分析經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的作用

周桐

【內(nèi)容摘要】在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)業(yè)時代背景下，如何有效地保障經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型和升級是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向，而我國作為“依法治國”的典型代表，為此國家基層部門在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，通過頒布經(jīng)濟(jì)法來約束和規(guī)范經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。鑒于此，本文主要闡述了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的基本內(nèi)容，并對經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中起到的作用進(jìn)行了全面探析，以此為國家和社會可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

【關(guān) 鍵 詞】經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟(jì)升級;特點;作用

中圖分類號：F124;D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）02-0191-02

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級的重要時期，而要想從根本上規(guī)避一系列其它問題的產(chǎn)生，國家基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門需立足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實況，綜合考慮多方因素，以期在不斷完善經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)上，確保經(jīng)濟(jì)活動的安全性、可靠性和科學(xué)性，最終為有效推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好條件。

一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的基本概述

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，企業(yè)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)數(shù)量在不斷擴(kuò)增的同時，國家整體效益也取得了突破性進(jìn)展，但伴隨經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級過程中其表現(xiàn)出了如下特點：

（一）政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)但不參與經(jīng)濟(jì)

在當(dāng)前新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級過程中，雖然其轉(zhuǎn)型和升級是在政府的主推作用下進(jìn)行的，但是政府職能部門卻并未實質(zhì)性參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，換言之就是作為宏觀調(diào)控的實踐者，政府職能部門只是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級過程中給予其一定的引導(dǎo)和幫助，但是市場的根本依舊是企業(yè)，為此確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是推動國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本前提。

（二）現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“高質(zhì)量”發(fā)展階段

自改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的愈發(fā)頻繁，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了新的發(fā)展態(tài)勢，即從某方面而言在當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)業(yè)時代背景下，中國經(jīng)濟(jì)也慢慢開始進(jìn)入“高質(zhì)量”發(fā)展階段，但伴隨國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，“高質(zhì)量”發(fā)展現(xiàn)已無法滿足國家的整體發(fā)展需求，為此要想從根本上規(guī)避一系列其它問題的產(chǎn)生，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是實現(xiàn)我國中高端協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段。

（三）通過法律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)約束

我國是典型的“依法治國”，各項活動的開展都有專門的法律法規(guī)進(jìn)行約束和規(guī)范，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級過程中，法律的完善度與否在一定程度上對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級具有重要影響，為此近年來國家相關(guān)部門依據(jù)當(dāng)下我國發(fā)展實況，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)搭建過程中不斷地完善和改進(jìn)法律體系，以此在不斷協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和法律之間關(guān)系的同時，為國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量變革創(chuàng)造良好條件。

（四）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級顯著的概述

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級是當(dāng)下新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，國家發(fā)展的必然趨勢，但由于我國地域幅員遼闊，受多方不可控因素的影響，在轉(zhuǎn)型和升級過程中，不同區(qū)域下轉(zhuǎn)型和升級的重點也存在顯著差別，具體而言北方區(qū)域在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級時，其重心主要集中于調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，而南方區(qū)域在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級時，其重心則在于推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，因此從某方面而言，在當(dāng)前南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級差異化較為顯著的當(dāng)代社會，要想從根本上實現(xiàn)預(yù)期的國家整體經(jīng)濟(jì)升級和轉(zhuǎn)型仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

二、經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中作用的基本概述

（一）起到了一定的保障作用

從某方面而言，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)管理制度主要是——以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，而隨著近年來社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善，在企業(yè)發(fā)展過程中，為從根本上保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級是極為必要的，但與此同時由于受多方不可控因素的影響，在轉(zhuǎn)型和升級過程中企業(yè)往往面臨著諸多挑戰(zhàn)，而經(jīng)濟(jì)法的頒布和實施其主要目的是為了保護(hù)各經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，簡單來講就是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，要想從根本上實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)的合理化調(diào)控和管理，對經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展成果進(jìn)行法律保護(hù)是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略手段。

（二）起到了一定的調(diào)整作用

經(jīng)濟(jì)法與社會發(fā)展往往存在著一定的直接聯(lián)系，具體而言就是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級的新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)法的頒布和實施在一定程度上可對經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，以期通過對市場主體的把控和對企業(yè)發(fā)展趨勢的調(diào)衡，以此在確保自身引導(dǎo)作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。其實簡單來講，所謂的“經(jīng)濟(jì)法”指的是在但新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，經(jīng)濟(jì)法的頒布和實施從某方面而言可對經(jīng)濟(jì)管理模式和管理內(nèi)容進(jìn)行一定調(diào)整，從而在將“有形的手”和“無形的手”相結(jié)合的同時，確保個體、社會和國家服務(wù)對象的統(tǒng)一化——經(jīng)濟(jì)制度，此外經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然趨勢，為此通過有針對性地對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級力度進(jìn)行一定調(diào)整，對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。

（三）起到了一定的分配作用

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善，經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快在一定程度上對國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展也提出了新的要求，而在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級階段，為確保轉(zhuǎn)型和升級的成功率，經(jīng)濟(jì)法的頒布和實施在一定程度上是極為必要的，而經(jīng)大量的調(diào)研數(shù)據(jù)分析可知，經(jīng)濟(jì)法作為一個獨(dú)立的法律部門，其內(nèi)包含了多個子部門法，并對法律主體權(quán)利和義務(wù)做出了明確規(guī)定，故此為從根本上切實保障各項作業(yè)落實到實處，從而確保各經(jīng)濟(jì)活動的合法性和合理性，針對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級過程中可能面臨的問題，提出相應(yīng)的優(yōu)化處理對策，也是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)法中需明確規(guī)定的內(nèi)容。

（四）起到了一定的維護(hù)作用

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代社會，轉(zhuǎn)型和升級過程中不可避免地會存在一定的秩序混亂，而經(jīng)濟(jì)秩序混亂問題的存在，從某方面而言不僅嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，更對國家和社會的整體發(fā)展而言造成了極為不利的影響，但不可否認(rèn)的是，雖然企業(yè)是市場的主體，但其本身不具備一定的秩序調(diào)節(jié)功能，因此要想從根本上規(guī)避上述問題的出現(xiàn)，建立完善的經(jīng)濟(jì)法是極為必要的，此外在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府對于市場秩序的調(diào)節(jié)也具有一定的作用，但與經(jīng)濟(jì)法律調(diào)節(jié)相比，其調(diào)節(jié)質(zhì)量和調(diào)節(jié)效率難以滿足企業(yè)的市場發(fā)展需求，如偷稅漏稅問題、假冒偽劣產(chǎn)品泛濫等都無法通過市場調(diào)控進(jìn)行管理，而是需要建立健全完善的法律體系。

從目前來看在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級的過程中，市場失靈現(xiàn)象屢見不鮮，具體而言導(dǎo)致這種問題產(chǎn)生的主要原因，不僅是因為市場主體自利性、短視性等缺陷的存在，最主要的還是由于市場經(jīng)濟(jì)的盲目性，當(dāng)這種問題出現(xiàn)以后，社會整體利益不僅受到了一定影響，也極大地降低了國際競爭力和影響力，最終對國家整體發(fā)展而言造成了極為不利的影響，為此要想從根本上規(guī)避上述問題的產(chǎn)生，促使和激勵市場主體將其資源投向最有效率的領(lǐng)域，不斷地完善和補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)內(nèi)容，是現(xiàn)階段切實保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級的重要基礎(chǔ)和根本前提，即通過法律的維護(hù)手段避免惡意競爭、壟斷等不良經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生，最終為國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，企業(yè)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)數(shù)量在不斷擴(kuò)增的同時，中國特色社會主義也進(jìn)入了新時代，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級工作也迫在眉睫，而在轉(zhuǎn)型和升級過程中，經(jīng)濟(jì)法所起到的作用是不容忽視的，為此要想使我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級順利進(jìn)行，建立健全完善的經(jīng)濟(jì)法是當(dāng)下基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的核心發(fā)展方向。

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