基于SWOT分析的攀枝花市康養(yǎng)勝地建設(shè)對策研究

摘 要：本文對攀枝花市康養(yǎng)勝地建設(shè)在自然、人才儲備的優(yōu)勢、交通、規(guī)劃、宣傳的劣勢，政策方面的機遇，境內(nèi)外康養(yǎng)旅游的競爭挑戰(zhàn)等進(jìn)行了SWOT分析。有針對性的提出了加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);整合康養(yǎng)資源，打造全時、全齡、有特色的差異化康養(yǎng)路線;創(chuàng)新營銷模式，提升康養(yǎng)宣傳效果;引進(jìn)優(yōu)勢資源，突破行政壁壘，實現(xiàn)強強聯(lián)合的康養(yǎng)勝地建設(shè)對策建議。

關(guān)鍵詞：攀枝花市;康養(yǎng)勝地;SWOT分析

2019年，攀枝花康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)108.67億元，占GDP的10.8%。2020年7月，四川省委十一屆七次全會明確提出，“支持攀枝花打造成渝地區(qū)陽光康養(yǎng)度假旅游‘后花園”，為攀枝花加快康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的戰(zhàn)略機遇。

一、攀枝花市康養(yǎng)勝地建設(shè)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

第一，地理環(huán)境和氣候條件適宜。與成渝地區(qū)相比，攀枝花的自然條件，尤其是冬季，溫度和陽光吸引了不少旅游者。而且干熱河谷的特殊氣候，還孕育了已有品牌效應(yīng)的芒果等旅游者心中的標(biāo)志性產(chǎn)品。

第二，人才儲備優(yōu)勢。2016 年 12 月，由攀枝花學(xué)院、攀枝花市東區(qū)人民政府、攀枝花花舞人間實業(yè)有限公司合資共建的攀枝花國際康養(yǎng)學(xué)院正式成立，專業(yè)設(shè)置以醫(yī)學(xué)護(hù)理為基礎(chǔ)，涵蓋老年照護(hù)、康復(fù)理療、健康養(yǎng)生、旅游康養(yǎng)、休閑運動、養(yǎng)老地產(chǎn)等與健康養(yǎng)生養(yǎng)老相關(guān)的專業(yè)，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性的培養(yǎng)輸出了儲備人才。

（二）劣勢分析

第一，地理位置相對偏僻，交通不便。攀枝花市位于四川省的最南端，距離成都約636.6公里，距離重慶約922.99公里。盡管目前攀枝花有直飛到達(dá)成都和重慶，但機票打折力度小，票價偏貴。成都到攀枝花目前沒有動車，2019年8月成昆鐵路中斷后，目前僅恢復(fù)了兩列攀枝花往返成都的特快列車，行駛時間長達(dá)13小時，夏季朝發(fā)夕至，冬季夕發(fā)朝至。攀枝花到昆明的動車已經(jīng)開通，重慶的游客如果要到攀枝花，需要先到昆明或者成都轉(zhuǎn)車，也在一定程度上增加了交通的不便。

第二，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，發(fā)展方式粗放，特色不足。目前對區(qū)域內(nèi)康養(yǎng)旅游資源的整合不足，現(xiàn)有可以供游覽的景點、娛樂項目不夠豐富?，F(xiàn)有發(fā)展沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，沒有吸引到比較成功的有經(jīng)驗的康養(yǎng)企業(yè)來攀枝花投資，主要依靠本地資源。除了天然的氣候和水果等，其他的康養(yǎng)旅游項目缺乏特色。

第三，康養(yǎng)品牌的宣傳不夠到位。對比成都地區(qū)，重慶對攀枝花康養(yǎng)品牌的認(rèn)知度相對較低。來攀康養(yǎng)旅游以親友的推薦為主，新媒體的宣傳不夠到位。

（三）機遇分析

第一，我國《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要建設(shè)綜合性康養(yǎng)旅游基地，開發(fā)多樣化老年旅游產(chǎn)品。四川省在《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中也提出了要積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，完善攀西康養(yǎng)旅游線路。2020年1月3日中央財經(jīng)委員會第六次會議，提出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。核心目標(biāo)是“兩中心兩地”，即具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心和改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正好契合“高品質(zhì)生活宜居地”這個目標(biāo)。

第二，旅游扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要方式之一，攀枝花建設(shè)康養(yǎng)勝地也是為國家精準(zhǔn)扶貧工作出一份力，可以抓住少數(shù)民族地區(qū)旅游扶貧的機遇爭取更多的財力物力支持。

第三，2017年國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》中，攀枝花市成為了四川省納入國家綜合交通樞紐的3個城市之一，確立了攀枝花市區(qū)域性綜合交通樞紐的地位。這一定位對于未來康養(yǎng)發(fā)展中的交通問題改善提供了戰(zhàn)略支持。

（四）挑戰(zhàn)分析

第一，境內(nèi)康養(yǎng)旅游的競爭。四川省省內(nèi)不少地方同樣在發(fā)展康養(yǎng)旅游，這些地方距離主要客源市場成都市更近，相對于攀枝花市，更具地理位置優(yōu)勢。例如秦巴地區(qū)、都江堰——青城山，發(fā)展成熟且與成渝地區(qū)都有高鐵相連。臨近的西昌市的旅游開發(fā)也較為成熟且離成都更近。除了省內(nèi)以外，攀枝花在國內(nèi)也面臨著較強的競爭者。例如以冬季旅游出名的海南省三亞市，已經(jīng)是國內(nèi)知名的度假旅游勝地，品牌認(rèn)可度高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，攀枝花市目前尚難以與其抗衡。

第二，境外康養(yǎng)旅游的競爭。東南亞地區(qū)不乏氣候有優(yōu)勢、風(fēng)景有特色、發(fā)展成熟的旅游目的地?，F(xiàn)在出國旅游非常便捷，有一定經(jīng)濟(jì)條件的游客便選擇去國外康養(yǎng)度假，享受異國風(fēng)光及優(yōu)質(zhì)服務(wù)。甚至在消費方面，由于機票打折力度大和當(dāng)?shù)匚飪r水平低，境外康養(yǎng)旅游的價格可能比在境內(nèi)還便宜。

二、攀枝花市康養(yǎng)勝地建設(shè)的對策建議

（一）加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，加快外向型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鐵路方面，成昆鐵路復(fù)線除峨眉至米易段外，其它段均已開通。其中，峨米段全長約386公里，是成昆修建難度最大的一段，需要有序推進(jìn)。此外還應(yīng)推動加入?yún)^(qū)域高鐵網(wǎng)絡(luò)，縮短攀枝花市同各大城市的距離。公路方面，加大高速公路的建設(shè)及維護(hù)，尤其是雨季可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害對高速公路通行影響大。民航方面，攀枝花機場客運吞吐量受限，嘗試與旅行社合作旅游專線，旺季推出折扣更大的機票。

第二，積極改善攀枝花市內(nèi)各區(qū)縣之間、主要康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目之間的城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)，使景點與景點高效、便捷連接，使攀枝花市域內(nèi)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能夠協(xié)同發(fā)力，最大程度的發(fā)揮合力。

（二）整合康養(yǎng)資源，打造全時、全齡、有特色的差異化康養(yǎng)路線

打造全時、全齡，必須結(jié)合攀枝花的客觀條件和游客的康養(yǎng)需求差異化定制康養(yǎng)路線。針對問卷反映的游覽項目和娛樂項目過少的問題，可以提前設(shè)計好有針對性的特色旅游路線，推出不同主題的1日游、3日游等，有效解決游客個人安排線路時的信息不對稱問題。針對醫(yī)養(yǎng)需求更高的老年人，醫(yī)療資源的整合建設(shè)也十分重要。攀枝花應(yīng)該借助成為國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市的契機，積極探索、或者爭取試點更加有利于促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

（三）創(chuàng)新營銷模式，提升康養(yǎng)宣傳效果

針對不同年齡層，獲取信息的渠道有差異，對信息的接受偏好也有差異。多嘗試新媒體的營銷模式。比如，邀請一些網(wǎng)絡(luò)名人或者知名專家來攀參加完整的康養(yǎng)體驗游，并由他們在體驗過程中實時通過直播短視頻或者社交媒體分享感受。對參與直播或者評論的觀眾發(fā)放消費券，邀請來攀康養(yǎng)體驗。在推廣初期，分季節(jié)、分線路常態(tài)化。還可 “以賽促宣”。攀枝花現(xiàn)在承接了很多國際國內(nèi)運動大賽，每年還有不同運動項目的運動員在不同季節(jié)來攀集訓(xùn)，可在訓(xùn)練和比賽過程中展示攀枝花的康養(yǎng)條件。

充分利用建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，擴大攀枝花康養(yǎng)的宣傳面。尤其是重慶地區(qū)，因為區(qū)位和行政關(guān)系，攀枝花康養(yǎng)在重慶的宣傳力度不如四川省內(nèi)。但當(dāng)初三線建設(shè)時，有大批重慶的力量曾經(jīng)參與攀枝花建設(shè)?？梢砸匀€建設(shè)為切入點，強化重慶和攀枝花的情感聯(lián)系，組織開展主題康養(yǎng)游。

（四）引進(jìn)優(yōu)勢資源，突破行政壁壘，實現(xiàn)強強聯(lián)合

攀枝花現(xiàn)有的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還缺乏頂層的有經(jīng)驗的優(yōu)勢企業(yè)入駐參與打造。需要吸引優(yōu)勢資源投入攀枝花康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。對于周邊同質(zhì)資源，不一定選擇競爭態(tài)勢，也可以強強聯(lián)合，打造攀西地區(qū)康養(yǎng)旅游線路，利用周邊地區(qū)的先行優(yōu)勢，順勢推出跨市甚至跨省的康養(yǎng)旅游項目，通過強強聯(lián)合，進(jìn)一步整合康養(yǎng)資源，提升攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉鵬. 攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策研究[D].云南大學(xué)，2019.

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[3]祝向波. 攀枝花市康養(yǎng)旅游資源評價與開發(fā)研究[D].成都理工大學(xué)，2017.

作者簡介：

鐘君，女，1986-01，四川資中，西南財經(jīng)大學(xué)財務(wù)管理專業(yè)碩士學(xué)位，工作單位：攀枝花學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，講師，研究方向資本市場與信息披露。

（攀枝花學(xué)院 ?四川 ?攀枝花 ?617000）