淺談基層黨組織的政治功能與實(shí)現(xiàn)路徑

張海陽(yáng)

摘要：為保證黨的戰(zhàn)斗堡壘作用的真正實(shí)現(xiàn)，基層黨組織政治功能的充分發(fā)揮起著極為重要的作用?；诖?，本文首先論述基層黨組織的政治功能，然后詳細(xì)闡述了基層黨組織政治功能的實(shí)現(xiàn)路徑，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：基層黨組織，政治功能，實(shí)現(xiàn)路徑

0.引言

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，黨組織力量變得越來(lái)越強(qiáng)大，黨的建設(shè)變得越來(lái)越為成熟，促使黨的作用得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，有效推進(jìn)了黨的工作的不斷穩(wěn)步進(jìn)行。在最近幾年中，我國(guó)中國(guó)共產(chǎn)黨員的人數(shù)呈不斷上升趨勢(shì)，我國(guó)政府越來(lái)越重視基層黨組織的建設(shè)，特別是根據(jù)十九大會(huì)議精神，著重強(qiáng)調(diào)了基層黨組織政治功能的充分發(fā)揮。所以，當(dāng)下我國(guó)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容就是怎樣充分發(fā)揮出基層黨組織的政治功能。本文以政治功能的涵義為基本點(diǎn)，對(duì)如何充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能進(jìn)行了重點(diǎn)討論。根據(jù)黨的建設(shè)的新要求，特別是在十九大精神的引領(lǐng)下，一定要高度重視基層黨組織的政治功能的充分發(fā)揮。目前，我國(guó)具有較多的黨組織，但是尚未真正實(shí)現(xiàn)黨組織的建設(shè)目標(biāo)，部分基層黨組織的政治意識(shí)較為薄弱，嚴(yán)重影響基層黨組織的政治功能的充分發(fā)揮，目前我國(guó)人民群眾尚未一致認(rèn)可基層黨組織提供的服務(wù)，這不但對(duì)黨組織的正常建設(shè)造成了嚴(yán)重影響，而且大大提高了獲取群眾信任的難度?；诖?，本文對(duì)基層黨組織的政治功能與實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行研究，具有重要意義。

1.基層黨組織的政治功能

中國(guó)黨章并未對(duì)基層黨組織的政治功能提出硬性規(guī)定，不過(guò)一直以來(lái)并未離開(kāi)服務(wù)功能的涵義。在設(shè)立黨組織時(shí)，便規(guī)定了黨組織具有政治任務(wù)，其中，政治任務(wù)的進(jìn)行需要以中國(guó)共產(chǎn)黨的初心、黨章的基本準(zhǔn)則為重要支撐與基礎(chǔ)。第一，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，能夠充分體現(xiàn)出基層黨組織對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的始終堅(jiān)持，基層黨組織能夠?qū)h中央的有關(guān)政策要求進(jìn)行及時(shí)傳達(dá)。第二，在聯(lián)系群眾方面，基層黨組織是一個(gè)極為重要的紐帶，近距離接觸群眾最多次數(shù)的就是基層黨組織，基層黨組織最能夠了解人民群眾的心聲，從黨組織功能的發(fā)揮層面來(lái)看，這是黨組織服務(wù)功能、政治功能的有效發(fā)揮，進(jìn)而有助于黨組織在人民群眾內(nèi)心地位的提高。

2.基層黨組織政治功能的實(shí)現(xiàn)路徑

2.1對(duì)基層黨組織的政治生活進(jìn)一步規(guī)范

目前，我國(guó)一些基層黨組織依然存在組織渙散問(wèn)題，對(duì)基層黨組織的政治生活進(jìn)一步規(guī)范是其中一種整頓方式，有助于基層黨組織政治功能的充分發(fā)揮。在基層黨組織進(jìn)行政治生活過(guò)程中，黨員一定要用嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)自己進(jìn)行約束，不能只是為了完成上級(jí)的任務(wù)，過(guò)走形式的組織生活。另外，如果基層黨組織的政治生活不夠規(guī)范，一定要選用有效的改善對(duì)策，提高基層黨組織政治性建設(shè)的力度，特別是在開(kāi)展一些主題教育過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)有關(guān)制度要求，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，這樣才能夠?qū)鶎狱h組織的政治生活進(jìn)一步規(guī)范。

2.2強(qiáng)化基層黨組織政治思想文化的建設(shè)

在基層黨組織建設(shè)過(guò)程中，一定要對(duì)正確方向進(jìn)行始終堅(jiān)守，對(duì)正確的政治信念進(jìn)行始終堅(jiān)定?；诖?，不難看出，對(duì)基層黨組織同志進(jìn)行思想教育工作是非常重要的，只有一直緊抓黨員的思想教育工作，才能夠有效避免出現(xiàn)黨內(nèi)腐敗思想、黨內(nèi)思想變質(zhì)，有效保證黨的純潔性、先進(jìn)性。與此同時(shí)，為對(duì)黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)作用進(jìn)行全面推動(dòng)，還需要對(duì)家風(fēng)社風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)等進(jìn)行聯(lián)系。

2.3充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能

能否充分發(fā)揮出基層黨組織的政治功能，不但與基層黨組織政治思想的正確引導(dǎo)有關(guān)，而且還與黨員隊(duì)伍的帶頭作用存在緊密的聯(lián)系。要想充分發(fā)揮出基層黨組織的政治功能，一定要提高基層黨組織成員的綜合素質(zhì)。為能夠?qū)⒒鶎狱h組織的政治功能進(jìn)行更好的發(fā)揮，保證能夠有序組織與進(jìn)行基層黨組織的政治生活，一定要提高黨員隊(duì)伍的建設(shè)力度，對(duì)具有高能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部進(jìn)行著重培養(yǎng)。另外，針對(duì)服務(wù)功能與政治功能之間的關(guān)系，基層黨組織一定要對(duì)其進(jìn)行有效處理，確保以上兩者做到互相促進(jìn)。

2.4對(duì)基層黨組織政治功能的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善

為提高有關(guān)黨組織的高度重視，應(yīng)將基層黨組織政治功能的發(fā)揮作為一項(xiàng)重要的考核項(xiàng)目。目前，在我國(guó)基層黨組織的建設(shè)中，尚未全面實(shí)施基層黨組織政治功能的考核標(biāo)準(zhǔn)，目前正處于雛形發(fā)展階段?；诖?，只有制作出一套完善的基層黨組織政治功能考核標(biāo)準(zhǔn)，才能夠更好的約束基層黨組織。在制定基層黨組織政治功能考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，一定要對(duì)整體政治功能的要求進(jìn)行嚴(yán)格遵守，合理規(guī)定基層黨組織政治功能衡量標(biāo)準(zhǔn)、考核方法等，嚴(yán)禁實(shí)行一刀切措施，特別值得注意的是，在對(duì)基層黨組織政治功能進(jìn)行考核過(guò)時(shí)，為避免出現(xiàn)考核結(jié)果變質(zhì)現(xiàn)象，保證從嚴(yán)治黨的穩(wěn)步前進(jìn)，一定要緊密聯(lián)系黨的建設(shè)和單位工作。

3.小結(jié)

綜上所述，基層黨組織的建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的工作。為能夠?qū)⒒鶎狱h組織的政治功能充分發(fā)揮出來(lái)，能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高人民群眾的幸福感，提高人民群眾對(duì)基層黨組織的信任度，在對(duì)基層黨組織進(jìn)行建設(shè)時(shí)，一定要將基層黨組織政治功能的發(fā)揮作為一項(xiàng)重要考核標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要對(duì)基層黨組織政治功能實(shí)現(xiàn)路徑不斷進(jìn)行深入探索，包括對(duì)基層黨組織政治功能的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能等，總而言之，為能夠?qū)⒒鶎狱h組織的堡壘作用充分發(fā)揮出來(lái)，一定要更多深入研究基層黨組織的政治功能。

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