海南高校社會(huì)工作教育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析
——以三亞S校為例

顧慧瀾，丁祁琪

(三亞學(xué)院法學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，海南三亞，532022)

一、引言

從2006年溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要”，到2019年《青少年社會(huì)工作服務(wù)指南》《關(guān)于教育支持社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見(jiàn)》等多項(xiàng)有關(guān)社會(huì)工作的政策相繼出臺(tái)，社會(huì)工作的發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越好。民政部的相關(guān)信息顯示，近十幾年，提供社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的高校從原來(lái)不到100所擴(kuò)展到如今的348所，每年將近有3萬(wàn)名本科和碩士畢業(yè)生，僅2019年就有53.3萬(wàn)人獲得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)。[1]可見(jiàn)，中國(guó)的社會(huì)工作呈現(xiàn)出明顯的“教育先行”狀態(tài)，但是這一方式培養(yǎng)出來(lái)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才一般都缺少實(shí)踐能力，制約了專(zhuān)業(yè)人才的發(fā)展。[2]

研究海南社會(huì)工作教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈和海南自由貿(mào)易島等戰(zhàn)略的實(shí)施，促使每年幾千萬(wàn)人次的游客、“候鳥(niǎo)老人”等流動(dòng)人口涌入海南。這導(dǎo)致大量當(dāng)?shù)鼐用竦木幼〉攸c(diǎn)、生活方式或多或少地發(fā)生了改變，也使旅游糾紛、本外地居民矛盾、外來(lái)人口的社會(huì)服務(wù)不到位等各種社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn)，造成社會(huì)服務(wù)管理承載壓力不斷加大。在這種形勢(shì)下，海南迫切需要大量熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、能夠幫助政府和民眾綜合處理、化解社會(huì)矛盾的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。因此，探索符合社會(huì)需求和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育模式是非常必要的。

本研究采用訪談法，選擇三亞S校進(jìn)行個(gè)案研究，針對(duì)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐和課程教學(xué)等問(wèn)題選取5名專(zhuān)業(yè)課教師、9名社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生(大一大二大三各2名、大四3名)及作為該專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的某社會(huì)工作服務(wù)社1名主任和3名一線社工共18位訪談對(duì)象進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式訪談。

二、三亞S校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育面臨的問(wèn)題

(一)教學(xué)方式有待改進(jìn)

目前，S校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)以傳統(tǒng)的課堂講授法為主，社會(huì)工作實(shí)務(wù)技巧訓(xùn)練方面的教學(xué)則相對(duì)較少。這種教學(xué)方式有可能導(dǎo)致學(xué)生吸收知識(shí)的速度慢且質(zhì)量差、學(xué)習(xí)興趣降低、實(shí)操能力弱。比起傳統(tǒng)模式，互動(dòng)模式的課堂無(wú)疑能夠讓學(xué)生更好地融入課堂。

教師做教學(xué)設(shè)計(jì)的前提是實(shí)踐，要花心思從學(xué)生的角度思考學(xué)生可以從中獲得什么。這對(duì)教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力提出了更高的要求，需要教師有很強(qiáng)的時(shí)間把控能力和教學(xué)能力。

(二)專(zhuān)業(yè)認(rèn)同有待提升

專(zhuān)業(yè)認(rèn)同主要體現(xiàn)在學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)同和對(duì)課程的認(rèn)同上。社會(huì)工作在我國(guó)相對(duì)來(lái)說(shuō)還是一個(gè)較為冷門(mén)的專(zhuān)業(yè)，據(jù)調(diào)查，S校大部分社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的學(xué)生是被調(diào)劑來(lái)的，對(duì)社會(huì)工作不感興趣或者從未了解過(guò)，沒(méi)有意愿學(xué)習(xí)，畢業(yè)之后也不太愿意從事相關(guān)社會(huì)工作。這在一定程度上導(dǎo)致社會(huì)工作人才流失、就業(yè)崗位缺人。

部分學(xué)生認(rèn)為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置有待改進(jìn)?，F(xiàn)開(kāi)設(shè)的很多課程沒(méi)有選擇性，學(xué)生有想學(xué)習(xí)的科目，學(xué)校卻不開(kāi)設(shè)。因此，學(xué)?？梢蕴砑訉W(xué)生自選課，讓學(xué)生能夠自由選擇專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)方向。此外，針對(duì)發(fā)展不成熟、普及不廣的課程，學(xué)?？梢跃W(wǎng)課的形式開(kāi)展，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

(三)實(shí)習(xí)體系有待完善

當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作行業(yè)正處于起步階段，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)數(shù)量不多，專(zhuān)業(yè)化程度不高，且部分社會(huì)工作機(jī)構(gòu)處于經(jīng)營(yíng)不善的狀態(tài)。不良的社會(huì)工作實(shí)踐環(huán)境影響著社會(huì)工作教育教學(xué)的發(fā)展。訪談結(jié)果顯示：學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)無(wú)法很好地從社會(huì)工作機(jī)構(gòu)獲取足夠的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐知識(shí)；不同的實(shí)習(xí)單位給實(shí)習(xí)生安排的任務(wù)不同，部分學(xué)生無(wú)法真正體驗(yàn)到社會(huì)工作者的工作內(nèi)容，導(dǎo)致實(shí)習(xí)的質(zhì)量參差不齊。

S校在實(shí)習(xí)安排上存在一定的沖突。在目前實(shí)行的教學(xué)計(jì)劃中，專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)采用集中實(shí)習(xí)的方式，時(shí)間主要集中在大三下學(xué)期以及大四上學(xué)期，但這兩個(gè)時(shí)段正是學(xué)生為考研、出國(guó)等其他畢業(yè)事務(wù)做準(zhǔn)備的重要時(shí)間段，學(xué)生必須同時(shí)兼顧，心有余而力不足，往往會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)存在懈怠甚至排斥心理，從而影響實(shí)習(xí)效果。

(四)學(xué)校支持有待加強(qiáng)

目前，S校對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)建設(shè)的投入力度相當(dāng)大，無(wú)論是在圖書(shū)藏書(shū)、實(shí)驗(yàn)室等硬件上，還是在教學(xué)培訓(xùn)、課程建設(shè)等軟件上，校院兩級(jí)均投入了不少資源。但調(diào)查顯示，學(xué)校在師資、資金、政策支持上仍有提升空間。目前S校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在學(xué)校管理上還存在以下問(wèn)題：缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)任實(shí)習(xí)督導(dǎo)教師，多由任課教師兼任；在實(shí)習(xí)工作量結(jié)算上，專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)督導(dǎo)工作量核算后很少，與實(shí)際督導(dǎo)工作量不符；學(xué)生實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入不足；缺乏高學(xué)歷、高層次教師。這些都會(huì)影響社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。

三、三亞S校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育優(yōu)化的建議

(一)提高課堂教學(xué)質(zhì)量

比起刻板無(wú)趣的傳統(tǒng)無(wú)互動(dòng)式教學(xué)，參與式教學(xué)方法更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生更好地學(xué)習(xí)知識(shí)。學(xué)生要更深入學(xué)習(xí)社會(huì)工作的知識(shí)，就需要更強(qiáng)的實(shí)踐能力，而教師也需要改變教學(xué)設(shè)計(jì)。張長(zhǎng)偉從“參與式教學(xué)”的角度嘗試優(yōu)化社會(huì)工作課程體系，他認(rèn)為：“‘參與式教學(xué)’讓學(xué)生有了自主思考、開(kāi)發(fā)智慧的時(shí)間和機(jī)會(huì)，讓學(xué)生有自由選擇上課的方式、安排學(xué)習(xí)進(jìn)度的權(quán)利?！盵3]參與式教學(xué)可以讓學(xué)生擁有更多的選擇，更加靈活。教師的教學(xué)設(shè)計(jì)可以通過(guò)各種方式讓學(xué)生切實(shí)體會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，例如小組合作表演、上臺(tái)演講辯論等。這些靈活的教學(xué)設(shè)計(jì)可以讓學(xué)生更好地參與課堂并理解知識(shí)。

(二)優(yōu)化教師能力

教師需要優(yōu)化的能力包括自主學(xué)習(xí)能力、教學(xué)能力、科研能力等。學(xué)校要鼓勵(lì)、支持教師外出參會(huì)、外出學(xué)習(xí)，這樣不僅可以更新教師自身的知識(shí)儲(chǔ)備，還可以為學(xué)校引進(jìn)資源。教師自身也要自覺(jué)提高教育教學(xué)水平和科學(xué)素養(yǎng)，在可控范圍內(nèi)大膽進(jìn)行教學(xué)改革創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)講授式教學(xué)方法，多采用情景模擬、頭腦風(fēng)暴、自由討論、分組競(jìng)賽等參與式教學(xué)方法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，鑒于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐性、應(yīng)用性特性，教師可以依托實(shí)習(xí)單位、任課課程等適度帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)踐活動(dòng)，這樣不僅可以積累師生的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還可以轉(zhuǎn)化為教師的科研素材及學(xué)生的就業(yè)資本，提升社會(huì)工作教育的質(zhì)量。

(三)完善專(zhuān)業(yè)課程體系

第一，調(diào)整主干課程，增強(qiáng)靈活性，打造特色課程。學(xué)校在課程上可以添加一些輔助、特色課程，例如心理學(xué)課程。楊慧收集了21套國(guó)內(nèi)院校的社會(huì)工作培養(yǎng)方案進(jìn)行研究梳理，發(fā)現(xiàn)“各個(gè)院校的方案中都至少有一門(mén)‘有名無(wú)實(shí)’的課程”[4]。社會(huì)工作課程涉及的范圍廣泛，可根據(jù)學(xué)生的興趣或需要進(jìn)行分班教學(xué)，讓學(xué)生能夠?qū)ζ湎胍钊氲念I(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也有助于其未來(lái)從事相關(guān)領(lǐng)域的社會(huì)工作。

第二，適當(dāng)增加課時(shí)量，提高學(xué)時(shí)安排的靈活程度。學(xué)校要對(duì)課時(shí)安排做出有針對(duì)性的調(diào)整，優(yōu)化理論課程，根據(jù)課程的需要調(diào)整課程時(shí)長(zhǎng)。學(xué)校在構(gòu)建課程體系的過(guò)程中既要遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，也要考慮教師的教學(xué)水平。

第三，多維度、多元化地設(shè)置課程。高等學(xué)校教育教學(xué)體系是社會(huì)工作職業(yè)能力提升的基礎(chǔ)；社會(huì)對(duì)社會(huì)專(zhuān)業(yè)人才的重視是社會(huì)工作職業(yè)能力的核心；社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提升人才職業(yè)能力是關(guān)鍵;社會(huì)工作者個(gè)人職業(yè)能力的成長(zhǎng)是根本。[4]

目前，我國(guó)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)課程大多以橫向課程為主，如學(xué)校開(kāi)設(shè)青少年社會(huì)工作、老年社會(huì)工作、婦女兒童社會(huì)工作等。除了橫向平鋪開(kāi)來(lái)的課程，學(xué)校還要增加縱向的發(fā)展，從多維度出發(fā)深入學(xué)習(xí)該課程，幫助學(xué)生更全面地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。如課程以老年社會(huì)工作為主要方向，課程設(shè)置就不能僅學(xué)習(xí)一門(mén)老年社會(huì)工作，應(yīng)該從老年人這一社會(huì)群體出發(fā)，學(xué)習(xí)多種提供老年群體服務(wù)中應(yīng)該掌握的能力和知識(shí)，如心理咨詢、臨終關(guān)懷、禮儀禮貌等，或者適用于老年社會(huì)工作的方法論。

(四)提高學(xué)生的認(rèn)可度

目前，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在大一、大二時(shí)的重點(diǎn)是學(xué)習(xí)本學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)、培養(yǎng)基礎(chǔ)能力，在大三、大四則是結(jié)合專(zhuān)業(yè)課進(jìn)行教學(xué)，突出實(shí)踐性的教學(xué)環(huán)節(jié)，注重社會(huì)實(shí)踐，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生綜合分析并解決問(wèn)題的能力。

首先，學(xué)生要擺正學(xué)習(xí)的態(tài)度。很多學(xué)生都是調(diào)劑的，他們對(duì)這個(gè)專(zhuān)業(yè)保持“中庸”態(tài)度。學(xué)生的興趣態(tài)度方面需要做一個(gè)調(diào)整。

其次，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可以建立四個(gè)年級(jí)一起交流的平臺(tái)，如“社工夜話”，由高年級(jí)學(xué)生組織，每周選擇不同的有關(guān)社會(huì)工作的主題進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)低年級(jí)學(xué)生踴躍參加。

在學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量上，一些學(xué)者認(rèn)為專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀的教育在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育中居于核心地位，應(yīng)予以重視。唐曉英等人認(rèn)為：“我國(guó)高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的教育模式多局限于理論知識(shí)的解釋和教學(xué)，忽視對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀、意志等因素的培養(yǎng)，不利于發(fā)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力?！盵5]

社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生如果進(jìn)入一線往往需要從頭開(kāi)始，經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的適應(yīng)和知識(shí)重構(gòu)過(guò)程。因此，理論體系的建構(gòu)是為了更好地發(fā)展我國(guó)的社會(huì)工作，尤其是強(qiáng)化社會(huì)工作對(duì)社會(huì)的建設(shè)的作用。

(五)改善實(shí)習(xí)實(shí)踐模式

首先，實(shí)習(xí)需要調(diào)整時(shí)間和地點(diǎn)。學(xué)期內(nèi)集中實(shí)習(xí)很容易分散學(xué)生的精力，但是如果在暑假開(kāi)展實(shí)習(xí)，又會(huì)讓一些學(xué)生無(wú)法參加。不少學(xué)生反映過(guò)希望可以在自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行暑期實(shí)習(xí)。家鄉(xiāng)自帶親切感，學(xué)生未來(lái)是否會(huì)留在本省就業(yè)尚不知曉，如果回家就業(yè)，家鄉(xiāng)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)就比較占優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，家鄉(xiāng)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)更貼合家鄉(xiāng)的發(fā)展情況，回家就業(yè)的學(xué)生可以提前適應(yīng)環(huán)境。因此，為了避免回家實(shí)習(xí)只是為了一份證明材料而渾水摸魚(yú)的情況出現(xiàn)，學(xué)?？梢宰寣W(xué)生每天寫(xiě)一篇圖文并茂的實(shí)習(xí)日記，以此真實(shí)講述實(shí)習(xí)期間每天做的事情，最后總結(jié)成一篇論文。

其次，學(xué)校也可以擴(kuò)大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)的范圍。實(shí)習(xí)范圍不局限在S校所在的省市，可以考慮輻射深圳、上海等社會(huì)工作發(fā)展更好的地區(qū)。S市的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)并不多，學(xué)生實(shí)習(xí)一定會(huì)面臨僧多粥少的局面，而且發(fā)展不算非常好的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)不一定能給學(xué)生帶來(lái)很多的經(jīng)驗(yàn)。

最后，學(xué)校要加強(qiáng)實(shí)習(xí)的投入。除了安排集中實(shí)習(xí)外，學(xué)校還需要在一些細(xì)節(jié)上進(jìn)行改進(jìn)，如為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼激發(fā)學(xué)生的實(shí)習(xí)意愿，以及對(duì)教師進(jìn)行課時(shí)、資金的支持。同時(shí)，學(xué)校在與實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)對(duì)接時(shí)，需要明確機(jī)構(gòu)提供的崗位能否達(dá)到實(shí)習(xí)的目的，不能只是讓學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中充當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力。學(xué)校要確保實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)能以學(xué)習(xí)某一領(lǐng)域知識(shí)為本，有針對(duì)性地為學(xué)生分配實(shí)習(xí)任務(wù)，確保實(shí)習(xí)工作的質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)工作課程體系由于沒(méi)有完全去西方化，不完全符合我國(guó)國(guó)情，還是會(huì)出現(xiàn)不少問(wèn)題，因此，改革勢(shì)在必行。學(xué)校作為社會(huì)工作人才培養(yǎng)的前沿地，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的社會(huì)工作本科人才培養(yǎng)方案的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)S校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)課程體系進(jìn)行改革。社會(huì)工作的形勢(shì)是隨著社會(huì)的進(jìn)步而變化的，教學(xué)的側(cè)重也需要隨之變化。對(duì)學(xué)生而言，既要接受與過(guò)去舊的課程體系中所學(xué)到的不一樣的知識(shí)，也要適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)工作發(fā)展的要求。對(duì)教師來(lái)說(shuō)，社會(huì)工作教學(xué)內(nèi)容也需要他們不斷學(xué)習(xí)。教師在社會(huì)工作教育上不能停留在某一層面，而是要不斷適應(yīng)變化來(lái)改變教學(xué)內(nèi)容。