大數(shù)據(jù)時(shí)代高校黨建工作科學(xué)化探索

陳 仕 偉

(江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 南昌 330013)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆四中全會(huì)提出要“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”[1]，黨的十八大則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”[2]，黨的十九大則具體要求“毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”，“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”[3]。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代的黨建科學(xué)化已成為一個(gè)研究熱點(diǎn)。高等院校要全面提升黨建科學(xué)化水平，將黨的教育路線、方針、政策和部署等有效貫徹落實(shí)，就要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)行高校黨建科學(xué)化的方式探索。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代高校黨建科學(xué)化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

新時(shí)期黨的建設(shè)要“準(zhǔn)確把握和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效”[4]。準(zhǔn)確把握黨建現(xiàn)狀并遵循建設(shè)規(guī)律，黨建科學(xué)化才能真正落到實(shí)處。高校黨建是黨的建設(shè)系統(tǒng)工程中的重要組成部分，直接關(guān)系到黨的教育路線、方針、政策和部署能否真正貫徹落實(shí)到位。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的管理基于整體數(shù)據(jù)的思維，關(guān)鍵在于能夠借助數(shù)據(jù)化手段進(jìn)行管理。有了大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐，高校教職工黨員和學(xué)生黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活狀況，學(xué)院黨委(黨總支)、教職工黨支部和學(xué)生黨支部的組成和運(yùn)轉(zhuǎn)都能以數(shù)據(jù)的形式存在，經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)處理后有助于全面了解高校黨建工作現(xiàn)狀，有助于管理措施的個(gè)性化制定，也有助于政策的進(jìn)一步落實(shí)。有針對(duì)性地制定個(gè)性化管理制度措施，有助于制度措施的落實(shí)，也有助于適時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行反饋，以便進(jìn)一步完善相關(guān)的制度措施等，這樣，就能夠形成一個(gè)良性的雙向反饋循環(huán)，有助于提升黨建工作效能。

大數(shù)據(jù)時(shí)代為高校黨建科學(xué)化水平的全面提升提供了重要的技術(shù)支撐，但也面臨著一定挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)背景下，一定范圍內(nèi)存在著數(shù)據(jù)霸權(quán)和數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題、數(shù)據(jù)崇拜和數(shù)據(jù)依賴問(wèn)題、數(shù)據(jù)失真和數(shù)據(jù)腐敗問(wèn)題、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)隱私問(wèn)題[5]，尤其需要注意為數(shù)據(jù)而數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)主義或唯數(shù)據(jù)主義[6]?！叭绻呦蛄藰O端，把數(shù)據(jù)當(dāng)作信仰、當(dāng)作衡量一切的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)出現(xiàn)‘?dāng)?shù)據(jù)獨(dú)裁’。”[7]僅僅對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析實(shí)際上仍然是數(shù)量上的定量分析，并沒(méi)有真正上升到定性分析的高度。這樣，全面提升高校黨建科學(xué)化水平僅僅只有量上的擴(kuò)展，而不可能取得實(shí)質(zhì)性的提高。如果走向了數(shù)據(jù)獨(dú)裁，高校黨務(wù)工作者只能針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷，對(duì)深入高校黨建一線調(diào)查調(diào)研進(jìn)而進(jìn)行定性分析則會(huì)有一定欠缺?！斑^(guò)于依賴于數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有我們所想的那么可靠”[8]208，數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間形成的數(shù)據(jù)鏈條更需要準(zhǔn)確判斷。因此，在充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升高校黨建科學(xué)化水平的過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新高校黨建科學(xué)化理念，科學(xué)利用大數(shù)據(jù)信息，以提高黨建科學(xué)化管理水平。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代高校黨建科學(xué)化方式探索

隨著計(jì)算技術(shù)、可視化技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云存儲(chǔ)技術(shù)等的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。大數(shù)據(jù)為高校黨建科學(xué)化提供了重要的技術(shù)支持。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新高校黨建管理方式，有助于黨的教育路線、方針、政策和部署貫徹落實(shí)。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的積極作用而規(guī)避可能出現(xiàn)的消極影響，要求在全面提升高校黨建科學(xué)化水平的過(guò)程中進(jìn)行理念創(chuàng)新，努力跟上大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展步伐，科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，切實(shí)全面提升高校黨建科學(xué)化水平。

科學(xué)準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)有助于準(zhǔn)確把握物質(zhì)世界，數(shù)據(jù)化的物質(zhì)世界必將是把握物質(zhì)世界的一個(gè)重要支撐。全方位把握物質(zhì)世界的數(shù)據(jù)，才能真正全面了解物質(zhì)世界的狀況。要對(duì)物質(zhì)世界進(jìn)行數(shù)據(jù)上的定量分析，必須對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定性分析。只有將各方面的數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合，才能真正對(duì)物質(zhì)世界進(jìn)行定性分析。將定量分析與定性分析有機(jī)結(jié)合，才能真正超越物質(zhì)世界的數(shù)據(jù)。在高校黨建科學(xué)化管理過(guò)程中，要全面提升高校黨建科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)高校黨建科學(xué)化建設(shè)的全面數(shù)據(jù)化，還要將各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)有機(jī)融合，進(jìn)行全面的定性分析。特別是在各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)分值差不十分明顯時(shí)，定性分析就顯得尤為重要。要牢固樹(shù)立全面理念，進(jìn)行全面數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的定量分析，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)之間的定性分析，杜絕數(shù)量上的虛假繁榮。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的魅力在于一切皆可量化，但是數(shù)據(jù)量化并不是最終目的，否則只能獲得物質(zhì)世界的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，而不了解未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。僅憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行高校黨建科學(xué)化建設(shè)，其決策永遠(yuǎn)是面對(duì)過(guò)去，其針對(duì)性和實(shí)效性就有可能弱化。“大數(shù)據(jù)的核心是預(yù)測(cè)”[8]16，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)的結(jié)果可能是未來(lái)發(fā)展的諸種趨勢(shì)，以整體而全面的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度就可以提高。因此，必須牢固樹(shù)立預(yù)測(cè)理念，將預(yù)測(cè)理念貫徹到大數(shù)據(jù)時(shí)代高校黨建科學(xué)化建設(shè)過(guò)程中，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)高校黨員的思想發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，學(xué)生黨員管理是一個(gè)重要的思想陣地，要守住這個(gè)陣地就必須充分利用大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)功能。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)有助于黨建工作的管理，也有助于新黨員發(fā)展工作的推進(jìn)?？梢岳么髷?shù)據(jù)技術(shù)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)真正在思想上已經(jīng)成熟具備入黨條件的教職工和學(xué)生，將這些新鮮血液注入高校黨組織中。此外，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)預(yù)測(cè)高校黨組織的運(yùn)行狀況，切實(shí)了解高?；鶎狱h組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況，包括學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)精神、收取黨費(fèi)等黨務(wù)活動(dòng)，以及黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮等。充分利用大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)功能，指出管理過(guò)程中的不足并對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)方向進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)具體的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的管理環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行檢視和調(diào)整。

利用大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)功能可以為個(gè)體提供精準(zhǔn)的個(gè)性化服務(wù)。大數(shù)據(jù)是整體數(shù)據(jù)而不是樣本數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)內(nèi)在關(guān)系反映的是物質(zhì)世界的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事物的發(fā)展趨勢(shì)，有助于在此基礎(chǔ)上提供個(gè)性化服務(wù)。掌握了足夠多的數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的算法功能，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析，有可能精準(zhǔn)預(yù)測(cè)事物的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而根據(jù)預(yù)測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)為管理對(duì)象提供個(gè)性化服務(wù)。大數(shù)據(jù)時(shí)代高校黨建科學(xué)化建設(shè)要立足現(xiàn)實(shí)(數(shù)據(jù))而面向未來(lái)。有效利用大數(shù)據(jù)信息的預(yù)測(cè)功能，全面提升黨建科學(xué)化水平，才能更好實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)什么樣的人、為誰(shuí)培養(yǎng)人、怎么樣培養(yǎng)人”的教育目標(biāo)。努力提升高校黨建科學(xué)化水平，應(yīng)對(duì)高校黨建科學(xué)化建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題有精準(zhǔn)判斷，在此基礎(chǔ)上即時(shí)解決問(wèn)題。

創(chuàng)新黨建工作管理方式，科學(xué)管理黨建工作，將黨的教育路線、方針、政策和部署貫徹落實(shí)到實(shí)處，要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行過(guò)程調(diào)控，樹(shù)立回饋理念，完成數(shù)據(jù)分析。高校黨建科學(xué)化建設(shè)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)發(fā)布信息，對(duì)已經(jīng)發(fā)出的信息進(jìn)行反饋收集，在反饋的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂、調(diào)整和提高。在預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行過(guò)程調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)完整的回饋過(guò)程。這樣才能有效監(jiān)督發(fā)出任務(wù)的執(zhí)行情況，檢測(cè)是否達(dá)到了預(yù)期效果。

高校黨建科學(xué)化的重要目標(biāo)是保證高校黨建工作管理水平的切實(shí)提升。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”[8]210，有助于管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。數(shù)據(jù)管理要注重時(shí)效性，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，并以此為支撐，全面提升高校黨建科學(xué)化水平才能取得實(shí)效。第一，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善各項(xiàng)考核考評(píng)指標(biāo)，考核考評(píng)指標(biāo)應(yīng)是詳細(xì)的數(shù)據(jù)化指標(biāo)，并且是可操作、可執(zhí)行和可實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)化指標(biāo)；第二，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善各項(xiàng)制度的運(yùn)行指標(biāo)，將制度轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的方案，而根據(jù)制度制定的方案應(yīng)提出具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)，有助于制度的貫徹執(zhí)行；第三，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)指標(biāo)。高校黨建科學(xué)化建設(shè)應(yīng)有計(jì)劃有步驟地展開(kāi)，以保證管理工作的推進(jìn)扎實(shí)有效。

三、大數(shù)據(jù)管理面臨的倫理困境及策略

科學(xué)運(yùn)用數(shù)據(jù)分析，是提升高校黨建科學(xué)化水平的重要手段，但是，在收集整理數(shù)據(jù)的過(guò)程中可能會(huì)面臨產(chǎn)生倫理問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。為了切實(shí)提升高校黨建科學(xué)化水平，這些問(wèn)題要盡可能有效規(guī)避。

全面獲取數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)和支撐。高校黨建科學(xué)化建設(shè)過(guò)程中需要全面獲取數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)都基于高校師生的日常工作和學(xué)習(xí)情況的表現(xiàn)。一般情況下，這些數(shù)據(jù)的獲取要在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頎顟B(tài)下進(jìn)行，否則數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性就會(huì)受到影響。管理信息數(shù)據(jù)是整體數(shù)據(jù)，當(dāng)然包括隱私數(shù)據(jù)。一旦隱私數(shù)據(jù)被搜集，就可能會(huì)面臨自由意志受限、選擇權(quán)利受限、人格尊嚴(yán)受損和私人領(lǐng)域銳減等人性危機(jī)[9]。以數(shù)據(jù)形式收集的信息在大數(shù)據(jù)技術(shù)支持下，將永遠(yuǎn)被存儲(chǔ)起來(lái)，一般不會(huì)被遺漏或刪除。隱私得不到有效保護(hù)，就有可能面臨一定的倫理問(wèn)題。

大數(shù)據(jù)時(shí)代用數(shù)據(jù)說(shuō)話，有時(shí)候可能會(huì)過(guò)于依賴數(shù)據(jù)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)化管理的人性化缺失。數(shù)據(jù)是冰冷的，這就需要在制定和執(zhí)行決策時(shí)考慮人性化因素。在高校黨建科學(xué)化建設(shè)過(guò)程中要依賴數(shù)據(jù)，但不能唯數(shù)據(jù)，尤其要注重黨員之間、黨員與非黨員之間、師生之間、教職工之間、學(xué)生之間、黨組織之間、黨員與黨組織之間關(guān)系的人性化內(nèi)涵分析。高校黨建工作過(guò)程中肯定會(huì)運(yùn)用考核考評(píng)數(shù)據(jù)，如果一味依賴數(shù)據(jù)，人性化的內(nèi)容就不能恰當(dāng)體現(xiàn)，有可能導(dǎo)致被考核群體中的大部分都熱衷于數(shù)據(jù)或者是只追求數(shù)據(jù)，這樣勢(shì)必會(huì)影響黨員管理工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮[9]。

在全面提升高校黨建科學(xué)化水平的過(guò)程中，要科學(xué)運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，還要采取有效策略，盡可能規(guī)避數(shù)據(jù)運(yùn)用過(guò)程中的倫理問(wèn)題。

1.加強(qiáng)制度建設(shè)

為了避免所搜集的數(shù)據(jù)被無(wú)規(guī)則利用，要加強(qiáng)制度建設(shè)，以規(guī)范數(shù)據(jù)使用。針對(duì)數(shù)據(jù)中的隱私成分要強(qiáng)化規(guī)范管理。隱私的管理關(guān)鍵在于“隱”，在高校黨建科學(xué)化建設(shè)過(guò)程中必須尊重高校師生的隱私，尊重被管理者的隱私權(quán)。需要從相關(guān)制度規(guī)范入手，所有搜集的數(shù)據(jù)都必須放在制度的框架下使用，絕對(duì)不能夠越過(guò)制度的紅線。按照相關(guān)制度運(yùn)用數(shù)據(jù)，隱私保護(hù)就有了制度的保障。此外，還要保障所有搜集的數(shù)據(jù)都能夠按照相關(guān)制度規(guī)范的要求使用。

2.提升工作人員的思想素質(zhì)

雖然大數(shù)據(jù)時(shí)代的所有數(shù)據(jù)搜集都是借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)，但是最終還是人在操控大數(shù)據(jù)技術(shù)。為了避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)運(yùn)用不恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題，必須努力提升操控大數(shù)據(jù)技術(shù)者的思想道德素質(zhì)，尤其要不斷提升黨務(wù)工作者的思想道德水平。黨務(wù)工作人員的道德水平足以保證大數(shù)據(jù)管理的嚴(yán)密性，所有數(shù)據(jù)才能夠運(yùn)用到恰當(dāng)?shù)牡胤?，這樣，數(shù)據(jù)管理才會(huì)對(duì)高校黨建科學(xué)化建設(shè)產(chǎn)生積極影響。

3.強(qiáng)化大數(shù)據(jù)管理的責(zé)任意識(shí)

大數(shù)據(jù)管理要強(qiáng)化管理者的責(zé)任意識(shí)，做到誰(shuí)收集使用信息，誰(shuí)就對(duì)信息安全存儲(chǔ)負(fù)責(zé)。大數(shù)據(jù)時(shí)代高校黨建科學(xué)化建設(shè)中黨務(wù)工作者要負(fù)責(zé)任地搜集、存儲(chǔ)、傳輸和使用大數(shù)據(jù)，切實(shí)保障數(shù)據(jù)管理的安全性，有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)管理黨建工作，提高管理效率，促進(jìn)黨建工作管理水平的提升。高校黨務(wù)工作者必須承擔(dān)科學(xué)管理責(zé)任，在具體管理工作中不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高管理素養(yǎng)，全面提升數(shù)據(jù)管理能力，以保證數(shù)據(jù)搜集使用的科學(xué)性和規(guī)范性。