美國的半官方合作關(guān)系。

三、劃分國際陣線的政策運用：中共對反法西斯陣線國際援助的爭取

抗日戰(zhàn)爭時期中共對國際陣線的劃分明晰了國際范圍內(nèi)的敵友界限，在旗幟鮮明地反對法西斯侵略陣線的同時，中共不失時機地將劃分國際陣線的政策運用到爭取反法西斯陣線國家、民間力量的對華援助上。

早在1935年12月毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》中就闡述了自力更生與外援之間的關(guān)系，指出“我們中華民族有同自己的敵人血戰(zhàn)到底的氣概，有在自力更生的基礎(chǔ)上光復(fù)舊物的決心，有自立于世界民族之林的能力。但是這不是說我們可以不需要國際援助；不，國際援助對于現(xiàn)代一切國家一切民族的革命斗爭都是必要的?！?938年5、6月間，毛澤東在延安作了《論持久戰(zhàn)》的系列演講，其中多處提到國際援助與中國抗戰(zhàn)的關(guān)系。他指出：“國際的條件，使得中國不是孤立的戰(zhàn)爭，這一點也是歷史上空前的東西?！罅康闹苯拥脑?，目前雖還沒有，尚有待于來日，但中國有進步與大國的條件，能夠拖延戰(zhàn)爭的時間，促進并等候國際的援助?！?/p>

中共爭取同屬于反法西斯陣線國家的援助客觀上存在一定難度。由于國民政府以國家政權(quán)的形態(tài)存在，反法西斯陣線國家對中國的援助主要提供給了國民政府，而國民黨及國民政府并不希望看到中共武裝力量和抗日根據(jù)地的不斷擴大，因此其所接受的各類國際援助并不愿分配與中共抗日武裝和抗日根據(jù)地，特別是皖南事變后更是如此，這就使得中共不得不另辟途徑爭取反法西斯陣線國家的援助。大體而言，戰(zhàn)時中共爭取反法西斯陣線國家援助以1941年6月蘇德戰(zhàn)爭的爆發(fā)為界，經(jīng)歷了兩個階段。

蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前，中共一度將英美排除在世界反法西斯陣線之外，而中共自1935年以來始終視蘇聯(lián)為國際反法西斯陣線最主要的國家，因此爭取蘇聯(lián)的援助當(dāng)然就成了首要的選項。只不過由于蘇聯(lián)政府受制于與國民政府簽訂的多個雙邊條約，直接援助中共無疑會引起國民政府的猜忌，因此，中共爭取蘇聯(lián)援助只能從一個中國政黨的形態(tài)通過共產(chǎn)國際的組織運作形式得以開展。1937年9月，中共先是派王稼祥到莫斯科參加駐共產(chǎn)國際代表團工作。1938年2、3月間，中央政治局又決定派任弼時擔(dān)任中共駐共產(chǎn)國際代表。任弼時在蘇聯(lián)期間，共產(chǎn)國際先后作出了《關(guān)于中共代表報告的決議案》《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會主席團的決定》，在充分肯定中共政治路線的同時，也向世界各國共產(chǎn)黨和左翼組織發(fā)出了援助中共抗戰(zhàn)的號召。從而促成了各國共產(chǎn)黨和左翼組織對中共抗戰(zhàn)廣泛的道義和物資援助。

抗戰(zhàn)初期中共也一度嘗試過爭取蘇聯(lián)直接給八路軍軍事援助，但季米特洛夫認為由蘇聯(lián)單獨援助武器給八路軍是“幫倒忙”，“假若蘇聯(lián)直接援助八路軍，則國民黨政府會發(fā)生重大的變化。這樣一來是得不償失?！闭捎诖?，抗戰(zhàn)時期蘇聯(lián)并沒有大規(guī)模地向中共提供軍事援助，只是通過秘密渠道提供了少量武器裝備。據(jù)有學(xué)者估計，中共軍隊得到蘇聯(lián)的武器只有120挺機關(guān)槍和6門反坦克小炮。盡管蘇聯(lián)對中共軍事援助很少，但在中共的多次請求下，蘇聯(lián)還是通過共產(chǎn)國際向中共提供了一定的資金。有學(xué)者認為蘇聯(lián)以共產(chǎn)國際名義給中共的資金援助至少131萬美元。也有學(xué)者認為中共得到共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)385萬美元經(jīng)費援助。與戰(zhàn)時蘇聯(lián)對國民政府的大量軍事、經(jīng)濟援助相比，中共獨立爭取到的蘇聯(lián)援助可以說微乎其微。盡管如此，中共仍高度評價蘇聯(lián)對中國抗戰(zhàn)的援助，毛澤東在后來中共七大的報告中就指出：“在一九三七年抗日戰(zhàn)爭開始以后，蘇聯(lián)又是第一個援助中國反對日本侵略者的國家。中國人民對于蘇聯(lián)政府和蘇聯(lián)人民的這些援助，表示感謝?！?/p>

1941年蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，一方面由于蘇聯(lián)忙于在西線對德作戰(zhàn)，客觀上難以繼續(xù)援助中共，另一方面，由于中共重新把美英等國納回國際反法西斯陣線，因此，此后中共爭取國際反法西斯陣線國家援助的重點逐漸轉(zhuǎn)到了美英方面。特別是同年年底太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中共更是把美英視為國際反西斯陣線的堅強力量，對其展開了空前的爭取工作，其中重點是從自身作為中國抗日武裝力量的形態(tài)希望通過雙方的軍事合作獲得美國政府的援助。1944年下半年美國派出軍事觀察組到延安后，毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人多次會見觀察組成員，介紹中共政策、抗日根據(jù)地各項建設(shè)及敵后戰(zhàn)場的作戰(zhàn)情況。美軍觀察組成員在聽取情況介紹以及在各地實地考察后，從延安向美軍司令部和美國國務(wù)院發(fā)回大量報告，其中不少報告是建議美國政府能援助中共軍隊。中共領(lǐng)導(dǎo)人通過與美軍觀察組成員較為深度的接觸，認識到美軍很有可能將在中國沿海地區(qū)實施登陸作戰(zhàn)，中共軍隊與美軍直接開展軍事合作存在極大可能性?；谶@一愿景，中共開始是希望美國能將其對華援助總額的三分之一分配給中共軍隊。1944年9月，毛澤東提出“美國援華軍火至少應(yīng)以二分之一給八路軍、新四軍，亦即國共平分?！彼€指出：“決不能以國共兩黨所擁有軍隊的數(shù)量作標準，而應(yīng)以抗戰(zhàn)成績與抗戰(zhàn)能力為標準。國民黨軍隊雖多，但是僅打了六分之一的敵偽軍，共產(chǎn)黨軍隊則打了六分之五的敵偽軍。按照這個標準公平地分配同盟國援助中國的金錢、武器與物資，現(xiàn)在正是時候了?！蓖?0月，在重慶的董必武和林伯渠同美國總統(tǒng)私人代表赫爾利進行了三次會談，赫爾利稱中共武裝組織訓(xùn)練都好，力量強大，這是決定中國命運一個因素。11月7日，赫爾利以國共兩黨調(diào)解人的身份來到延安，與中共領(lǐng)導(dǎo)人達成了《五條協(xié)定草案》，“草案”雖然沒有明確美國援助中共武裝力量的數(shù)額，但卻原則性地規(guī)定了“一切抗日武力應(yīng)遵守并實施聯(lián)合政府及聯(lián)合軍事委員會之命令，并由政府及聯(lián)合軍事委員會予以承認，所有獲自友邦之軍事配備，應(yīng)公平分配與各該武力?！?/p>

赫爾利從延安返回重慶后，并未履行他在延安的承諾，面對國共雙方的不同主張，赫爾利明顯偏袒了國民黨。此外，在對日作戰(zhàn)的后期，由于蘇聯(lián)在雅爾塔會議上做出了對日出兵的承諾，美國并未在中國沿海實施登陸作戰(zhàn)的計劃，從而使中共藉由與美軍聯(lián)合作戰(zhàn)以獲得美援的預(yù)期最終未能付諸實現(xiàn)。

戰(zhàn)時中共在爭取反法西斯陣線國家援助的過程中，無論是從政黨形態(tài)通過共產(chǎn)國際爭取蘇聯(lián)援助，還是通過抗日武裝力量的形態(tài)爭取美國援助，雖然有形的援助并不明顯，但畢竟其間的過程彰顯出中共與同屬于反法西斯陣線國家的共同價值取向，樹立了中共良好的國際道義形象，對于提升中共在國際和國內(nèi)的政治影響意義重大。

相對于爭取反法西斯陣線國家的援助，中共爭取反法西斯陣線內(nèi)民間力量的援助成效更為明顯，這是由于從抗戰(zhàn)一開始中共就將反法西斯陣線內(nèi)各國的人民作為重要的依靠力量，因此，爭取反法西斯陣線民間力量的援助就成為中共獲取外援的最重要選項。在爭取國際民間力量援助的過程中，一方面，共產(chǎn)國際向各國共產(chǎn)黨的號召起了重要推動作用，同時，中共通過接待大批外籍人士對延安等根據(jù)地的實地考察和采訪，展示中共領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量在對日作戰(zhàn)中的戰(zhàn)績以及中共的各項政策，經(jīng)過這些外籍人士在國際社會對中共抗戰(zhàn)的廣泛宣傳，掀起了國際民間團體和個人對中共抗戰(zhàn)的援助熱潮。

1935年以后，隨著中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針的確立，中共迫切希望及時把自己新的政治主張向外部世界傳遞。為此，中共中央致電在上海的宋慶齡，希望能“邀請一位公道的記者”到陜北實地考察，了解中共的抗日主張。美國記者斯諾1936年的陜北之行正是這一背景的產(chǎn)物。斯諾根據(jù)實地采訪所寫的《紅星照耀中國》于1937年10月在英國出版后立即引起國際社會的極大反響，中文版《紅星照耀中國》更是暢銷海內(nèi)外。斯諾的西北之行產(chǎn)生了很強的示范效應(yīng)，此后，眾多外籍人士紛紛來到延安等根據(jù)地實地考察或采訪。其中影響較大的有斯諾妻子海倫、從事中國邊疆歷史研究的美國學(xué)者拉鐵摩爾、美國作家史沫特萊、新西蘭出生的英國記者貝特蘭、美國作家斯特朗、美國軍官卡爾遜、世界學(xué)聯(lián)代表團法國人柯樂滿、英國人傅路德、加拿大人雷克難、美國人雅德(女)，德國記者希伯、在中國從事“工合”運動的新西蘭人艾黎、曾任法國海軍軍官的武樂文等，美國政府也坦承中共借助外籍人士在國際上開展的宣傳極有成效。1941年底太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，由于中共及時提出建立太平洋反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策主張，國際社會了解中共根據(jù)地和中共軍隊的愿望更加迫切，終于促成了1944年6月中外記者西北參觀團對中共敵后抗日根據(jù)地的采訪。這次采訪的外國記者斯坦因、愛潑斯坦、福爾曼、武道、夏南漢、普金科系多個國家的重要媒體所派。在接待這些記者的過程中，中共領(lǐng)導(dǎo)人多次談到國際援助問題。如6月22日，葉劍英向中外記者參觀團作《中共抗戰(zhàn)一般情況的介紹》時就指出：“共產(chǎn)黨兵很少，打的敵人很多。同時，國民黨得到了很多外援，而共產(chǎn)黨的勝利，則是沒有別人幫助，完全依靠自己取得的?！蓖饧浾咴趨⒂^期間和回到重慶后，陸續(xù)報道了其所見、所聞。他們的報道極大提升了中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝在國際社會中的形象，推動了反法西斯陣線民間力量對中共抗戰(zhàn)的物資、道義等援助。

除了借助外籍人士的宣傳，中共也開辟了自己的國際宣傳陣地。1939年南方局在重慶成立后即內(nèi)設(shè)國際宣傳組，并創(chuàng)辦英文版《中國通訊》，刊載中共中央有關(guān)抗戰(zhàn)的文獻、中共領(lǐng)導(dǎo)人的講話和報告、中共領(lǐng)導(dǎo)的各根據(jù)地建設(shè)概況等。1941年3月，中共在延安還創(chuàng)辦了外文版《中國導(dǎo)報》，所刊文章在重慶及香港等多地被翻印。此外，從1942年開始，《新華日報》還將部分重要文章編譯為英文冊子，散發(fā)于外國記者、各國駐華使館。

國際宣傳的開展使各國民間組織或個人真切了解到中共軍隊在對日作戰(zhàn)中的貢獻，也了解到了中共軍隊和根據(jù)地的艱苦條件，從而通過各種形式展開了對中共抗戰(zhàn)的援助。中共在國統(tǒng)區(qū)設(shè)立的八路軍辦事處成為接受援助的主要中轉(zhuǎn)機構(gòu)。1937年10月，中共在武漢建立了八路軍辦事處，從菲律賓、美國、香港等地匯來的捐款和物品先送到該處，然后再分別轉(zhuǎn)運延安及八路軍、新四軍各部。同時，中共還利用武漢八路軍辦事處廣泛聯(lián)絡(luò)外籍人士，僅周恩來在此就接待過白求恩率領(lǐng)的援華醫(yī)療隊、史沫特萊、艾黎、斯諾、斯特朗、愛潑斯坦、戴維斯、德爾丁、貝特蘭、魯茨、貝爾登等。為了利用香港的特殊地位爭取國際社會對八路軍和新四軍的物資援助，經(jīng)征得英國駐華大使卡爾同意，1938年1月中共在香港也設(shè)立了八路軍辦事處。辦事處對外公開名稱是以經(jīng)營茶葉貿(mào)易為名的“粵華公司”，其主要工作是為八路軍、新四軍募集捐款和物資，宣傳和動員香港本地及海外僑胞參加抗戰(zhàn)。武漢淪陷后，1939年1月中共在重慶又設(shè)立了八路軍辦事處兼新四軍辦事處，各國援華團體和友好人士向八路軍、新四軍提供的各種援助物資和款項多數(shù)是先交至重慶辦事處，然后再轉(zhuǎn)運其他地方。辦事處先后接受過美國、加拿大和東南亞各國華僑的捐贈，還接受過英國援華會、美國聯(lián)合援華會、英國紅十字會、美國紅十字會、世界學(xué)生救濟委員會、國際救濟委員會的多項援助。各國派往八路軍和新四軍前線的醫(yī)務(wù)人員也大多由重慶辦事處迎接和護送。此外，1938年11月中共還在桂林設(shè)立了八路軍辦事處，到1941年，海外華僑、港澳同胞以及外國友人途經(jīng)桂林或到桂林工作時，多得到八路軍桂林辦事處的接待和護送。如越南獨立運動領(lǐng)導(dǎo)人胡志明，加拿大共產(chǎn)黨派遣的尤恩大夫，日本作家鹿地亙，保衛(wèi)中國同盟法籍成員王安娜，美國作家史沫特萊等都由八路軍桂林辦事處負責(zé)接待和護送。同時，桂林辦事處也承擔(dān)了向各地轉(zhuǎn)運部分外援物資的任務(wù)。

除了直接接受反法西斯陣線民間力量援助外，戰(zhàn)時中共還拓展了接受外援的其他渠道。宋慶齡領(lǐng)導(dǎo)的保衛(wèi)中國同盟(簡稱“保盟”)就將其接受的大量外援提供給了中共領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地。從1939年1月到1940年2月，美國、英國、加拿大、新加坡、印度等國百余個社會團體及眾多個人捐助“保盟”。宋慶齡把“保盟”收到的外援物資設(shè)法轉(zhuǎn)送給陜北及中共領(lǐng)導(dǎo)的其他敵后抗日根據(jù)地。正是得益于“保盟”的資助，1939年底八路軍晉察冀抗日根據(jù)地建立了第一座國際和平醫(yī)院，此后在延安及其他抗日根據(jù)地又先后建起了11所國際和平醫(yī)院、42個前方流動醫(yī)療隊和8個醫(yī)科學(xué)校。此外，由宋慶齡擔(dān)任名譽主席的“工合”國際組織也是中共獲取外援的重要來源。1939年1月，“工合”國際促進委員會在香港成立，該委員會著手推動在世界各國建立援助中國“工合”的分委員會，爭取各國朝野人士對“工合”和中國抗戰(zhàn)的支援。在宋慶齡的努力下，該委員會將獲得的眾多款項和物資轉(zhuǎn)給了延安和其他抗日根據(jù)地。在極為困難的戰(zhàn)爭條件下，這些援助對堅定敵后抗日根據(jù)地軍民抗戰(zhàn)必勝的信心意義重大。

綜上所述，中國抗日戰(zhàn)爭處于世界范圍內(nèi)各種力量重新“洗牌”的大變局，面對軍國主義日本、納粹德國和法西斯意大利在世界范圍內(nèi)發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭，中共建黨以來一直將世界劃分為資本、帝國主義和社會主義蘇聯(lián)兩大陣線的傳統(tǒng)認知已無法適應(yīng)這一變局。能否因應(yīng)國際局勢的新變化，對中共是一個重大考驗。1935年以后，在共產(chǎn)國際指導(dǎo)下，中共將世界范圍內(nèi)資本、帝國主義和社會主義蘇聯(lián)兩大陣線的劃分變更為法西斯和反法西斯兩個新的國際陣線，明確昭示自身對國際反法西斯陣線的“選邊”與“站隊”，即使一度出現(xiàn)過將英美等國排除出國際反法西斯陣線的情況，但中共還是能從中國抗戰(zhàn)的現(xiàn)實需要出發(fā)，提出了充分利用英美與日本在華矛盾爭取抗戰(zhàn)局勢向好的積極對策，折射了中共在傳統(tǒng)意識形態(tài)與現(xiàn)實利益間的微妙平衡。中共對國際兩大陣線的劃分不僅表明了自身的國際道義立場，其政策的運用也為中共爭取國際反法西斯陣線援助提供了依據(jù)。在爭取國際援助的過程中，中共在不同時期，對同屬于反法西斯陣線的蘇聯(lián)和美英等國家采取了不同的爭取策略，并始終致力于爭取反法西斯陣線民間力量的廣泛援助。來自反法西斯國際陣線國家和民間力量對中共無論是道義的聲援或物質(zhì)的援助，對擴大中共在國際和國內(nèi)的政治影響，對改善艱難的抗戰(zhàn)條件，無疑具有十分重要的作用。

①學(xué)界關(guān)于戰(zhàn)時中共對外政策的研究有些已涉及到了劃分國際陣線這一問題，如陶文釗、楊奎松、王建朗著《抗日戰(zhàn)爭時期中國對外關(guān)系》(北京：中國社會科學(xué)出版社，2009年)、牛軍著《從延安走向世界——中國共產(chǎn)黨對外關(guān)系的起源》(福州：福建人民出版社，1992年)等。關(guān)于中共爭取國際援助的研究成果比較多，主要集中于討論共產(chǎn)國際、蘇聯(lián)以及其他國別或民間力量對中共的具體援助。既有研究成果中，專門針對中共劃分國際陣線及該政策的運用問題鮮有專門討論。

②中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編》第1冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第126頁。

③陳新民主編：《第七次代表大會前的共產(chǎn)國際文獻》，北京：中央編譯出版社，2011年，第63頁。

④中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編》第8冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第547～549頁。

⑤中央檔案館編：《中共中央文件選集》第8冊，北京：中共中央黨校出版社，1991年，第100～103頁。

⑥⑦中共中央文獻研究室、中央檔案館編：《建黨以來重要文獻選編》第12冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第267、532頁。

⑧姜華宜等主編：《中國共產(chǎn)黨重要會議紀事》，北京：中央文獻出版社，2011年，第119頁。