大力推進新時代基層文明實踐工作

龍里縣新時代文明實踐中心

龍里縣啟動建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作以來，以“牢記囑托·感恩奮進，德行龍里·志愿黔行”為主題，以“感恩攜行、發(fā)展齊行、自治同行”為路徑，以“唱響一首感恩歌、爭做一個文明人、找準一條發(fā)展路徑、共建一個美麗村寨”為切入點和主抓手，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果和“德行龍里”精神文明創(chuàng)建成果。一年多來，利用脫貧攻堅戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn)體系，形成縣委書記帶頭抓、強統(tǒng)籌，突出教育、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、科技等10個民生領(lǐng)域重點職能部門牽頭十大文明實踐活動，在全縣抓亮23個縣級示范點，抓實22個深度貧困村，確保工作有人抓、抓得緊、見成效，全縣文明實踐工作示范先行、整體推進。

一、“四個一”抓手推進文明實踐行動

唱響一首感恩歌，山歌伴飛新思想。緊密結(jié)合少數(shù)民族同胞喜愛唱山歌的特點，探索“民族化宣講融入民族習(xí)慣、文藝化宣講融入文藝活動、生活化宣講融入生活場景、時代化宣講融入時代脈搏”的“四化四融入”理論宣講模式，深入開展“山歌伴飛新思想”理論宣講活動，有力推動新思想“飛入尋常百姓家”。一是讓民族文化承擔(dān)新使命。轉(zhuǎn)變以往讀報紙、念文件的老一套做法，創(chuàng)設(shè)“山歌伴飛新思想”志愿服務(wù)項目，為山歌這一具有民族特色、受眾廣泛的民族文化賦予新的使命，讓“山歌”成為思想引導(dǎo)的新載體、新抓手。二是賦予民族山歌新內(nèi)涵。圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、脫貧攻堅等黨的新思想、新理論、新政策和孝老愛親、遵紀守法等文明新風(fēng)內(nèi)容，組織文藝志愿者編寫山歌進行傳唱，賦予山歌新的時代內(nèi)涵。三是搭建民族山歌新平臺。依托多年來持續(xù)開展且群眾評價高的“龍躍黔中”廣場文化活動和各類文化陣地，利用“三月三”“四月八”“六月六”等少數(shù)民族節(jié)日，廣泛開展山歌擂臺賽活動，通過山歌征集、比賽、傳唱，讓農(nóng)民群眾看得見、聽得懂、愿參與。同時在廣播、電視、微信、抖音等媒體推介主題山歌作品，讓黨的新思想、新政策、新理論山歌響徹龍里大地。

找準一條發(fā)展路徑，凝聚群眾促發(fā)展。聚焦基層治理、村民自治，大力推行“四自四新”模式，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、人居環(huán)境改善、村容村貌提質(zhì)等實施過程中，通過村民小組會、院壩會、黨員大會、走訪入戶等形式，引導(dǎo)群眾結(jié)合實際自主選擇申報發(fā)展項目、參與項目實施、參與監(jiān)督和驗收、參與后期管護，讓群眾有更多的獲得感、幸福感和存在感。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用工需求和工作實際，精準開展種植技術(shù)、特色養(yǎng)殖、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等豐富多樣的培訓(xùn)，切實提高群眾自身發(fā)展的“造血”能力。同時，積極開展典型評選活動，以“身邊人說身邊事、身邊事教身邊人”，引導(dǎo)廣大群眾見賢思齊，形成向榜樣看齊、向榜樣學(xué)習(xí)的良好氛圍，從根本上激發(fā)群眾內(nèi)生動力。

爭做一個文明人，志愿服務(wù)感黨恩。在決戰(zhàn)脫貧攻堅實現(xiàn)“脫貧摘帽”中，得益于各級黨委、政府及各部門前所未有的人力、物力、財力投入，群眾發(fā)自內(nèi)心地感恩黨中央，感恩習(xí)近平總書記。依托脫貧攻堅期間鞏固建立的黨群干群關(guān)系和全縣精神文明建設(shè)成果，順應(yīng)貧困戶脫貧摘帽后的心愿，在全縣組建“感黨恩”志愿服務(wù)隊，引導(dǎo)村民在參與新時代文明實踐中互幫互助，回饋社會，凝聚人心、記住黨恩。目前，全縣以脫貧群眾為主的“感黨恩志愿服務(wù)隊”已壯大到162支6400余名，積極組織廣大群眾有針對性地開展特色志愿服務(wù)，從最初力所能及的開展撿拾村莊垃圾、清理河道、清掃道路，發(fā)展到開展鄰里守望、救急助困、家鄉(xiāng)建設(shè)等志愿服務(wù)項目，志愿服務(wù)范圍越來越廣，內(nèi)容越來越多。

共建一個美麗村寨，文明實踐大比武。深入探索調(diào)動群眾參與文明實踐的積極性，建立新時代文明實踐“大比武”機制，有效激發(fā)群眾建設(shè)家鄉(xiāng)，脫貧致富的熱情，提升廣大群眾在基層自治中的參與度和獲得感。一是中心、所搭臺?？h中心每季度根據(jù)各實踐所推薦的自然村寨，組織召開“大比武”現(xiàn)場觀摩推進會，獎勵先進、激勵后進。各鎮(zhèn)級實踐所每月根據(jù)實際，圍繞“比宣傳發(fā)動看群眾參與、比村容寨貌看環(huán)境質(zhì)量、比制度建設(shè)看執(zhí)行效果、比志愿服務(wù)看活動成效”的“四比四看”，開展“大比武”。二是群眾唱戲。按照“自商、自籌、自建、自管”發(fā)動群眾新模式，由自然村寨群眾自行商量村寨整治內(nèi)容后發(fā)動群眾集資，并適時將集資情況在“光榮榜”上進行公示，建設(shè)項目定下來后，發(fā)動投工投勞。三是黨政激勵。對成效突出的自然村寨，拍攝專題片在電視上進行滾動播放。同時，由縣、鎮(zhèn)兩級通過整合鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金進行獎補。

二、文明實踐成果歷歷可數(shù)

思想引領(lǐng)有了新平臺。聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，采取“民族化宣講融入民族習(xí)慣、文藝化宣講融入文藝活動、生活化宣講融入生活場景、時代化宣講融入時代脈搏”的“四化四融入”理論宣講方式，創(chuàng)設(shè)了“山歌伴飛新思想”志愿服務(wù)項目，組建了由7000多名農(nóng)村黨員群眾組成的文藝志愿服務(wù)隊170支，編寫創(chuàng)作黨的新思想、新政策、新理論山歌1500余首，依托廣場文化活動、村村通、融媒體平臺等進行常態(tài)化宣講，累計開展宣講千余場（次），并因地制宜將傳播形式拓展到少數(shù)民族刺繡、繪畫等技藝傳承和美麗村寨建設(shè)工作中，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村搭臺群眾宣講。2019年2月，中央電視臺“文明之光·志愿中國”連線活動中，龍里作為全國三個連線點之一參加亮相，500多名文藝志愿者用山歌傳唱新思想方式進行展示?！吧礁璋轱w新思想”志愿服務(wù)項目于2019年11月獲全省第二屆項目大賽金獎。

基層治理有了新突破。聚焦基層治理、村民自治，開展村級黨組織能開會、能議事、能管人，創(chuàng)新時代文明實踐典范、創(chuàng)黨組織標準化規(guī)范化，個人比文明、家庭比和諧、村寨比團結(jié)的“三能兩創(chuàng)三評比”文明實踐創(chuàng)建活動，基層黨組織的組織力全面提升，群眾的向心力不斷增強，逐步形成了“自商、自籌、自建、自管”的基層自治發(fā)展路徑。建立了“貼牌”亮身份、亮承諾、亮行動，“紅黑榜”比文明、比服務(wù)、比成效等文明創(chuàng)建正負面引導(dǎo)機制。

精神文明有了新提升。聚焦“我為人人·人人為我”的新風(fēng)尚，在全縣組建了162支6400余名以脫貧群眾為主的“感黨恩志愿服務(wù)隊”、33支840余名以村寨、社區(qū)熱心公益老人為主的“老年志愿服務(wù)隊”、79支7600多名以脫貧攻堅包保責(zé)任人為主的“結(jié)對聯(lián)親志愿服務(wù)隊”、由2818名農(nóng)村黨員群眾、鄉(xiāng)賢寨老組成，以收集群眾需求為主的“襖瑪螢火蟲志愿服務(wù)隊”和鄰里互助、技術(shù)培訓(xùn)、移風(fēng)易俗等各類特色志愿服務(wù)隊，推動樹文明觀、說文明話、辦文明事、做文明人、建文明村“五個文明”。2019年12月，中央電視臺音樂頻道《音樂公開課—走進新時代文明實踐》春節(jié)節(jié)目在龍里縣圓滿錄制，全方位展現(xiàn)龍里縣一年來試點工作成果。

凝聚群眾有了新方法。聚焦農(nóng)村發(fā)展、群眾所盼，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口，每村每寨都組建了一支覆蓋農(nóng)村每家每戶的“家鄉(xiāng)美志愿服務(wù)隊”，分階段、分主題、分層次開展“新時代文明實踐大比武”志愿服務(wù)活動，政府采取以獎代補方式用好用活脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金，激活了群眾的內(nèi)生動力。截至目前，全縣788個自然寨已經(jīng)有418個開展了（鄉(xiāng)村環(huán)境整治篇）大比武、占比達53.05%。全縣農(nóng)村群眾、黨員干部等共10萬余人自愿參與，人均服務(wù)時長300余小時，政府獎補資金1158.23萬元，群眾累計自籌資金1413.925萬元，投工投勞159542個，農(nóng)村面貌煥然一新，人居環(huán)境全面提質(zhì)。通過開展大比武，多年來在農(nóng)村產(chǎn)生的“黨政努力干、群眾一旁看”的現(xiàn)象得到很大改變，曾經(jīng)“各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜”的現(xiàn)象已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為鄰里守望、互幫互助的社會常態(tài)，大家建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的熱情更加高漲，鄰里之間也更團結(jié)了。

龍里縣從補齊貧困群眾精神短板入手，在發(fā)動群眾、激發(fā)群眾內(nèi)生動力方面下功夫，有力地激發(fā)全縣貧困群眾脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力，文明實踐增強了群眾的主人翁意識、集體榮譽感以及對美好生活的向往，找到了更加精準發(fā)動群眾的有效方法，各項工作在群眾的積極參與下打開了局面，黨群干群關(guān)系進一步密切；文明實踐以志愿服務(wù)形式凝聚了人心，群眾思想觀念進一步轉(zhuǎn)變、內(nèi)生動力進一步激發(fā)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌得到了巨大改變，逐步形成了“黨組織召喚、黨員響應(yīng)、群眾擁護”的良好氛圍；文明實踐改變了村容寨貌，村民自治能力進一步提升，解決了農(nóng)村群眾的期盼和需求，更加堅定了群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的信念。通過工作的深入，村支兩委與群眾溝通思想、交流工作能力和水平得到進一步提升，黨組織在基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。