合作共贏的中國(guó)話語(yǔ)何以生成
——基于美國(guó)強(qiáng)硬派智庫(kù)的視角

顏景高

(山東社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所，山東 濟(jì)南 250002)

近年來(lái)，各種傾向的美國(guó)智庫(kù)派別都十分關(guān)注“中國(guó)崛起”的影響，逐漸形成了三種觀點(diǎn)迥異的“對(duì)中關(guān)系”戰(zhàn)略構(gòu)想，其中主導(dǎo)當(dāng)前美國(guó)輿論方向的是“遏制中國(guó)”的論調(diào)和策略。既有研究成果多從政府行為層面把握美國(guó)的對(duì)中政策、策略和措施，往往忽略了思想指引層面上的美國(guó)智庫(kù)理念。本文擬從美國(guó)智庫(kù)層面的“中國(guó)認(rèn)知”維度，澄清美國(guó)強(qiáng)硬派智庫(kù)建構(gòu)中的“中國(guó)幻象”，進(jìn)而闡釋中國(guó)道路開(kāi)啟的一種合作共贏的新文明興形態(tài)。

一、“遏制中國(guó)”的戰(zhàn)略形成

在新舊世紀(jì)交替之際，新興國(guó)家與老牌帝國(guó)之間的利益發(fā)生重疊甚至產(chǎn)生沖突。中國(guó)的崛起引發(fā)了美國(guó)智庫(kù)的高度關(guān)注，它們對(duì)中國(guó)的研究主要集中在三個(gè)層面：一是成立專門的“中國(guó)研究”機(jī)構(gòu)，如布魯金斯學(xué)會(huì)設(shè)立的約翰·桑頓中國(guó)中心，國(guó)際戰(zhàn)略研究中心的費(fèi)和中國(guó)研究講座等，聚焦于研究中國(guó)的發(fā)展引發(fā)的世界變革以及中美關(guān)系的變化；二是將中國(guó)研究項(xiàng)目納入地區(qū)研究之中，比如對(duì)外關(guān)系委員會(huì)把中國(guó)問(wèn)題納入到“東亞研究課題”，伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心將中國(guó)研究納入到“亞洲研究項(xiàng)目”等，聚焦于研究中國(guó)崛起對(duì)東亞地區(qū)尤其是周邊國(guó)家的影響；三是設(shè)立專題和項(xiàng)目研究中國(guó)具體問(wèn)題，比如蘭德公司關(guān)注的“中國(guó)軍力發(fā)展”“中國(guó)戰(zhàn)略”以及“中美關(guān)系”等，企業(yè)研究所關(guān)注的“兩岸關(guān)系”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“民主問(wèn)題”以及“人權(quán)問(wèn)題”等。近年來(lái)，美國(guó)智庫(kù)對(duì)中國(guó)問(wèn)題的研究呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)，對(duì)華研究的力度和規(guī)模也日益增大，對(duì)中美貿(mào)易、南海問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、軍事安全等傳統(tǒng)議題興趣盎然，并且加大了對(duì)中國(guó)能源、氣候以及生態(tài)等新議題的關(guān)注，這些研究成果往往成為美國(guó)政府“對(duì)中政策”的重要依據(jù)。

美國(guó)智庫(kù)關(guān)注中國(guó)崛起的焦點(diǎn)問(wèn)題，并不在于中國(guó)是否能夠超過(guò)美國(guó)，而在于中國(guó)以何種方式實(shí)現(xiàn)這種超越，換句話說(shuō)，中國(guó)倡導(dǎo)的和平發(fā)展、合作共贏模式能否真正成為21世紀(jì)的國(guó)際秩序原則，西方世界往往疑慮21世紀(jì)的中國(guó)將如何利用自身不斷提升的國(guó)家實(shí)力，雖然它們對(duì)中國(guó)推進(jìn)的“人類命運(yùn)共同體建設(shè)”抱有期望。實(shí)際上，美國(guó)智庫(kù)特別關(guān)注中國(guó)發(fā)展對(duì)美國(guó)地位的“挑戰(zhàn)以及影響”，但各種派別應(yīng)對(duì)“中國(guó)崛起”的策略卻大相徑庭：其一，以布魯金斯學(xué)會(huì)和對(duì)外關(guān)系委員會(huì)為代表的自由派智庫(kù)認(rèn)為“中國(guó)崛起”是樂(lè)觀的，因而主張與中國(guó)“全面接觸”，基于共同的利益強(qiáng)化交往與合作，從而將“中國(guó)崛起”置放于國(guó)際體系的范圍內(nèi)予以解決；其二，以傳統(tǒng)基金會(huì)和國(guó)際戰(zhàn)略研究中心為代表的保守派智庫(kù)認(rèn)為“中國(guó)崛起”必然是一種威脅勢(shì)力，因而主張“全面遏制”中國(guó)，意圖聯(lián)合其他西方國(guó)家以及日本等共同抵制中國(guó)，從而降低甚至消解中國(guó)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)；其三，以蘭德公司、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)為代表的中間派認(rèn)為“中國(guó)崛起”的后果是不可預(yù)料的，因而主張“遏制加接觸”的對(duì)華戰(zhàn)略，力爭(zhēng)將中國(guó)發(fā)展納入美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序，從而防范“中國(guó)崛起”所可能引發(fā)的威脅。由此可知，美國(guó)智庫(kù)各個(gè)派別雖然在應(yīng)對(duì)中國(guó)發(fā)展的具體策略上存在著巨大差別，但它們恐懼中國(guó)大國(guó)復(fù)興、試圖引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展方向的意圖是相似的。

遺憾的是，引領(lǐng)美國(guó)對(duì)外決策的主流智庫(kù)不僅疑慮中國(guó)的“和平發(fā)展”道路，并且始終防范著中國(guó)的對(duì)外交往，傳播著不利于中國(guó)發(fā)展的輿論，特別是近年來(lái)在中國(guó)加快全球化合作步伐的歷史時(shí)期，美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略研究中心和皮特森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所為“美國(guó)政府牽制中國(guó)的戰(zhàn)略提供理論布局，遏制中國(guó)的對(duì)華政策提供理論論證”(1)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心、皮特森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所：《美國(guó)智庫(kù)眼中的中國(guó)崛起》，北京：中國(guó)發(fā)展出版社，2011年版，第7頁(yè)。。大致地說(shuō)，美國(guó)智庫(kù)中的所謂“強(qiáng)硬派”專家提出了三種“遏制中國(guó)”的論調(diào)：一是“圍堵中國(guó)論”。在這些傳統(tǒng)智庫(kù)學(xué)者的視域里，雖然東亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?、活力十足，但是東亞并沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)上的或者安全上的合作，缺乏類似于“北約”或者“歐洲共同體”性質(zhì)的以集體安全為導(dǎo)向的組織，因而經(jīng)濟(jì)日益強(qiáng)大的中國(guó)正在引發(fā)東亞各國(guó)的勢(shì)力爭(zhēng)奪，進(jìn)而給整個(gè)世界帶來(lái)安全隱患，正是在此意義上，它們游說(shuō)西方各國(guó)圍堵中國(guó)，從而將“中國(guó)勢(shì)力”控制在安全的范圍之內(nèi)?？藙谔毓J(rèn)為：“像中共這樣野心勃勃的強(qiáng)權(quán)，西方國(guó)家必須趁早實(shí)行圍堵策略。具體的做法可以包括：與中國(guó)的強(qiáng)鄰越南建立外交關(guān)系，鞏固美日關(guān)系，拉攏俄國(guó)等?！?2)Charles Krauthammer.Why We Must Contain China Time，Vol.146，No.5，1995.概而言之，美國(guó)傳統(tǒng)的強(qiáng)硬派智庫(kù)汲取著西方國(guó)家“二戰(zhàn)”前沒(méi)有圍堵德國(guó)擴(kuò)張的慘痛教訓(xùn)，秉承著北大西洋公約圍堵前蘇聯(lián)的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)烈要求美國(guó)政府構(gòu)建遏制中國(guó)的聯(lián)盟力量，哪怕引發(fā)新一輪的意識(shí)形態(tài)對(duì)抗，甚至不惜斷絕西方國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作、技術(shù)交流，因?yàn)槊绹?guó)強(qiáng)硬派的智庫(kù)學(xué)者認(rèn)為：“美國(guó)和西方現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)做的是千方百計(jì)地弱化中國(guó)政府，停止與中國(guó)的科學(xué)技術(shù)交往，以免西方的高級(jí)技術(shù)落入中國(guó)人之手?！?3)Roger .Discarding the China Card.Foreign Policy，Spring 1992.時(shí)至今日，美國(guó)政府圍堵“中國(guó)制造2025”的諸多行為，仍然延續(xù)著傳統(tǒng)強(qiáng)硬派智庫(kù)的零和理念和對(duì)抗策略。

二是“牽制中國(guó)論”。這一策略的核心是將中國(guó)納入美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)秩序，迫使中國(guó)接受當(dāng)前的國(guó)際政治格局，從而使中國(guó)在既有的制度框架內(nèi)活動(dòng)，最終成為國(guó)際秩序的跟隨者(“維持現(xiàn)狀者”)，而不是國(guó)際秩序的挑戰(zhàn)者(“修正主義者”)。這些美國(guó)智庫(kù)學(xué)者認(rèn)為，既然中國(guó)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是中國(guó)政府合法性的主要來(lái)源，那么世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系和西方市場(chǎng)就是中國(guó)發(fā)展所必須依賴的外部依托。一方面，諸如美國(guó)、歐共體、日韓等發(fā)達(dá)地區(qū)是中國(guó)商品出口的主要對(duì)象，也是中國(guó)貿(mào)易順差的主要來(lái)源國(guó)家，因而西方國(guó)家就自然擁有制衡中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，從而迫使中國(guó)遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，進(jìn)而維持西方主導(dǎo)的世界秩序；另一方面，在可以預(yù)期的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)都需要引進(jìn)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)和儀器設(shè)備，因而西方國(guó)家就可以敦促中國(guó)遵守技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國(guó)際慣例，特別是中國(guó)的武器出口和核技術(shù)轉(zhuǎn)讓，從而引導(dǎo)中國(guó)逐漸向西方規(guī)則靠攏。此外，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)離不開(kāi)西方世界的支持與合作，特別是在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及環(huán)保生態(tài)層面，在走私、移民以及毒品貿(mào)易方面也離不開(kāi)國(guó)際支持，因而美國(guó)可以將中國(guó)納入西方主導(dǎo)的國(guó)際社會(huì)，從而敦促中國(guó)日益拋棄威權(quán)主義體制，從而轉(zhuǎn)型為自由、開(kāi)放與民主的國(guó)家。實(shí)際上，美國(guó)歷屆政府發(fā)動(dòng)的針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易指責(zé)，包括特朗普政府對(duì)中國(guó)加征的超額關(guān)稅，無(wú)不印證著美國(guó)智庫(kù)企圖“用經(jīng)濟(jì)大棒牽制中國(guó)發(fā)展方向”的外交戰(zhàn)略。

三是“分裂中國(guó)論”。即對(duì)中國(guó)各省市“分而治之”，達(dá)到遏制中國(guó)快速崛起的目的，這也是美國(guó)智庫(kù)“圍堵中國(guó)”的重要策略。改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)發(fā)展舉世矚目，但由此引發(fā)的消極后果也不容忽視：一是經(jīng)濟(jì)權(quán)力下放的調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)改革是從農(nóng)村的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”開(kāi)始的，但其最大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力源自于各級(jí)政府的自主決策權(quán)，特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，地方政府招商引資以及提高GDP的動(dòng)力盎然，由此引發(fā)的“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”現(xiàn)象屢禁不止，比如動(dòng)蕩的股市、高漲的房?jī)r(jià)、通貨膨脹等等，因?yàn)榈胤秸畵碛卸嘣那廊谫Y投資，特別是沿海地區(qū)和發(fā)達(dá)城市。二是外資利用、技術(shù)引進(jìn)和商品出口的依賴風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)開(kāi)放是從吸引外資和引進(jìn)技術(shù)起步的，正是通過(guò)中外合資的工廠、中外合作的企業(yè)，支撐起了中國(guó)改革開(kāi)放初期的進(jìn)出口貿(mào)易，為中國(guó)外匯儲(chǔ)備的積累打下了基礎(chǔ)。但如此一來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度日益增加，進(jìn)而導(dǎo)致中國(guó)各地對(duì)外部力量的依賴風(fēng)險(xiǎn)凸顯，特別是在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端凸顯的時(shí)期。進(jìn)而言之，改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)策略在增強(qiáng)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地方經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí)，不可避免地削弱了中央權(quán)威，并且增強(qiáng)了各地經(jīng)濟(jì)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)的相互依賴性。正是在這種背景下，美國(guó)智庫(kù)認(rèn)為西方國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)與中國(guó)地方政府的交流合作，從不同層面改變中國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)而影響中國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展方向。世界銀行也認(rèn)為：“中國(guó)各省好像一個(gè)個(gè)獨(dú)立的‘國(guó)家’，都拼命地想和外地建立貿(mào)易關(guān)系，而各省之間的貿(mào)易則被大大忽視?！?4)Anjali Kumar.China’s Reform，Internal Trade and Marking.The Pacitfic Review，vol.7，no.3，1994.實(shí)際上，當(dāng)下中國(guó)的區(qū)域不均衡發(fā)展以及由來(lái)已久的地方保護(hù)主義，是阻礙中國(guó)國(guó)家建設(shè)的不利因素，也是影響中央決策執(zhí)行力的一大隱患。

二、“中國(guó)威脅”的話語(yǔ)建構(gòu)

美國(guó)智庫(kù)“遏制中國(guó)”的種種論調(diào)，首先源自于它們對(duì)中國(guó)“戰(zhàn)略意圖”的誤讀，因?yàn)槊绹?guó)智庫(kù)根本就不認(rèn)可中國(guó)的和平發(fā)展戰(zhàn)略，正如羅伯特·吉爾平所言：“隨著國(guó)家相對(duì)實(shí)力的壯大，崛起的國(guó)家試圖改變統(tǒng)治國(guó)際體系的規(guī)則”(5)Robert Gilpin.War and Change.Princeton University Press，1981，p.187.。實(shí)際上，這些智庫(kù)專家們普遍認(rèn)為中國(guó)崛起的戰(zhàn)略意圖并不是維持并鞏固現(xiàn)有的國(guó)際體系，而是企圖以中國(guó)自己的利益為標(biāo)準(zhǔn)重新架構(gòu)國(guó)際體系，這集中體現(xiàn)在：其一，認(rèn)為中國(guó)不滿意當(dāng)前的國(guó)際政治秩序，因?yàn)楫?dāng)代中國(guó)的學(xué)者和官員一直在積極討論建立新型的大國(guó)關(guān)系，一種更適合于中國(guó)且更有益于中國(guó)的國(guó)際秩序，進(jìn)而言之，中國(guó)不是想獲得平等的談判席位，而是想主導(dǎo)國(guó)際社會(huì)游戲規(guī)則的制定。馬克·萊昂納德認(rèn)為：“中華人民共和國(guó)的第一個(gè)三十年是為了加入世界，……而下一個(gè)三十年的目標(biāo)則是影響世界”(6)Mark Leonard.What Does China Think.New York：Public Affairs，2008，p.68.。美國(guó)智庫(kù)專家們不僅否認(rèn)中國(guó)的和平發(fā)展道路，而且認(rèn)為中國(guó)并沒(méi)有負(fù)起應(yīng)該承擔(dān)的大國(guó)責(zé)任，尤其是2008年金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)的國(guó)際協(xié)調(diào)力和影響力式微，但中國(guó)并沒(méi)有為自己的搭便車行為負(fù)責(zé)，反而借助美國(guó)金融危機(jī)的問(wèn)題批評(píng)、攻擊美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略，進(jìn)而提出中國(guó)式的標(biāo)準(zhǔn)和政策，試圖用中國(guó)規(guī)則影響甚至改變國(guó)際秩序。概而言之，在美國(guó)智庫(kù)專家們的視域里，從中國(guó)的和平發(fā)展、合作共贏主張，到當(dāng)下的人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”倡議，中國(guó)的戰(zhàn)略意圖并不是維護(hù)現(xiàn)存的國(guó)際秩序，而是試圖全面挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際格局。

其二，認(rèn)為中國(guó)干擾甚至破壞了全球經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易規(guī)則，因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái)的中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易順差巨大，這源自于中國(guó)貨幣市場(chǎng)中的匯率政策，正是通過(guò)始終維持的被低估的匯率，中國(guó)的進(jìn)出口創(chuàng)造了巨額的貿(mào)易和經(jīng)常項(xiàng)目順差。中國(guó)加入WTO以來(lái)，美國(guó)智庫(kù)對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系的關(guān)注度持續(xù)高漲，正如卡托研究所所指認(rèn)：“由于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在差異，中美之間的貿(mào)易摩擦此起彼伏，中國(guó)一直對(duì)美國(guó)保持著貿(mào)易順差的地位，其低價(jià)產(chǎn)品諸如紡織品、輪胎等嚴(yán)重沖擊了美國(guó)的本土企業(yè)，美國(guó)也對(duì)中國(guó)企業(yè)開(kāi)展過(guò)數(shù)次的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。”(7)Daniel Ikenson.Abuse of Discretion：Time to Fix the Admission of the U.S. Antidumping Law.Cato Institute Trade Policy Analysis，no.31，2005.近年來(lái)，美國(guó)智庫(kù)專家們一直揪住中國(guó)的貿(mào)易順差，指責(zé)中國(guó)政府操縱匯率并阻止人民幣升值，進(jìn)而干預(yù)世界外匯市場(chǎng)，因?yàn)樵诿绹?guó)智庫(kù)專家們的視野中，中國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易的后果與其說(shuō)是被動(dòng)的與消極的，不如說(shuō)是干擾了全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，特別是中國(guó)倡導(dǎo)成立的“中國(guó)—東亞自由貿(mào)易區(qū)”，以及新近籌建的“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”，是中國(guó)推進(jìn)地區(qū)認(rèn)同與團(tuán)結(jié)的地區(qū)性經(jīng)貿(mào)組織，在本質(zhì)上是侵蝕并破壞WTO規(guī)則的，因?yàn)檫@種類型的“中國(guó)方案”不僅限制了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響力，并且意味著世界范圍層面上“公共物品”供給的“中國(guó)缺位”。進(jìn)而言之，當(dāng)代中國(guó)的政策制定既沒(méi)有遵守當(dāng)前的“全球貿(mào)易規(guī)則”，也不符合美國(guó)智庫(kù)的理想預(yù)期。

其三，美國(guó)智庫(kù)還從傳統(tǒng)文化傳承的維度，解析了古代中國(guó)戰(zhàn)略文化的基本性質(zhì)和發(fā)展趨向。美國(guó)智庫(kù)專家江憶恩認(rèn)定：“當(dāng)代中國(guó)的戰(zhàn)略思想在很大程度上受到了古代哲學(xué)與治國(guó)之道的傳統(tǒng)的影響，而這些傳統(tǒng)是非常獨(dú)特的，或者至少是與西方傳統(tǒng)所不同的。要理解中國(guó)的政治行為就少不了對(duì)中國(guó)歷史與文化的參照?！?8)Alastair Iain Johnston.Cultural Realism：Strategic Culture and Grand Strategy in Chinese History.Princeton：Princeton University Press，1995：pp.9-10.依據(jù)江憶恩等學(xué)者的理論邏輯，一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略偏好植根于這個(gè)民族祖輩們的軍事閱歷，同時(shí)也受到本國(guó)數(shù)代發(fā)展形成的政治哲學(xué)以及民族文化的內(nèi)在影響，中國(guó)上下五千年的文明滋潤(rùn)著古中國(guó)漫長(zhǎng)的戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)，雖然民間的孔孟文化所主張的防御性戰(zhàn)略影響深遠(yuǎn)，但對(duì)于中國(guó)的統(tǒng)治階層而言，起主導(dǎo)作用的文化傳統(tǒng)是以“居安思危”和“極端現(xiàn)實(shí)政治”為特征的，尤其對(duì)于外來(lái)民族而言，中國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)通常傾向于使用暴力策略，也就是說(shuō)，中國(guó)對(duì)外的文化傳統(tǒng)是進(jìn)攻性戰(zhàn)略。概而言之，美國(guó)智庫(kù)學(xué)者通過(guò)考證中國(guó)文化傳統(tǒng)的“居安思?！睉?zhàn)略，認(rèn)定中國(guó)“好戰(zhàn)”的戰(zhàn)略偏好和習(xí)慣，從而將當(dāng)代中國(guó)的戰(zhàn)略意圖與“古中國(guó)傳統(tǒng)”簡(jiǎn)單地鏈接在一起。

實(shí)際上，美國(guó)智庫(kù)“遏制中國(guó)”的諸種策略，不僅源自于中國(guó)“挑戰(zhàn)國(guó)際格局”的主觀判斷，更在于中國(guó)“挑戰(zhàn)國(guó)際秩序”的客觀實(shí)力，因?yàn)楦母镩_(kāi)放40多年來(lái)中國(guó)的軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、制度和價(jià)值觀等軟硬實(shí)力急劇飆升。美國(guó)智庫(kù)“新安全研究中心”研究員卡普蘭認(rèn)為：“在不久的將來(lái)，中國(guó)將崛起成為世界強(qiáng)國(guó)，成為美國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事上的首要對(duì)手，比前蘇聯(lián)更難對(duì)付，美國(guó)將再次卷入似‘冷戰(zhàn)’一樣的對(duì)峙。”(9)Robert D.Kaplan.How We Should Fight China：The Next Cold War.The Atlantic Monthly，2005(6).一方面，美國(guó)智庫(kù)認(rèn)為中國(guó)擁有了彰顯其意愿和意志的支配性實(shí)力，能夠利用經(jīng)濟(jì)力量和軍事手段影響東亞地區(qū)甚至國(guó)際社會(huì)的走向。他們認(rèn)為改革開(kāi)放40多年來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)力量足以支撐中國(guó)“走出去”的步伐，進(jìn)而威脅美國(guó)主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)秩序。他們還認(rèn)為中國(guó)人民解放軍在增強(qiáng)其作戰(zhàn)能力和提高其常規(guī)能力方面取得了實(shí)質(zhì)性躍進(jìn)，中國(guó)首艘航空母艦“遼寧艦”已經(jīng)投入使用，中國(guó)潛艇早就能夠在遠(yuǎn)離中國(guó)海岸的東海執(zhí)行任務(wù)，中國(guó)人民解放軍已經(jīng)具備了應(yīng)對(duì)臺(tái)海危機(jī)以及抵制美國(guó)“重返亞太”的軍事力量。實(shí)際上，在美國(guó)智庫(kù)的視域里，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和軍事等硬實(shí)力足以對(duì)抗美國(guó)在亞洲的戰(zhàn)略部署，儼然威脅著美國(guó)未來(lái)的全球地位和切身利益。另一方面，美國(guó)智庫(kù)認(rèn)為改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)軟實(shí)力與日俱增，特別是近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與友好交流，吸引了部分發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)注和很多發(fā)展中國(guó)家的支持，進(jìn)而為追求國(guó)家利益創(chuàng)造了更有利的國(guó)際氛圍。根據(jù)約瑟夫·奈的說(shuō)法，軟實(shí)力是“一國(guó)通過(guò)吸引和說(shuō)服別國(guó)服從你的目標(biāo)從而使你得到自己想要的東西的能力”(10)Joseph S.Nye.Soft Power：The Means to Success in World Politics.Public Affairs.2005，P.26.。美國(guó)智庫(kù)往往認(rèn)為中國(guó)在軟實(shí)力層面也對(duì)美國(guó)的霸權(quán)地位構(gòu)成了全面挑戰(zhàn)：其一，在文化價(jià)值層面，中國(guó)崛起引發(fā)了傳統(tǒng)文化復(fù)興，進(jìn)而助長(zhǎng)了以儒家文明為代表的亞洲價(jià)值觀與以基督文明為代表的歐美價(jià)值觀的對(duì)抗，從而有可能引發(fā)中西價(jià)值觀層面上的滲透與反滲透；其二，在政治制度層面，雖然中國(guó)的“威權(quán)政府”在西方一直受到質(zhì)疑甚至遭到西方輿論界的集體抵制，但隨著中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)振興，特別是2008年的全球金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的效率優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)得以彰顯，發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)的興趣與日俱增，國(guó)際層面上“北京共識(shí)”與“華盛頓共識(shí)”爭(zhēng)鳴的趨勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)；其三，在外交戰(zhàn)略層面，中國(guó)的務(wù)實(shí)外交贏得了發(fā)展中國(guó)家的支持，也愈來(lái)愈受到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，比如中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的外交理念，“主權(quán)平等”“不干涉內(nèi)政”以及“互惠互利”等等，自中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛以來(lái)，中國(guó)加大了對(duì)外投資與援助的步伐，贏得了越來(lái)越好的國(guó)際聲望。特別是新時(shí)代以來(lái)，美國(guó)特朗普政府堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略，而中國(guó)卻通過(guò)“一帶一路”倡議踐行“人類命運(yùn)共同體”理念，加速推進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)的“互聯(lián)互通”建設(shè)，這不僅影響了美國(guó)的霸主地位，而且侵蝕了美國(guó)的全球產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)利益。概而言之，在美國(guó)智庫(kù)的視野里，中國(guó)的國(guó)際影響力日益增大，大國(guó)形象也逐漸形成，這儼然構(gòu)成了挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)的軟實(shí)力支撐。

從本質(zhì)上而言，美國(guó)智庫(kù)對(duì)“中國(guó)威脅”的認(rèn)知誤判，源自于西方大國(guó)對(duì)自身觀念以及崛起經(jīng)驗(yàn)的抽象認(rèn)同。從理論依據(jù)上說(shuō)，諸多西方國(guó)際關(guān)系理論，不管是過(guò)去的權(quán)力論、沖突論、均勢(shì)論、博弈論、霸權(quán)穩(wěn)定論，還是當(dāng)下的合作論、體系論、相互依存論，或者文明沖突論、民主和平論，都是基于西方視角的全球構(gòu)想，美國(guó)智庫(kù)學(xué)者視域中的“中國(guó)威脅論”也是由此而生；而從經(jīng)驗(yàn)層面來(lái)講，西方大國(guó)崛起引發(fā)的兩次世界大戰(zhàn)及其慘痛教訓(xùn)，促使美國(guó)學(xué)者不自覺(jué)地?fù)?dān)憂中國(guó)崛起可能引發(fā)的“第三次世界大戰(zhàn)”災(zāi)難后果，而牽制、圍堵甚至分裂中國(guó)的戰(zhàn)略正是建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上。由此可知，美國(guó)智庫(kù)之所以將“中國(guó)崛起”置放于“中國(guó)威脅世界”的認(rèn)知框架之內(nèi)，就是因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為中國(guó)未來(lái)將重走西方列強(qiáng)霸權(quán)爭(zhēng)奪的老路，甚至簡(jiǎn)單地將當(dāng)代中國(guó)境況類比為第二次世界大戰(zhàn)之前的“日本軍國(guó)主義”，或者“德國(guó)法西斯主義”。實(shí)際上，美國(guó)智庫(kù)的認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)正是源自于抽象套用它們自身“原有歷史經(jīng)驗(yàn)”的后果，依據(jù)馬克思主義的歷史觀和認(rèn)識(shí)論，這種不顧時(shí)代發(fā)展潮流的“經(jīng)驗(yàn)主義”就是“主觀主義”，在理論上是“極度抽象”的，在現(xiàn)實(shí)生活中也必然“處處碰壁”，因?yàn)椤皹O為相似的事變發(fā)生在不同的歷史環(huán)境中就引起了完全不同的結(jié)果”(11)《馬克思恩格斯選集》第2卷，北京：人民出版社，1995年版，第342頁(yè)。。時(shí)至今日，中國(guó)發(fā)展所面對(duì)的國(guó)際環(huán)境，并不是過(guò)去的德國(guó)或者日本所遭遇的新舊殖民地“勢(shì)力范圍”的對(duì)抗，而是經(jīng)濟(jì)日益全球化、世界趨向一體化的“合作共贏”時(shí)代，美國(guó)智庫(kù)“對(duì)中誤判”所呈現(xiàn)出來(lái)的沖突邏輯，集中體現(xiàn)了西方大國(guó)奉行的零和博弈，這是它們基于自身歷史經(jīng)驗(yàn)的慣性思維。

美國(guó)智庫(kù)“遏制中國(guó)威脅”的戰(zhàn)略舉措，在于維持美國(guó)的全球霸主地位，維護(hù)美國(guó)的全球戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益，集中彰顯了“美國(guó)優(yōu)先”的民粹主義要求。在美國(guó)智庫(kù)學(xué)者們的構(gòu)想中，中美兩國(guó)分別處于國(guó)際生產(chǎn)分工的低端與高端，美國(guó)制造的美元就是通兌中國(guó)所有資源和產(chǎn)品的“硬通貨”，中國(guó)人永遠(yuǎn)不能達(dá)到美國(guó)人的生活水平，更別說(shuō)威脅美國(guó)的全球戰(zhàn)略和霸主地位。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)位居世界第二大經(jīng)濟(jì)體之后，中美的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易沖突日益增多，諸如美國(guó)對(duì)中國(guó)的“反傾銷稅”反復(fù)無(wú)常，而隨著中國(guó)“走出去”的步伐加快，特別是“一帶一路”倡議得到廣大沿線國(guó)家的認(rèn)可和參與以來(lái)，中美之間的摩擦和戰(zhàn)略沖突愈加明顯，美國(guó)動(dòng)輒利用關(guān)稅“限制”中國(guó)產(chǎn)品出口，出臺(tái)措施“影響”中國(guó)科技發(fā)展，進(jìn)而通過(guò)全方位的戰(zhàn)略組合遏制中國(guó)發(fā)展的勢(shì)頭，從而達(dá)到維護(hù)美國(guó)全球戰(zhàn)略利益的目的。時(shí)至今日，美國(guó)特朗普政府還在肆無(wú)忌憚地宣揚(yáng)“美國(guó)優(yōu)先”，還在全球各地不負(fù)責(zé)任地攫取“美國(guó)利益”，仍在使出渾身解數(shù)遏制“中國(guó)發(fā)展”、打壓“中國(guó)利益”、損壞“中國(guó)形象”。正是在此意義上，小約瑟夫·奈等學(xué)者認(rèn)為，“老普林尼在距今2000年前，抱怨羅馬與印度(互利)貿(mào)易不平衡所用的語(yǔ)言，同今天美國(guó)國(guó)會(huì)抱怨美國(guó)與中國(guó)(互利)貿(mào)易不平衡所使用的語(yǔ)言幾乎完全一樣”(12)小約瑟夫·奈等：《理解全球沖突與合作：理論與歷史》，張小明譯，上海：上海人民出版社，2012年版，第2頁(yè)。。實(shí)際上，美國(guó)特朗普政府的任意妄為，導(dǎo)致中美之間的戰(zhàn)略信任度日益降低，甚至正在失去戰(zhàn)略互信的基礎(chǔ)支撐。進(jìn)而言之，只要美國(guó)不放棄全球“霸主地位”的夢(mèng)想，不摒棄“美國(guó)優(yōu)先”的戰(zhàn)略布局，美國(guó)智庫(kù)學(xué)者們的“對(duì)中誤判”就不會(huì)得以糾正，美國(guó)媒體界構(gòu)建的“中國(guó)威脅世界”形象就會(huì)持續(xù)下去，輿論界宣傳的“中國(guó)威脅論”就會(huì)時(shí)常喧囂甚至卷土重來(lái)。

三、“合作共贏”的中國(guó)方案

美國(guó)智庫(kù)“遏制中國(guó)”所依據(jù)的西方經(jīng)驗(yàn)是極端狹隘的，因?yàn)槲鞣酱髧?guó)霸權(quán)崛起的進(jìn)程有其獨(dú)特的歷史背景。19世紀(jì)末20世紀(jì)初歐美社會(huì)處于革命爆發(fā)與戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)的特殊時(shí)代，每個(gè)民族和國(guó)家?guī)缀醵济媾R著外部威脅和敵對(duì)勢(shì)力，這段歷史依然是值得我們銘記和反思的一面鏡子。近百年的人類歷史，歷經(jīng)了兩次世界大戰(zhàn)的浩劫，以及兩大社會(huì)意識(shí)形態(tài)的針?shù)h相對(duì)，這當(dāng)然是人類社會(huì)異常慘痛的教訓(xùn)。但與此同時(shí)，我們也能從中得出頗有教益的人類前景和相處之道，不論是在發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，人民群眾的普遍愿望都是免于戰(zhàn)爭(zhēng)、締造和平，正是在此意義上，習(xí)近平指出：“這100多年全人類的共同愿望，就是和平與發(fā)展。然而，這項(xiàng)任務(wù)至今遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。”(13)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年版，第538、545、546頁(yè)。20世紀(jì)下半葉以來(lái)，雖然世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但國(guó)際格局總體上已經(jīng)進(jìn)入和平與發(fā)展的年代，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，世界經(jīng)濟(jì)一體化、秩序平等化、文明融合化的趨勢(shì)是清晰的，人類和平發(fā)展、合作共贏的前景是光明的。我們要拋棄陳舊落后的“經(jīng)驗(yàn)主義”邏輯，樹(shù)立“歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)是相通的”大歷史觀，正確思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界，如何建設(shè)這個(gè)世界”這樣一個(gè)關(guān)涉人類未來(lái)走向的全球性問(wèn)題。

中國(guó)的和平發(fā)展道路源自于中國(guó)自身一以貫之的歷史文化傳統(tǒng)。習(xí)近平指出：“中華民族的血液中沒(méi)有侵略他人、稱霸世界的基因，中國(guó)人民不接受‘國(guó)強(qiáng)必霸’的邏輯，愿意同世界各國(guó)人民和睦相處、和諧發(fā)展，共謀和平、共護(hù)和平、共享和平?！?14)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年版，第538、545、546頁(yè)。從中國(guó)自身的發(fā)展歷程來(lái)說(shuō)，中國(guó)道路傳承了中國(guó)和平主義的歷史傳統(tǒng)和文化基因。古代中國(guó)的絲綢之路開(kāi)啟了東方與西域的商貿(mào)往來(lái)，留下了文明交流、互利合作的足跡，鄭和下西洋跨越了太平洋和西印度洋，留下了文明傳播、友好交往的友誼；近代中國(guó)飽受戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難，但獨(dú)立之后的中國(guó)并沒(méi)有試圖“報(bào)復(fù)尋仇”，更沒(méi)有把自己的災(zāi)難強(qiáng)加于其他弱小的國(guó)家或者民族，而是“以德報(bào)怨”式地積極對(duì)話，爭(zhēng)取與周邊國(guó)家和民族達(dá)成和解；改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)發(fā)展迅猛，但中國(guó)并沒(méi)有挑戰(zhàn)國(guó)際秩序，也沒(méi)有試圖對(duì)抗美國(guó)或者歐盟、日本，而是遵守國(guó)際規(guī)則、尋求國(guó)際融入，為世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和平穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)而言之，中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的和平主義文化傳統(tǒng)與當(dāng)下中國(guó)堅(jiān)持貫徹和平發(fā)展戰(zhàn)略是前后銜接、內(nèi)在統(tǒng)一的，共同服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，這是中國(guó)人民基于經(jīng)濟(jì)全球化歷史趨勢(shì)的必然選擇。

中國(guó)的和平發(fā)展道路基于中國(guó)人民的實(shí)踐創(chuàng)造，這是中國(guó)能夠推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、維護(hù)世界和平穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平指出：“中國(guó)從一個(gè)積貧積弱的國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，靠的不是對(duì)外軍事擴(kuò)張和殖民掠奪，而是人民勤勞、維護(hù)和平。中國(guó)將始終不渝走和平發(fā)展道路。無(wú)論中國(guó)發(fā)展到哪一步，中國(guó)永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明這一點(diǎn)。”(15)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年版，第538、545、546頁(yè)。中國(guó)發(fā)展依托的不是動(dòng)輒引發(fā)金融危機(jī)或者動(dòng)蕩的“虛擬經(jīng)濟(jì)”，而是遍及全球的“中國(guó)制造”，中國(guó)制造提供的是全球消費(fèi)者歡迎的商品，收獲的是世界人民由衷的信任。塔德烏什·霍米茨基認(rèn)為，世界“期待中國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展，因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展不僅有利于中國(guó)人，也有利于全世界”(16)谷棣等：《我們誤判了中國(guó)：西方政要智囊重構(gòu)對(duì)華認(rèn)知》，北京：華文出版社，2015年版，第50頁(yè)。。在2008年世界性金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國(guó)沒(méi)有“自我孤立”，更沒(méi)有“隔岸觀火”，而是主動(dòng)加快了“對(duì)外開(kāi)放”的戰(zhàn)略部署，切實(shí)加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流與合作，讓中國(guó)快速發(fā)展的機(jī)遇成為各國(guó)可以搭乘的“順風(fēng)車”。實(shí)際上，中國(guó)的和平發(fā)展道路并不是所謂的“外在壓力”形勢(shì)所迫，而是基于中國(guó)人民始終奉行的“互利共贏”原則，這也是中國(guó)人民在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中所傳承的“和平主義”原則。

中國(guó)的和平發(fā)展道路有利于推進(jìn)中美兩國(guó)的合作，符合國(guó)際社會(huì)的期待，有助于世界的和平穩(wěn)定。就中國(guó)而言，巨大的經(jīng)濟(jì)總量雖然支撐了中國(guó)軍事力量的飛速發(fā)展，但中國(guó)并沒(méi)有尋求軍事層面的擴(kuò)張，而只是服務(wù)于中國(guó)和平發(fā)展的總目標(biāo)。中國(guó)聚焦于建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，雖然能夠?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家提供現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)智慧，但中國(guó)根本無(wú)意于干涉他國(guó)的發(fā)展道路，更別說(shuō)主動(dòng)尋求與美國(guó)的全面沖突或者對(duì)抗。就美國(guó)而言，中國(guó)的和平發(fā)展符合美國(guó)發(fā)展的總體利益，不會(huì)威脅美國(guó)的國(guó)際地位，正如保羅·肯尼迪所指認(rèn)：“中國(guó)的崛起是一種必然的趨勢(shì)，因此要采用遏制政策對(duì)待中國(guó)是不科學(xué)的也不現(xiàn)實(shí)的，這個(gè)必然的歷史過(guò)程肯定會(huì)在將來(lái)發(fā)生，但這并不說(shuō)明美國(guó)就此而衰落下去。兩國(guó)的發(fā)展是一種同向性，因此中國(guó)的發(fā)展不會(huì)對(duì)美國(guó)的地位產(chǎn)生威脅。”(17)保羅·肯尼迪：《中國(guó)將成為頭號(hào)世界強(qiáng)國(guó)嗎》，《時(shí)代》2002年5月22日。中國(guó)改革開(kāi)放40多年來(lái)的發(fā)展歷史表明，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)中國(guó)人民走向了富裕和安定，也促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與和平穩(wěn)定，這是中美之間合作所達(dá)成的互利共贏。也正是在此意義上，約瑟夫·奈認(rèn)為：“中國(guó)崛起對(duì)于中國(guó)百姓而言是件好事，它有助于消除貧困，使人們能過(guò)上好日子，收入也能得到提高。同樣，這對(duì)美國(guó)而言也是件好事。因?yàn)橘Q(mào)易互惠如同一些雙邊合作那樣，是很自然的事。中國(guó)崛起，會(huì)使美國(guó)變得更加富有?！?18)谷棣等：《我們誤判了中國(guó)：西方政要智囊重構(gòu)對(duì)華認(rèn)知》，北京：華文出版社，2015年版，第44頁(yè)。概而言之，中國(guó)的和平發(fā)展道路匯集了中美兩國(guó)人民的共同心聲，能夠更好促進(jìn)中美兩國(guó)的合作與交流，從而為建立中美新型大國(guó)關(guān)系提供民意基礎(chǔ)。

實(shí)際上，中美之間雖然有諸多分歧和挑戰(zhàn)，但中美合作發(fā)展的潛力與前景是無(wú)限的。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)具有巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)和市場(chǎng)，作為最發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)具有成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，兩個(gè)大國(guó)之間“合”則雙贏、“斗”則雙損，中美之間的雙邊關(guān)系不僅涉及中美自身的利益和發(fā)展，還關(guān)涉整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展的前途和命運(yùn)。特別是在這個(gè)全球化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)層面上的貿(mào)易爭(zhēng)端、政治層面上的地區(qū)動(dòng)蕩、文化層面上的價(jià)值沖突、社會(huì)層面上的重大疫情以及生態(tài)層面上的環(huán)境災(zāi)難，都關(guān)涉全球每一個(gè)人，人類社會(huì)需要團(tuán)結(jié)一致、奮力向前、共同解決這些困擾整個(gè)世界的難題和挑戰(zhàn)。習(xí)近平指出：“這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”(19)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年版，第272、273頁(yè)。在這個(gè)世界歷史發(fā)展的新階段以及人類命運(yùn)與共的新時(shí)代，中美兩個(gè)大國(guó)應(yīng)該走出一條不同于歷史上大國(guó)崛起引發(fā)沖突對(duì)抗的新路，以共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀需要。中美兩國(guó)在構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的進(jìn)程中，要把握歷史發(fā)展的大趨勢(shì)，摒棄零和博弈的陳舊思維，秉持“人類命運(yùn)共同體”的建設(shè)理念，促進(jìn)中美兩國(guó)的人文交流、經(jīng)貿(mào)往來(lái)以及政治安全協(xié)作。

一要培育中美對(duì)話與合作的基本基調(diào)，強(qiáng)化中美智庫(kù)之間、政府之間以及群眾團(tuán)體之間的友好交流，向美國(guó)智庫(kù)闡釋中國(guó)“人類命運(yùn)共同體”的理念，向美國(guó)人民傳達(dá)中國(guó)“美美與共，天下大同”的觀念，說(shuō)服美國(guó)的政黨、政府以及利益集團(tuán)逐漸摒棄零和競(jìng)爭(zhēng)的陳舊觀念，消除意識(shí)形態(tài)對(duì)峙的認(rèn)識(shí)偏見(jiàn)。習(xí)近平指出：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過(guò)去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框架內(nèi)?！?20)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，北京：外文出版社，2014年版，第272、273頁(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，世界形勢(shì)發(fā)生了重大變化，世界不少地方的“民粹主義”思潮開(kāi)始興起，“逆全球化”潮流開(kāi)始涌現(xiàn)，貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始抬頭，從而導(dǎo)致全球化經(jīng)濟(jì)政治秩序亟待改革和完善，正是在此背景下，中國(guó)加快了對(duì)外合作的步伐，提出“一帶一路”倡議，推進(jìn)“人類命運(yùn)共同體”建設(shè)。只有在中美交流與合作的正確軌道上，中美兩國(guó)才能真正建立戰(zhàn)略互信，構(gòu)建雙贏的大國(guó)關(guān)系，正如基辛格所言：“進(jìn)入2012年后，更為融合的世界面臨著重建，也需要中國(guó)邁進(jìn)。美中兩國(guó)都面臨著挑戰(zhàn)，即如何聯(lián)手構(gòu)建新的全球秩序，這是一個(gè)重任。目前，世界發(fā)生著諸多變化，我是說(shuō)整個(gè)世界。因此，對(duì)于美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人而言，理解其所面臨的挑戰(zhàn)和兩國(guó)如何進(jìn)行合作非常重要?！?21)谷棣等：《我們誤判了中國(guó)：西方政要智囊重構(gòu)對(duì)華認(rèn)知》，北京：華文出版社，2015年版，第116頁(yè)。雖然目前中美兩國(guó)之間在政治制度上存在差異，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上也有爭(zhēng)端，但全球化時(shí)代下的兩個(gè)大國(guó)利益相關(guān)、命運(yùn)與共，共商共建共享機(jī)制下的大國(guó)對(duì)話、交流以及談判為解決雙方分歧提供了難得的歷史機(jī)遇，唯有秉持相互尊重、共同承擔(dān)的原則，才能避免“守成大國(guó)”與“新興大國(guó)”之間可能發(fā)生的激烈沖突，也唯有通過(guò)“務(wù)實(shí)合作”，才能真正推進(jìn)兩國(guó)人民的切身福祉，從而共同承擔(dān)維護(hù)世界和平、穩(wěn)定和繁榮的歷史使命。

二要在出口貿(mào)易、金融政策、能源清潔以及氣候變化等方面強(qiáng)化中美之間的交流與合作，在分歧中求共識(shí)、在困境中求發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)中美共識(shí)共建的行業(yè)領(lǐng)域，維護(hù)兩國(guó)人民和世界人民的共同福祉。習(xí)近平指出：“中美兩國(guó)關(guān)系好，不僅對(duì)兩國(guó)和兩國(guó)人民好，對(duì)世界也有利。我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞?！?22)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年版，第488頁(yè)。中美兩國(guó)雖然在人權(quán)、軍費(fèi)透明度以及意識(shí)形態(tài)等層面存在分歧，甚至影響著相互之間的信任程度和戰(zhàn)略部署，但縱觀改革開(kāi)放40多年來(lái)的發(fā)展史，就是中國(guó)發(fā)展不斷融入全球化秩序“曲折過(guò)程”的外在表征：從中美之間貿(mào)易關(guān)系正?；摹皶r(shí)常反復(fù)”，到中國(guó)加入WTO談判的“艱難險(xiǎn)阻”，再到“反傾銷”“反補(bǔ)貼”的“非常態(tài)”調(diào)查，以及當(dāng)下的“匯率問(wèn)題”以及“關(guān)稅問(wèn)題”等貿(mào)易爭(zhēng)端，中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流與合作在挫折中不斷深化，在談判中不斷拓展。從本質(zhì)上而言，這是中美兩國(guó)關(guān)系逐漸向好的“光明前景”，時(shí)至今日，中美兩國(guó)之間已經(jīng)互為首要的貿(mào)易伙伴國(guó)，中國(guó)還經(jīng)常擁有最多的美元外匯儲(chǔ)備等等。中美兩國(guó)還可以在諸多領(lǐng)域開(kāi)展更加密切的合作，比如在新能源開(kāi)發(fā)方面，中國(guó)具備強(qiáng)大的基礎(chǔ)制造能力，美國(guó)擁有雄厚的科技和研發(fā)根底，雙方的聯(lián)合與合作能夠大幅度降低清潔能源的成本，不僅減少石油能源的消耗，還能有效保護(hù)地球生態(tài)，進(jìn)而形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)巨大的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，從而取得雙方共贏、生態(tài)優(yōu)化的可喜性成果；又比如在應(yīng)對(duì)全球溫室效應(yīng)方面，中美兩國(guó)利益攸關(guān)、責(zé)任重大，作為世界上最大的兩個(gè)溫室氣體排放國(guó)，兩個(gè)國(guó)家的一舉一動(dòng)事關(guān)全球氣候和生態(tài)環(huán)境的變遷，在這個(gè)“全球命運(yùn)與共”的生態(tài)問(wèn)題上，美國(guó)人無(wú)法不顧及全球變暖問(wèn)題，中國(guó)人也沒(méi)有可搭乘的“便車”，這是人類社會(huì)的共同利益，唯有相互理解、密切合作，中美才能共同承擔(dān)起維護(hù)美好地球家園的重?fù)?dān)。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)代美國(guó)強(qiáng)硬派智庫(kù)對(duì)中國(guó)道路的認(rèn)定是負(fù)面的，形成的“對(duì)中關(guān)系”戰(zhàn)略是遏制型的，諸如圍堵中國(guó)、牽制中國(guó)以及分裂中國(guó)等等，究其根源，在于美國(guó)智庫(kù)對(duì)“中國(guó)威脅”的話語(yǔ)建構(gòu)以及對(duì)中國(guó)綜合實(shí)力快速增長(zhǎng)的本能恐懼。美國(guó)智庫(kù)遏制中國(guó)的策略的形成集中彰顯了“美國(guó)優(yōu)先”的大國(guó)考量，基本上吻合美帝國(guó)主義霸權(quán)秩序的演進(jìn)邏輯，唯有建構(gòu)“大歷史觀”的詮釋框架，中國(guó)推動(dòng)的和平發(fā)展之路和人類命運(yùn)共同體建設(shè)才能融進(jìn)中華民族復(fù)興的文明轉(zhuǎn)型進(jìn)程，進(jìn)而引領(lǐng)中美新型大國(guó)關(guān)系建構(gòu)的話語(yǔ)權(quán)。