曾欣欣
(四川警察學(xué)院 警務(wù)基本技能教學(xué)部,四川 瀘州 646000)
黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,這是我國(guó)社會(huì)發(fā)展新的歷史方位。進(jìn)入新時(shí)代,意味著各項(xiàng)社會(huì)工作都有新的發(fā)展方向與全新命題,帶來(lái)新挑戰(zhàn)、新任務(wù)與新使命,也對(duì)公安教育工作提出了新的要求。為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步、跟上時(shí)代步伐,勢(shì)必創(chuàng)新公安教育理念,厘清教育訓(xùn)練思路,將實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)活動(dòng)主動(dòng)融入到公安教育教學(xué)改革、全面提升公安民警的綜合執(zhí)法能力中來(lái)[1],全方面、多維度推動(dòng)公安教育訓(xùn)練發(fā)展。
公安教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分,在公安工作處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位[2]。與其他普通高等院校不同的是,公安院校既要符合一般高等院校的普遍發(fā)展規(guī)律,又要著重體現(xiàn)公安專業(yè)建設(shè)特色。公安院校警務(wù)技能類課程教學(xué)作為公安教育體系的重要組成部分,作為專業(yè)性極強(qiáng)、職能定位非常明確的專業(yè)教育工作,它隨著公安教育一同誕生并同驅(qū)并進(jìn),在整個(gè)公安教育體系中具有舉足輕重的地位,始終承載著培養(yǎng)專業(yè)警務(wù)人才、服務(wù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的重要職能,始終以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展需要的具有忠誠(chéng)政治品格、嚴(yán)明法紀(jì)意識(shí)、良好人文素養(yǎng)、扎實(shí)專業(yè)知識(shí)、過(guò)硬警務(wù)技能和富有創(chuàng)新精神的公安專業(yè)人才為目標(biāo)。走進(jìn)新時(shí)代,以實(shí)戰(zhàn)化為導(dǎo)向,根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求,明確目標(biāo)導(dǎo)向,創(chuàng)新警務(wù)技能類課程發(fā)展改革是公安教育改革的應(yīng)有之義。本文以新時(shí)代如何推動(dòng)警務(wù)技能類課程實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練改革為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要,明晰實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練本質(zhì),以期切實(shí)推動(dòng)警務(wù)技能類課程緊貼基層、面向基層、服務(wù)基層。
警務(wù)技能類課程是公安教育課程體系的重要組成部分,在公安院校公安專業(yè)招錄體制改革的政策前提下,公安專業(yè)學(xué)生是充實(shí)基層警力、深入?yún)⑴c基層警務(wù)活動(dòng)的重要后備力量,當(dāng)前基層維穩(wěn)處突任務(wù)繁重,聚眾鬧事、持械搶劫、妨害公務(wù)、暴力襲警等嚴(yán)重暴力案件頻發(fā),治安管理秩序形勢(shì)復(fù)雜,當(dāng)此形勢(shì)下,公安專業(yè)學(xué)生警務(wù)基本技能的掌握程度對(duì)公安機(jī)關(guān)未來(lái)幾年乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的戰(zhàn)斗力、總體執(zhí)法處置能力都會(huì)產(chǎn)生最直接的影響。因此警務(wù)技能類課程的改革與建設(shè)發(fā)展,事關(guān)公安基層戰(zhàn)斗力,事關(guān)公安工作大局。警務(wù)技能類課程的教學(xué)訓(xùn)練對(duì)此負(fù)有特殊責(zé)任,必須有所特殊要求,必須堅(jiān)持特殊標(biāo)準(zhǔn),這也決定了警務(wù)技能類課程的特殊指向。同時(shí),必須準(zhǔn)確把握公安高等教育的發(fā)展趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),切合公安教育改革總要求,體現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用復(fù)合型警務(wù)專門人才的要求,凸顯新時(shí)代公安人才培養(yǎng)特色的需要,彰顯公安教育特色。提升警務(wù)技能類課程實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練能力水平,使其順利、徹底導(dǎo)入實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練方向,正是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話精神與推進(jìn)公安高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、持續(xù)性發(fā)展的迫切需要,也是提高公安專門人才培養(yǎng)質(zhì)量,夯實(shí)提升公安基層戰(zhàn)斗力、服務(wù)新時(shí)代、深入服務(wù)基層的必由之路。對(duì)此,警務(wù)技能類課程的教學(xué)訓(xùn)練必須從公安教育的本質(zhì)與公安機(jī)關(guān)的實(shí)際需求出發(fā),主動(dòng)回歸公安教育本位,貼合公安工作實(shí)際,著眼基層,服務(wù)實(shí)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“向改革要戰(zhàn)斗力、向基層要教學(xué)內(nèi)容”的重要制度保障。堅(jiān)持將培養(yǎng)“對(duì)黨忠誠(chéng)”、政治合格人才為培育時(shí)代新警的首要標(biāo)準(zhǔn),探索建立政治過(guò)硬、行業(yè)急需、警務(wù)技能素質(zhì)過(guò)硬的公安專業(yè)人才,大力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化教育教學(xué)改革,基本構(gòu)建起緊貼警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求的警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練體系,打造符合公安工作基本規(guī)律、符合警務(wù)人才培養(yǎng)規(guī)律、有利于學(xué)生發(fā)展的警務(wù)技能“金課”,淘汰“水課”。及時(shí)跟進(jìn)、了解警務(wù)實(shí)戰(zhàn)前沿動(dòng)態(tài),科學(xué)調(diào)整教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容和方法,創(chuàng)新警務(wù)管理訓(xùn)練一體化運(yùn)行模式,積極構(gòu)建“教-學(xué)-練-戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式,深入創(chuàng)新教學(xué)訓(xùn)練理念,提升教師教學(xué)能力,深度推進(jìn)校局合作,積極推進(jìn)一線民警參與教學(xué),多模式、多層次提升教師的實(shí)戰(zhàn)水平與服務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。
提升警務(wù)技能類課程的實(shí)戰(zhàn)化教育教學(xué)能力水平,是應(yīng)對(duì)反恐維穩(wěn)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、暴力犯罪和暴力對(duì)抗執(zhí)法問(wèn)題不斷突出、廣大民警面臨的執(zhí)法安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增多、實(shí)戰(zhàn)傷亡時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)實(shí)需要,是適應(yīng)社會(huì)信息化形勢(shì)發(fā)展的必然要求。但從目前公安院校開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的情況來(lái)看,警務(wù)技能類課程的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練與公安工作面臨的許多新情況、新任務(wù)、新課題、新挑戰(zhàn)還不相適應(yīng)、不相匹配,甚至是嚴(yán)重滯后于這些新情況、新任務(wù)、新課題、新挑戰(zhàn)的客觀要求。
一是長(zhǎng)期以來(lái),由于訓(xùn)練理念固化與制度陳舊老化等原因,現(xiàn)有的訓(xùn)練內(nèi)容與訓(xùn)練模式始終處于低位游離、停滯不前狀態(tài),思想封閉,理念更新遲緩,在教學(xué)訓(xùn)練與科研創(chuàng)新方面原地徘徊,創(chuàng)新機(jī)制不突出,致使基礎(chǔ)性訓(xùn)練滯后于形勢(shì)發(fā)展與實(shí)戰(zhàn)需求,對(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練開(kāi)展的起源型動(dòng)力不足。
二是具體教學(xué)內(nèi)容與實(shí)戰(zhàn)化要求還有差距。警務(wù)技能類課程體系和教材內(nèi)容較多講系統(tǒng)性、完整性,知識(shí)延伸性與擴(kuò)展性層次較低,致使學(xué)用層次遞進(jìn)不明顯,沒(méi)有真正凸顯實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,對(duì)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練的引導(dǎo)作用不清晰、不明顯。
三是教學(xué)模式、教學(xué)方法與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)銜接有斷點(diǎn),相互駁接不準(zhǔn),教學(xué)主要還是理論講授多、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)少,以理論學(xué)習(xí)為主、實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)缺位,單向灌輸多、互動(dòng)交流少,學(xué)生接受教學(xué)訓(xùn)練的主體性意識(shí)不強(qiáng),參與深度不夠,被動(dòng)接受占主要方面,“游戲化”參與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的現(xiàn)象普遍存在。研究型、案例式、推演式、對(duì)抗性教學(xué)訓(xùn)練還沒(méi)有成為教學(xué)主體模式。
四是對(duì)實(shí)戰(zhàn)需求的研究不深入、遞進(jìn)不準(zhǔn)確,與實(shí)戰(zhàn)部門的對(duì)接不準(zhǔn),“戰(zhàn)”與“訓(xùn)”之間缺乏剛性聯(lián)結(jié),致使教學(xué)內(nèi)容與實(shí)戰(zhàn)需求之間必然性不強(qiáng),實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練效果不顯著,達(dá)不到實(shí)戰(zhàn)要求而成為“假”性實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)。
五是教學(xué)條件保障與實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)需要不相適應(yīng),教學(xué)保障還存在單一化傾向,模擬訓(xùn)練仿真程度不高,不能較好滿足實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)需要。
六是教師教官教學(xué)能力與實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)需要不相適應(yīng)。部分教師經(jīng)歷單一,缺乏警務(wù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)底氣不足,教學(xué)訓(xùn)練過(guò)程中“照本宣科”,教學(xué)內(nèi)容完全沿用教材,創(chuàng)新、延伸、升華力度不強(qiáng)。部分教師對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的掌握深度不夠,研究不深入,對(duì)案例的提煉與開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)手段的能力滯后于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)形勢(shì)發(fā)展,研究深度與廣度呈淺表狀態(tài)。
七是教師深入基層參加掛職鍛煉、實(shí)踐鍛煉的深度不夠,部分教師參加掛職鍛煉、實(shí)踐鍛煉“兩頭掛”“兩頭跑”甚至“只掛名”,將掛職鍛煉、實(shí)踐鍛煉當(dāng)作“度假”或者“鍍金”。
八是“校局合作”“校局共建”的潛力有待繼續(xù)深入挖掘。合作、共建模式陳舊,思想觀念存在偏差,長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念與大局意識(shí)不強(qiáng),統(tǒng)一管理制度尚不完善或缺位,缺乏必要制度保障,“校局合作”“校局共建”并未全面、深入展開(kāi),合作關(guān)系松散,以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作關(guān)系為主,面對(duì)面的合作關(guān)系不突出,合作跟進(jìn)的持續(xù)性不強(qiáng)。
在新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)面前,實(shí)戰(zhàn)化教育教學(xué)工作只能深入向前邁進(jìn),決不能停滯不前甚至后退,只能加強(qiáng)不能削弱,只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。公安部在2015 年就下發(fā)《全國(guó)公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練推動(dòng)年活動(dòng)實(shí)施方案》,形成并確立“一切面向?qū)崙?zhàn),一切為了實(shí)戰(zhàn)”的訓(xùn)練理念,以及“仗怎么打,兵就怎么練”的總體目標(biāo)和任務(wù)規(guī)劃[3]。深入推進(jìn)警務(wù)技能類課程實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革,是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展需要的必然要求。務(wù)必結(jié)合當(dāng)前警務(wù)技能類課程教學(xué)的問(wèn)題與困境,充分認(rèn)識(shí)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的重要性,加強(qiáng)對(duì)警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練改革的頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)意識(shí),強(qiáng)力推動(dòng)警務(wù)技能類課程實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革向縱深發(fā)展。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要堅(jiān)持將思想政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持政治屬性是公安院校的第一屬性,必須突出政治引領(lǐng),把堅(jiān)定正確的政治方向放在培養(yǎng)專門型警務(wù)人才的首位,堅(jiān)持“公安姓黨”的政治方向。防衛(wèi)與控制技術(shù)、警械與武器的使用等警務(wù)基本技能是公安機(jī)關(guān)的“拳頭”“刀把子”“槍桿子”,務(wù)必將公安工作中體現(xiàn)的“黨指揮槍”原則落到實(shí)處,堅(jiān)持以正確的政治方向與核心價(jià)值觀武裝頭腦,以政治建設(shè)引領(lǐng)警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練。
1.厘清思路,強(qiáng)基固本,夯實(shí)基礎(chǔ)性訓(xùn)練
警務(wù)技能教學(xué)部門主要承擔(dān)公安教育課程體系中的“防衛(wèi)與控制”“武器使用”“警察戰(zhàn)術(shù)”等警務(wù)技能類課程的教學(xué)與訓(xùn)練。警務(wù)技能類課程的學(xué)習(xí)與掌握程度關(guān)系到學(xué)生能否合法、合理、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)公安執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)以及公安機(jī)關(guān)的綜合戰(zhàn)斗力水平。要開(kāi)展切實(shí)有效的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,夯實(shí)基礎(chǔ)性訓(xùn)練、鞏固基礎(chǔ)是重要前提,在教學(xué)訓(xùn)練活動(dòng)中務(wù)必牢固樹(shù)立基礎(chǔ)性訓(xùn)練是實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練重要前提的教學(xué)理念。多方面、多維度厘清教學(xué)訓(xùn)練思路,創(chuàng)新突破,推動(dòng)基礎(chǔ)性訓(xùn)練科目?jī)?yōu)化,制定立之可行、行之有效的教學(xué)訓(xùn)練方案并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
2.革新理念,明確目標(biāo),凸顯實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。制約警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練走向?qū)崙?zhàn)化的路障樹(shù)大根深,實(shí)現(xiàn)徹底深入的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)不可能一蹴而就。因此,實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革必須抱有攻堅(jiān)克難、愚公移山之決心。進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革,應(yīng)該以理念創(chuàng)新、革新為起點(diǎn)。而樹(shù)立正確的教學(xué)訓(xùn)練理念,應(yīng)從主體意識(shí)轉(zhuǎn)化開(kāi)始。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)生接受教學(xué)訓(xùn)練多是被動(dòng)式接受,主動(dòng)性意識(shí)不強(qiáng),教師作為教學(xué)訓(xùn)練的組織者與指導(dǎo)者,必須把主體角色交給學(xué)生扮演,而不能反客為主成為教學(xué)訓(xùn)練的主體。切實(shí)提高學(xué)生課堂教學(xué)的參與性與主體性,推動(dòng)學(xué)生參與警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練從“授之以魚”向“授之以漁”良性發(fā)展,使學(xué)生學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)提煉,促使學(xué)生能力的培養(yǎng)與掌握有“質(zhì)”的飛躍,形成能力定型與實(shí)戰(zhàn)需求互相合拍、相匹配的良性格局。充分彰顯學(xué)生在警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練中的主體地位,讓學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極參與教學(xué)思考和討論,并進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)實(shí)踐。根據(jù)不同課程情況和實(shí)戰(zhàn)需求,明確目標(biāo)導(dǎo)向,凸顯實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。如“防衛(wèi)與控制”課程突出主體思想意識(shí),使學(xué)生脫離對(duì)單一、簡(jiǎn)單技能的掌握,將體能、實(shí)戰(zhàn)中的自我防衛(wèi)技術(shù)與擒拿控制技術(shù)等綜合技能的培養(yǎng)融為一體,使訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)化指向更加明確;作為培養(yǎng)人民警察與預(yù)備警官使用武器展開(kāi)執(zhí)法戰(zhàn)斗活動(dòng)技能的重要課程,使用武器是人民警察執(zhí)法最高武力等級(jí)的強(qiáng)制手段,“武器使用”課程應(yīng)有效融入實(shí)戰(zhàn)背景,重點(diǎn)突出動(dòng)態(tài)條件下近距離或極近距離的“武器操控”與“應(yīng)激反應(yīng)”技能訓(xùn)練,突出在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)高壓態(tài)勢(shì)、高應(yīng)激條件下學(xué)生使用武器的技能不失位、不變形、不弱化,摒棄以往采用的簡(jiǎn)單粗糙的武器使用訓(xùn)練理念,即只看環(huán)數(shù)不看武器使用實(shí)戰(zhàn)能力的弊端,使武器使用教學(xué)的重心不偏移于實(shí)戰(zhàn);根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,“警察戰(zhàn)術(shù)”課程加入武力使用等級(jí)判定、防暴恐處置等內(nèi)容,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)處置中的形勢(shì)評(píng)估能力、程序意識(shí)、法制意識(shí),強(qiáng)化安全理念的培養(yǎng),解決好實(shí)用性與操作性、安全性與可行性、效率性與效益性之間的矛盾和沖突,全方位形成良性互動(dòng)、互補(bǔ)的良性格局,真正實(shí)現(xiàn)與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的同頻共振。
實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)是公安教育課程體系走向?qū)嵱眯桶l(fā)展的題中之義,強(qiáng)力推進(jìn)“教-學(xué)-練-戰(zhàn)”一體化教學(xué),是培養(yǎng)適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的現(xiàn)代化專門型警務(wù)人才的關(guān)鍵點(diǎn)。充分利用一切教學(xué)資源,將執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)搬進(jìn)課堂、搬進(jìn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng),綜合應(yīng)用案例教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情境教學(xué)等方法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的深度還原,徹底改變學(xué)生對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)一無(wú)所知的現(xiàn)狀,深度杜絕課堂以理論教學(xué)為主、基礎(chǔ)性訓(xùn)練托底的現(xiàn)實(shí)困境。
1.實(shí)現(xiàn)警務(wù)技能類課程的多媒體教學(xué)
多媒體教學(xué)是現(xiàn)代化的教學(xué)手段,切實(shí)加大改革實(shí)訓(xùn)課傳統(tǒng)教學(xué)模式力度,在實(shí)訓(xùn)場(chǎng)館安裝多媒體教學(xué)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)課程采用多媒體課件教學(xué)。通過(guò)多媒體教學(xué),多方面、多角度地展示課程內(nèi)容,將多媒體教學(xué)與實(shí)訓(xùn)課程有效融合,讓學(xué)生在一種生動(dòng)形象的氛圍中學(xué)習(xí)與思考,既活躍課堂氣氛,又激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
2.深入開(kāi)展案例教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)演練式教學(xué)
為增強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)、技能的理解貫通和靈活應(yīng)用能力,在理論教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,充分運(yùn)用最新極具代表性的典型案例進(jìn)行教學(xué),對(duì)典型案例進(jìn)行深入了解,對(duì)成功案例的經(jīng)驗(yàn)提煉與失敗案例的教訓(xùn)總結(jié),將案例搬進(jìn)課堂,形成演練方案并組織演練,增強(qiáng)教學(xué)的時(shí)效性和實(shí)效性,培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)、技能的理解貫通和靈活應(yīng)用能力;充分利用“彩彈訓(xùn)練系統(tǒng)”和“實(shí)兵對(duì)抗系統(tǒng)”等先進(jìn)科技設(shè)備設(shè)施,通過(guò)分組實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗訓(xùn)練,進(jìn)一步縮小理論教學(xué)和實(shí)踐運(yùn)用之間的差距,彌補(bǔ)理論和實(shí)踐的脫節(jié)現(xiàn)象,讓學(xué)生學(xué)會(huì)在實(shí)戰(zhàn)中擴(kuò)展和提升知識(shí)技能,提升學(xué)生臨場(chǎng)應(yīng)變能力和現(xiàn)場(chǎng)處置綜合應(yīng)用能力。
3.推廣射擊、戰(zhàn)術(shù)、臨戰(zhàn)心理一體化訓(xùn)練
射擊、戰(zhàn)術(shù)、臨戰(zhàn)心理三者的有機(jī)統(tǒng)一與緊密配合是民警在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中使用武器的制勝法寶。鑒于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中使用武器的環(huán)境復(fù)雜性與危急性以及心理特殊性,會(huì)對(duì)民警造成不同程度心理沖擊與壓迫,而院校中的射擊訓(xùn)練又很難制造全真實(shí)戰(zhàn)環(huán)境從而給學(xué)生帶來(lái)直觀心理體驗(yàn)。對(duì)此,在警務(wù)技能類課程的教學(xué)與實(shí)訓(xùn)中,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)出多種帶有逼真戰(zhàn)術(shù)背景條件的訓(xùn)練內(nèi)容,才能使戰(zhàn)術(shù)射擊訓(xùn)練更加真實(shí)化與貼近警務(wù)實(shí)戰(zhàn),不斷加強(qiáng)學(xué)生心理素質(zhì)訓(xùn)練,關(guān)注學(xué)生在臨戰(zhàn)中的心理變化及其對(duì)警務(wù)技能發(fā)揮的影響程度,切實(shí)提升學(xué)生在臨戰(zhàn)狀態(tài)下的心理承受能力、抗壓能力與技能發(fā)揮水平。
學(xué)生在院校階段的知識(shí)掌握與對(duì)多學(xué)科、多科目的融會(huì)貫通,主要來(lái)源于教師的言傳身教。教師作為教學(xué)訓(xùn)練的組織者與指導(dǎo)者的中心主導(dǎo)角色,實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革中,師資隊(duì)伍建設(shè)是保證,是根本性問(wèn)題[4]。推動(dòng)人才強(qiáng)校、著力打造會(huì)實(shí)戰(zhàn)、懂實(shí)戰(zhàn)、教實(shí)戰(zhàn)的專業(yè)化教師隊(duì)伍,提高教師綜合教學(xué)能力,是實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革、切實(shí)推動(dòng)警務(wù)技能類課程貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的決定因素。
1.將培養(yǎng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官擺在打造實(shí)戰(zhàn)化教官團(tuán)隊(duì)的中心位置
警務(wù)技能類課程教師雖普遍具有較豐富和系統(tǒng)的理論知識(shí),但由于深入基層實(shí)踐的時(shí)間普遍較短,無(wú)法對(duì)基層實(shí)際需要、需求及對(duì)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)內(nèi)涵產(chǎn)生深刻的了解與認(rèn)識(shí),與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的形勢(shì)發(fā)展變化存在時(shí)間差、質(zhì)量差。而從公安一線調(diào)入院校充實(shí)教師隊(duì)伍的教師,往往實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)過(guò)硬,而理論知識(shí)短缺,在教學(xué)過(guò)程中理論與實(shí)踐的良性互動(dòng)中顯得心有余而力不足[5],因而以上兩者都必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí),教師下沉基層了解實(shí)戰(zhàn)需求,從一線調(diào)入的教師加深對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)如“車之雙輪”“鳥(niǎo)之雙翼”,必須多形式、多渠道加強(qiáng)教官隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官的培養(yǎng),健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制、健全落實(shí)激勵(lì)政策,積極鼓勵(lì)教師參加多種形式的實(shí)踐鍛煉與業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)與自身教學(xué)工作業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)技能帶入課堂,提高教學(xué)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,全面增強(qiáng)綜合素質(zhì)。積極鼓勵(lì)教師適應(yīng)教學(xué)科研和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求,積極倡導(dǎo)教師帶課題和任務(wù)到公安一線開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研、掛職鍛煉,更多參與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)。強(qiáng)力推動(dòng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)培養(yǎng)高質(zhì)量的實(shí)戰(zhàn)教師(官)隊(duì)伍,打造強(qiáng)有力的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)。
2.將團(tuán)隊(duì)教學(xué)落到實(shí)處
深化警務(wù)技能類課程教學(xué)改革,團(tuán)隊(duì)教學(xué)是主要著力點(diǎn)之一。著力建立以警務(wù)技能專業(yè)教師為主、臨近相關(guān)專業(yè)為輔、資深基層實(shí)戰(zhàn)教官為補(bǔ)充的教學(xué)團(tuán)隊(duì),促進(jìn)三方協(xié)同共進(jìn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的科學(xué)團(tuán)隊(duì)布局[6]。凸顯團(tuán)隊(duì)教學(xué)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量,凝聚集體智慧,優(yōu)化傳幫帶梯隊(duì)結(jié)構(gòu),挖掘潛力,促進(jìn)個(gè)性發(fā)展,培養(yǎng)優(yōu)秀青年骨干教師;發(fā)揮團(tuán)隊(duì)教學(xué)示范作用,形成良好教學(xué)氛圍,相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,以老帶新,專人指導(dǎo)幫扶,加快青年教師的成長(zhǎng)成才,并向一專多能“復(fù)合型”方向發(fā)展。
公安院校不能關(guān)起門來(lái)搞科研、搞創(chuàng)新、搞建設(shè),作為公安民警時(shí)刻用得著、隨時(shí)可保命的警務(wù)技能類課程更是如此。學(xué)院教師與公安警務(wù)實(shí)戰(zhàn)一線單位要建立長(zhǎng)效性的交流合作機(jī)制,推進(jìn)理論理念、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的相互交流互補(bǔ),促進(jìn)學(xué)院教師、資深民警之間的雙向交流與流動(dòng)。順應(yīng)公安工作的新需要、新要求,緊緊圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)、全面了解警務(wù)實(shí)戰(zhàn)前沿動(dòng)態(tài),科學(xué)、及時(shí)調(diào)整教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容和方法,通過(guò)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,依托“雙千計(jì)劃”“雙向互派”等平臺(tái),強(qiáng)化與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)一線對(duì)接,努力探尋警務(wù)技能基本理論與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的銜接點(diǎn),建立高素質(zhì)警務(wù)專門人才培養(yǎng)共同體,形成既有理論高度更符合實(shí)戰(zhàn)需求的教學(xué)課程內(nèi)容和科研成果,達(dá)成警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)無(wú)縫銜接,強(qiáng)力推行并形成“實(shí)戰(zhàn)需求-組織訓(xùn)練-實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)-改進(jìn)訓(xùn)練-促進(jìn)實(shí)戰(zhàn)”的模式和良性循環(huán)的必然回歸進(jìn)行有益探索[7]。
1.建立教師掛職鍛煉、實(shí)踐鍛煉常態(tài)化機(jī)制
貫徹落實(shí)強(qiáng)力推行行之有效的基層掛職煉、實(shí)踐鍛煉機(jī)制,定期派遣院校從事警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練的教師赴基層進(jìn)行為期至少3—6 月的掛職鍛煉、實(shí)踐鍛煉,將其與教師職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、工資福利、績(jī)效考核建立剛性聯(lián)結(jié),在此基礎(chǔ)上,建立長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度激勵(lì)、激發(fā)教師參加實(shí)踐鍛煉的主動(dòng)性和積極性。并強(qiáng)化對(duì)掛職鍛煉、實(shí)踐鍛煉的監(jiān)督檢查,明確實(shí)踐任務(wù),促進(jìn)建立“帶任務(wù)下基層,有成績(jī)回院校”的必然模式,讓掛職鍛煉、實(shí)踐鍛煉真正落地。
2.依托“雙千計(jì)劃”“雙向互派”平臺(tái),引進(jìn)資深警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官參與教學(xué)
切實(shí)通過(guò)公安部“雙千計(jì)劃”等有效的合作交流平臺(tái),發(fā)掘基層一線警務(wù)人才,選派長(zhǎng)期參與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的一線資深民警走進(jìn)課堂、實(shí)訓(xùn)場(chǎng),深入?yún)⑴c警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練活動(dòng),運(yùn)用其資深實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)、訓(xùn)練,通過(guò)講解真實(shí)案例,形成實(shí)戰(zhàn)演練方案付諸實(shí)踐,帶給學(xué)生最直觀的教學(xué)體驗(yàn)、提升對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的理性認(rèn)識(shí)高度,促使認(rèn)識(shí)實(shí)戰(zhàn)、重視實(shí)戰(zhàn)的思想轉(zhuǎn)變。豐富警務(wù)技能類課程教學(xué)形式,以促進(jìn)警務(wù)技能類課程教學(xué)與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)同步驅(qū)進(jìn)。
3.拓寬“校局合作”交流合作溝通渠道
理論和實(shí)踐均證明:校局合作是警務(wù)技能類課程深入導(dǎo)向?qū)崙?zhàn)化教學(xué)改革、深化專門性警務(wù)人才培養(yǎng)的必然選擇。警務(wù)技能教學(xué)部門要與公安機(jī)關(guān)一線單位特別是參與執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)較多的公安派出所、巡特警、交管部門建立結(jié)對(duì)機(jī)制,雙方在課程內(nèi)容設(shè)置、實(shí)戰(zhàn)需求、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)教訓(xùn)等多方面開(kāi)展緊密交流[8],依托基層一線執(zhí)法部門參與對(duì)學(xué)生的培養(yǎng),拓寬學(xué)生的知識(shí)面,使學(xué)生提前了解實(shí)戰(zhàn)現(xiàn)狀,激發(fā)、調(diào)動(dòng)學(xué)生參加警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練的積極性。構(gòu)建實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)一體化的教學(xué)模式。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)實(shí)習(xí),推進(jìn)教學(xué)向?qū)崙?zhàn)一線延伸,因地制宜開(kāi)展“實(shí)地、實(shí)景、實(shí)警、實(shí)戰(zhàn)”現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué),深化對(duì)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力的培養(yǎng)。