淺談公安院校研究生教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新

姜 囡，邵冬梅，劉韻婷

（1.中國(guó)刑事警察學(xué)院 公安信息技術(shù)與情報(bào)學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110854；2.沈陽(yáng)理工大學(xué) 自動(dòng)化與電氣工程學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110159）

一、研究生教育培養(yǎng)模式概述

習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上提出，我國(guó)要堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。人才是國(guó)家的財(cái)富，高等教育人才是國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的源動(dòng)力，而研究生則是國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的生力軍，具有無(wú)限的創(chuàng)造力和發(fā)展的可能性。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，一流學(xué)科建設(shè)的核心就是一流研究生教育。

自1995年開(kāi)始，很多公安院校都相繼申辦開(kāi)設(shè)了研究生教育，以培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)素質(zhì)能力強(qiáng)的高層次、復(fù)合式應(yīng)用型的公安專門(mén)人才為目標(biāo)。公安院校的研究生培養(yǎng)規(guī)模也隨著招生專業(yè)、招生數(shù)量及培養(yǎng)層次的不斷擴(kuò)展與提高，逐步擴(kuò)大[1]。作為高層次教育的一個(gè)重要組成部分，公安院校的研究生教育在滿足實(shí)踐部門(mén)對(duì)高層次公安人才需求的同時(shí)，也為研究生培養(yǎng)模式的創(chuàng)新和優(yōu)化提供了良好的契機(jī)。

（一）現(xiàn)有的研究生培養(yǎng)模式

研究生培養(yǎng)模式主要是學(xué)校為學(xué)生構(gòu)建的知識(shí)、培養(yǎng)能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)基于知識(shí)能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)的方式。這從根本上集中體現(xiàn)了教育思想和教育觀念，并規(guī)定了人才的特征[2]?，F(xiàn)有的研究生培養(yǎng)模式主要是在研究生導(dǎo)師的指導(dǎo)下，根據(jù)院校制定的培養(yǎng)目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)的課程學(xué)習(xí)和科學(xué)研究，最終培養(yǎng)成為合格高層次人才的綜合過(guò)程。它解決了“怎樣培養(yǎng)研究生”的問(wèn)題。目前研究生培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)主要是培養(yǎng)過(guò)程，整個(gè)流程包括入學(xué)選拔、課程學(xué)習(xí)、科學(xué)研究和學(xué)位論文四個(gè)階段[3,4]。

（二）公安院校研究生培養(yǎng)模式的特殊性

由于公安院校自身學(xué)科專業(yè)的特殊性，研究生培養(yǎng)過(guò)程不僅包含上述四個(gè)階段，在研究生學(xué)習(xí)中期還要有公安一線部門(mén)的實(shí)踐鍛煉和公安聯(lián)考的任務(wù)，很大程度上公安聯(lián)考的成績(jī)決定了畢業(yè)的崗位分配。這就導(dǎo)致公安院校現(xiàn)行的普通研究生培養(yǎng)模式在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、培養(yǎng)過(guò)程和培養(yǎng)評(píng)價(jià)等方面均顯現(xiàn)了較多局限性，普通高校的研究生培養(yǎng)模式對(duì)于公安院校并不能完全適用。因此，公安院校的研究生教育不僅要解決針對(duì)學(xué)科及就業(yè)特色培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)也要適應(yīng)和滿足公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)高層次公安人才的需求。

在研究生培養(yǎng)過(guò)程中，如何引導(dǎo)學(xué)生合理安排學(xué)業(yè)、實(shí)踐鍛煉和公安聯(lián)考等重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在論文選題方面切合實(shí)踐部門(mén)需求，同時(shí)結(jié)合學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐鍛煉的成果融合進(jìn)公安聯(lián)考，形成學(xué)業(yè)—實(shí)習(xí)—聯(lián)考—學(xué)業(yè)循環(huán)交叉的優(yōu)化模式，具有重要的研究意義。

二、公安院校研究生教育培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題

（一）公安專業(yè)研究生培養(yǎng)“本科化”特征明顯

目前，雖然很多公安院校的研究生課程設(shè)置與本科生培養(yǎng)方案具有一定的差別，但在專業(yè)課設(shè)置上仍然具有很高的重疊度。課程的設(shè)置和課程的范圍都相對(duì)較窄或過(guò)于狹窄，所開(kāi)設(shè)的交叉學(xué)科和跨學(xué)科課程較少，導(dǎo)致對(duì)基礎(chǔ)理論和相關(guān)課程學(xué)習(xí)的重視不夠，課程結(jié)構(gòu)不盡合理。同時(shí)，目前研究生教育的教學(xué)形式基本上與本科生教學(xué)時(shí)間保持一致，仍然普遍以課堂教學(xué)的形式為主，很多公安院校的研究生集中課堂授課時(shí)間甚至達(dá)到近三個(gè)學(xué)期。一些研究生授課教師的課堂教學(xué)內(nèi)容與本科生課程的教學(xué)內(nèi)容幾乎沒(méi)有差別，在教學(xué)方法上多數(shù)采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，在具體的授課教學(xué)時(shí)間安排方面也不具有任何自主性。課程結(jié)束后很快就要進(jìn)入實(shí)踐鍛煉和公安聯(lián)考階段，導(dǎo)致沒(méi)有充足的時(shí)間撰寫(xiě)學(xué)位論文。研究生和本科生高度重疊的課程設(shè)置、單一的教學(xué)形式和重復(fù)的教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)致無(wú)法真正體現(xiàn)出研究生培養(yǎng)與本科生培養(yǎng)的區(qū)別和特殊之處。

（二）科學(xué)研究缺乏公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用創(chuàng)新性

在現(xiàn)有的研究生教學(xué)模式下，很多研究生習(xí)慣于接受、理解和掌握現(xiàn)成的知識(shí)。在科學(xué)研究實(shí)踐方面，除少數(shù)公安專業(yè)外，公安院校的研究生參加的科學(xué)研究活動(dòng)大多為與學(xué)位論文有關(guān)的實(shí)驗(yàn)操作課。由于專業(yè)劃分過(guò)細(xì)，導(dǎo)致研究生學(xué)習(xí)的知識(shí)面過(guò)于狹窄，沒(méi)有交叉學(xué)科知識(shí)的基本儲(chǔ)備，動(dòng)手能力相對(duì)較差。相應(yīng)的課程設(shè)置中對(duì)其他學(xué)科知識(shí)安排的重視程度不夠，多數(shù)學(xué)習(xí)以課堂教授為主，學(xué)生很難參與到具有公安實(shí)戰(zhàn)背景的科研項(xiàng)目中。例如，文科研究生主要以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查為主，理科研究生主要在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行公安技術(shù)專題或綜合實(shí)驗(yàn)，缺乏足夠的創(chuàng)新性和自由度，缺少針對(duì)公安實(shí)踐部門(mén)需求的調(diào)研。

（三）現(xiàn)有研究生畢業(yè)評(píng)價(jià)制度缺乏激勵(lì)性

由于公安聯(lián)考的成績(jī)?cè)诋厴I(yè)崗位分配上具有決定性作用，同時(shí)在學(xué)業(yè)方面沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)淘汰制及其相關(guān)的輔助制度，因此公安院校的研究生一般只要通過(guò)了入學(xué)考試，在學(xué)業(yè)和學(xué)位論文方面就沒(méi)有相應(yīng)的制度和措施約束了。很多公安院校的研究生論文答辯缺乏淘汰懲罰制度，絕大多數(shù)學(xué)生都能順利畢業(yè)，最終拿到學(xué)位。這種普遍存在的嚴(yán)進(jìn)寬出的研究生制度無(wú)法激發(fā)研究生的科研積極性，不利于高層次、復(fù)合式應(yīng)用型公安專門(mén)人才的培養(yǎng)。

（四）導(dǎo)師對(duì)研究指導(dǎo)力度不夠

目前很多高校包括公安院校，在研究生培養(yǎng)過(guò)程中導(dǎo)師對(duì)研究生的指導(dǎo)效果不理想，指導(dǎo)力度不夠。研究生導(dǎo)師的數(shù)量和水平并未隨著研究生招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大得到相應(yīng)的補(bǔ)充和提高。很多院校放羊式或代培式的培養(yǎng)方式非常普遍，涉及到具體研究生導(dǎo)師的“實(shí)得量”明顯不足，直接影響了學(xué)生的整體培養(yǎng)質(zhì)量。

三、公安院校研究生教育培養(yǎng)模式的創(chuàng)新路徑

目前，很多公安院校都建立了相應(yīng)的研究生培養(yǎng)機(jī)制，主要是導(dǎo)師負(fù)責(zé)和集體培養(yǎng)相結(jié)合。這種機(jī)制強(qiáng)化了導(dǎo)師在人才培養(yǎng)中的地位和作用。在公安院校研究生的選拔和培養(yǎng)過(guò)程中，為保持穩(wěn)定、持續(xù)的人才培養(yǎng)環(huán)境，通常會(huì)支持研究生導(dǎo)師參與學(xué)生的選拔，并給出學(xué)生在讀研究生期間的培養(yǎng)意見(jiàn)。這種人才培養(yǎng)機(jī)制模式，往往會(huì)存在不利于拓寬知識(shí)面、建立的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏合理性以及師生之間的交流減少等弊端。因此，在公安院校研究生教育培養(yǎng)過(guò)程中，為適應(yīng)公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用技能的需求，可形成導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)模式與管理體系，嘗試多師同導(dǎo)、多模式、多階段、多角度的創(chuàng)新管理模式和指導(dǎo)模式。

（一）多師同導(dǎo)管理模式

導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)模式是進(jìn)行導(dǎo)師學(xué)術(shù)交流的紐帶和實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉的有效途徑，為提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量提供了源泉[5]。因此可嘗試構(gòu)建合理的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)模式，健全管理制度和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。

導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的組成應(yīng)充分考慮個(gè)性特征、成長(zhǎng)經(jīng)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)和研究方向等因素，同時(shí)包含不同年齡、性別、職務(wù)的教師，而不僅僅是高學(xué)歷和高職務(wù)教師的簡(jiǎn)單疊加，這樣有利于開(kāi)闊視野，拓展思維和發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于公安院校的研究生導(dǎo)師來(lái)說(shuō)，為了更好選擇畢業(yè)論文題目，合理構(gòu)建和提煉整個(gè)寫(xiě)作過(guò)程，做到有針對(duì)性地指導(dǎo)，不僅需要具備扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)功底，同時(shí)還應(yīng)具有一定的公安工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣可以有效提高學(xué)生的綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。然而目前公安院校的導(dǎo)師同時(shí)具備專業(yè)和實(shí)踐兩個(gè)條件的很少，因此在校局合作背景下，可以成立由公安院校指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)單位資深辦案專家及學(xué)生組成的公安專業(yè)研究生指導(dǎo)合作組[6,7]。

（二）多模式指導(dǎo)模式

在入學(xué)初期，研究生導(dǎo)師可針對(duì)每個(gè)研究生的不同性格和本科專業(yè)特點(diǎn)，布置相應(yīng)的課題研究任務(wù)。由于學(xué)生正處于由本科步入研究生階段的過(guò)渡期，因此這個(gè)時(shí)期導(dǎo)師可嘗試采取“一對(duì)一”模式，定期進(jìn)行接觸交流，轉(zhuǎn)變學(xué)生的本科思維模式，引導(dǎo)學(xué)生盡快進(jìn)入具備獨(dú)立研究能力的階段。

經(jīng)歷“一對(duì)一”模式的過(guò)渡期后，可以繼續(xù)開(kāi)啟“一對(duì)多”模式，由研究生導(dǎo)師組織主持召開(kāi)所負(fù)責(zé)研究生的學(xué)習(xí)進(jìn)度交流及學(xué)術(shù)討論活動(dòng)。這種交流互動(dòng)可讓所有年級(jí)的學(xué)生都參加，促進(jìn)同年級(jí)以及高低年級(jí)之間學(xué)生的聯(lián)系交流。同時(shí)可充分利用網(wǎng)絡(luò)的溝通方式，實(shí)行“多對(duì)多”模式，建議讓導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)所負(fù)責(zé)的所有學(xué)生通過(guò)郵件的方式每?jī)芍芑蚨ㄆ诎l(fā)送郵件給導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的每一位導(dǎo)師，交流學(xué)習(xí)心得及下一步學(xué)習(xí)研究計(jì)劃，同時(shí)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的導(dǎo)師可根據(jù)自己的時(shí)間安排回復(fù)郵件。這樣不僅增加了師生之間的時(shí)間自由度及隱私度，也可讓學(xué)生補(bǔ)充匯報(bào)在學(xué)術(shù)討論會(huì)上沒(méi)有涉及的內(nèi)容。

（三）“分賽段”指導(dǎo)模式

公安院校的研究生學(xué)習(xí)一般是三年制，并且在第四學(xué)期要進(jìn)行近半年的集中實(shí)踐鍛煉，實(shí)踐鍛煉結(jié)束后很快就會(huì)進(jìn)入到公安聯(lián)考復(fù)習(xí)階段，同時(shí)這個(gè)時(shí)期也是學(xué)位論文完成的關(guān)鍵階段。學(xué)生的考試和畢業(yè)論文壓力很大，如果時(shí)間安排不合理會(huì)導(dǎo)致聯(lián)考成績(jī)不理想和論文進(jìn)度未完成的結(jié)果。如何合理安排學(xué)術(shù)研究、實(shí)踐鍛煉和公安聯(lián)考的融合，不讓它們彼此沖突，又可以互利互補(bǔ)，是目前公安院校研究生培養(yǎng)過(guò)程中需要解決的重要問(wèn)題。如果將整個(gè)研究生的教育培養(yǎng)階段看作一個(gè)以入學(xué)為起點(diǎn)、畢業(yè)為終點(diǎn)的障礙跑比賽，那么如何順利地跨越每個(gè)重要階段節(jié)點(diǎn)，克服比賽中的各種干擾因素，充分結(jié)合利用導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)、實(shí)踐鍛煉的收獲以及聯(lián)考的知識(shí)擴(kuò)充，最終順利通過(guò)畢業(yè)終點(diǎn)，對(duì)于每一個(gè)研究生來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。因此，可以將公安院校的研究生教育培養(yǎng)階段分為既獨(dú)立又交叉的四個(gè)賽段。

1.入學(xué)起跑賽段。從最初的入門(mén)、科普到深入研究，此階段大約持續(xù)時(shí)間為一年到一年半。這一階段可以讓學(xué)生基本完成學(xué)位論文核心內(nèi)容的初步撰寫(xiě)和實(shí)驗(yàn)分析。這樣經(jīng)過(guò)第一賽段的理論知識(shí)鋪墊和課題任務(wù)的研究，學(xué)生們就可以基本具備獨(dú)立的科學(xué)研究能力了。

2.公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)實(shí)踐鍛煉賽段。公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的集中實(shí)踐鍛煉階段，對(duì)于培養(yǎng)具備高理論素養(yǎng)又具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的高層次預(yù)備警官至關(guān)重要。與此同時(shí)，為深入貫徹落實(shí)部黨委“融入實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)”的要求，實(shí)現(xiàn)公安院校與公安機(jī)關(guān)深度融合、同頻共振，可以讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)傳統(tǒng)與現(xiàn)代警務(wù)技術(shù)，收集案例素材，充分發(fā)揮自身在入學(xué)起跑賽段學(xué)習(xí)的知識(shí)儲(chǔ)備，學(xué)習(xí)掌握典型案件的智能研判。

3.公安聯(lián)考沖刺賽段。公安聯(lián)考復(fù)習(xí)階段的努力程度決定了學(xué)生今后的就業(yè)崗位的選擇，因此這個(gè)階段要面臨學(xué)業(yè)和就業(yè)的雙重壓力。如果學(xué)生在入學(xué)起跑賽段就已經(jīng)完成了學(xué)位論文核心理論部分的學(xué)習(xí)研究，那么在集中實(shí)踐鍛煉賽段的實(shí)踐環(huán)節(jié)就可以對(duì)入學(xué)起跑賽段的理論研究?jī)?nèi)容進(jìn)行完善和調(diào)整，最終可以達(dá)到實(shí)戰(zhàn)方法的創(chuàng)新與運(yùn)用。因此可以嘗試建立學(xué)業(yè)—實(shí)習(xí)—聯(lián)考的良性培養(yǎng)模式，不僅可以保障學(xué)生的學(xué)術(shù)研究質(zhì)量及實(shí)踐能力提升，又為聯(lián)考的復(fù)習(xí)提供了較充足的時(shí)間。

4.綜合反饋賽段。經(jīng)過(guò)前三個(gè)賽段的歷練，所有學(xué)生最終都會(huì)要回歸學(xué)位論文及答辯環(huán)節(jié)。有了前兩個(gè)賽段的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力，建議結(jié)合公安聯(lián)考沖刺賽段的應(yīng)試系統(tǒng)復(fù)習(xí)，以便對(duì)學(xué)位論文的研究?jī)?nèi)容有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。

（四）多角度立體評(píng)價(jià)模式

公安院校在研究生培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施上，可采取多方面多角度的立體評(píng)價(jià)模式。在各研究生團(tuán)隊(duì)間及導(dǎo)師間互評(píng)的基礎(chǔ)上，同時(shí)結(jié)合校外

同專業(yè)、同行業(yè)之間互評(píng)的多方面交叉方式。只有建立科學(xué)、合理、規(guī)范的研究生評(píng)價(jià)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新優(yōu)化。