新時代下高職院校德育工作的路徑思考
——基于福州F院校的實證研究

盧元文

(福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建福州，350108)

當(dāng)前，我國高職教育已經(jīng)占據(jù)高等教育的半壁江山，高職院校能不能為社會培養(yǎng)合格的人才，將直接影響新時代我國廣大一線勞動者的整體道德水平。教育部在2010年制訂的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020 年)》中，已將“德育為先”作為三大戰(zhàn)略主題(德育為先、能力為重、全面發(fā)展)之首。如何面對社會轉(zhuǎn)型時期高職教育的實際，在現(xiàn)代德育理論的指導(dǎo)下，探索高等職業(yè)院校的德育發(fā)展規(guī)律，是擺在高職院校發(fā)展過程中一項重要而緊迫的任務(wù)。本文旨在對高職院校德育工作的路徑優(yōu)化進行探索。

一、F院校德育工作現(xiàn)狀

本研究采用隨機問卷方法，將問卷的內(nèi)容進行分類，具體操作過程如下：問卷訪談對象中在校生173人，專業(yè)教師75人，行政及教輔人員36人，學(xué)校中層管理人員12人。按照設(shè)定的訪談內(nèi)容與被訪者回收問卷進行整理，全面了解F院校當(dāng)前德育管理工作存在的問題，為相應(yīng)對策的提出奠定基礎(chǔ)。

(一)針對F院校德育工作體制的評估

F院校德育工作體制情況如表1所示。校黨委書記作為一所學(xué)校的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，應(yīng)該將德育工作與學(xué)校教學(xué)、科研、社會服務(wù)工作同時謀劃。每學(xué)期要定期召開德育工作專題會，會議由黨委工作部牽頭，各部門協(xié)調(diào)配合，檢查德育工作落實情況。高職院校要堅持“育人為本，德育為先”的人才培養(yǎng)觀，就必須將德育工作擺在智育、體育、美育工作之前，并與三者有機結(jié)合起來。

表1 高職院校德育工作體制機制情況 單位：%

(二)針對F院校德育工作隊伍的調(diào)查

如表2所示，有74.5%的師生認為德育工作師資主要是政治輔導(dǎo)員。日常中，與學(xué)生思想、行為接觸最多的是輔導(dǎo)員。在德育工作隊伍時，輔導(dǎo)員最具代表性，數(shù)量也最多。如表2所示，從事德育工作者年限在8年以上的輔導(dǎo)員只占到29.4%，大多數(shù)輔導(dǎo)員都是工作年限不長，經(jīng)驗也不足。輔導(dǎo)員執(zhí)行學(xué)校德育工作計劃中，獨立組織開展德育活動較少，主要是引導(dǎo)學(xué)生遵守校紀校規(guī)。此外，德育專任教師以授課為主，在課堂上潛移默化地將德育內(nèi)容貫穿到教學(xué)中，能正確引導(dǎo)學(xué)生德育觀。

表2 對高職院校德育工作隊伍的認識 單位：%

(三)針對F院校德育工作對象的評估

問卷調(diào)查中的高職院校學(xué)生思想道德水平從一定程度上反映出學(xué)校的德育工作效果。如表3所示，有近25%的師生認為學(xué)校德育效果一般。高職院校應(yīng)通過開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、重要節(jié)慶日、重大事件、志愿者公益行動、社會實踐等活動，將愛國主義、民族團結(jié)、時代精神融入活動主題，努力培育和踐行社會主義核心價值觀，確保德育工作取得良好實效。

表3 高職院校德育工作對象狀況 單位：%

(四)了解F院校德育工作環(huán)境及經(jīng)費投入方面的情況

校園內(nèi)外環(huán)境因素影響德育工作。F院校德育工作環(huán)境、經(jīng)費投入情況如表4所示。有利的環(huán)境能促進德育功能充分發(fā)揮，例如學(xué)校殘障學(xué)生的自立自強品質(zhì)無形中激勵學(xué)生，激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上、勇往拼搏的精神。校園周邊不利的環(huán)境條件同樣會阻礙德育活動的開展，例如學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂場所就會誘惑部分自制力較弱的高職學(xué)生，可能會導(dǎo)致他們荒廢學(xué)業(yè)。在德育工作經(jīng)費投入方面，F(xiàn)院校每年為學(xué)生德育活動硬件設(shè)施的完善、德育教師的培訓(xùn)提供專項經(jīng)費，比例逐年增長。在硬件方面，F(xiàn)院校建設(shè)了校史展覽廳，旨在增強學(xué)生的愛校榮校情感，并建設(shè)了“陽光之家”放松宣泄室、個體咨詢室和心理測評室等心理咨詢活動室。在軟件方面，F(xiàn)院校鼓勵思政輔導(dǎo)員參加技能大賽、組建勵園道德講師團，為學(xué)生定期開展道德講堂，傳承中華傳統(tǒng)美德。

表4 高職院校德育工作環(huán)境、經(jīng)費投入情況 單位：%

二、F院校德育工作存在的主要問題

結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果和工作實際情況可知，高職院校德育工作普遍比較薄弱，既有學(xué)校發(fā)展的客觀原因，也有學(xué)校不夠重視德育的問題，歸納起來主要有以下幾個方面。

(一)高職院校對德育工作地位及重要性認識不足

近年來，F(xiàn)院校通過合并重組，規(guī)模日漸擴大，趕上校園二期建設(shè)和省級示范性院校、高職高專人才培養(yǎng)評估檢查，F(xiàn)院校的重心放在校舍基礎(chǔ)建設(shè)、專業(yè)課程設(shè)置、實訓(xùn)基地建設(shè)等硬件完善方面，而忽視了學(xué)生德育工作，認為學(xué)生數(shù)量、新校區(qū)辦學(xué)硬件才是主要目標，德育工作不夠務(wù)實，可抓可不抓，德育的經(jīng)費投入也能省則省，使德育工作處在不被重視的狀態(tài)，相關(guān)工作就是轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、傳達上級精神，缺乏相應(yīng)的長效措施。

(二)高職院校德育組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全

F院校雖然成立了以黨委書記為組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但實際上該小組是由分管學(xué)生工作的黨委副書記負責(zé)，缺乏對德育工作的統(tǒng)籌，各職能部門難以有效協(xié)調(diào)配合，德育工作與行政工作也難以形成合力。F院校未設(shè)立橫向簡化、縱向?qū)蛹壡逦牡掠M織架構(gòu)，這就造成工作多頭領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)重復(fù)分配。上級對德育工作進行檢查時，部門往往相互推諉，沒有主管部門擔(dān)責(zé)，影響德育工作的有序開展。

(三)高職院校德育工作隊伍不穩(wěn)定不完善

高職學(xué)生德育工作政治責(zé)任重大、工作任務(wù)煩瑣，F(xiàn)院校在專職德育工作隊伍的師生配比上偏低，學(xué)校也缺乏對德育工作者的鼓勵政策。這就使從事德育工作的專職輔導(dǎo)員容易出現(xiàn)工作倦怠，并認為學(xué)校對其關(guān)心、重視不夠。因為缺少晉升渠道，不少人將輔導(dǎo)員工作崗位作為轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)教師的中間跳板，無法用事業(yè)、感情留人。近幾年，輔導(dǎo)員中途轉(zhuǎn)崗離職頻繁，F(xiàn)院校每年都需要招聘一批新人，造成德育工作隊伍不穩(wěn)定，難以形成專業(yè)隊伍。

(四)高職院校對德育工作經(jīng)費投入不足

由于德育工作是做“人”的工作，相對學(xué)校其他工作，德育工作周期長且見效慢，成績不易量化。雖然近兩年F院校對德育工作經(jīng)費投入有所增加，但還不能適應(yīng)學(xué)生規(guī)模迅速擴大的需要。調(diào)查中，仍然有18.2%的人認為學(xué)校的經(jīng)費保障不足，只有及時更新學(xué)校的德育教學(xué)設(shè)備、德育活動場所，才能滿足德育活動開展的需要。同時，F(xiàn)院校對德育專職人員進修培訓(xùn)、科研經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的支持力度不夠，難以調(diào)動德育工作隊伍的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(五)高職德育工作的實效性不高

德育實效是指德育工作的成效，它體現(xiàn)在學(xué)生的一言一行中。在學(xué)生日常行為檢查中，教師時常會發(fā)現(xiàn)學(xué)生有抽煙、喝酒、打架等不文明行為，不少學(xué)生沉迷網(wǎng)游，考試作弊，每年都有部分學(xué)生無法畢業(yè)。通過走訪畢業(yè)生的實習(xí)單位，課題組了解到部分學(xué)生在工作中缺乏主人翁意識和團隊合作精神，責(zé)任心不強，抗挫折能力較弱。

三、F院校德育工作運行機制的構(gòu)建路徑

(一)強化德育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制

在傳統(tǒng)學(xué)校管理體制下，德育工作在縱向指揮上缺少強有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，容易出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)、整體成效不高的問題。按照《中國普通高等學(xué)校德育大綱》的規(guī)定，高校是實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，應(yīng)完善德育工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立上下相連、相互溝通的工作機制。第一，在領(lǐng)導(dǎo)層方面，成立以校黨委書記為組長，分管學(xué)生工作副書記任副組長，治校委員會、黨委工作部、思政教研部負責(zé)人為組員的學(xué)校德育工作決策小組。第二，在具體工作指導(dǎo)層方面，由校學(xué)工部、團委、各院系黨總支組成工作指導(dǎo)組，將學(xué)校德育工作總體目標進行任務(wù)分解細化，結(jié)合實際對德育工作進行相應(yīng)指導(dǎo)和檢查。第三，在德育工作組織實施層面上，在院系黨團組織指導(dǎo)下，發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任、德育導(dǎo)師的作用，結(jié)合學(xué)生特點，在課堂內(nèi)外組織開展德育工作。同時，還應(yīng)不定期開展師生德育工作交流會，及時收集師生的建議和意見并反饋給校德育工作小組，以便對德育工作進行有效的調(diào)整。

(二)建立德育工作激勵機制

德育工作要實現(xiàn)目標和達成效果，需要發(fā)揮德育工作和德育對象的積極性。對此，F(xiàn)院校建立了一套激勵機制，一是進行精神激勵，二給予相應(yīng)物質(zhì)獎勵。物質(zhì)激勵是基礎(chǔ)，精神激勵是根本。前者作用于人的生理層面，是滿足人的物質(zhì)需要;后者作用于人的心理層面，是滿足人的精神需要。德育工作激勵需要兼顧精神激勵和物質(zhì)激勵，以精神激勵為主。在具體的操作中，首先，F(xiàn)院校明確了獎懲制度，每年通過評選“三育人”、先進德育工作者等，表彰優(yōu)秀，樹立標桿，用他們高尚的道德和典型的事跡，引導(dǎo)鼓舞廣大德育工作者和青年教師，在校園內(nèi)形成一種“學(xué)先進、做表率”的工作風(fēng)氣。其次，對工作成效凸顯的德育工作者，F(xiàn)院校在獎勵表彰、職稱評聘、選拔培養(yǎng)、職務(wù)晉升等方面予以適當(dāng)照顧，把獎優(yōu)罰劣激勵機制引入德育工作，鼓勵先進、鞭策后進，調(diào)動德育工作者的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)德育工作整體效率的提高。

(三)優(yōu)化德育工作保障機制

德育工作保障機制主要是指高職院校在德育工作中需要的人力、財力和物力方面的保障，具體來說主要有以下三種。第一，德育工作隊伍建設(shè)。德育工作隊伍包括學(xué)生專職輔導(dǎo)員、德育理論課教師、德育導(dǎo)師、班主任和學(xué)校行政干部等。德育工作隊伍建設(shè)的具體要求如下：嚴格按照上級規(guī)定，招聘思政專業(yè)對口教師，配齊師資力量；著力提高德育工作隊伍的業(yè)務(wù)能力和理論水平，通過“請進來”培訓(xùn)提升和“送出去”加強交流學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一支政治強、紀律嚴、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的德育工作團隊，切實提升德育工作水平。第二，德育經(jīng)費保障充足。德育經(jīng)費應(yīng)該在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費中單列預(yù)算，為德育教學(xué)、科研、管理活動的開展以及師資培訓(xùn)、表彰獎勵等所需經(jīng)費提供資金支持。同時，學(xué)校要不斷改善育人環(huán)境，完善校史館、圖書館、運動館等活動的設(shè)施，發(fā)揮環(huán)境育人功能。第三，開拓德育工作新渠道。新時代德育工作要與時俱進，應(yīng)開辟網(wǎng)上德育工作新途徑，建設(shè)學(xué)校網(wǎng)上德育專欄，實施“24小時”在線。此外，學(xué)校要積極與企業(yè)共建德育實踐基地，發(fā)揮校企融合文化育人。

(四)完善德育工作績效考評機制

F院校建立和完善了考評體系和工作機制，旨在實現(xiàn)對德育工作的全程化的動態(tài)管理、反饋和指導(dǎo)，提高德育工作的實效性，實現(xiàn)德育的科學(xué)化，詳見表5。這一做法為激勵措施提供了依據(jù)，將規(guī)章制度內(nèi)化為行動的標準，同時促進了學(xué)生素質(zhì)的全面提升。在考評中，F(xiàn)院校堅持全面、合理、突出重點，內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、黨團建設(shè)、教育管理、文化建設(shè)、工作效果五個指標。在考評的目的上，堅持促進德育工作的原則，通過考評工作，肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。在考評方式上，F(xiàn)院校堅持定期考評和日?？荚u相結(jié)合的原則，重在日?？荚u。在考評方法上，F(xiàn)院校采用指標權(quán)重評分制，確?？荚u結(jié)果的客觀、公平、合理。

表5 高職院校德育工作考評指標體系表

德育工作是一個老話題，也是一個常談常新的教育話題。高職院校的德育工作與普通高校不同，有其自身的特殊性。因此，德育工作者在實踐中要牢牢把握高職教育人才培養(yǎng)目標，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，結(jié)合院校實際和學(xué)生特點，在工作中不斷探索和改進。