律協(xié)監(jiān)察工作密切聯(lián)系律所的必要性

溫欽友

十九屆四中全會要求：完善律師制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。為貫徹落實中央全會精神，貴陽市律師協(xié)會深入基層律所，積極聽取廣大律師意見。通過對律所的走訪，不僅實現(xiàn)了律協(xié)與律所、律師的良好互動與感情交流，還切實了解到了協(xié)會工作中的盲點，為市律師協(xié)會下一步改進工作，更好地履行會員服務(wù)起到了積極作用。

一、對律所走訪有利于在增進感情的交流中發(fā)現(xiàn)問題

監(jiān)事會律師代表在履職走訪律師事務(wù)所過程中，感受到了律師事務(wù)所十足的熱情與溫暖。監(jiān)事會聯(lián)絡(luò)委員會律師代表對律師事務(wù)所的走訪，律師事務(wù)所對此當(dāng)作一件重要事情加以對待，會前均作了相應(yīng)接待準(zhǔn)備工作，比如事先準(zhǔn)備好招待水果，打出歡迎的橫幅或電子屏，并盡量讓本所律師積極參加，特別是本所年輕律師參與，以便于律師與聯(lián)絡(luò)委員會成員面對面溝通交流，反饋意見與提出問題，大家在一種輕松的氣氛中，進行了比較深入的溝通交流。

在結(jié)束走訪座談時，律所均安排本所律師與律師代表一起吃飯，聯(lián)絡(luò)委員會律師代表特向律師事務(wù)所提出，貴陽市律師協(xié)會安排有專門的調(diào)研經(jīng)費，下來走訪座談是監(jiān)事會履行工作職責(zé)，感謝律師事務(wù)所對監(jiān)事會工作的支持，不能以任何理由增加律師事務(wù)所的負擔(dān)。但各律師事務(wù)所仍然熱情招待，堅持餐費由律師事務(wù)所來支付，不讓律師代表從調(diào)研經(jīng)費中支出餐費，讓律師代表切實感受到律師事務(wù)所的熱情。由此可見，對律師事務(wù)所的走訪座談，雖然監(jiān)事會聯(lián)絡(luò)委員會是履行監(jiān)事工作職責(zé)，但在律師事務(wù)所看來，這樣的工作是市律師協(xié)會對他們的關(guān)心與關(guān)懷，更是市律師協(xié)會對他們的一種支持，在走訪座談中大大增進了律所、律師與市律師協(xié)會之間的感情。

市律師協(xié)會監(jiān)事會通過這種形式對律所的走訪座談工作，所體現(xiàn)的良好互動效果，也從側(cè)面反映出，對于律師代表的市律協(xié)監(jiān)事會的走訪工作，各律師事務(wù)所、律師是很歡迎、期盼的，并樂意以這種方式與市律師協(xié)會建立良好的互動關(guān)系，并就此對律師協(xié)會的工作作深入、推心置腹式的交流。正是這種無障礙式的交流，獲得了律師事務(wù)所、律師會員對市律師協(xié)會工作情況與意見的第一手真切信息，甚至廣大律師對完善市律師協(xié)會工作建言獻策。通過這種走訪座談，及時發(fā)現(xiàn)了貴陽市律師協(xié)會在履職過程中被忽視的問題。相對于市律師協(xié)會“一視同仁”的服務(wù)工作，年輕律師與執(zhí)業(yè)多年律師，對市律師協(xié)會就提出了不一樣的訴求，對市律師協(xié)會下一步有針對性地開展會員服務(wù)工作提出了新的要求。

二、新加入的年輕律師對實效與人文的關(guān)懷更加渴求

貴陽市律師業(yè)在近十年來，律師事務(wù)所、律師都得到長足發(fā)展，每年都有幾百名年輕律師加入律師隊伍，尤其是35歲以下執(zhí)業(yè)律師占市律師隊伍的比重越來越大，而新加入年輕律師的執(zhí)業(yè)和生存發(fā)展問題，遠比執(zhí)業(yè)多年的律師的困難多得多，綜合起來新加入的年輕律師主要集中反映如下幾個方面的問題：

（一）實習(xí)培訓(xùn)實效差，培訓(xùn)內(nèi)容意義小

走訪座談中，各律師事務(wù)所均安排新加入年輕律師，尤其是執(zhí)業(yè)不足一年的年輕新執(zhí)業(yè)律師參與座談，在座談交流中年輕律師反映，在實習(xí)律師集中培訓(xùn)過程中，很多主講老師對實習(xí)律師的培訓(xùn)授課不認真、不負責(zé)、不備課，上課大部分時間用來談天說地，對實務(wù)經(jīng)驗講得甚少，與實習(xí)律師渴望實務(wù)經(jīng)驗分享的心理預(yù)期相差太遠。授課老師的授課內(nèi)容對執(zhí)業(yè)或?qū)崉?wù)幫助小，甚至有些授課老師，將實習(xí)培訓(xùn)課堂變成對自己律師事務(wù)所或本人執(zhí)業(yè)“戰(zhàn)績”的一種宣揚與“歌功頌德”，宣揚其律師事務(wù)所情況，言語中向?qū)嵙?xí)律師伸出“橄欖枝”暗中拉人，很多實習(xí)律師對此反感。

（二）培訓(xùn)教材與費用缺少靈活性

剛執(zhí)業(yè)新律師反映，他們在實習(xí)培訓(xùn)時要支付實習(xí)培訓(xùn)費，還要購買三大本實習(xí)培訓(xùn)教材。而實習(xí)培訓(xùn)費和教材費，大部分人得自己全部買單，有些實習(xí)律師遇到好的律所或師傅會給報銷一項費用，兩項費用全報銷的少之又少。但行業(yè)內(nèi)一個大家盡知的共識是，實習(xí)律師實習(xí)期報酬低廉，貴陽市相對較高的生活成本，很多實習(xí)律師每月獲得的工資連生活費都不夠，要額外支出培訓(xùn)費或教材費，加重了實習(xí)律師的經(jīng)濟負擔(dān)。由此，很多年輕律師提到，對購買培訓(xùn)教材可以靈活處理，除向市律師協(xié)會購買外，實習(xí)律師可選擇向他人借用，同所共用或通過其他途徑購買，以節(jié)省實習(xí)律師的培訓(xùn)成本。

（三）市律師協(xié)會對年輕律師的服務(wù)可以借鑒沿海經(jīng)驗

通過對律所的走訪座談，不僅發(fā)現(xiàn)了問題，年輕律師還積極提出很有建設(shè)性的建議，即相較于沿海區(qū)域的律師協(xié)會，貴陽市律師協(xié)會有些地方可以借鑒他們的做法。比如，年輕律師通過在上海、深圳等外地律師執(zhí)業(yè)的同學(xué)交流中得知，上海市律師協(xié)會對于新加入的年輕執(zhí)業(yè)律師，分批舉行執(zhí)業(yè)入職儀式，要求新律師作執(zhí)業(yè)宣誓，送律師徽章和律師執(zhí)業(yè)證的封套，甚至還給新執(zhí)業(yè)律師刻好律師個人印章等，體現(xiàn)了律師協(xié)會對年輕律師的人文關(guān)懷，通過這種方式可以有效增進年輕律師的執(zhí)業(yè)使命感，對律師協(xié)會工作的認同感。

三、執(zhí)業(yè)多年律師對榮譽的公平與差異化獲得更加關(guān)切

進入律師行業(yè)執(zhí)業(yè)多年的律師，即大家俗稱的“老律師”與律師協(xié)會接觸時間長，對市律師協(xié)會的工作有更深的了解。同時，他們通過多年的執(zhí)業(yè)，經(jīng)濟財富和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗都得到有效積累，相較于年輕律師請求實效而言，執(zhí)業(yè)多年的律師更加務(wù)虛，即對榮譽的公平獲得與參與律師協(xié)會的差異化更加關(guān)切：

（一）對評優(yōu)希望相對公平、公正的程序

在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)，對于執(zhí)業(yè)多年的律師，尤其是資深律師，很顯然更希望獲得行業(yè)榮譽與行業(yè)認同感，其中最重要的就是對省、市優(yōu)秀律師稱號的獲得尤其熱切積極。在他們看來，省、市律師協(xié)會兩級律師協(xié)會，在評選優(yōu)秀律師、優(yōu)秀律師事務(wù)所上，沒有一個相對陽光、公開和透明的評選程序，很多被評選的優(yōu)秀律師，與律師的執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)水平與能力掛鉤不明顯，而很多在他們自身看來的優(yōu)秀律師卻沒有被評選為優(yōu)秀或先進律師。同時，廣大律師建議，評先評優(yōu)中應(yīng)多給年輕律師機會，對于參加評選的律師、律所進行公示，接受大家的選舉與監(jiān)督，以增進大家對該項評優(yōu)評先進活動的參與認可度。

（二）律協(xié)選舉要有代表性，并體現(xiàn)照顧差異化特征

除了評選優(yōu)秀律師和律所外，對于參加律師代表大會、參與市律師協(xié)會各專業(yè)委員會，對執(zhí)業(yè)多年的律師來說，也是一種榮譽與行業(yè)認可的體現(xiàn)。而對于歷屆律師代表大會代表的確定與選舉上，有些律師認為缺少了代表性，沒有一個相對公平的遴選標(biāo)準(zhǔn)，有的所代表很多，或有的區(qū)域律師代表多，而有些則相反。參與座談的執(zhí)業(yè)律師建議，律師大會代表可以通過律師執(zhí)業(yè)道德與水平、區(qū)域、老中青、男與女等加以有針對性或有差異的進行名額分配，尤其是向三縣一市進行一定的傾斜照顧確定，這樣更具有代表性。同樣，對律師擔(dān)任省、市律師協(xié)會各專業(yè)委員會上，有些律師很希望加入他所喜歡或?qū)I(yè)研究的專業(yè)委員會，以體現(xiàn)客戶對他們專業(yè)化的一種認可，以利于律師之間的公平競爭與發(fā)展的平衡。

通過律師代表的市律協(xié)監(jiān)事會聯(lián)絡(luò)委員會到律所的走訪座談，讓同為律師身份的人，在一種輕松的氣氛中說出真實的問題與感受，切切實實地發(fā)現(xiàn)了市律師協(xié)會在履職過程中一些被忽視的問題。而通過監(jiān)事會的律所走訪調(diào)查，向市律師協(xié)會提供報告的形式，對市律師協(xié)會改進工作提供了有益的指導(dǎo)參考。同時，通過這種形式的走訪座談，也增進了律所、律師與市律師協(xié)會之間的感情交流，在律所、律師與市律師協(xié)會之間架起了一座暢通交流的橋梁?？梢哉f，對律所進行走訪座談工作具有很大的必要性，在條件允許的情況下，甚至要加強對律所的走訪工作，比如提高對律所走訪座談的頻率。通過這種形式的走訪座談，及時向市律師協(xié)會反饋意見與存在的問題，讓市律師協(xié)會在服務(wù)工作中作出積極快速反應(yīng)與調(diào)整，對構(gòu)建律所、律師與市律師協(xié)會之間的良好關(guān)系，促進市律師協(xié)會履行工作職責(zé)將起到極大的推動與促進作用。