不忘初心擔(dān)使命 狠抓黨建促履職
——省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)2019年黨建工作紀(jì)實(shí)

□王 輝 范寶亮 趙鴻洋

2019年，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和常委會(huì)黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、省委黨的建設(shè)暨機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢固樹立“抓好黨建是最大的政績(jī)”理念，堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到“兩手硬、兩促進(jìn)”，著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)常委會(huì)依法履職提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育這條主線，在“學(xué)思踐悟、真信篤行”中牢記初心使命

作為第一批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的單位，省人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組十分重視主題教育各項(xiàng)工作，“學(xué)研查改”統(tǒng)一部署、一體推進(jìn)。

2019年6月6日，省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議，省人大常委會(huì)黨組書記、副主任于曉明指出，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見和省委實(shí)施意見的各項(xiàng)要求，以高度的責(zé)任感和使命感抓好落實(shí)。

于曉明強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以好的作風(fēng)開展主題教育，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，樹牢立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值理念，砥礪不忘初心、牢記使命的精神品格。要力戒形式主義、官僚主義，樹立正確政績(jī)觀，緊緊圍繞我省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，圍繞落實(shí)省人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和立法、監(jiān)督工作計(jì)劃等，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，確保主題教育有力有效。

主題教育中，機(jī)關(guān)黨組把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，圍繞8個(gè)專題集中開展理論學(xué)習(xí)和研討交流13次，機(jī)關(guān)各黨支部（黨委）開展學(xué)習(xí)研討230余次。同時(shí)開展了形式多樣的活動(dòng)：

——設(shè)立“人大講壇”，于曉明同志以“關(guān)于學(xué)習(xí)的方法”為主題作第一講，內(nèi)容生動(dòng)、深入淺出的報(bào)告贏得一陣又一陣掌聲。

省人大常委會(huì)黨組高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，去年4次專題聽取機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)

——到省檔案館開展主題黨日活動(dòng)，觀看民族歌劇《沂蒙山》、紀(jì)錄片《永遠(yuǎn)的冀魯豫》，使廣大黨員干部近距離地受到黨性洗禮。

——許振超、肖魯平等來(lái)自一線的先進(jìn)典型到機(jī)關(guān)宣講，與廣大黨員深入交流自己的“初心”。

——配發(fā)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《黨的十九屆四中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)百問(wèn)》，印發(fā)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳《習(xí)近平關(guān)于人民代表大會(huì)制度論述摘編》，編發(fā)《省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨員干部簡(jiǎn)明學(xué)習(xí)手冊(cè)》，有效地提高了大家的理論水平和知識(shí)深度。

不忘初心，就是要堅(jiān)定機(jī)關(guān)廣大黨員干部的理想信念，鑄牢黨性之“魂”，補(bǔ)足精神之“鈣”。

去年6月27日，機(jī)關(guān)組織六、七月入黨的同志到有“泰西延安”之稱的濟(jì)南大峰山黨性教育基地，集體過(guò)“政治生日”。

大家冒著酷暑參觀大峰山革命根據(jù)地紀(jì)念館、長(zhǎng)清縣委舊址，瞻仰革命烈士陵園，機(jī)關(guān)黨組書記、秘書長(zhǎng)孫建功向每一位過(guò)“政治生日”的同志贈(zèng)送賀卡，帶領(lǐng)大家重溫入黨誓詞，勉勵(lì)大家繼承革命傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守入黨初心，踐行宗旨使命，以更加昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神和飽滿的熱情投入到工作中去，為實(shí)現(xiàn)我省“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標(biāo)，推動(dòng)全省人大工作創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”，開展多種形式的活動(dòng)：

——研究室黨支部深化學(xué)習(xí)研討，研究制定黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨員制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，組織開展集體學(xué)習(xí)20余次，各黨小組組織學(xué)習(xí)40余次。強(qiáng)化黨性錘煉，組織黨員到河北西柏坡、章丘三澗溪、山東省黨史陳列館等開展主題黨日活動(dòng)，重溫入黨誓詞，牢記初心使命，提高黨性覺悟。舉辦道德講堂暨經(jīng)典誦讀活動(dòng)，發(fā)起向閆燕同志學(xué)習(xí)的倡議，積極營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

機(jī)關(guān)組織六、七月入黨的同志到濟(jì)南大峰山黨性教育基地參觀，集體過(guò)“政治生日”

——人代工委黨支部采取集中學(xué)習(xí)、上專題黨課、參觀考察、專題研討、交流心得等形式，使支部理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。去年4月，組織全體黨員到單縣馬寨村開展“雙聯(lián)共建”主題黨日活動(dòng)；結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員參觀孔繁森紀(jì)念館，赴章丘三澗溪“重走總書記考察之路”，引導(dǎo)全體黨員不忘初心、牢記使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

——離退休干部處黨支部結(jié)合開展主題教育，深入調(diào)查了解機(jī)關(guān)200余名離退休干部職工的家庭情況、主要困難和對(duì)機(jī)關(guān)工作的意見建議，入戶走訪率達(dá)到80%，發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表228份，回復(fù)率83.8%。召開離退休干部職工代表座談會(huì)，聽取老同志意見建議，調(diào)研梳理重點(diǎn)問(wèn)題8個(gè)，提出解決措施6項(xiàng)。2019年底被評(píng)為山東省老干部工作先進(jìn)集體。

把調(diào)查研究貫穿始終，機(jī)關(guān)黨組成員帶頭深入一線、沉到基層，圍繞改進(jìn)常委會(huì)監(jiān)督工作、搞好信息化建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作等開展調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告8篇，并召開調(diào)研成果交流會(huì)。

把檢視問(wèn)題貫穿始終，通過(guò)召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、書面征求等方式多層面、多渠道征求意見建議，召開對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議，梳理形成機(jī)關(guān)黨組問(wèn)題清單18項(xiàng)，列出黨組成員問(wèn)題清單41項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上召開機(jī)關(guān)黨組專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步檢視問(wèn)題、剖析根源，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

把整改落實(shí)貫穿始終，邊查邊改、立行立改、真改實(shí)改，研究確定6個(gè)方面16項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，認(rèn)真抓好5個(gè)方面55項(xiàng)整改措施落實(shí)，推進(jìn)解決機(jī)關(guān)年輕干部和離退休老同志反映的9個(gè)方面25項(xiàng)問(wèn)題，并認(rèn)真開展整改落實(shí)“回頭看”，確保整改成效。

機(jī)關(guān)班車延長(zhǎng)線路，雖然只有短短的一兩公里，卻使得更多的同志享受到上下班便利；有些同志家在外地，周末回家不方便、經(jīng)濟(jì)壓力大，機(jī)關(guān)專門制定措施解決他們的后顧之憂……到目前，2019年的整改事項(xiàng)均已按期完成，長(zhǎng)期整改事項(xiàng)也取得階段性成效。

以落實(shí)黨建工作責(zé)任為抓手，推動(dòng)黨建工作落實(shí)落地，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

省委書記、省人大常委會(huì)主任劉家義十分關(guān)心省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，多次對(duì)機(jī)關(guān)示范黨支部建設(shè)、開展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)等作出批示，明確要求省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)建成“對(duì)黨忠誠(chéng)、遵紀(jì)守法、廉潔高效、一心為民、作風(fēng)優(yōu)良”的模范機(jī)關(guān)。省人大常委會(huì)黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建，2019年4次聽取機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，推動(dòng)解決各項(xiàng)問(wèn)題。于曉明同志經(jīng)常對(duì)機(jī)關(guān)黨建和基層黨組織建設(shè)提出要求，全年對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作圈閱、批示達(dá)20多次；省人大常委會(huì)副主任王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華也非常關(guān)注、支持機(jī)關(guān)黨建工作，帶頭參加機(jī)關(guān)組織的各類活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度，指導(dǎo)黨支部開展黨建工作，發(fā)揮了示范表率作用。

機(jī)關(guān)黨組貫徹落實(shí)省委要求，緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，建立健全機(jī)關(guān)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)、基層黨組織全力落實(shí)的責(zé)任體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，推動(dòng)黨建工作落實(shí)落地。制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)全面推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作作出具體安排；制定《機(jī)關(guān)黨組履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單》，明確抓黨建工作24項(xiàng)具體任務(wù)。孫建功同志認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查；機(jī)關(guān)黨組其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查分管部門黨建工作，切實(shí)把黨建工作牢牢扛在肩上、抓在手上。

一年一度的基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議活動(dòng)，打通了黨建責(zé)任落實(shí)“最后一公里”

機(jī)關(guān)黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極支持、保障機(jī)關(guān)黨委主抓機(jī)關(guān)黨建工作。按照規(guī)定要求配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，舉辦黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班，在浙江大學(xué)舉辦兩期機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)能力提升班，選調(diào)黨務(wù)干部參加省直機(jī)關(guān)黨支部書記示范培訓(xùn)班。落實(shí)省委文件要求，明確機(jī)關(guān)黨委專職副書記按規(guī)定列席機(jī)關(guān)黨組民主生活會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等。保障黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)《山東省直機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，出臺(tái)具體措施，支持基層黨組織開展豐富多彩黨建活動(dòng)。

2019年12月23日，省人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布廳里，氣氛莊重、嚴(yán)肅。臺(tái)上端坐的是機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員，臺(tái)下坐的是24位基層黨組織書記，8位書記輪番上臺(tái)述職，并接受機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委委員提問(wèn)，機(jī)關(guān)黨委書記當(dāng)眾一一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

一年一度的基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議活動(dòng)，打通了黨建責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。機(jī)關(guān)將述職評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)、考核任用干部的重要依據(jù)。特別是去年機(jī)關(guān)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，制定出臺(tái)實(shí)施方案和具體指標(biāo)清單，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)黨支部、先進(jìn)黨支部、過(guò)硬黨支部”梯級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)，通過(guò)述職評(píng)議、等次評(píng)定倒逼責(zé)任落實(shí)。各黨支部都有不少新的舉措：

——駐省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組黨支部圍繞打造過(guò)硬隊(duì)伍、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)。開設(shè)并舉辦3期“清泉講壇”，對(duì)新任職的廳、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，開展集體廉政談話；舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題報(bào)告會(huì)，教育黨員作表率、當(dāng)模范，防范和糾治形式主義、官僚主義，倡導(dǎo)“身在兵位，胸有帥謀”的工作境界和“今天再晚也比明天早”的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

——會(huì)議綜合監(jiān)督黨支部按照省委“基層減負(fù)年”“工作落實(shí)年”的部署要求，帶頭落實(shí)“精文簡(jiǎn)會(huì)”十條具體措施，做到法定會(huì)議盡量壓縮會(huì)期、提高效率，其他會(huì)議能不開的不開、能合并的合并，把作風(fēng)建設(shè)成效體現(xiàn)到具體工作中。認(rèn)真做好重要會(huì)議活動(dòng)的服務(wù)保障工作，統(tǒng)籌抓好常委會(huì)各項(xiàng)決策部署的調(diào)度督察和協(xié)調(diào)推進(jìn)，抓好省委、省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理，用黨建成效推動(dòng)各項(xiàng)工作，為保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、常委會(huì)依法履職提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

——秘書處黨支部按照“敬業(yè)擔(dān)當(dāng)、勤學(xué)苦練、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效、遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”6個(gè)方面的要求，始終堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”，積極創(chuàng)新開展工作，啟用省人代會(huì)電子表決系統(tǒng)，保障了代表充分行使民主權(quán)利，“精文簡(jiǎn)會(huì)”取得明顯成效，加快機(jī)關(guān)信息化建設(shè)步伐，開展保密法制宣傳月活動(dòng)，為省人大設(shè)立常委會(huì)40周年歷程展做好資料保障。

——法工委黨支部注重發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際優(yōu)良學(xué)風(fēng)，促進(jìn)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)融合，防止“兩張皮”現(xiàn)象。堅(jiān)持“雙周頭條+講評(píng)”制度，及時(shí)全面收集中央精神、省委要求和立法動(dòng)態(tài)等方面內(nèi)容，把黨建專題擺在信息收集內(nèi)容的首要位置，并選取一個(gè)題目進(jìn)行講評(píng)。搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，編印《法工委內(nèi)部學(xué)習(xí)交流資料》107期，把黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到立法工作的全過(guò)程、各方面，為做好各項(xiàng)立法基礎(chǔ)性服務(wù)工作提供有力的思想、組織和作風(fēng)保障。

突出建設(shè)模范機(jī)關(guān)、創(chuàng)建全國(guó)文明單位這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，形成黨建與創(chuàng)建交匯融合、雙向提升的良好格局

“新時(shí)代、新詩(shī)篇，

打起竹板走上前。

走上前，夸夸咱，

常委會(huì)這四十年。

……”

2019年9月25日晚，珍珠泉人民會(huì)堂歌聲陣陣、笑語(yǔ)飛揚(yáng)。為慶祝新中國(guó)成立70周年，紀(jì)念山東省人大設(shè)立常委會(huì)40周年，機(jī)關(guān)干部自編自導(dǎo)自演了一場(chǎng)大型文藝演出。大合唱《我和我的祖國(guó)》表達(dá)了干部職工對(duì)祖國(guó)母親的熱愛；音樂群口快板《贊人大》回顧了山東省人大設(shè)立常委會(huì)40年來(lái)的輝煌歷程。一個(gè)個(gè)節(jié)目精彩紛呈，整臺(tái)晚會(huì)隆重、歡快、熱烈、節(jié)儉，常委會(huì)組成人員、離退休老同志、機(jī)關(guān)干部職工及濟(jì)南市人大干部代表近千人觀看演出。同時(shí)還拍攝了《與時(shí)代同行 與人民同心——山東省人大設(shè)立常委會(huì)40周年紀(jì)實(shí)》宣傳片，舉辦了《不忘初心 砥礪前行——山東省人大設(shè)立常委會(huì)40周年》展覽，開展了系列征文等紀(jì)念活動(dòng)。

自2018年全面啟動(dòng)建設(shè)模范機(jī)關(guān)、創(chuàng)建全國(guó)文明單位工作以來(lái)，機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)劉家義同志提出的“六個(gè)帶頭”“五個(gè)必須”“五個(gè)方面當(dāng)模范作表率”和建設(shè)模范機(jī)關(guān)的要求，努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)、創(chuàng)建全國(guó)文明單位（簡(jiǎn)稱“一建一創(chuàng)”），全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

2019年9月25日，機(jī)關(guān)干部以一場(chǎng)自編自導(dǎo)自演的大型文藝演出，慶祝新中國(guó)成立70周年，紀(jì)念山東省人大設(shè)立常委會(huì)40周年

常委會(huì)黨組對(duì)“一建一創(chuàng)”工作高度重視、大力支持，定期聽取情況匯報(bào)、研究推進(jìn)措施，先后召開全國(guó)文明單位創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)、“一建一創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)“一建一創(chuàng)”工作廣泛動(dòng)員、全面部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開后，常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)貫徹。于曉明同志要求，一定要按照習(xí)近平總書記的要求，把“在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”當(dāng)作目標(biāo)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作水平。

機(jī)關(guān)黨組落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，注重強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)機(jī)關(guān)人員變動(dòng)情況，調(diào)整、充實(shí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作職責(zé)，形成機(jī)關(guān)黨組書記負(fù)主責(zé)、黨組成員直接抓、職能部門具體抓的工作機(jī)制；成立創(chuàng)建工作辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)“一建一創(chuàng)”各項(xiàng)工作，同時(shí)抽調(diào)3名政治過(guò)硬、工作扎實(shí)的同志加強(qiáng)資料整理歸檔工作；制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“一建一創(chuàng)”工作的具體措施》，針對(duì)創(chuàng)建中“氛圍不濃、要求不嚴(yán)、措施不實(shí)、效果不佳”問(wèn)題，從強(qiáng)化理論武裝、夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)、推進(jìn)制度流程創(chuàng)新、打造過(guò)硬干部隊(duì)伍、營(yíng)造文明創(chuàng)建氛圍5個(gè)方面進(jìn)行具體安排；先后召開5次文明創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)，落實(shí)上級(jí)部署，查找短板缺項(xiàng)，安排推進(jìn)具體工作；安排有關(guān)同志到先進(jìn)單位、地區(qū)考察調(diào)研文明創(chuàng)建工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作思路，形成調(diào)研報(bào)告3篇，常委會(huì)及機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都作了批示。

在“一建一創(chuàng)”工作中，機(jī)關(guān)注重調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層黨支部的積極性。教科文衛(wèi)委辦黨支部組織黨員到濟(jì)南市歷下區(qū)大明湖街道曲水亭社區(qū)，召開座談會(huì)，開展志愿服務(wù)。當(dāng)他們了解到這個(gè)社區(qū)老年人比較多，有的腿腳不好行動(dòng)不便時(shí)，便聯(lián)系省殘聯(lián)為部分老黨員和困難群眾贈(zèng)送了愛心輪椅。家住后宰門街的李廣英大娘已經(jīng)93歲了，看到嶄新的輪椅樂得合不上嘴，拉著志愿者的手直說(shuō)“感謝共產(chǎn)黨”。這一活動(dòng)得到了省直機(jī)關(guān)工委的肯定，山東衛(wèi)視也進(jìn)行了報(bào)道，社會(huì)反響良好。

將創(chuàng)建工作與常委會(huì)及機(jī)關(guān)中心工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮、一并部署，圍繞《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)體系》等標(biāo)準(zhǔn)要求，將創(chuàng)建工作分解為59項(xiàng)167個(gè)小項(xiàng)，明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求和保障措施，將創(chuàng)建任務(wù)逐一分解，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。創(chuàng)建中引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率，充分發(fā)揮其專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍。制作“一建一創(chuàng)”工作宣傳畫冊(cè)，從機(jī)關(guān)黨建、業(yè)務(wù)工作等方面全面立體展示機(jī)關(guān)建設(shè)成效。

組織開展一系列豐富多彩的文體活動(dòng)，著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。組隊(duì)參加省直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，63人次成績(jī)進(jìn)入前八名，參賽人數(shù)、比賽成績(jī)創(chuàng)歷史新高，廣播體操隊(duì)獲二等獎(jiǎng)并參加開幕式表演，機(jī)關(guān)榮獲精神文明代表隊(duì)；兩次組織大型健步走活動(dòng)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加；參加省直機(jī)關(guān)健步走比賽，在140多支隊(duì)伍中取得第7名的好成績(jī)，榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；主辦省直部分單位籃球邀請(qǐng)賽；組織乒乓球、羽毛球、游泳、足球等興趣小組開展訓(xùn)練并參加比賽，持續(xù)開展瑜伽、舞蹈訓(xùn)練班和工間操鍛煉；以愛崗敬業(yè)為主題舉辦兩期道德講堂；開展“我們的節(jié)日”端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等主題活動(dòng)；“小珍珠學(xué)堂”定期開展公益活動(dòng)，受到機(jī)關(guān)干部職工歡迎。

連續(xù)兩年組織開展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，114人次獻(xiàn)血近3萬(wàn)毫升，獲得“省直機(jī)關(guān)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，辦公廳受到省獻(xiàn)血辦的通報(bào)表?yè)P(yáng)；開展情系災(zāi)區(qū)“慈心一日捐”活動(dòng)，883人合計(jì)捐款18.29萬(wàn)元；到駐地曲水亭社區(qū)開展“雙報(bào)到”，走訪慰問(wèn)困難群眾，開展慈善義賣、消費(fèi)扶貧、文明旅游等活動(dòng)，積極助力社區(qū)發(fā)展；深化“雙聯(lián)共建”工作，積極幫助單縣馬寨村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。此外，機(jī)關(guān)青年志愿者服務(wù)隊(duì)常態(tài)化開展義務(wù)植樹、文明交通、普法宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)，體現(xiàn)了機(jī)關(guān)“一建一創(chuàng)”工作成果，展示了省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的良好形象。

堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、同向發(fā)力，黨員干部素質(zhì)和能力不斷提高，為服務(wù)常委會(huì)依法履職提供了堅(jiān)強(qiáng)保證

按照于曉明同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的“抓好要事，立好規(guī)矩，選好載體，做好自己”十六字要求，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建、“一建一創(chuàng)”工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、同向發(fā)力，以黨建創(chuàng)建凝共識(shí)、增活力、提質(zhì)效、促工作，黨員干部精神狀態(tài)更加飽滿、作風(fēng)更加優(yōu)良，機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)更加規(guī)范、決策參謀更加有效、研究宣傳更加深入、綜合保障更加到位、整體運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效，服務(wù)常委會(huì)立法、監(jiān)督、代表等工作取得新進(jìn)展、見到新成效。

長(zhǎng)島縣地處膠東半島和遼東半島之間、黃渤海交匯處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和渤海最重要的生態(tài)屏障，具備良好的資源稟賦和生態(tài)環(huán)境，但生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)脆弱，為此，省人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《山東省長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)條例》。為了讓這部地方性法規(guī)更加接地氣、合民心，去年5月7日，于曉明同志一行遠(yuǎn)赴長(zhǎng)島，將立法聽證會(huì)“開到了漁民家門口”。聽證會(huì)上，島上居民和駐島單位代表圍繞島內(nèi)機(jī)動(dòng)車總量控制、海島近海養(yǎng)殖、生態(tài)岸線保護(hù)、“三無(wú)船舶”管控、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系處理等社會(huì)關(guān)切的6個(gè)立法重點(diǎn)、難點(diǎn)，闡明各自觀點(diǎn)，提出了有針對(duì)性的立法意見和建議，并據(jù)此調(diào)整完善條例草案內(nèi)容，得到了廣泛好評(píng)。

開門立法，有利于拓寬公民有序參與立法的途徑，保護(hù)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與立法的積極性，使立法更能集中民智、匯聚民意、體現(xiàn)民情。繼《山東省長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)條例》草案立法聽證會(huì)之后，省人大常委會(huì)又走出珍珠泉大院，在青島、棗莊、泰安、臨沂等地就《山東省社會(huì)信用條例》草案召開4次立法聽證會(huì)，做到了“立法機(jī)關(guān)多跑路、人民群眾少跑腿”，在全社會(huì)引發(fā)良好反響。

把監(jiān)督放在重要位置，大膽探索、先行先試。省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了全國(guó)首份全面加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的省級(jí)人大規(guī)范性文件——《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議》。這項(xiàng)決議國(guó)內(nèi)沒有先例，難度很大。在起草過(guò)程中，監(jiān)察和司法委員會(huì)辦公室知難而上，反復(fù)論證，數(shù)易其稿，甚至推倒重來(lái)，最終向常委會(huì)提交了高質(zhì)量議案，并獲得全票通過(guò)。最高人民檢察院專門下發(fā)通知，全文轉(zhuǎn)發(fā)了決議，指出決議進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化了相關(guān)法律規(guī)定并固定了當(dāng)?shù)貦z察改革成果，為規(guī)范法律監(jiān)督工作，補(bǔ)強(qiáng)檢察工作弱項(xiàng)短板，增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效提供了有力支撐，為推動(dòng)法律監(jiān)督工作提供了山東經(jīng)驗(yàn)、山東方案。

代表工作水平進(jìn)一步提高。各專門委員會(huì)、常委會(huì)工作部門與105名住魯全國(guó)人大代表、621名省人大代表建立了固定聯(lián)系，“雙聯(lián)系”工作進(jìn)一步深化拓展；協(xié)調(diào)組織省人大代表中的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、省人大常委會(huì)組成人員到原選舉單位開展調(diào)研，面對(duì)面聽取基層和群眾的意見；建立“代表建議直通車”，暢通代表意見建議反映渠道，先后向省委領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送代表優(yōu)秀調(diào)研成果和重要建議17件，領(lǐng)導(dǎo)批示12件次；建立優(yōu)秀省人大代表建議和先進(jìn)承辦單位評(píng)選表彰機(jī)制，專門召開省人大代表建議工作座談會(huì)，首次開展評(píng)選表彰工作，80件代表建議獲評(píng)優(yōu)秀等次，10個(gè)承辦單位受到表彰，群眾關(guān)心關(guān)注的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題正得到逐步解決，代表作用得到更好發(fā)揮。

2 01 9 年是山東省人大設(shè)立常委會(huì)40周年。40年來(lái)，省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)不忘初心、砥礪奮進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。在過(guò)去的一年里，機(jī)關(guān)各部門協(xié)助常委會(huì)履行法定職責(zé)、完成使命任務(wù)，修改地方性法規(guī)、決定13件，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)、決定45件，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行及審計(jì)情況報(bào)告等22項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查5次、專題詢問(wèn)3次、專題調(diào)研12次，審查規(guī)范性文件64件，依法作出決議決定6項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員54人次，完成8次常委會(huì)會(huì)議、16次主任會(huì)議、20次常委會(huì)黨組及黨組擴(kuò)大會(huì)議、12次常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)和機(jī)關(guān)重要工作活動(dòng)調(diào)度會(huì)、座談會(huì)等70余次重要會(huì)議活動(dòng)的組織服務(wù)工作，就常委會(huì)重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要決定決議、重要法規(guī)等情況舉辦新聞發(fā)布會(huì)9次，高質(zhì)量辦理完成省委、省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件70余份。

不忘初心方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，牢記使命才能開辟未來(lái)。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是省委確定的“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”。省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、對(duì)山東工作的重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、全省黨的建設(shè)暨機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)，持續(xù)提升機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化、制度化水平，本著“有聲有色、扎扎實(shí)實(shí)、全力攻堅(jiān)、務(wù)求全勝”的目標(biāo)，努力爭(zhēng)創(chuàng)省直模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位，全面提升“一建一創(chuàng)”工作質(zhì)量，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，全力推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)再上新臺(tái)階。