綠色建筑開發(fā)中多方利益主體行為分析

劉瑩瑩 王敏娜

中交一公局集團有限公司

1 綠色建筑項目的利益主體

綠色項目的利益分為共享內(nèi)部和外部利益。內(nèi)部系統(tǒng)由企業(yè)本身、規(guī)劃部門和運營層面組成。外部行為體在幾乎外部行為體和原始外部行為體之間存在差異。主要區(qū)別在于綠色建設項目基本上將合同條款與業(yè)主、監(jiān)理、施工和交付服務以及承包商聯(lián)系起來，保險和其他部門可視為目標區(qū)域附近的外部實體的直接和間接聯(lián)系。一般來說，雖然沒有合同關系，但法律、規(guī)則、社會倫理等限制一般都是不能理解的，可以認為是主體。發(fā)展綠色建筑的各種行為體各有各的利益。就費用而言，綠色建筑的建造是不同的。國家通常追求可持續(xù)發(fā)展的消費者需要利潤才能達到更高的生活水平，其主要目的是從中受益。

2 綠色建筑涉及的多方利益主體行為分析

2.1 遠外層利益主體行為分析

（1）完善法律規(guī)范，出臺標準體系。自從2006年以來，我國政府在社會背景影響下，為建設資源友好型和節(jié)約型社會，發(fā)表了關于“綠色建筑評價標準”，下文中簡稱“標準”。具體標準體系的出臺過程中，參與了海外的相關評價體系的評估。由于綠色建筑這一類建筑屬于具有高科技含量的建筑，針對綠色建筑進行評價標準的規(guī)章制度、技術以及材料都是處在最初級的時間段，為了公平合理地評價綠色建筑，政府需要進一步調(diào)整和完善。嚴格按照相關的指標來進行調(diào)整，比如環(huán)境保護評價指標、材料資源利用評價指標、能源節(jié)約利用評價指標以及土地資源節(jié)約和保護評價指標等，同時，針對其進行評價的相關方法、組織以及詳細的規(guī)定步驟都有相應的完善。到2012年的六月份，深圳開始制定了關于綠色建筑的相關法律法規(guī)，以此來確保城市中綠色建筑的政策得以實施，同時，還制定了相關設施綠色建筑、綠色裝飾、綠色房地產(chǎn)管理等。這在中國是第一次。但是，總體來說，中國促進綠色建筑發(fā)展的法律法規(guī)很少，執(zhí)法能力不足。

（2）采取積極的經(jīng)濟手段。關于綠色建筑的投入，我國政府部門已安排了資金進行支持，以此來確保綠色技術在研發(fā)、推廣、示范以及宣傳培訓方面可以得到正常的發(fā)展。但在實際情況下，政府的資金投入對于綠色建筑的建設和研發(fā)來說還遠遠不夠，因此，政府又同時兼顧了其他的策略來實行，確?？梢岳糜行У慕?jīng)濟手段來實現(xiàn)綠色建筑的開發(fā)。比如，在財政上給予補貼，針對實行綠色建筑的相關開發(fā)企業(yè)，政府與金融機構進行溝通，將給予金額機構一定的名額，讓企業(yè)可以實現(xiàn)有限貸款，同時還能給予相應的優(yōu)惠利率；另外，政府還為實行綠色建筑工程的企業(yè)提供了一部分的信用擔保，確保企業(yè)的信用度，但不是指定為特別資金。除此之外，金融中介和服務機構在隨之設立起來，將關于綠色建筑的技術和發(fā)展基金進行設立，統(tǒng)計好相關支持綠色建筑的企業(yè)，把企業(yè)名單統(tǒng)計好，以此來更好的推動綠色建筑在良好的環(huán)境下發(fā)展，為了支持多通道投資貸款制度，有必要確立好關于綠色建筑的企業(yè)投資手段，促進綠色建筑更好的發(fā)展。

2.2 創(chuàng)建綠色社區(qū)

由于綠色建筑的理念提出時間尚短，在中國的公眾意識內(nèi)，對于綠色建筑還沒有形成較為充分的認識，人們對中國是否實施綠色建筑并不關心。同時，在社區(qū)組織內(nèi)，提出建設綠色社區(qū)，可以將社區(qū)內(nèi)居民的利益進行集中，使得人民可以在自身的認可下對綠色建筑進行支持，確保居民可以實時的實施自身的責任和權利。

2.3 近外層人士的行為分析與綠色建筑項目的關系主要由建筑企業(yè)、開發(fā)商、監(jiān)理、設計部門、消費者等主體構成。很多施工企業(yè)不了解綠色施工。雖然國家出臺了更多的政策和指導，但目前我國綠色建設的實施情況仍然令人擔憂。由于政府和公眾對文明施工、安全施工、減少污染和保護環(huán)境的強烈要求，建筑企業(yè)已經(jīng)口頭聲明，但實際行動很少。綠色施工不是新的技術和新的管理方法，綠色施工并不是為了提高企業(yè)的競爭力。目前，我國綠色建筑的輔助技術還不完善。這要求施工企業(yè)增加前期投資。

2.4 開發(fā)者在開發(fā)能力上的缺乏

根據(jù)相關調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在綠色建筑上花費的成本一般要比通常的建筑高百分之五道百分之十五，但在當今市場的環(huán)境影響下，作為開發(fā)者，在針對綠色建筑進行建筑過程中的建設成本沒有辦法轉(zhuǎn)給消費者，從而導致大部分開發(fā)者在針對綠色建筑的經(jīng)濟問題上，都得不到實際的解決，因此，由于眾多開發(fā)者都有這個共識，在綠色建筑的開發(fā)和建筑前，要針對自身的開發(fā)能力進行提升，確保綠色技術和材料上的投資。綠色建筑中大部分都主打節(jié)能建筑，但節(jié)能建筑的優(yōu)點是共贏的有的社會，建筑成本由進行建筑開發(fā)的開發(fā)者來進行承擔，在綠色建筑的高標準下，其建設的周期也會隨之邊長，同時，在實際的銷售價格與租金價格的比例問題上，也會讓開發(fā)者的收益率降低，在短期內(nèi)不能實現(xiàn)利益最大化，因此，地產(chǎn)開發(fā)商大部分都是從自身的利益出發(fā)，將短期的利益放在首位，從而大部分開發(fā)商對于綠色建筑的意識不高，在很大程度上缺乏開發(fā)的動力。

2.5 相關設計公司的熱情度不高

由于綠色建筑在進行設計階段，需要有效的針對建筑物進行合理科學進行設計，這一階段將成為綠色建筑進行發(fā)展的關鍵期。但是，眾多設計公司由于建筑成本的增加和短期利益減少的利益驅(qū)使下，一般不會選擇綠色建筑的方案，設計師也會望而卻步，在設計上失去動力。另一方面，綠色建筑的設計理念與現(xiàn)在流行的設計理念進行對比，綠色建筑理念較為新穎，在具體的實施過程中，需要大量的專業(yè)知識和各行業(yè)的技術進行支撐，對于教育成本方面也會有一定的增加。

3 綠色建筑開發(fā)中多方利益主體行為的完善重點

3.1 強化政府給予的技術支持

作為政府，針對綠色建設的工程上，強大的技術支持是其中發(fā)展的重要因素之一，因此，各級政府要始終從這點出發(fā)，積極的響應綠色建筑相關的標準和評定技術要求，在評價指標上設置審查委員會以及專家委員會，安排各大專業(yè)來進行結(jié)合監(jiān)督，例如建筑、暖氣、材料、規(guī)劃、供水排水以及電氣等方面的專業(yè)構成。另外，在委員會中可以設置相關的綠色建筑權威專家，將設計、管理、科學研究以及咨詢等方面研究員的專家融合起來，確保各級委員會的工作得以高效正常開展。另外，政府要堅持技術研發(fā)，設立關于綠色建筑的技術研究中心，其中研發(fā)內(nèi)容要包括綠色建筑設計、資源綜合利用、能源運用、環(huán)境管理里以及建筑結(jié)構與材料等，同時，還要建立好提供咨詢的中介組織和機構，將關于綠色建筑的技術、信息、管理、人才以及融資等方面進行探索，確保綠色建筑推廣到大眾的視野。

3.2 社區(qū)組織作為宣傳主體

通常情況下，在綠色社區(qū)中要具備比較健全且獨立的管理機構，針對居民的環(huán)境保護和監(jiān)管進行管理，在綠色建筑的開發(fā)和發(fā)展進程重，社區(qū)要發(fā)揮好宣傳主體的作用，促進居民改變對綠色建筑的意識和理念。在社區(qū)內(nèi)設置完善的監(jiān)督系統(tǒng)，將居民的環(huán)境權利保護起來，同時，設置好環(huán)保的設施，堅決杜絕環(huán)境污染的現(xiàn)象，確保其生活環(huán)境維持在無污染無噪聲的環(huán)境，在針對生活污水以及能源資源的處理上，保持環(huán)保的正確理念，將清潔能源推進到居民的生活中，確保社區(qū)內(nèi)有好的文化環(huán)境和氛圍。另外，可以具有針對性的開展關于環(huán)境科學和宣傳的教育講座和活動，以建設綠色社區(qū)為發(fā)展目標，在意識上去改變居民，從社區(qū)的宣傳職責出發(fā)，將綠色建筑和綠色生活作為重要的宣傳理念。與此同時，還可以建立學習型的社區(qū)，確保社區(qū)有綠色環(huán)保的相關教育資源，經(jīng)常開展學習型單位、家庭以及個人等方面的活動，促進群體進入到學習的氛圍中，更有利于社區(qū)普及綠色建筑知識，為綠色建筑的開發(fā)和發(fā)展創(chuàng)造基礎。

3.3 提高綠色意識

建設綠色建筑要注重消費者以及工程人員的綠色意識，從意識上出發(fā)，確保廣大人民在綠色的意識下生活，一起創(chuàng)造綠色生活的意識，以此形成具有綠色標準和行為的價值觀。由于現(xiàn)在社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，大部分的經(jīng)濟發(fā)展過于注重經(jīng)濟效益，在綠色生產(chǎn)和建筑上的意識還不夠普及，因此，首先要從意識出發(fā)，將公眾的環(huán)境意識提升上來，在人們賴以生存在家園中，提升其對環(huán)境的綠色保護意識，推動更多的人加入到綠色建筑的行動中。另外，在綠色建筑的工程建設過程中，工作人員的綠色意識對于綠色建筑的實現(xiàn)也具有重要意義，在建筑的設計、施工以及查收等環(huán)節(jié)工作中，都需要各層的工作人員具備良好的綠色建設意識，提升對綠色建筑的工程認識，將參與到建設的人員素質(zhì)進行提升，確保承保人在利益的基礎上促進綠色建筑更有效的發(fā)展，以此來確保綠色示范企業(yè)和工程的建設和發(fā)展。

4 結(jié)束語

綠色建筑項目的發(fā)展過程涉及許多有關人員，其行為對綠色建筑的發(fā)展過程有重大影響。作為中國綠色建筑發(fā)展的相關主體（組織和個人），他們必須分析自己行動中可以大幅度改善的地方，努力使自己的行動和政府和公眾理念相協(xié)調(diào)。這樣，中國的綠色建筑就能順利發(fā)展。