關(guān)于工會改革中的理論與實(shí)踐問題的探討

文| 王 棟

在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的條件下，企業(yè)展開了深入轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)愈加激烈的市場競爭環(huán)境。此時，工會工作的內(nèi)容發(fā)生了改變，推進(jìn)工會改革成為必然選擇。但是，就當(dāng)前的情況來看，工會改革中還存在著一些問題，需要進(jìn)行重點(diǎn)反思與解決，最終形成新形勢下工會工作的新思路、新機(jī)制，以工會工作改革創(chuàng)新推動企業(yè)更好發(fā)展。

工會改革的根本原則概述

工會改革中需要遵循的根本原則主要包括：嚴(yán)格遵守黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨領(lǐng)導(dǎo)下完成工會改革工作的推進(jìn)，著重堅(jiān)持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大精神的指示；依托改革強(qiáng)化黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，第一時間向黨組織匯報(bào)工作進(jìn)展、重大活動與決策等；利用改革強(qiáng)化工會系統(tǒng)黨的建設(shè)，切實(shí)執(zhí)黨指出的發(fā)展線路方針，強(qiáng)化對工會工作人員的教育與監(jiān)管。

推進(jìn)工會改革重要性與必要性分析

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大精神中，均對工會改革進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并作出了重要指示。

可以說，推進(jìn)工會改革是踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要工作內(nèi)容，需要重點(diǎn)關(guān)注與落實(shí)。在新經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，相對應(yīng)的，工會工作也要實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn)，在保證工作政治性、群眾性、先進(jìn)性的基礎(chǔ)上，對工作機(jī)制、方法等展開優(yōu)化調(diào)整。通過這樣的方式，能夠強(qiáng)化企業(yè)員工對工會的信賴程度，為企業(yè)更好發(fā)展提供更多動能。總體來說，推進(jìn)企業(yè)工會工作的深入改革具有極高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，也是當(dāng)前社會發(fā)展背景下的必然選擇。

工會改革的理論與實(shí)踐問題分析

工作與服務(wù)理念存在誤區(qū)

在長時間的工會工作中，更多使用了被動的工作方式，雖然也為員工解決了多種現(xiàn)實(shí)問題，實(shí)現(xiàn)對員工合法權(quán)益的維護(hù)，但是總體工作效率效果并不理想。同時，這樣的工作與服務(wù)理念無法滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需求，難以達(dá)到強(qiáng)化員工對企業(yè)、工會工作認(rèn)同度的效果。

未充分發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢

現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，且在多個領(lǐng)域中得到了普及性應(yīng)用。同時，企業(yè)面對的市場競爭壓力的提升對工會工作提出了更多要求。在這樣的背景下，工會工作內(nèi)容與模式發(fā)生改變，其工作量與難度也所有增長，引入先進(jìn)技術(shù)是必然選擇。但是，就當(dāng)前的情況來看，工會工作信息化建設(shè)依舊處于初級階段，甚至存在部分企業(yè)忽視工會工作信息化建設(shè)，導(dǎo)致工會工作的效率效果降低。

工會的“地位”有所下降

在工會改革進(jìn)程中，“四化”問題已經(jīng)得到了較好的緩解，但是并未達(dá)到員工的預(yù)期。換言之，工會工作脫離企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的現(xiàn)象依舊存在。同時，在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益更加關(guān)注，導(dǎo)致員工對工會工作的認(rèn)同度與忠實(shí)度、工會“地位”呈現(xiàn)出下降的趨勢。此時，難以發(fā)揮出工會工作在的企業(yè)更好發(fā)展中的重要作用，也阻礙著工會工作的升級。

工會改革的全面性有待提升

為了響應(yīng)習(xí)近平總書記對推進(jìn)工會改革加強(qiáng)基層工會建設(shè)所作出的重要指示，企業(yè)工會工作普遍展開了改革創(chuàng)新，且取得了一定成果。但是，從整體上來看，當(dāng)前的工會改革工作全面性較低，有待進(jìn)一步優(yōu)化。存在部分企業(yè)在工會改革中，僅針對一兩項(xiàng)工作展開的優(yōu)化調(diào)整，難以更好滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。

工會改革的優(yōu)化路徑探究

結(jié)合企業(yè)實(shí)際構(gòu)建全方位服務(wù)的工作體系

在市場經(jīng)濟(jì)背景下，工會改革中需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作機(jī)制，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展戰(zhàn)略等構(gòu)建起全方位服務(wù)的工作體系，著重發(fā)揮出工會工作在推動企業(yè)更好發(fā)展方面的價(jià)值。新時期，工會工作必須要突破傳統(tǒng)模式，主動為企業(yè)提供服務(wù)，聯(lián)合企業(yè)其他部門共同完成企業(yè)優(yōu)化管理，形成創(chuàng)新的工會工作體系。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心實(shí)現(xiàn)工會多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的調(diào)整，主動了解、調(diào)查企業(yè)職工的工作滿意度、現(xiàn)實(shí)需求、問題等內(nèi)容，并提供針對性的幫扶與支持，強(qiáng)化員工對工會、企業(yè)的認(rèn)同度，促使其對企業(yè)的忠誠度增強(qiáng)，以員工個人工作態(tài)度、工作效率的優(yōu)化推動企業(yè)整體效率的增高。同時，要聯(lián)合企業(yè)的人力資源管理部門，完成員工潛能的深入挖掘，滿足員工的個人發(fā)展需求，也為企業(yè)市場競爭力、優(yōu)秀人才儲備的提高提供支持。

另外，要積極參與企業(yè)的重大決策與經(jīng)營開發(fā)工作中，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況提出深層次建議，保證企業(yè)決策的科學(xué)性與合理性，促使企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

積極引入信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)思維

1.智慧工會的建設(shè)。

現(xiàn)階段，信息技術(shù)迅速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”理念在多個行業(yè)領(lǐng)域得到重點(diǎn)開發(fā)利用。在這樣的背景下，建設(shè)智慧工會是實(shí)現(xiàn)工會改革及工作創(chuàng)新的必然選擇，具體措施如下：

第一，落實(shí)工會線上工作。在保證實(shí)體工會架構(gòu)完整的基礎(chǔ)上，依托信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)展開“互聯(lián)網(wǎng)+”工會設(shè)計(jì)，推動互聯(lián)網(wǎng)與工會工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)工會工作的升級。此時，應(yīng)當(dāng)調(diào)整相關(guān)部門的職能、組織分工、工作流程等，引入“線上+線下”的混合式工會工作模式。為了保證工會線上工作的總體質(zhì)量，可以結(jié)合培訓(xùn)強(qiáng)化相關(guān)工作人員的互聯(lián)網(wǎng)思維、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力、網(wǎng)絡(luò)安全保障能力等，推動相關(guān)工作人員主動完成對工會工作信息化建設(shè)要求的適應(yīng)。

第二，網(wǎng)上工作平臺的搭建。為了保證工會工作信息化建設(shè)的深入落實(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建起全面覆蓋、實(shí)名、安全共享的工會數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)上工作平臺。特別是對于一些集團(tuán)性企業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)形成全國多個子公司通用的工會網(wǎng)上工作平臺，實(shí)現(xiàn)上下級工會組織的信息共享、互聯(lián)互通。同時，要充分發(fā)揮出新媒體平臺的優(yōu)勢，依托微信公眾號、微博、移動客戶端（APP）等，結(jié)合傳統(tǒng)的工會工作平臺（如職工服務(wù)熱線等），實(shí)現(xiàn)工會新媒體矩陣的建設(shè)，推動工會工作的升級。

第三，線上宣傳引導(dǎo)。結(jié)合企業(yè)運(yùn)營情況、重大項(xiàng)目與工作規(guī)劃、熱點(diǎn)事件、政策解讀等內(nèi)容，定期在網(wǎng)上工作平臺中發(fā)布推文，豐富線上宣傳的內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)員工對工會工作的認(rèn)同度。同時，充分利用網(wǎng)上工作平臺中包含的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合網(wǎng)上意見反饋模塊與績效評估的應(yīng)用，及時完成網(wǎng)上輿論引導(dǎo)、重大疫輿情反應(yīng)處理等，強(qiáng)化工會工作的反應(yīng)的速度。另外，還要配套組建高素養(yǎng)、專業(yè)能力強(qiáng)的工會網(wǎng)絡(luò)宣傳團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)營造更為健康、綠色、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)空間。

2.引入大數(shù)據(jù)技術(shù)。

要在當(dāng)前的工會工作中積極引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，完成企業(yè)內(nèi)外大量、復(fù)雜數(shù)據(jù)信息的提取及分析，為形成科學(xué)的企業(yè)決策提供支持。通過這樣的方式，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化工會在企業(yè)中的地位，發(fā)揮出工會工作在推動企業(yè)更好發(fā)展中的重要作用。同時，應(yīng)當(dāng)引入具有大數(shù)據(jù)背景的人才，強(qiáng)化電子檔案資料的管理，迅速抓取網(wǎng)絡(luò)中的熱點(diǎn)信息，保證工會工作的高效率，推動工會的工作升級。

重點(diǎn)去除“四化”現(xiàn)象

就當(dāng)前的情況來看，工會工作中的“四化”（機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化）現(xiàn)象已經(jīng)有所緩解，但是還有待進(jìn)一步優(yōu)化，企業(yè)與員工對工會工作的認(rèn)同程度依舊未達(dá)到理想狀態(tài)。基于這樣的要求，在工會改革中，需要重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)工作：將員工合法權(quán)益放在最高地位，主動了解、解決員工現(xiàn)實(shí)問題與生活困難；結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求引入周末值班制、職工預(yù)約制、錯時工作制等工作模式，為員工提供全天候的服務(wù)；定期深入企業(yè)基層展開調(diào)查，強(qiáng)化與員工之間的溝通聯(lián)系，更加迅速的掌握員工現(xiàn)實(shí)訴求；為員工提供更多的參與企業(yè)重大決策的機(jī)會，強(qiáng)化員工在企業(yè)中的話語權(quán)。

全面把握“六個堅(jiān)持”推進(jìn)改革

第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。需要重點(diǎn)明確的是，無論工會工作進(jìn)行何種創(chuàng)新改革，均要將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首要地位，著重在企業(yè)內(nèi)部落實(shí)社會主義核心價(jià)值觀的宣傳，強(qiáng)化對企業(yè)員工的思想政治教育。同時，出于對企業(yè)發(fā)展的考量，要在企業(yè)內(nèi)部加大對勞模精神、勞動精神以及工匠精神的宣傳，并展開多種主題教育活動。

第二，堅(jiān)持發(fā)揮橋梁紐帶作用。工會承擔(dān)著維護(hù)的企業(yè)員工利益的責(zé)任，防止員工的合法權(quán)益不受侵犯。因此，在工會改革中，要強(qiáng)化自身的橋梁紐帶責(zé)任，重點(diǎn)解決員工的現(xiàn)實(shí)問題，提升員工對企業(yè)、對工會的認(rèn)同度，促使工會服務(wù)員工的水平增強(qiáng)。

第三，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。結(jié)合內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，如文體比賽、團(tuán)建活動、拓展訓(xùn)練、專題講座等等，調(diào)動員工的工作積極性，以此促進(jìn)的企業(yè)更好發(fā)展。

第四，堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線。根據(jù)員工的現(xiàn)實(shí)需求，為員工提供更為全面的維權(quán)服務(wù)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作的落實(shí)，形成富有企業(yè)特色的工會工作品牌。

第五，堅(jiān)持與時俱進(jìn)。定期組織工會工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)，積極引入互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等先進(jìn)技術(shù)手段，強(qiáng)化工會工作力度，為員工提供更多、更暢通的溝通渠道。

第六，堅(jiān)持依法依章開展工作。保證工會工作的展開遵守憲法內(nèi)容，將工作核心聚焦于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能的拓展。

總結(jié)

綜上所述，推進(jìn)企業(yè)工會工作的深入改革具有極高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，也是當(dāng)前社會發(fā)展背景下的必然選擇。在明確工會改革原則的基礎(chǔ)上，通過結(jié)合企業(yè)實(shí)際構(gòu)建全方位服務(wù)的工作體系、積極引入信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)思維、重點(diǎn)去除“四化”現(xiàn)象、全面把握“六個堅(jiān)持”推進(jìn)改革，推進(jìn)了工會工作的深入改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了工會工作的升級，為企業(yè)更好發(fā)展提供動能。