分享經(jīng)濟視域下消費者權(quán)益保護問題初探

武鵬飛

【內(nèi)容摘要】分享經(jīng)濟到底是在“盲目發(fā)展”還是在走一條“光榮的荊棘路”呢？分享經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比較而言，是否會侵犯消費者更多的合法權(quán)益呢？是否可以通過調(diào)整分享經(jīng)濟配套措施的這一渠道來處理兩者之間的沖突呢？文中將從分享經(jīng)濟的角度出發(fā)，對消費者合法權(quán)益被損害的起因進行深入探究，重點強調(diào)消費者合法權(quán)益的保護，探究保護消費者合法權(quán)益的正確路徑。

【關(guān) 鍵 詞】分享經(jīng)濟;消費者;權(quán)益保護

中圖分類號：D923.8 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）02-0205-02

分享經(jīng)濟存在于社會生活中的點點滴滴，與此同時無可避免地產(chǎn)生了更多由此衍生的法律問題。介于分享經(jīng)濟正處在發(fā)展初期的導入期，在與適應經(jīng)濟相互適應的發(fā)展中產(chǎn)生或多或少的矛盾是無法回避的，然則，如若我們堅定正確的安全底線，以消費者的合理利益為基礎(chǔ)出發(fā)，就可以脫離這個特殊束縛，完成互利共生的目標。

一、分享經(jīng)濟模式下消費者安全交易權(quán)保護的難題

（一）消費者合法權(quán)益被損害后責任劃分模糊

分享經(jīng)濟模式下，社會大眾的個人空間被公布于眾，被展現(xiàn)在眾目睽睽之下，由此，分享經(jīng)濟交易中消費者的消費者個人安全的危害大幅度提升。舉例說明，以近幾年來網(wǎng)約車交易過程中頻頻發(fā)生的侵權(quán)事件為例，通過對近幾年來網(wǎng)約車交易過程中消費者的合法權(quán)益被損害的時間與相關(guān)新聞紀錄進行比對和探析，不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車運營方與合法合規(guī)的出租車公司相比較而言，網(wǎng)約車司機幾乎從來沒有參加過相關(guān)完整的從業(yè)培訓，更缺乏規(guī)定的工作時間，屢屢出現(xiàn)因操作不當引發(fā)交通事故，或者是駕駛?cè)藛T處于疲勞駕駛狀態(tài)引發(fā)交通事故。在交通事故的后期處理過程，保險公司經(jīng)常將非營運車輛處于違法駕駛狀態(tài)作為理由，拒絕向受保人支付補償。部分分享經(jīng)濟平臺并沒有將實名認證管理工作全面落實，缺乏對實名認證的管理力度，更有甚者從未開展實名制管控模式。在網(wǎng)絡(luò)交易過程中萬一出現(xiàn)消費者合法權(quán)益被損害的現(xiàn)象，消費者根本無法找到對應的侵權(quán)人，更何談從侵權(quán)人處獲取相應的賠償。

（二）消費者的支付安全無法得到保障

分享經(jīng)濟平臺理所應當建立完善的系統(tǒng)，為分享經(jīng)濟平臺的運營與發(fā)展創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定的運營環(huán)境，同時對分享經(jīng)濟平臺在運行過程所遇到的網(wǎng)絡(luò)支付風險進行合理規(guī)避?？墒菑南M者所開展的實際支付活動來看，消費者在開展資金支付活動時，資金支付過程并沒有處于一個安全的狀態(tài)，支付活動的安全性無法得到保證。消費者在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開展支付活動時，通常需要做好支付寶帳號、微信帳號、銀行卡帳號等財務信息的綁定工作。即便部分第三方平臺針對資金支付過程創(chuàng)建一系列與之相關(guān)的監(jiān)督管理體系，并在實踐運行中發(fā)揮著一定的作用與價值，但是這些系統(tǒng)與成熟的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)購物平臺相比，依然存在一定的支付漏洞。消費者開展在線上支付活動時，完全無法對網(wǎng)絡(luò)欺詐現(xiàn)象做出準確的分析與判斷，導致不少消費者的合法權(quán)益受到侵犯。

國家針對消費者權(quán)益保護問題，特頒布《消費者權(quán)益保護法》。但是在實際應用過程，《消費者權(quán)益保護法》僅是從支付安全權(quán)利范疇入手，對消費者的合法權(quán)益實施保護，并未規(guī)定應該如何保護，未進行細化保護方案，也未對消費者支付安全遭到來自外界不法分子的侵犯后的職責進行分配。有的人認為這個職責需要由分享經(jīng)濟平臺負責，也有的人認為這個職責需要由支付平臺負責。之所以會出現(xiàn)這樣的差異，是源于我國在責任劃分方面缺乏相關(guān)立法政策的支持，對于消費者合法權(quán)益的保護百害而無一利。

二、對消費者安全交易權(quán)保護的提議

（一）明確侵犯消費者權(quán)益的責任歸屬

綜上所述，現(xiàn)階段實行的法律中，僅有《侵權(quán)責任法》第36條和《消費者權(quán)益保護法》第44條的有關(guān)法律規(guī)定，能夠作為消費者合法權(quán)益遭到網(wǎng)絡(luò)侵犯后進行維權(quán)的依據(jù)，然而類似的條款忽視對傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)購物平臺的規(guī)范與優(yōu)化。不少研究學者認為，分享經(jīng)濟平臺像是提供機會的中介人，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)購物的相關(guān)規(guī)范的條例并不適用于分享經(jīng)濟平臺的規(guī)范。

在我國相關(guān)法律政策中，并沒有對分享經(jīng)濟平臺所具備的法律地位做出明確劃分，與相關(guān)的責任追究機制相對比較匱乏。文中的觀點是：基于受益人必須承擔相應風險的基礎(chǔ)，分享經(jīng)濟平臺對于消費者的利益和損失具備相應的責任義務?；诂F(xiàn)階段實行的法律條例的探究，由此可以看出：網(wǎng)絡(luò)交易平臺在運營過程，當網(wǎng)絡(luò)交易風險發(fā)生后，該平臺的承擔著需要承擔相應的賠償責任，這種責任不僅是指侵權(quán)賠償責任，還涉及違法賠償責任。

（二）完善與網(wǎng)絡(luò)支付有關(guān)的立法政策

想要完善網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)構(gòu)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境，就需要從立法視角著手，利用法律武器維護消費者的合法權(quán)益。首先，在網(wǎng)絡(luò)平臺交易中，對消費者明確劃分嚴格的責任。凡涉及到舉證責任的方面，消費者所具備的經(jīng)濟實力和信息獲取能力均處于一種劣勢，現(xiàn)有的法律體系完全無法對消費者的合法權(quán)益進行保護。值得注意的是，無論是經(jīng)濟分享平臺，還是支付平臺在開展責任管理的過程，其責任旨在加強其對于雙方交易的監(jiān)管，以此來降低安全交易的風險。第二，分享經(jīng)濟平臺和支付平臺的放行門檻需要大幅度提高。由于我國對分享經(jīng)濟平臺的放行程度并未制定相關(guān)的法律法規(guī)，導致參與者的素質(zhì)良莠不齊，支付平臺的安全體系更需要提高。提高放行門檻，不但能篩選出更適合交易，也可以督促分享經(jīng)濟平臺提升自身的安全體系，更加能篩選出具有安全性與可靠性的分享經(jīng)濟平臺。

（三）完善消費者保護制度

為全面落實對消費者合法權(quán)益的保護工作，需要積極做好消費者保護制度的構(gòu)建工作，著重對于消費者在整個消費活動中所產(chǎn)生的合法權(quán)益進行保護?，F(xiàn)如今，在消費者權(quán)益保護工作中，主要運用間接的事前監(jiān)管模式，重點強調(diào)從制定完善消費者保護制度來處理類似事件。在社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展進程中，構(gòu)建分享經(jīng)濟模型，能夠?qū)⑸鐣兴邆涞陌l(fā)展能力釋放出來，并將新的發(fā)展動力注入到經(jīng)濟社會發(fā)展進程中，從多視角出發(fā)，做好行業(yè)發(fā)展與規(guī)劃工作，積極做好消費者保護相關(guān)理論的研究工作，明確行業(yè)規(guī)范，不斷創(chuàng)新消費者保護渠道，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運營結(jié)構(gòu)，從多方面作出努力，展開相關(guān)行動，完善社會誠信體系制度，為分享經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更好的社會氛圍。在外部因素方面，政府為分享經(jīng)濟可更好的發(fā)展，給予大眾自主發(fā)揮度相當大的市場氛圍，讓社會大眾能有足夠的條件融入市場競爭。在內(nèi)部因素方面，分享經(jīng)濟企業(yè)將“自律公約”參照，積極做好自我調(diào)整、自我優(yōu)化工作，在行業(yè)發(fā)展的進程中，不斷提升服務目標。在新時期發(fā)展的背景下，分享經(jīng)濟企業(yè)若想從消費者角度出發(fā)，為保護消費者的合法權(quán)益為終極目標，必須做到規(guī)范服務基準，提高服務質(zhì)量，以用戶體驗為核心。針對相關(guān)的制度解析，著重強調(diào)幾點：創(chuàng)建具有較高可行性的信用機制，積極做好處罰規(guī)范的完善工作，不斷健全行業(yè)保險。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，憑借征信制度能夠行之有效地維護分享經(jīng)濟中消費者的合法權(quán)益。當前，我國在征信體系的創(chuàng)建工作中整處于探索與發(fā)現(xiàn)階段，在實踐應用過程存在諸多漏洞，需要在后期實踐與發(fā)展中不斷對其進行規(guī)避。例如當分享平臺不能將分享功能發(fā)揮出來，當消費者在開展交易活動時，分享平臺就不能為消費者提供風險預警及時提示。以健全體系為背景，可從完善處罰規(guī)范方面來保護消費者的合法權(quán)益。健全保險制度能起到促進消費者在網(wǎng)絡(luò)交易中的互動，有效增強交易雙方之間的信任，從物質(zhì)層面出發(fā)為消費者提供有利保證。

三、總結(jié)

分享經(jīng)濟模式在科技發(fā)展的背景之下獲得了較好的成果。其推陳出新提供大量的工作崗位，為社會的閑置資源提供平臺，從提供額外經(jīng)濟收入的方面對普遍大眾起到積極作用。分享經(jīng)濟模式在發(fā)展的過程中仍存在問題，這是事物發(fā)展必然導致的結(jié)果，期待法律完善機制及加強對分享經(jīng)濟平臺監(jiān)管，更好地解決這些問題。在未來，分享經(jīng)濟模式必定對我國經(jīng)濟的進步起到不可小覷的作用。

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