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    論農(nóng)民工“返鄉(xiāng)回流”與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系

    2020-03-04 01:38:53王澤莉薛珂凝
    理論界 2020年5期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)民工流動(dòng)農(nóng)民

    王澤莉 薛珂凝

    我國農(nóng)民工大規(guī)模的流動(dòng)起始于20世紀(jì)80年代,國內(nèi)學(xué)者對(duì)該問題的研究成果相對(duì)豐富,截止到2019年3月14日,對(duì)農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)的研究共計(jì)943 篇,而對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題的研究共計(jì)4331篇,足以看出相關(guān)學(xué)者對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題的關(guān)注。然而在以往的研究中,學(xué)者們更多集中在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概念界定、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿及影響因素(韓克慶,2006;李強(qiáng),2009)、困境及對(duì)策研究(余練2018;李宏英2019)等方面,對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的實(shí)質(zhì)問題雖有涉及(馬忠國,2009;黃建新,2009),但并未進(jìn)行深入研究,同時(shí)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流與鄉(xiāng)村振興關(guān)系的相關(guān)研究也比較少。因此,本文意在彌補(bǔ)此方面的不足,通過對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的背景進(jìn)行回顧,分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的原因及返鄉(xiāng)實(shí)質(zhì),并在此基礎(chǔ)上探討農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系。在當(dāng)前我國大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,這一研究不僅具有一定的理論意義,也具有非常重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。從理論層面來看,本研究是對(duì)農(nóng)民現(xiàn)代化在學(xué)理層面的豐富與補(bǔ)充。社會(huì)流動(dòng)作為經(jīng)典社會(huì)學(xué)所關(guān)注的話題,從根本上來講,所反映的是群體社會(huì)性的變遷。每一次社會(huì)流動(dòng)的發(fā)生,均意味著社會(huì)分層的變化。人口流動(dòng)是社會(huì)流動(dòng)的重要組成部分,往往伴隨著相應(yīng)群體社會(huì)地位的變化。20世紀(jì)80 年代以后,中國社會(huì)進(jìn)入快速轉(zhuǎn)型期,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村現(xiàn)代化成為社會(huì)學(xué)研究關(guān)注的焦點(diǎn)。2013 年,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020 年)》正式發(fā)布,明確指出新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化。2017 年,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”再次將農(nóng)民的滿足感和獲得感提上重要議事日程。由此可見,當(dāng)前中國社會(huì)現(xiàn)代化的重點(diǎn)是人的現(xiàn)代化問題,確切地講,是農(nóng)民的現(xiàn)代化問題。返鄉(xiāng)回流,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,更帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型。研究這一現(xiàn)象,既是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)流動(dòng)理論的完善,也是對(duì)城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)民單向流動(dòng)理論的補(bǔ)充。從實(shí)踐層面來看,本研究試圖通過對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象的分析,探索農(nóng)民返鄉(xiāng)回流的實(shí)質(zhì),進(jìn)而挖掘返鄉(xiāng)回流與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)聯(lián)。這一研究,對(duì)于在不同類型農(nóng)村分類實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,具有一定的參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

    一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的背景

    20世紀(jì)80年代以來,由于工業(yè)化的快速推進(jìn),我國城市獲得了長足的發(fā)展,而這一時(shí)期的農(nóng)村,無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治權(quán)利、教育機(jī)會(huì),還是在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,都與城市有著較大的差距,因而農(nóng)村人口大量涌入城市。對(duì)于城市來說,人口的迅速膨脹、交通的擁堵以及環(huán)境的惡化,使“城市病”問題日趨顯現(xiàn);而人口的外流也導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力短缺、耕地撂荒,“空心化”問題日益嚴(yán)重。由此可見,傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化雖然在一定程度上促進(jìn)了城市數(shù)量的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)大,但也造成了城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分等一系列問題。

    隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,社會(huì)轉(zhuǎn)型的步伐正在不斷加快,盡管在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)下我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近60%,但作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,大量農(nóng)民生活在農(nóng)村的事實(shí)在一定時(shí)期內(nèi)仍將存在,為此,黨的十九大在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,與“城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”并稱為中國社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“兩架馬車”,牽引推動(dòng)中國社會(huì)逐步走向現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興的核心是農(nóng)民,而農(nóng)村的現(xiàn)代化也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

    黨的十九大報(bào)告指出,我國現(xiàn)階段的主要矛盾是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,長期以來,由于這種發(fā)展的不平衡不充分,城鄉(xiāng)之間更多的人口流動(dòng)呈現(xiàn)出由農(nóng)村到城市的單向度流動(dòng)。但近年來,一系列傾向農(nóng)村的政策縮小了城鄉(xiāng)差距,使農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、政治、教育、自我評(píng)價(jià)方面越來越接近甚至在某些方面還超過了城市居民,農(nóng)村社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,“返鄉(xiāng)回流”成為一種潮流。

    二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象分析

    孟德拉斯在《農(nóng)民的終結(jié)》一書中開篇就提出:20 億農(nóng)民站在工業(yè)文明的入口處,這就是在20世紀(jì)下半葉當(dāng)今世界向社會(huì)科學(xué)提出的主要問題。而對(duì)中國來說,解決億萬農(nóng)民的出路問題亦是迫在眉睫。黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)調(diào)要加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。無疑,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在我國改革的關(guān)鍵時(shí)刻為農(nóng)民的發(fā)展出路指明了方向。

    1.返鄉(xiāng)原因分析

    行為研究理論認(rèn)為,思想是行為的先導(dǎo)。因而要研究農(nóng)民的流動(dòng)行為,必須對(duì)其流動(dòng)目的進(jìn)行探討。本文認(rèn)為,農(nóng)民的返鄉(xiāng)回流主要受到城市融入困難、農(nóng)村快速發(fā)展、農(nóng)民自我評(píng)價(jià)改觀以及“戀鄉(xiāng)”情結(jié)等因素的影響。

    (1)城市融入困難

    農(nóng)民工作為一個(gè)流動(dòng)的群體,他們?cè)谌谌氤鞘械倪^程中,從一開始就被排除在城市體制之外。單從“農(nóng)民工”這一概念就可以看出這一群體既非完全的農(nóng)民,亦非完全的工人,而是處于農(nóng)民向工人過渡的尷尬境地。他們因?yàn)闆]有接受良好的教育,文化水平低下,法律意識(shí)淡薄且沒有一技之長,因而在城市打工時(shí)更多從事高?;蛘呦碌裙ぷ鳎蚨幱诔鞘猩鐣?huì)邊緣,他們無法真正實(shí)現(xiàn)職位的升遷和社會(huì)地位的提高。此外,農(nóng)民工在城市的生活開銷較大,入不敷出,吃不飽、睡不暖的情況常有發(fā)生,城市生活的種種排斥,使他們既沒有與城市居民同等使用各項(xiàng)資源的能力,也并未真正解決他們的困難,而且還在無形中加劇了他們生活的壓力。迫于無奈,他們選擇回鄉(xiāng)繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。

    (2)農(nóng)村快速發(fā)展

    城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,使城市出現(xiàn)了交通擁擠、住房緊張、就業(yè)困難、環(huán)境惡化等一系列問題,制約了城市的進(jìn)一步發(fā)展。而這個(gè)時(shí)期的農(nóng)村,和城市相比,卻有了很大的變化,不僅有著清新的空氣和優(yōu)美的環(huán)境,還有著廣闊的就業(yè)渠道,生活水平和生活質(zhì)量也在逐年提高。此外,國家對(duì)農(nóng)村的多方面關(guān)注以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的各項(xiàng)政策補(bǔ)貼,也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較為完備的支持網(wǎng)絡(luò),使其具備了能夠使用各種資源的能力。在農(nóng)民工看來,如今的農(nóng)村發(fā)展優(yōu)于城市。因此,他們的返鄉(xiāng),是因?yàn)榭粗辛宿r(nóng)村未來的發(fā)展前景,因而希望回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村的發(fā)展注入新的活力。

    (3)自我評(píng)價(jià)的改觀

    以往農(nóng)民選擇外出打工多是因?yàn)樯钏龋缃?,多年在城市打拼的?jīng)歷使他們的市場(chǎng)意識(shí)、思想觀念以及個(gè)人素質(zhì)都發(fā)生了巨大得改變,他們不再僅僅局限于滿足自身基本的生活需要,地位的提高以及他人的尊重成為他們新的追求。在多年的打工過程中,他們結(jié)識(shí)了各行各業(yè)的精英人才,學(xué)習(xí)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),積累了足夠的經(jīng)濟(jì)資本,這些為其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于其具有豐富的經(jīng)驗(yàn)、足夠的資金以及在城市中建立的廣泛的支持網(wǎng)絡(luò),使他們?cè)诜掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)能夠擁有更多的動(dòng)員能力,也將更容易得到來自各方的幫助,從而也使他們有足夠的能力在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存。因此,對(duì)他們而言,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將是他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最好方式。

    (4)“戀鄉(xiāng)”情結(jié)

    在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,還存在這樣一群人,他們主要是出于對(duì)農(nóng)村固有的情結(jié)而選擇返鄉(xiāng),希望在退休后能回到農(nóng)村生活,這種情結(jié)下的返鄉(xiāng)與古代的“告老還鄉(xiāng)”有著一定的相似之處。根深蒂固的認(rèn)祖歸宗思想,使他們覺得無論離家多遠(yuǎn),在晚年都要回歸故里,只有在熟悉的地方安享晚年,才能給自己的人生畫上圓滿的句號(hào)。其實(shí),有這種想法的城里人也不在少數(shù),而這一想法背后所展現(xiàn)的不僅僅是基于精神情感上的“落葉歸根”,更大程度上還是因?yàn)槌青l(xiāng)之間差距不斷縮小,農(nóng)村再次成為人們衣錦榮歸的好去處。

    2.實(shí)質(zhì)分析:上向流動(dòng)

    俗話說:“人往高處走,水往低處流。”對(duì)于那些追逐社會(huì)地位和社會(huì)聲望的農(nóng)民工來說,其社會(huì)流動(dòng)也理應(yīng)遵循這一向上流動(dòng)的趨勢(shì),那么近年來,又為何會(huì)有這么多人頻頻選擇回鄉(xiāng)發(fā)展呢?農(nóng)民工的返鄉(xiāng)回流,真的是在逆向而行嗎?實(shí)則不然。李強(qiáng)指出,農(nóng)民一旦發(fā)生了職業(yè)或社會(huì)地位的流動(dòng),那么不論流動(dòng)是以何種形式出現(xiàn)的,絕大多數(shù)都是向上的流動(dòng)。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)回流也不例外。作為一種現(xiàn)代版的“致仕還鄉(xiāng)”,農(nóng)民工的返鄉(xiāng)回流實(shí)際上為其向上流動(dòng)提供了一種新的選擇。

    眾所周知,農(nóng)民工選擇外出務(wù)工無非是因?yàn)檗r(nóng)村落后、農(nóng)民窮苦、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低,希望通過流動(dòng)來改變當(dāng)前的處境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位的上升。而黨的十八大以來,黨中央一改以往以城市為重點(diǎn)規(guī)劃對(duì)象的發(fā)展路徑,更加強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力圖實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。尤其是黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,更是將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,著力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型農(nóng)村。國家政策方針對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注與傾斜,為農(nóng)村的發(fā)展提供了一種趕超城市的機(jī)會(huì)與可能。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年全國糧食總產(chǎn)量為13158 億斤,比2012 年增產(chǎn)了913 億斤,增長6.9%。糧食總產(chǎn)量的提升,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)活力,農(nóng)民的收入水平也隨之發(fā)生變化。2018 年,農(nóng)村居民人均可支配收入14617 元,實(shí)際增長6.6%,雖與同期城鎮(zhèn)居民人均收入(39251 元,實(shí)際增長7.8%)相比仍有較大差距,但也足以顯示農(nóng)村近年來的迅猛發(fā)展。

    此外,農(nóng)村的變化不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)水平的提高上,還表現(xiàn)在人們自我觀念的轉(zhuǎn)變上。過去,農(nóng)民工在城市人眼中就是土頭土腦、愚昧無知的鄉(xiāng)下人;不僅如此,他們也將自己定位于社會(huì)的最底層,去城市生活,擁有城市戶口是每一個(gè)農(nóng)村人的夢(mèng),但現(xiàn)在卻發(fā)生了變化,對(duì)于那些擁有兩個(gè)戶口的人來說,他們寧可取消城市戶口,也要保留農(nóng)村戶口。這一簡(jiǎn)單的行為,背后反映的不正是農(nóng)村相較于城市的優(yōu)勢(shì)嗎?

    人都有向上流動(dòng)的愿望,以往農(nóng)民外出務(wù)工多是被迫的選擇,其目的主要是為了通過流動(dòng)改善生活;而如今,傾向農(nóng)村的國家政策的出臺(tái)使農(nóng)村地區(qū)擺脫了過去那種高能耗的生產(chǎn)生活方式,在保留綠水青山的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出不遜于城市的金山銀山,因而農(nóng)民再次選擇返鄉(xiāng)回流是其在城鄉(xiāng)差距不斷縮小、農(nóng)村社會(huì)取得較快發(fā)展的前提下所采取的理性行動(dòng),因此,在這一背景下的返鄉(xiāng),并不是傳統(tǒng)意義上的向下流動(dòng)。在農(nóng)村迎來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),亦是他們自身聲望與社會(huì)地位得以提升之際。所以從某種意義上來說,農(nóng)民工的返鄉(xiāng)回流仍是一種上向流動(dòng)。

    三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系

    習(xí)近平總書記提出,2020 年我們要建成全面小康社會(huì),這種小康是惠及全國上下幾億人口的小康,它不僅僅是面向城市的小康,更是面向農(nóng)村的小康。簡(jiǎn)單的一句“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,卻道出了農(nóng)村在全面建成小康社會(huì)的過程中發(fā)揮的重要作用。在過去,因?yàn)檗r(nóng)村的衰落造成了人口的大量流失,而人口的流失又進(jìn)一步加劇了農(nóng)村的衰落,在這種惡性循環(huán)中,農(nóng)村一步一步走向終結(jié)成為可能。如今,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國家政策的導(dǎo)向下,有著豐富經(jīng)驗(yàn)與技能的農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng),所謂村落終結(jié)的預(yù)言也在他們的回流下隨之消散,而在農(nóng)民的返鄉(xiāng)過程中,農(nóng)村發(fā)展也將迎來新的契機(jī)。因此,本文認(rèn)為農(nóng)民工的返鄉(xiāng)回流與鄉(xiāng)村振興之間是一種雙向互動(dòng)的關(guān)系。

    1.鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)民工的返鄉(xiāng)回流

    一直以來,農(nóng)村的各項(xiàng)發(fā)展都是為了服務(wù)于城市。相比于農(nóng)村人,城市戶口持有者在社會(huì)各方面享受著他們無法獲得的待遇,同時(shí),在嚴(yán)格的戶籍制度的限制下,農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)也變得相當(dāng)困難,然而即便這樣,仍有不少年輕人涌入城市,這對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

    近年來,黨和國家逐漸意識(shí)到這一問題,2017年,黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,將關(guān)注點(diǎn)更多地放在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展上,并先后頒發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》等文件,制定一系列相關(guān)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在這樣的大背景下,眾多農(nóng)民工看到了農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),紛紛返回農(nóng)村。據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)已超過800 萬,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過3000萬。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,極大地推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)的發(fā)展,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。因此,返鄉(xiāng)回流成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。

    2.農(nóng)民工的返鄉(xiāng)回流進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村的振興

    日本學(xué)者鶴見和子的“農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展理論”認(rèn)為,發(fā)展應(yīng)該是從內(nèi)部產(chǎn)生的,發(fā)展的目標(biāo)不是財(cái)物的無限增加,而是滿足人們物質(zhì)和精神的基本需求;要尊重發(fā)展方式的多元性,發(fā)展不是政府和大企業(yè)的簡(jiǎn)單投入,而是要以本地的資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、文化為基礎(chǔ),以本地市場(chǎng)為對(duì)象,尊重本地居民基本權(quán)益,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展理念具有異曲同工之妙。國家實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,目的就是希望通過人口的回流來推動(dòng)農(nóng)村的內(nèi)生型發(fā)展。精英人才的回流,將會(huì)為農(nóng)村帶來先進(jìn)的技術(shù)和豐富的資本,他們通過增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,將其掌握的資源、技術(shù)與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)、文化相結(jié)合,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、一體化銷售,發(fā)展出屬于農(nóng)村自己的特色,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而催生一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民;而普通人的回歸,帶來的更多是城鄉(xiāng)間文化的交融。在現(xiàn)代工業(yè)文化與城市文明熏陶下,農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式受到?jīng)_擊,現(xiàn)代化的發(fā)展理念,使越來越多的農(nóng)民拋棄了原有的價(jià)值觀念,多元化、理性化的社交娛樂亦使農(nóng)民的生活更加豐富多彩。回鄉(xiāng)后的他們,由于具備了現(xiàn)代社會(huì)的治理理念,可以參與農(nóng)村公共事務(wù)的管理,從而改變農(nóng)村落后的組織結(jié)構(gòu)。

    農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值不僅體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村的發(fā)展上,對(duì)其個(gè)人也有巨大的實(shí)際效益。就個(gè)人而言,農(nóng)民工的返鄉(xiāng)是促使其社會(huì)地位轉(zhuǎn)變的重要途徑,是其實(shí)現(xiàn)由身份農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變的重要過程;同時(shí),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民因?yàn)橛兄煌慕?jīng)歷與體驗(yàn),在其參與鄉(xiāng)村治理發(fā)展的過程中,也必然得到更多的話語權(quán),在社會(huì)責(zé)任增加的同時(shí),其社會(huì)聲望也會(huì)不斷增加。因而作為促成城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的搭橋人,作為建設(shè)新型農(nóng)村的主力軍,在這群返鄉(xiāng)農(nóng)民工的帶領(lǐng)下,農(nóng)村必將迎來新的發(fā)展契機(jī)。

    四、結(jié)論

    韋伯的社會(huì)行動(dòng)理論認(rèn)為,人的行動(dòng)既有理性行動(dòng),也有非理性行動(dòng),而現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)主要體現(xiàn)就是人類的行動(dòng)更加趨近理性化。也就是說,在現(xiàn)代化背景下,人們對(duì)其理性行動(dòng)的選擇,要么具有一定的目的,要么具有一定的價(jià)值。對(duì)于農(nóng)民而言,其流動(dòng)方向的選擇亦是如此。農(nóng)民群體的流動(dòng),無論是從農(nóng)村到城市,還是從城市到農(nóng)村,其目的都是在追求一種更為優(yōu)越的生活環(huán)境和一種更高質(zhì)量的生活水平。因而每一次的流動(dòng),對(duì)農(nóng)民來說都是一種上向性的選擇。

    在過去,農(nóng)村的衰落與農(nóng)民的外流有著密切的關(guān)系。人口的大量流失,造成了農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)上的倒退、政治上的落后以及文化上的凋零,而如今農(nóng)村的發(fā)展,使得城鄉(xiāng)差距不斷縮小,農(nóng)民群體的返鄉(xiāng)回流,也成為了鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志。正如“內(nèi)生城鎮(zhèn)化”理論所言,農(nóng)村的發(fā)展,需要從其自身出發(fā),而“人”就是其發(fā)展的關(guān)鍵因素。一方面正是因?yàn)榻陙磬l(xiāng)村的振興吸引了大批農(nóng)村人口的回流,而另一方面這些回流的農(nóng)民又將為鄉(xiāng)村的進(jìn)一步振興奠定基礎(chǔ)。由此可以看出,返鄉(xiāng)回流與鄉(xiāng)村振興實(shí)質(zhì)上是一種雙向互動(dòng)的過程,而農(nóng)村近年來的發(fā)展也足以表明“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”在農(nóng)村已經(jīng)具備了得以實(shí)現(xiàn)的可能?!?/p>

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