鄉(xiāng)村振興之建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的思考

李冬梅 肖蓓蕾 馮建英 王曉理 蘇榮存

摘 要：為推動(dòng)德州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，該文立足于德州市陵城區(qū)三洄河村美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)際，從打造美麗鄉(xiāng)村示范村意義、滋鎮(zhèn)三洄河村現(xiàn)狀分析、打造模式分析和美麗村居發(fā)展平臺(tái)構(gòu)建四個(gè)方面，探索符合德州市陵城區(qū)村莊實(shí)際、具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)的建設(shè)之路。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村;模式

中圖分類號(hào) F327文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）（02-03）-0001-02

2019年9月，德州市陵城區(qū)滋鎮(zhèn)三洄河村入選山東省第二批美麗村居建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)村名單。為推動(dòng)省級(jí)美麗村居建設(shè)，本文立足于村莊實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、突出村莊特色，“以人為本”為原則，從打造美麗鄉(xiāng)村示范村意義、滋鎮(zhèn)三洄河村現(xiàn)狀分析、打造模式分析和美麗村居發(fā)展平臺(tái)構(gòu)建四個(gè)方面，探索符合德州市陵城區(qū)村莊實(shí)際、具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)的建設(shè)之路。

1 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義

放眼全球，部分世界發(fā)達(dá)國家，德國、法國、美國等都經(jīng)歷過農(nóng)村衰退或者鄉(xiāng)村危機(jī)，不少發(fā)展中國家印度、南非、墨西哥等也正出現(xiàn)或經(jīng)歷農(nóng)村衰退危機(jī)。我國需立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，在全球城市化進(jìn)程中積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有重要意義：一是村內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠化、凈化、硬化、亮化、美化，村內(nèi)外面貌煥然一新;二是傳承、挖掘地方特色資源，通過深入挖掘極具地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民間藝術(shù)等資源，形成具有顯著地域特點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè);三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，有利于人居環(huán)境的改善。借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極打造與人民群眾迫切需求相適應(yīng)、人居環(huán)境優(yōu)美的生活空間，也可以更好地吸引勞動(dòng)力在本地充分就業(yè)，解決“空巢老人、留守兒童”等社會(huì)問題[1-4]。

2 滋鎮(zhèn)三洄河村現(xiàn)狀分析

2.1 區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢 三洄河區(qū)位優(yōu)越，位于滋鎮(zhèn)西南方向2km，距德州高鐵東站有32km，距離陵城區(qū)23km。村北緊靠區(qū)鄉(xiāng)路、神滋路，其中神滋路已被陵城區(qū)納入2017年拓寬改造計(jì)劃。自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游開發(fā)潛力大。大宗旱河繞村南、村東而過，阡陌縱橫，是平原中不可多得的水繞格局，村內(nèi)發(fā)展起來的家庭農(nóng)場占地26.7hm2，種植胡蘿卜、鮮食玉米等蔬菜和水果，適合開展采摘旅游。緊臨的大宗旱河，漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)鯉魚、鯽魚等十幾個(gè)品種的魚類，是開展垂釣活動(dòng)的理想之地。距離1.5km處建有40hm2的北宋光伏牡丹園，加上周邊的田園風(fēng)光，非常適合發(fā)展生態(tài)旅游。美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建，使三洄河村成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)村莊。

2.2 文化資源分析 三洄河村具有紅色資源優(yōu)勢，抗戰(zhàn)期間，三洄河村被陵城區(qū)人民譽(yù)為“東方小莫斯科”，村黨組織建立得早，抗日活動(dòng)開展得好，對抗戰(zhàn)貢獻(xiàn)大。同時(shí)歷史文化資源豐富，擁有曹操點(diǎn)將臺(tái)、地下黨支部等歷史遺跡，并留下“茲人無止境，博大寬無邊”的千古佳句。

2.3 三洄河村土地利用與效益分析 三洄河村現(xiàn)有人口1199人，302戶，耕地174.4hm2。目前，大部分耕地以單戶單產(chǎn)模式，用于種植小麥、玉米等傳統(tǒng)大田作物，種植經(jīng)濟(jì)作物、大棚蔬菜的土地較少，土地經(jīng)濟(jì)效益較低。對于單戶模式大棚蔬菜種植，雖然大棚蔬菜種植收益比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植稍高，但種植大棚蔬菜勞動(dòng)量太大、市場又不穩(wěn)定，農(nóng)戶種植積極性低。因此，目前模式下，土地利用經(jīng)濟(jì)效益偏低，需要借助美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建，構(gòu)建能夠提高土地經(jīng)濟(jì)效益利用比值的模式平臺(tái)。

2.4 黨建及公共服務(wù)分析 三洄河村的領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)，黨員干部年齡結(jié)構(gòu)合理，工作作風(fēng)扎實(shí)，在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作開展中，均能走在前面，起到引領(lǐng)示范作用，確保該項(xiàng)目順利及時(shí)完成。

3 三洄河美麗鄉(xiāng)村打造模式分析

目前，陵城區(qū)各地美麗鄉(xiāng)村方興未艾，全國已經(jīng)涌現(xiàn)出一批特色鮮明、美麗富有活力的村居[6]。但是多數(shù)地方在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上都是政府投資，規(guī)模設(shè)置有機(jī)農(nóng)業(yè)種植園、瓜果采摘園及魚塘養(yǎng)殖垂釣中心等休閑娛樂項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)特色相似、資源相近、建設(shè)模式雷同，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)容易走入“千村一面”的怪圈，投資及收益空間并不理想[7，8]。因此，結(jié)合三洄河美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)的實(shí)際，積極探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新的思路和發(fā)展模式。

3.1 充分調(diào)研分析地域?qū)嶋H情況，精準(zhǔn)選擇農(nóng)產(chǎn)品品種 要想獲得長期可持續(xù)的收益，首先需要進(jìn)行全面科學(xué)的調(diào)研分析。三洄河村屬北方農(nóng)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)以“農(nóng)作物”作為其打造特色，糧食生產(chǎn)是根本。糧食品種安排可以根據(jù)市場調(diào)研選擇，尤其是安排一定比例的經(jīng)濟(jì)作物很有必要。

3.2 調(diào)研村莊民俗及歷史文化，打造生態(tài)與歷史文化特色村莊 依托傳統(tǒng)歷史文化和現(xiàn)代革命史的豐富資源、以及三洄河獨(dú)特的自然條件，在生態(tài)旅游與歷史文化傳統(tǒng)教育方面打造當(dāng)?shù)馗锩鼈鹘y(tǒng)教育與生態(tài)旅游相結(jié)合的旅游教育圣地。

3.3 著眼解決主要矛盾，理清發(fā)展思路 利用“互聯(lián)網(wǎng)+”以及大數(shù)據(jù)，以三洄河村為典型，集中連片改善村容村貌，完善旅游元素，打造基礎(chǔ)優(yōu)越、特色明顯、環(huán)境優(yōu)美、和諧安定、宜居宜業(yè)宜游的新型美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)域生態(tài)文化旅游模式，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

4 美麗鄉(xiāng)村發(fā)展平臺(tái)構(gòu)建

基于以上分析，結(jié)合國家的鄉(xiāng)村振興政策導(dǎo)向和三洄河村的歷史文化、地域資源特點(diǎn)，三洄河美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的總體思路是：著力打造“三個(gè)產(chǎn)業(yè)基地”，著力構(gòu)建“三個(gè)發(fā)展平臺(tái)”，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、空間布局合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人文氣息濃厚、服務(wù)功能完備的美麗鄉(xiāng)村。

4.1 立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，著力打造“三個(gè)產(chǎn)業(yè)基地”

4.1.1 發(fā)展設(shè)施有機(jī)蔬菜大棚種植，建設(shè)有機(jī)蔬菜基地 整合土地，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)種類和消費(fèi)水平，規(guī)模發(fā)展有機(jī)設(shè)施蔬菜大棚種植。采取政府引導(dǎo)、社會(huì)投資、農(nóng)戶承包的有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模式，避免一家一戶蔬菜大棚“小、亂、散”的情況。

4.1.2 保證糧食安全，規(guī)模發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植基地 三洄河村歷來以種植農(nóng)作物小麥玉米為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利設(shè)施嚴(yán)重老化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)，種糧效益比較低。該村引進(jìn)和推廣適合當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，推廣應(yīng)用輕簡高效的栽培模式，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工。

4.1.3 積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造新型旅游度假村基地 通過美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，三洄河村成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)村莊，并深度挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)與文化資源，發(fā)展旅游項(xiàng)目，發(fā)展一些家庭農(nóng)場種植蔬菜和水果，開展采摘旅游。

4.2 立足美麗鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，搭建“三個(gè)平臺(tái)”

4.2.1 建立美麗鄉(xiāng)村投融資發(fā)展平臺(tái) 資金是制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要大量的投資，單靠政府的投入是杯水車薪，需要建立多渠道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資平臺(tái)。一是積極爭取省市的政策支持，享受美麗鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)享受的優(yōu)惠政策，爭取省市縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村投資引導(dǎo)基金等支持三洄河建設(shè);二是利用金融機(jī)構(gòu)的貸款，特別是政策性銀行的貸款;三是吸引企事業(yè)單位資金建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

4.2.2 建立美麗鄉(xiāng)村宣傳和營銷發(fā)展平臺(tái) 美麗鄉(xiāng)村宣傳是很重要方面，包括廣告宣傳、推銷、公共關(guān)系、微信推介等內(nèi)容，旨在向外界傳遞信息，比如其歷史文化和現(xiàn)代革命史，促進(jìn)公眾對美麗鄉(xiāng)村的認(rèn)識(shí)，提高其知名度和美譽(yù)度，吸引更多投資者、游客來觀光旅游度假。

4.2.3 建立美麗鄉(xiāng)村特色生態(tài)文化歷史旅游和度假發(fā)展平臺(tái) 鼓勵(lì)美麗鄉(xiāng)村與高校、研究所聯(lián)姻，積極吸引專家、教授等人才定期指導(dǎo)，借助他們的影響和專業(yè)技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。充分利用美麗鄉(xiāng)村豐富的歷史文化資源，突出歷史文化特色，實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村旅游資源全面的有效整合，打造建設(shè)以歷史文化、革命教育、生態(tài)旅游為一體的綜合旅游度假村。

5 結(jié)語

德州市陵城區(qū)滋鎮(zhèn)三洄河村依托其豐富的歷史文化沉淀，以及優(yōu)越的地理環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過“三個(gè)基地”、“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，緊扣“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，通過省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建，使三洄河村成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)村莊，同時(shí)通過挖掘旅游要素，打造建設(shè)以歷史文化、革命教育、生態(tài)旅游為一體的綜合旅游度假村。

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（責(zé)編：王慧晴）