建設(shè)項目施工總承包管理研究

陳光財

四川能投建工集團(tuán)有限公司

1 現(xiàn)階段我國建設(shè)工程項目施工總承包管理存在的問題現(xiàn)象

1.1 質(zhì)量問題

建設(shè)工程質(zhì)量貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，工程質(zhì)量是建筑企業(yè)的生存之本。而現(xiàn)實的情況是，由于種種原因各種工程質(zhì)量問題層出不窮，引起質(zhì)量問題的原因更是數(shù)不勝數(shù)。比如，在實際的建設(shè)施工當(dāng)中施工人員沒有對施工圖紙進(jìn)行一個全面的了解而盲目施工，就有可能會產(chǎn)生質(zhì)量問題。再比如，工業(yè)建設(shè)項目中基礎(chǔ)定位產(chǎn)生偏差、沒有按照設(shè)計要求預(yù)埋安裝螺栓、結(jié)構(gòu)尺寸偏差過大以等都會引發(fā)項目施工質(zhì)量問題。

除此之外，在實際的建筑施工中存在的另一質(zhì)量問題也與承包商間工序交接過程有關(guān)。例如有關(guān)土建向安裝交接的標(biāo)高和尺寸不正確等多種問題，導(dǎo)致設(shè)備安裝出現(xiàn)質(zhì)量問題。

1.2 進(jìn)度問題

對當(dāng)前我國一些承包商在項目施工的過程當(dāng)中對進(jìn)度管理工作的重視程度不夠，在制定施工進(jìn)度計劃和有關(guān)進(jìn)度控制糾偏方面都存在許多問題。在實際的建設(shè)施工中，雖然很多項目已經(jīng)結(jié)合實際情況制定了相關(guān)的施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，但是很多管理工作并沒有嚴(yán)格按施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃施行。除此之外，還有一些總承包商沒有采用統(tǒng)一的技術(shù)編制計劃，使用不同的軟件對同一個項目編制進(jìn)度計劃，導(dǎo)致公司、項目部、管理班組等各個層面的施工進(jìn)度計劃不能有效兼容共享，產(chǎn)生脫節(jié)各自為政的情況，施工進(jìn)度計劃形同虛設(shè)。

除此之外，在有關(guān)施工進(jìn)度問題上，一些承包商也忽略了對分包方管理工作的重視。盡管已經(jīng)制定了嚴(yán)格的施工進(jìn)度計劃，很多分包方進(jìn)度計劃執(zhí)行意識淡薄，部分分包方拖延工期的現(xiàn)象更是家常便飯。因為沒有加強(qiáng)對分包方的管理，所以分包方對總承包方的總體進(jìn)度管理產(chǎn)生了重大影響，甚至影響到了關(guān)緊線路的進(jìn)度。在施工過程中，如果沒有采取行之有效的方法和對所用材料進(jìn)行科學(xué)的到場安排，也沒有執(zhí)行合理的施工工序也會導(dǎo)致施工工期發(fā)生延誤的現(xiàn)象。

1.3 工程安全問題

當(dāng)前我國建設(shè)項目施工中存在的另一個主要問題就是安全隱患比較多、安全事故頻發(fā)。雖然很多建設(shè)項目當(dāng)中都配置了專職安全管理人員，但是由于沒有對工作人員的實際工作情況進(jìn)行有效的監(jiān)管和考核，所以安全管理工作也只是徒有虛表，并沒有起到實際的作用。此外，在實際的建設(shè)項目施工中，很多總承包企業(yè)也沒有加強(qiáng)對施工過程危險源的控制力度和提高對安全管理工作的重視。

1.4 施工成本問題

在建設(shè)項目工程分包發(fā)包計價方式方面，一些總承包商習(xí)慣采用總價包死的做法，此種做法會對施工總承包方風(fēng)險預(yù)估工作的正確性產(chǎn)生影響，進(jìn)而導(dǎo)致施工分包合同出現(xiàn)價格過高的現(xiàn)象。另外，施工過程中的設(shè)計變更索賠也是總承包企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)。在實際的施工過程中沒有對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格的管理，也未及時對工程變更進(jìn)行確認(rèn)，導(dǎo)致后期結(jié)算時各種簽證手續(xù)不全而無法獲得索賠。

工程項目采用施工總承包管理模式，一般規(guī)模都比較大、造價比較高，項目現(xiàn)金流頻繁，如果總承包商沒有對現(xiàn)金流進(jìn)行一個合理的管理，勢必導(dǎo)致財務(wù)費(fèi)用高企、成本開支增加，并對項目的正常進(jìn)行產(chǎn)生不利影響。

2 加強(qiáng)施工總承包管理的有效措施

2.1 加強(qiáng)資源整合工作

在建設(shè)項目施工總承包資源整合管理工作是重點(diǎn)工作之一。進(jìn)入施工階段，項目已完成施工圖設(shè)計，總承包商只需要按圖施工即可，但當(dāng)實際情況往往是設(shè)計方案很多時候?qū)椖考?xì)節(jié)考慮不足、或項目業(yè)主需要修改原設(shè)計方案，所以總會出現(xiàn)各種各樣的設(shè)計變更，此時，施工總承包商就需要及時與設(shè)計、勘察、項目業(yè)主、過程控制、監(jiān)理等項目各參與方進(jìn)行及時有效的溝通，整合各種有效資源，提高施工總承包管理的有效性。

同時，優(yōu)化建設(shè)項目施工總承包管理流程，對提高建設(shè)項目施工管理水平也至關(guān)重要。

2.2 加強(qiáng)過程管理工作

現(xiàn)在管理理論提倡全過程管理方法，可以從資金管理、進(jìn)度、質(zhì)量和驗收管理四個方面入手。

首先，要加強(qiáng)對項目資金的管理。在實際的施工工作中，資金的實際支出對工程管理有著重要的影響[1]，特別是對分包商（包括材料商）的資金支付方面，直接會影響到項目的運(yùn)行效能，所以項目總承包商應(yīng)該結(jié)合工程的實際情況和預(yù)算金額對分包方的付款進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的管理。做好項目資金的管理，一方面能保障總承包商自身資金的有效統(tǒng)籌安排，另一方面能提高分包商、材料商等的積極性為建設(shè)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

其次，全過程加強(qiáng)施工進(jìn)度管理。在開工之前，應(yīng)該安排相關(guān)的單位及人員對建設(shè)項目整體施工進(jìn)度進(jìn)行一個合理的編排、統(tǒng)籌考慮，制定科學(xué)合理的施工總進(jìn)度計劃并得到審批之后才能正式開工。在編制施工進(jìn)度計劃的過程當(dāng)中，要從多個角度考慮外界因素對施工工作的影響。除此之外，還要對設(shè)備的實際到貨時間進(jìn)行規(guī)定，避免因為設(shè)備問題而延誤正常的施工計劃。此外，還要對施工過程中實際的施工進(jìn)度進(jìn)行實時的監(jiān)督，如果與計劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差要及時的進(jìn)行糾偏。將施工進(jìn)度管理貫穿始終，促使項目各項管理工作始終處于進(jìn)度計劃框架以內(nèi)。

再者，要做好施工過程質(zhì)量管理工作。首先需要對設(shè)計單位的設(shè)計期望進(jìn)行了解，減少對設(shè)計圖紙與設(shè)計方案出現(xiàn)理解偏差的現(xiàn)象[2]。對于工程施工中的重點(diǎn)管理內(nèi)容進(jìn)行明確，例如一些特殊的施工工藝，如高大模板、地基加固、玻璃幕墻等專業(yè)性工程，需要派遣專業(yè)的工作人員進(jìn)行操作。對于施工項目中的機(jī)械設(shè)備也要加強(qiáng)維護(hù)和管理力度，保證機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量和施工功能更夠正常發(fā)揮。

最后，還要加強(qiáng)對工程驗收管理工作的重視[3]。可以結(jié)合項目的實際情況建立合適的驗收機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，驗收時嚴(yán)格按照步驟進(jìn)行。與此同時施工過程的檢驗數(shù)據(jù)和施工進(jìn)度要保持一致。

2.3 加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)管理工作

建設(shè)工程項目施工總承包是一項繁雜的工作，涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、分包、過控、檢測、材料供應(yīng)商、勞務(wù)隊伍以及政府質(zhì)量安全監(jiān)督職能部門等各類參建單位與主體，涉及面廣人多，各種經(jīng)濟(jì)、管理和組織關(guān)系錯綜復(fù)雜，作為建設(shè)項目直接實施施工的總承包方，是建設(shè)項目施工階段的核心單位和操作單位，要保證建設(shè)項目的順利實施，控制好進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，需要各個單位之間密切配合。施工總承包單位要及時、主動、積極與各方參建方做好協(xié)調(diào)工作，得到各方的全力支持與配合。

2.4 充分利用先進(jìn)項目管理技術(shù)與方法

現(xiàn)代社會，工程技術(shù)和管理科學(xué)高度發(fā)達(dá)，各種工程項目管理理論層出不窮。施工總承包單位應(yīng)該結(jié)合每個工程項目的具體情況，審時度勢，充分利用工程方法論、全過程控制理念、PDCA循環(huán)理論及數(shù)理統(tǒng)計與概率論對項目進(jìn)行管理。除此之外，還應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)，包括AUTOCAD、project軟件、各種造價管理軟件（如宏業(yè)、魯班等）、各種進(jìn)度管理軟件、BIM技術(shù)、施工安全計算軟件（PKPM、品茗安全計算）、office、ERP等現(xiàn)代電腦集成技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)，對項目進(jìn)行云儲存、共享模式的管理，使參建各方人員快速、有效獲取工程各項數(shù)據(jù)，提高項目管理的科學(xué)性和效率。

2.5 做好經(jīng)驗的積累及提升工作

項目建設(shè)完成后，施工的標(biāo)準(zhǔn)、施工方案以及施工指南和施工過程中總結(jié)的教訓(xùn)等都可以作為項目積累的資產(chǎn)[4]。首先需要對施工管理工作的資料進(jìn)行分類和完好的保管，對施工中項目的實際數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時的記錄，并對其中的問題進(jìn)行分類和總結(jié)。此外，在實際的項目管理中，通過項目管理經(jīng)驗積累能夠有效的提高總承包商的施工管理能力，并為日后管理工作的進(jìn)行提供保障。

3 總結(jié)

當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)之間的競爭變得越來越激烈，而工程建設(shè)企業(yè)要想在激烈的競爭中增強(qiáng)自身的競爭力，就必須要不斷的提高自身項目施工管理工作的能力。而從文中分析可以了解到，在實際的項目建設(shè)中，施工總承包企業(yè)的項目管理更像是一個資源的整合者，通過對項目目標(biāo)的有效管理，并在項目建設(shè)的過程中、過程后及時進(jìn)行總結(jié)分析，積累經(jīng)驗，對施工總承包企業(yè)提高管理水平，為企業(yè)的未來發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)顯得尤為重要。