疾控中心在公共衛(wèi)生專項資金管理中存在的問題及對策

文| 向 焱

疾控中心的全稱是疾病預(yù)防控制中心，這是一個政府舉辦的事業(yè)單位，主要職責(zé)就是疾病的預(yù)防和衛(wèi)生的檢測。這個單位的存在能夠?qū)τ诠残l(wèi)生事件的突發(fā)有著良好的預(yù)防和控制作用，具有突發(fā)情況處理的能力。內(nèi)部控制在疾控中心財務(wù)管理中的應(yīng)用有利于疾控中心在管理方面顯得更加高效。

疾病預(yù)防控制中心專項資金的項目構(gòu)成

疾病預(yù)防控制中心專項資金的項目構(gòu)成主要是由國家和相關(guān)政府來進行撥款的，國家對于疾病預(yù)防控制中心的撥款和大力支持，主要是為了擴大相關(guān)的疾病防治和疾病免疫規(guī)劃項目。

疾病預(yù)防控制中心的撥款還包括了以下幾個方面：關(guān)于艾滋病的防止和救治項目、結(jié)核類病癥的相關(guān)防止和救治項目還有很多慢性病的防止和救治項目等等。國家對于疾病預(yù)防控制中心疾病預(yù)防控制中心的撥款方面不僅僅包括了國內(nèi)，還包括了國外的一些項目。并且國家還向國際的社會組織提供了相關(guān)的資金。這些資金的使用都是疾病預(yù)防控制中心專項資金的項目構(gòu)成。而疾控中心在公共衛(wèi)生專項資金管理就有利于幫助疾病預(yù)防控制中心對資金進行良好的監(jiān)管和把控工作，提高專項資金的效益。

良好的資金管理對于疾控中心財務(wù)管理的意義

良好的資金管理對于疾病預(yù)防控制中心來說能夠使疾控中心財務(wù)管理經(jīng)營的管理行為規(guī)范化。良好的資金管理對于疾病預(yù)防控制中心來說能夠?qū)σ粋€疾控中心財務(wù)管理內(nèi)部各個部門進行良好的監(jiān)督和控制，以此來規(guī)范每一個部門資金相關(guān)的行為，這樣一來可以大大減少這個疾控中心財務(wù)管理在資金方面不必要的支出和浪費。

良好的資金管理對于疾病預(yù)防控制中心來說，管理可以靈活的調(diào)整疾控中心財務(wù)管理內(nèi)部每一個部門資金的支付方式和支付時間，用這樣的方法來保證疾控中心財務(wù)管理的財務(wù)受到保護，良好的資金管理對于疾病預(yù)防控制中心來說，力度的加大有利于疾控中心財務(wù)管理減少關(guān)于資金和財務(wù)方面的風(fēng)險。

疾病預(yù)防控制中心在公共衛(wèi)生專項資金管理中存在的問題

項目單位無法進行協(xié)調(diào)工作

疾病預(yù)防控制中心在公共衛(wèi)生專項資金管理中存在著項目和項目單位之間沒有辦法統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作的問題，這種問題的出現(xiàn)將會導(dǎo)致整個疾病預(yù)防控制中心的資金使用效率非常低下。疾病預(yù)防控制中心的項目和項目單位之間很少舉辦一些會議和講座，來方便項目單位工作人員之間的交流和合作，這樣就會導(dǎo)致項目和項目之間的工作人員的溝通工作進展困難，不利于整個疾病預(yù)防控制中心的發(fā)展。還會導(dǎo)致工作人員對于業(yè)務(wù)開展情況感到陌生，不了解資金的使用情況。

項目方案對于疾病預(yù)防控制中心的資金使用情況來說沒有明確的規(guī)范

項目方案對于疾病預(yù)防控制中心的資金使用情況來說不具備良好的規(guī)范性、合理性和科學(xué)性，也是疾病預(yù)防控制中心資金的使用中存在的比較嚴(yán)重的問題之一。現(xiàn)有的疾病預(yù)防控制中心的項目工作方案只有一個宏觀上的計劃，沒有對每一個項目進行細(xì)分和整理，對于疾病預(yù)防控制中心項目資金的用途沒有一個細(xì)化的規(guī)定。這就會導(dǎo)致資金的使用情況在疾病預(yù)防控制中心的項目開展過程當(dāng)中沒有辦法進行實時的審核。并且，這種問題的出現(xiàn)容易導(dǎo)致疾病預(yù)防控制中心對于整個項目的開展過程中的資金用途不了解。還會讓整個疾病預(yù)防控制中心項目無法順利開展并且使項目的收支標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。這些都是疾病預(yù)防控制中心資金不規(guī)范化使用所可能導(dǎo)致出現(xiàn)的問題，會對整個疾病預(yù)防控制中心項目的開展造成很嚴(yán)重的影響。

項目經(jīng)費安排存在著不合理性

對于很多疾病預(yù)防控制中心項目單位的開展來說，資金的使用情況都存在著一定的不合理性。這種疾病預(yù)防控制中心項目上的不合理性主要體現(xiàn)在對于突發(fā)衛(wèi)生情況的處理之上。比如說，某一個地方爆發(fā)了流行性的疫情等等，這種疫情的傳播途徑和嚴(yán)重程度往往都是無法預(yù)測的。所以，這也導(dǎo)致了疾病預(yù)防控制中心項目部門對于這些疫情的預(yù)測存在著不確定性。對于疫情預(yù)測的不確定性就會導(dǎo)致疾病預(yù)防控制中心項目的資金分配不合理。

疾病預(yù)防控制中心在公共衛(wèi)生專項資金管理中存在的對策

加強人員培訓(xùn)

疾病預(yù)防控制中心的資金管理，首先就要從人員培訓(xùn)的角度出發(fā)。對于整個疾病預(yù)防控制中心領(lǐng)導(dǎo)層來說，要加強關(guān)于疾病預(yù)防控制中心領(lǐng)導(dǎo)的思想意識培訓(xùn)，讓疾病預(yù)防控制中心領(lǐng)導(dǎo)人員充分意識到疾病預(yù)防控制中心項目資金管理的重要性。在進行了專業(yè)化的疾病預(yù)防控制中心人員的培訓(xùn)之后，還可以成立相關(guān)專業(yè)的辦公室。

明確各個部門和各個辦公室的主要職責(zé)。定期開展工作研討會，方便員工交流和討論在工作上出現(xiàn)的問題。這樣的做法能夠促使整個疾病預(yù)防控制中心項目的過程中，工作人員進行對于公共衛(wèi)生專項資金管理的培訓(xùn)，讓員工意識到公共衛(wèi)生專項資金管理在疾病預(yù)防控制中心當(dāng)中的重要性。問題的解決有利于疾病預(yù)防控制中心項目員工加大工作力度，提高工作效率，以此來確保整個疾病預(yù)防控制中心項目的順利進行。

完善疾病預(yù)防控制中心項目的方案

在進行了疾病預(yù)防控制中心項目工作人員的培訓(xùn)之后，就可以完善疾病預(yù)防控制中心項目的方案，因為，完善疾病預(yù)防控制中心的項目方案有利于公共衛(wèi)生專項資金的管理，也有利于項目經(jīng)費的支出和收入。在現(xiàn)如今的疾病預(yù)防控制中心項目實施過程當(dāng)中，一般上級下發(fā)的疾病預(yù)防控制中心項目資金都沒有得到很良好的細(xì)化規(guī)定，這就會導(dǎo)致了疾病預(yù)防控制中心項目單位在使用資金的時候出現(xiàn)一系列的問題。所以說，這個問題的解決有利于上級和下級之間的溝通交流。疾病預(yù)防控制中心項目是一個需要各個部門之間相互配合和高度協(xié)調(diào)才能夠完成的工作。所以，完善疾病預(yù)防控制中心項目的方案，讓疾病預(yù)防控制中心的方案規(guī)范化、細(xì)節(jié)化，讓疾病預(yù)防控制中心的方案具有科學(xué)性和合理性是非常有必要的，也是疾病預(yù)防控制中心項目建設(shè)過程當(dāng)中的重要保障。

提高疾病預(yù)防控制中心資金管理的信息化

疾控中心在公共衛(wèi)生專項資金管理不是一項簡單的工作，它包含了很多方面。信息化疾控中心財務(wù)內(nèi)部控制的管理工作中涉及到了很多關(guān)于疾控中心財務(wù)內(nèi)部控制的信息。這些工作的難度就要求疾控中心在公共衛(wèi)生專項資金管理人員具有非常強的信息整理能力，還有信息輸入和輸出能力。因為信息化疾控中心財務(wù)內(nèi)部控制模式是一項結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)的新型技術(shù)和對傳統(tǒng)管理模式的轉(zhuǎn)變。

結(jié)語

綜上所述，疾病預(yù)防控制中心在人們的生活中扮演著重要的角色，很多疾病預(yù)防控制管理人員沒有意識到公共衛(wèi)生專項資金管理的重要性，這會導(dǎo)致疾病預(yù)防控制中心的工作難以進展?，F(xiàn)如今，疾控中心在公共衛(wèi)生專項資金管理中依然存在一些問題，但是也有相當(dāng)一部分問題是可以立馬就進行解決的。有很多疾控中心在公共衛(wèi)生專項資金管理中通過制定有效的對策來解決其中出現(xiàn)的問題。