高校“三全育人”有效機制探析

王志建，潘 紅

1.沈陽航空航天大學(xué)，遼寧 沈陽110136 2.沈陽城市建設(shè)學(xué)院，遼寧 沈陽110167

緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，將“三全育人”（全員育人、全程育人、全方位育人）理念深入貫徹到教育教學(xué)全過程，是新形勢下高校思想政治教育工作的目的和要求。有效機制“實質(zhì)上就是系統(tǒng)化的制度創(chuàng)新和制度建設(shè)”[1]。能否構(gòu)建一套行之有效的機制，對于提升高校思想政治教育效果，進而為中國特色社會主義事業(yè)培育合格建設(shè)者和接班人，具有重要的意義。

一、建立健全思想機制

當(dāng)前，高?！叭恕惫ぷ髟谒枷肷系闹匾暥扔写岣?。從“三全育人”高校主體看，很多高校未能將“三全育人”工作納入到學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計，甚至未能將“三全育人”工作納入到高校育人體系，導(dǎo)致高?！叭恕比狈?zhàn)略指導(dǎo)，嚴重影響了育人成效；從“三全育人”校外主體看，國家開展“三全育人”工作，在指導(dǎo)思想上過于依賴于高校這一育人主體，對家庭育人主體重視度不夠，導(dǎo)致家庭育人主體思想觀念淡??；從“三全育人”對象看，由于一些高校和家庭“三全育人”思想觀念不到位，導(dǎo)致大學(xué)生對“三全育人”認識度和重視度不夠，在育人過程中往往處于被動的狀態(tài)。針對高?！叭恕惫ぷ鞔嬖诘膯栴}，筆者認為，構(gòu)建高?！叭恕睓C制，首先要建立健全思想機制。

（一）提高高校黨委育人思想認識

構(gòu)建堅實的領(lǐng)導(dǎo)工作機制關(guān)系著“三全育人”的落地問題。[2]高校黨委要提高思想認識，充分認識到“三全育人”工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性。重要性體現(xiàn)在“三全育人”事關(guān)黨的教育方針的全面落實，事關(guān)國家人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，事關(guān)學(xué)校發(fā)展大局；復(fù)雜性體現(xiàn)在開展“三全育人”工作所面臨的社會環(huán)境、育人主體、育人客體等多方面復(fù)雜因素；緊迫性體現(xiàn)在“三全育人”事關(guān)國家富強、民族振興和人民幸福的實現(xiàn)大計，事關(guān)高校人才培養(yǎng)的成效，事關(guān)學(xué)生全面素質(zhì)的提高。對此，面對“三全育人”工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，高校要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全校上下統(tǒng)一思想，形成共識，凝心聚力，共同營造良好的“三全育人”工作氛圍。

（二）提高家庭育人思想認識

家庭作為高?！叭恕钡闹黧w，一定要轉(zhuǎn)變育人工作是高校的義務(wù)、家庭僅承擔(dān)輔助育人或者不承擔(dān)育人義務(wù)的錯誤思想。作為高?！叭恕钡闹黧w，家庭要深刻認識到自身在育人中的重要性，要積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三全育人”精神，并結(jié)合良好的家風(fēng)家訓(xùn)，為高校的“三全育人”工作營造出和諧的育人氛圍。鑒于不同家庭在閱歷、學(xué)歷、思想覺悟等方面的差異性，國家和高校應(yīng)增強對家庭育人的重視，加大宣傳力度，以此提高家庭在育人方面的思想覺悟。

（三）提高大學(xué)生育人思想認識

大學(xué)生作為高?！叭恕钡膶ο?，要提高思想認識，認清自己是“三全育人”的參與者和受益者。要積極主動參與和配合學(xué)校的育人工作，并結(jié)合自身實際進行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督[3]，使自己成為一個有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄甏髮W(xué)生。

二、建立健全制度機制

制度是“三全育人”的有效載體，是連接理論與實踐的橋梁和紐帶，是確保高校“三全育人”有效開展的保障。制度是經(jīng)過一個長期漸進的過程形成的，“三全育人”工作亦是如此。制度機制對于“三全育人”來說非常重要?！叭恕币靡皂樌M行，首先就要有制度作保障，將制度的“剛性”約束與教育的“柔性”引導(dǎo)有機結(jié)合，才能發(fā)揮出合力，取得良好的“三全育人”成效。

（一）將“三全育人”納入法治體系

教育是引導(dǎo)人性向善從善，法治是抑制人性向惡從惡。通過制定具體的法律規(guī)定，將“三全育人”納入法治體系，充分發(fā)揮法律的約束、規(guī)范作用，以增強高校、家庭、企業(yè)等諸多育人主體對“三全育人”的認知、認同和踐行，營造良好的法治育人環(huán)境。因此，將“三全育人”納入法治體系，能夠幫助“三全育人”工作得到更好地實施，并保障和鞏固育人成果，為“三全育人”創(chuàng)造良好的制度運行環(huán)境。

（二）將“三全育人”納入國民教育體系

雖然國家將高校作為“三全育人”的主陣地，但畢竟高等教育只是國民教育體系的一部分，并不能完全承擔(dān)起育人的全部工作。從制度上將“三全育人”納入國民教育體系，不僅能夠?qū)ⅰ叭恕惫ぷ髀鋵嵉絿窠逃^程，形成“三全育人”教育的無縫銜接，而且，“三全育人”的對象不再僅僅局限于高校大學(xué)生，而是惠及到每一個社會成員，從而實現(xiàn)“三全育人”全員參與育人、全員享有育人資源的育人格局。因此，在制度上將“三全育人”納入國民教育體系，就要通過制度安排，積極推動“三全育人”進教材、進課堂、進頭腦；就要建立各種規(guī)章制度，拓展“三全育人”培育和踐行的有效途徑，積極推動“三全育人”進高校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭，等等。

（三）將“三全育人”納入學(xué)校制度

學(xué)校作為“三全育人”主陣地，承擔(dān)著學(xué)生的教育與管理工作。將“三全育人”納入學(xué)校教育制度，能夠保障“三全育人”工作有據(jù)、有序、有效地開展。首先，完善高?！叭恕鳖I(lǐng)導(dǎo)制度?！叭恕鳖I(lǐng)導(dǎo)制度的建立，能夠確?！叭恕惫ぷ髟邳h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門根據(jù)部門權(quán)限分工負責(zé)，全體教職工各司其職，共同承擔(dān)起育人職責(zé)，發(fā)揮出全員參與的育人格局；其次，完善高?！叭恕睂W(xué)生管理制度。高校要將“三全育人”納入到大學(xué)生手冊管理細則，明確“三全育人”要求，以此來約束和規(guī)范大學(xué)生行為，引導(dǎo)大學(xué)生成為“三全育人”的參與者、遵守者和受益者；最后，完善高?！叭恕标犖榈呐嘤?xùn)制度、監(jiān)督制度、考核制度。隊伍建設(shè)是高校提高育人水平和育人能力的關(guān)鍵，也是確?！叭恕惫ぷ髀鋵?、落地的關(guān)鍵。通過完善培訓(xùn)制度，使育人隊伍領(lǐng)會“三全育人”精神，增強“三全育人”意識，掌握“三全育人”本領(lǐng)，提高“三全育人”素質(zhì)，真正成為一支有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有素質(zhì)的育人隊伍；通過完善監(jiān)督制度，以約束和規(guī)范育人隊伍在教書育人、管理育人、服務(wù)育人等方面的育人行為，以達到監(jiān)督促成效的育人目的；通過完善考核制度，有利于全面了解“三全育人”工作的成效，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，使“育人工作”更加科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化。完善考核制度同時有利于檢驗育人隊伍的擔(dān)當(dāng)作為，以便于獎懲分明，達到激勵和鞭策的目的。

三、建立健全教育機制

高?！叭恕苯逃龣C制能否取得成效，關(guān)鍵取決于兩個方面：第一，取決于育人理念是否科學(xué)合理地傳授給學(xué)生；第二，取決于學(xué)生是否能夠理性地接受。針對第一個問題，教育主體在實施育人的過程中，要明確科學(xué)合理的教育目的，創(chuàng)新教書育人工作，優(yōu)化育人環(huán)節(jié)；針對第二個問題，高?！叭恕币訌姶髮W(xué)生心理健康教育，培養(yǎng)大學(xué)生健康的心理機制，塑造完整高尚的人格，確保大學(xué)生以積極、理性、樂觀的健康心態(tài)認知育人和認同育人。

（一）明確科學(xué)合理的教育目標

“三全育人”教育目標是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到教育內(nèi)容的制定，關(guān)系到教育過程的正確實施，關(guān)系到教育結(jié)果的實際成效。對此，高校“三全育人”教育主體要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，準確把握育人規(guī)律和大學(xué)生成長、成才規(guī)律，立足于高校自身特色和學(xué)生自身現(xiàn)狀，制定科學(xué)合理的教育目標，確?！叭恕惫ぷ鞯捻樌_展。

（二）創(chuàng)新教書育人工作

1.改革創(chuàng)新育人教材。育人教材是高校教師，尤其是思政課教師進行育人教育的第一手資料。育人教材的優(yōu)劣，不僅影響著教育主體的教學(xué)質(zhì)量，而且影響著學(xué)生的受教育成效。因此，高校育人教材要把握社會主義辦學(xué)方向，要明確立德樹人這一根本任務(wù)，力爭編寫出體現(xiàn)時代性、富含思想性、富有感染性的育人教材。

2.改革創(chuàng)新教學(xué)方法。高校“三全育人”教育主體要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，避免單一的講授式教學(xué)方法，以激發(fā)學(xué)生對育人知識學(xué)習(xí)的興趣。

3.改革創(chuàng)新教學(xué)手段。隨著高校新媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用和實踐基地的建設(shè)，高校“三全育人”教育主體在依托課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和實踐教學(xué)應(yīng)用于教書育人中去，以增強育人過程的吸引力、滲透力和說服力。

4.改革創(chuàng)新課程設(shè)計。通過“課程思政”與“思政課程”的同向同行，將思想政治理論教育、人文教育、專業(yè)教育融為一體，將“三全育人”貫穿于教學(xué)全過程。

（三）優(yōu)化育人環(huán)節(jié)

高校將“三全育人”理念滲透到大學(xué)教育全過程，并針對不同階段開展適合大學(xué)生成長、成才的育人教育，達到實現(xiàn)各個教育階段無縫對接的育人目的。大一階段，重點對大學(xué)生開展“三全育人”認知教育，讓大學(xué)生了解“三全育人”理念，熟知學(xué)校開展“三全育人”工作的具體內(nèi)容；大二階段，重點對大學(xué)生開展“三全育人”認同教育，讓大學(xué)生對“三全育人”產(chǎn)生理論認同和情感認同，達到“三全育人”內(nèi)化于心的目的；大三階段，重點對大學(xué)生開展“三全育人”踐行教育，培育大學(xué)生積極參與高?！叭恕惫ぷ?；大四階段，重點對大學(xué)生開展“三全育人”行為認同教育，使大學(xué)生由被動參與育人教育上升到主動參與育人教育，最終實現(xiàn)對育人教育的行為認同。

（四）加強大學(xué)生心理健康教育

高校“三全育人”目的就是培育大學(xué)生樹立正確的價值觀念，擁有健康的身心。而心理健康教育目的就是培育大學(xué)生健康的心理機制，以高尚的人格塑造正確的價值觀念。心理健康教育能夠促進大學(xué)生對“三全育人”的認同，認同的關(guān)鍵在于內(nèi)心的接受，內(nèi)心是否接受取決于心理是否健康。大學(xué)生擁有健康的心理，就容易對外界事物做出理性的判斷，選擇正確的價值觀念，并最終內(nèi)化于心、外化于行。因此，大學(xué)生健康的心理，能夠使育人的外力與健康的心理內(nèi)力形成合力，從而達到“三全育人”的最佳育人效果。相反，大學(xué)生心理健康存在問題，就會產(chǎn)生錯誤的價值觀念，甚至造成心理的扭曲。這種心理健康導(dǎo)致的錯誤價值觀念，正好與育人理念背道而馳，這就容易導(dǎo)致大學(xué)生形成逆反心理，拒絕接受甚至對抗育人內(nèi)容。由此可見，加強大學(xué)生心理健康教育，不能僅僅局限于心理健康教育課程的開設(shè)和發(fā)揮心理咨詢室的輔助功能，更要建立一支專業(yè)知識過硬、理論基礎(chǔ)扎實、實踐經(jīng)驗豐富、工作認真負責(zé)的心理健康教育隊伍，通過課堂、網(wǎng)絡(luò)、校園文化等多種途徑，向大學(xué)生普及心理健康教育知識，調(diào)節(jié)大學(xué)生心理問題，陶冶大學(xué)生情操，促進大學(xué)生心理健康成長，達到以心理健康教育促進“三全育人”的目的。

四、建立健全激勵機制

激勵機制是增強“三全育人”成效的一種重要手段。建立激勵機制，一定要將育人主體和育人客體作為激勵的對象。只有重視“三全育人”的主客體，才能在調(diào)動育人主體工作積極性的基礎(chǔ)上，同時調(diào)動育人客體的積極性，使兩者形成育人合力，共同推動育人目標的實現(xiàn)。

（一）完善育人主體的激勵機制

雖然高?！叭恕惫ぷ鲗τ酥黧w來說是其育人的神圣責(zé)任所在，但由于育人主體在育人過程中存在的差異性，必然會導(dǎo)致育人效果的不同。如果沒有建立激勵機制，便會導(dǎo)致育人效果突出的育人主體體驗不到被認同感，從而導(dǎo)致人的精神需求得不到滿足。這種缺乏激勵保障的育人機制，必然會影響到育人主體的積極性，并最終影響到育人的成效。因此，高?！叭恕惫ぷ鳎挥薪⒐_透明、獎罰分明的激勵機制，才能使育人工作真正發(fā)揮出積極的作用。對于育人成效突出的個體而言，除了給予物質(zhì)激勵和精神激勵外，更應(yīng)該在職稱評定、崗位聘任、能力提升等關(guān)乎個人發(fā)展方面提供保障，以激發(fā)育人主體的工作熱情。除了育人個體外，對于育人成效突出的部門，也應(yīng)給予一定的精神激勵和物質(zhì)激勵?？梢哉f，對育人主體和育人部門的成效給予適當(dāng)?shù)募?，是促進高?！叭恕惫ぷ饔行ч_展的生命力所在。

（二）完善育人客體的激勵機制

在育人過程中，一些大學(xué)生教育意識淡薄，缺乏參與教育的積極性和主動性，甚至存在著抵觸情緒。這些現(xiàn)象的存在，必然會影響到高校“三全育人”的成效。為此，必須建立育人客體的激勵機制，以便于激發(fā)大學(xué)生受教育的積極性。建立激勵機制，首先要設(shè)立完善的評價指標，以公平、公正、公開的評價標準，選拔出優(yōu)秀的大學(xué)生予以激勵。激勵方式應(yīng)以精神激勵為主，物質(zhì)激勵為輔，尤其要注重在學(xué)生評獎評優(yōu)、入黨、研究生推免等方面給予激勵保障。

五、建立健全評價機制

評價機制是高?！叭恕庇行C制的一個重要環(huán)節(jié)，是高?！叭恕边^程的有機組成部分，是對“三全育人”成效進行檢驗、評估、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并進一步指導(dǎo)、完善育人工作的有效途徑。

（一）加強對高?！叭恕敝黧w的評價

1.加強對高校“三全育人”組織者的評價。首先，要針對高?！叭恕苯M織者制定的整體規(guī)劃進行評價，以判斷組織者制定的整體規(guī)劃是否科學(xué)合理，以及判斷組織者是否具備統(tǒng)領(lǐng)全局的能力；其次，要針對高校“三全育人”組織者組建的育人隊伍進行評價，以判斷組織者組建的隊伍結(jié)構(gòu)是否合理，培訓(xùn)、監(jiān)督和考核是否到位；最后，要針對高校“三全育人”組織者進行績效評價，以判斷高校“三全育人”工作在組織者的領(lǐng)導(dǎo)下是否取得成效，以及成效是否顯著。

2.加強對高?！叭恕睂嵤┱叩脑u價。高?！叭恕睂嵤┱呤怯斯ぷ鞯闹苯訁⑴c者，在育人過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，直接影響著“三全育人”的成效。在評價過程中，可以將高?！叭恕睂嵤┱叩哪挲g、文化程度、專業(yè)水平、崗位級別、家庭環(huán)境等因素納入到評價體系中，分析出影響實施者育人成效的積極因素和消極因素。在分析出影響育人成效因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合實施者的育人效果，就能夠比較客觀地得出評價結(jié)果。

3.加強對高?！叭恕笔芙逃叩脑u價。高校“三全育人”受教育者作為育人對象，是育人工作評價的中心環(huán)節(jié)，也是評價高?！叭恕惫ぷ鞒尚У淖铌P(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強對高?！叭恕笔芙逃叩脑u價，一要充分了解受教育者的年齡、專業(yè)、年級、性格、興趣等因素，二要充分了解受教育者在育人過程中對于育人活動的主觀感性認識，三要充分了解受教育者在知識、技能、行為等方面是否有收獲。通過對受教育者各方面的了解，結(jié)合受教育者的育人成效，能夠客觀地對受教育者做出評價。

（二）加強對高?！叭恕边^程的評價

高?！叭恕边^程是各主體之間以及育人主體與育人客體之間相互作用的過程。通過建立動態(tài)考核機制，從不同方位、不同角度對學(xué)生的思想水平進行評價分析[4]，及時發(fā)現(xiàn)育人過程中存在的問題，以便于及時糾正問題，確保育人目標的實現(xiàn)。

1.加強對高校“三全育人”前期準備階段的評價。這一階段，主要圍繞著育人對象的年齡、專業(yè)、性格等方面，對育人對象的態(tài)度進行評價，以判斷育人對象的整體育人需求情況。在掌握育人對象整體需求的基礎(chǔ)上，制定出“三全育人”實施方案并進行評價，以判斷其是否具有科學(xué)性、合理性和可操作性。

2.加強對高?！叭恕边^程階段的評價。這一階段的評價內(nèi)容主要包括育人教材是否具有權(quán)威性、針對性和時效性，育人內(nèi)容是否具有完整性、合理性和可行性，育人主體是否具有育人責(zé)任和育人能力，育人進程是否與階段性成效相匹配，等等。

3.加強對高校“三全育人”收官階段的評價。這一階段的評價內(nèi)容主要包括育人效果是否與育人目標一致、育人主體的績效評價、整個育人過程的綜合評價、育人工作的長期影響評價等。

綜上所述，從思想、制度、教育、激勵、評價等五個方面建立有效機制，為高?！叭恕惫ぷ鞯捻樌_展奠定堅實的基礎(chǔ)。離開這一最根本的保障，高?！叭恕惫ぷ骶蜁饔谛问剑y以取得育人成效，育人目標也就不可能實現(xiàn)。