淺談隧道施工中的成本風(fēng)險(xiǎn)和控制對(duì)策

■唐靈

（中鐵隧道集團(tuán)一處有限公司）

在高速公路建設(shè)過程中，由于西部山區(qū)眾多，橫越山區(qū)是不可避免的，因此必須對(duì)隧道施工進(jìn)行嚴(yán)格控制。隧道施工中重點(diǎn)需要對(duì)其成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，因?yàn)樗淼拦こ逃泻艽蟮膹?fù)雜性。經(jīng)過近些年的發(fā)展，雖然隧道施工獲得了較大的發(fā)展，但是激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓隧道施工企業(yè)資本運(yùn)營出現(xiàn)了困難，企業(yè)的利潤出現(xiàn)了下滑?？梢哉f施工成本將對(duì)施工質(zhì)量與企業(yè)利潤產(chǎn)生直接影響,成本過高將嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展,還會(huì)造成資源浪費(fèi);而如果盲目地追求低成本,在利潤驅(qū)使下,施工企業(yè)所用材料很可能存在質(zhì)量問題,從而對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。

1 隧道施工成本風(fēng)險(xiǎn)分析

隧道工程是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、高成本、施工難度大的工程，在施工過程中面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。這些成本風(fēng)險(xiǎn)如下：

1.1 隧道施工過程中安全管理不到位

很多隧道施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，為了節(jié)約成本，一味的壓縮安全方面措施費(fèi)用，這就為施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故埋下了隱患。同時(shí)，很多施工單位現(xiàn)場(chǎng)并未配備專門的施工安全管理人員，在工程進(jìn)行中也就很難起到監(jiān)控的作用了，這些都在無形中增加了施工事故帶來的工期和成本方面的損失。

1.2 機(jī)械設(shè)備管理不善造成的成本風(fēng)險(xiǎn)

隧道施工需要大量的機(jī)械設(shè)備，投資巨大。但在實(shí)際施工中，機(jī)械管理往往不到位，如過度使用攪拌機(jī)、挖掘機(jī)等造成故障，造成工期延誤。在安裝風(fēng)、水管時(shí)，由于安裝不當(dāng)會(huì)出現(xiàn)漏風(fēng)、漏水現(xiàn)象，增加了工程造價(jià)。

1.3 財(cái)務(wù)管理不到位

在隧道施工過程中，財(cái)務(wù)管理往往不嚴(yán)格，權(quán)責(zé)制落實(shí)不好，施工隊(duì)伍獨(dú)立，施工材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)沒有統(tǒng)籌安排，甚至根本沒有落實(shí)，這就會(huì)對(duì)資產(chǎn)的正常使用造成風(fēng)險(xiǎn)。

2 隧道施工成本的關(guān)鍵因素

2.1 施工組織方案

由于隧道工程為地下工程，工程量大、施工環(huán)境復(fù)雜且工期長(zhǎng)，所需機(jī)械設(shè)備種類多、數(shù)量多。如果施工組織控制不利，就很容易出現(xiàn)人員和機(jī)械的窩工情況，這就會(huì)大大增加施工成本。因此，在隧道施工前，必須進(jìn)行完備的施工組織方案準(zhǔn)備，對(duì)人工、機(jī)械等要素進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)配，保證施工正常進(jìn)度。

2.2 施工進(jìn)度

隧道工程所在地普遍都較為偏僻，這對(duì)于施工材料和設(shè)備的運(yùn)輸要求較高，如果運(yùn)輸不能有效跟上施工進(jìn)度，就會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生較大影響，進(jìn)而影響施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隧道施工進(jìn)度主要對(duì)施工間接成本影響較大，一旦不能依據(jù)工程資源實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)配，就會(huì)在很大程度上造成工期的拖延，使得工程出現(xiàn)成本問題。

2.3 施工質(zhì)量

隧道施工受到復(fù)雜地質(zhì)情況的影響，很多時(shí)候容易對(duì)實(shí)際施工進(jìn)行誤判，這就對(duì)隧道施工單位提出了更高的要求。在施工方案選擇過程中，一旦出現(xiàn)施工方案不能有效解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題，就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量和工期控制的問題，而質(zhì)量控制是工程成功的根本，一旦質(zhì)量驗(yàn)收不能通過，就必須進(jìn)行相應(yīng)的整改，由此帶來的施工資源的損失，就會(huì)反映到施工成本增加上來。同時(shí)，工期的延誤對(duì)于成本控制也是一個(gè)不利的因素。

2.4 施工人員

因?yàn)樗淼朗┕み^程較為艱苦，人工成本支出較大，因此選擇合適的施工人員對(duì)于施工單位來說意義重大。隧道施工單位必須建立嚴(yán)格的施工人員選聘制度，選擇有資質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)施工隊(duì)伍，同時(shí)，要抓好施工人員的績(jī)效考核，通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 隧道工程成本風(fēng)險(xiǎn)控制方法探析

某隧道工程全長(zhǎng)為3212m，低山丘陵剝蝕區(qū)，地形相對(duì)高差較大，相對(duì)高差最大約95m。本隧道進(jìn)口處自然坡度較陡，坡角約34度，出口處自然坡度約54度。最大埋深為164.07m。公路隧道施工成本控制主要包括直接成本和間接成本的控制。直接成本主要指人工成本、材料成本及其使用成本等。在實(shí)際工作過程中，這些費(fèi)用達(dá)到總成本的90%。本工程因?yàn)榈刭|(zhì)地形復(fù)雜，因此在成本風(fēng)險(xiǎn)方面會(huì)遇到施工技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，如果施工中工序組織、超欠挖、缺陷整治等方面控制不佳，會(huì)對(duì)工程質(zhì)量和安全造成較大的影響，進(jìn)而影響施工成本控制。因此在本工程中，施工單位實(shí)施了以下成本風(fēng)險(xiǎn)控制方法：

3.1 構(gòu)建動(dòng)態(tài)成本控制體系

成本控制首先需要有合理的控制系統(tǒng)與相關(guān)制度，這對(duì)于保證成本控制的有效性具有重要作用，隧道施工單位必須進(jìn)行良好的制度設(shè)計(jì)，保證負(fù)責(zé)人在每個(gè)過程中都清晰明了，并在各個(gè)級(jí)別上履行職責(zé)，避免出現(xiàn)職責(zé)之間矛盾的地方。在另外一個(gè)方面，必須在企業(yè)內(nèi)部建立良好的成本控制意識(shí)，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的成本控制培訓(xùn)，要求企業(yè)的每名員工都能與企業(yè)的成本控制體系相聯(lián)系，并在實(shí)際工作中進(jìn)行合理應(yīng)用，提高成本意識(shí)并很好地控制成本。在招標(biāo)過程中，相關(guān)員工應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施招標(biāo)制度，經(jīng)過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，找出能力強(qiáng)、技術(shù)能力突出的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，這對(duì)于提高隧道施工質(zhì)量具有重要作用。成本管理目標(biāo)的創(chuàng)建必須基于動(dòng)態(tài)原則，隧道工程在實(shí)施過程中，情況變化較快，所以在實(shí)際控制過程中，必須不斷更新成本控制因素，對(duì)市場(chǎng)情況有充分的調(diào)研，通過合理數(shù)據(jù)的收集，對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制。

隧道施工因?yàn)樽兓闆r較多，在施工組織過程中，關(guān)于人工的使用也有很大的變數(shù)，成本控制必須貫穿施工周期的所有項(xiàng)目成本，但是施工單位必須繼續(xù)進(jìn)行每月和每季度的成本核算，分析不同施工階段的數(shù)據(jù)變化情況，找出相應(yīng)的控制辦法，實(shí)施提高成本控制功能的措施。

3.2 施工技術(shù)控制

本工程對(duì)施工過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，施工單位針對(duì)工程中可能存在的問題進(jìn)行了相應(yīng)的施工方案設(shè)計(jì)，施工工序如下：施工準(zhǔn)備—測(cè)量放樣—洞口開挖—洞身開挖及支護(hù)—洞身襯砌（仰拱超前）及洞內(nèi)溝槽施工—收尾工程。隧道洞口使用超前管棚支護(hù)，隧道初期使用錨網(wǎng)噴支護(hù)，針對(duì)四、五級(jí)圍巖使用臺(tái)階法進(jìn)行施工，在工程中進(jìn)行超前地質(zhì)探測(cè)，以保證工程施工安全。

3.2.1 超欠挖控制

超欠挖控制在工程中十分關(guān)鍵，施工中應(yīng)注意爆破參數(shù)的控制，一般應(yīng)根據(jù)圍巖實(shí)際情況，同時(shí)對(duì)鉆孔的位置與相應(yīng)參數(shù)進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)。鉆孔施工必須采取有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工，施工前需要對(duì)工程安全與技術(shù)方案進(jìn)行全面交底，針對(duì)測(cè)量的輪廓，在內(nèi)測(cè)3厘米的位置上進(jìn)行鉆孔定位，較少角度的影響。隧道施工應(yīng)提高放線施工精度，對(duì)隧道輪廓線的精確測(cè)量是預(yù)防超欠挖的重要手段。

3.2.2 缺陷整治

隧道施工應(yīng)采取有效措施，避免隧道施工過程中出現(xiàn)邊坡防護(hù)開裂、隧道塌方等質(zhì)量缺陷，保證項(xiàng)目質(zhì)量，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。邊坡施工應(yīng)注意降排水施工構(gòu)造設(shè)計(jì)，避免受到地下水影響。邊坡防護(hù)方案應(yīng)合理穩(wěn)固，可以使用超前錨桿、擋土墻等施工構(gòu)造進(jìn)行施工，為了防止工程出現(xiàn)塌方的不利局面，可以使用噴射混凝土、注漿加固等方式進(jìn)行施工。

3.3 優(yōu)化工期

項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，項(xiàng)目成本就越大。因此，優(yōu)化工期可以大大降低工程造價(jià)。通過科學(xué)合理的成本控制措施，可以將現(xiàn)有的施工方案進(jìn)行不斷優(yōu)化，找出最優(yōu)最節(jié)約施工方案。優(yōu)化工期的工作也需要進(jìn)行施工材料和設(shè)備的把控，在工期需要進(jìn)行壓縮的，需要及時(shí)增加施工資源供給。施工單位必須不斷對(duì)目前施工情況進(jìn)行分析，避免不必要的施工投入。通過優(yōu)化工期可以有效的降低施工現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)的間接成本。

3.4 外部環(huán)境的優(yōu)化控制

隧道工程的優(yōu)化控制涉及多個(gè)行業(yè)，外部環(huán)境將對(duì)工程造價(jià)和工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。為合理控制造價(jià)，提高施工質(zhì)量，可委托監(jiān)理單位對(duì)隧道工程進(jìn)行監(jiān)理，為降低造價(jià)、提高質(zhì)量、提高效率提供有力支持。此外，在隧道施工成本控制過程中，不僅要做好預(yù)算、決算的審核，還要深入分析工程的可行性，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，同時(shí)要建立完善的施工評(píng)價(jià)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本控制中存在的問題，防止實(shí)際支出與成本控制目標(biāo)偏離過大。

4 結(jié) 語

近年來,我國隧道工程建設(shè)快速發(fā)展,同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,為充分體現(xiàn)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),施工企業(yè)除保證施工質(zhì)量外,還要控制成本費(fèi)用。隧道工程施工環(huán)境復(fù)雜、施工難度大、造價(jià)高。如果施工企業(yè)不能做好成本控制，就會(huì)浪費(fèi)企業(yè)資源，大大增加成本。 因此，在隧道工程施工中，企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確把握成本風(fēng)險(xiǎn)的影響因素，采取科學(xué)合理的控制策略，有效提高成本風(fēng)險(xiǎn)控制水平，為順利完成隧道工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。