社會主義核心價值觀視角下“公序良俗”原則的司法適用研究

莫 丹

（廣西電力職業(yè)技術學院，廣西 南寧530007）

2017年3月15日，《民法總則》正式出臺后，“公序良俗”原則正式上升為我國民法的一項基本原則。在堅持以德治國與依法治國相結合的背景下，如何從社會主義核心價值觀解讀“公序良俗”原則的深刻內涵，充分發(fā)揮“公序良俗”原則在私法領域的調節(jié)作用，顯得尤為重要。

一、社會主義核心價值觀視角下“公序良俗”原則的概述

“公序良俗”原則起源于羅馬法，后逐漸被德國、法國、意大利等多個國家接受，特別是二戰(zhàn)后，隨社會經濟進步，法律的滯后性與瞬息萬變的社會生活的矛盾日益突出，人們對道德的認知也發(fā)生了深刻變化。此時，為更好地維護社會秩序和善良風俗，“公序良俗”原則被廣泛用于各種規(guī)范社會機制中。我國的《民法通則》最初并未直接使用“公序良俗”這一概念，而是使用“社會公德和社會公共利益”。直至2017年3月15日，《民法總則》正式出臺后，“公序良俗”原則才正式上升為我國民法的一項基本原則。在“私法自治”中，個人自由便有了法定的邊界，即不違背和危害社會公共秩序和社會善良風俗為底線。那么什么是“公序良俗”呢？習近平總書記2014年5月4日在北京大學師生座談會上指出：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。[1]因此，可以說，以“公序良俗”作為個人自由的底線，其具體含義就是要個人的一切私法行為，必須以社會主義核心價值觀為指引，為判斷依據，一切有悖于社會主義核心價值觀的私法行為，就是違背了“公序良俗”原則?！肮蛄妓住痹瓌t的內容應該從國家、社會和個人三個層面來解讀。社會主義核心價值觀在國家層面的價值目標是“富強、民主、文明、和諧”，“公序良俗”作為每一個中國公民在私法自治領域的自由底線，都必須以維護國家和集體的正當利益為首要前提，只有國家和集體的正當利益得到了有效保障，個人的利益才有可談之機。社會主義核心價值觀在社會價值層面的價值目標是“自由、平等、公正、法治”，這也是對美好社會生活的生動表述，是解決當前社會主要矛盾的重要奮斗目標，當前，我國正處在大發(fā)展大變革時期，多元化的社會思潮不斷沖擊著我們的主流文化，或扭曲或丑化自由、平等、公正、法治的內容，因此，在正確理解“公序良俗”的含義時，必須以社會主義核心價值觀為指引，為判斷依據。社會主義核心價值觀在個人價值層面的價值目標是“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，覆蓋社會道德生活的各個領域，對于每一個中國公民而言，恪守道德，提高自身道德修養(yǎng)，就必須以其作為個人的基本價值遵循。“公序良俗”中關于善良風俗的界定也必然以此作為參照。

二、“公序良俗”原則運用在司法實踐中應該注意的兩個問題

（一）判斷法律行為是否違法的時間

一個法律行為是否違反了“公序良俗”原則，應當要放在特定的時間范圍內進行判斷。關于這個特定的時間如何確定，學界基本有兩種觀點。一種觀點認為，應該以法律行為成立的時間作為判斷的基準時，即以當事人實施法律行為的時間作為基準時，依基準時所存在的實際關系和價值大小來評判是否違背“公序良俗”。如果在法律行為成立時違背了“公序良俗”，即便后來隨著社會認知的改變，“公序良俗”的內容發(fā)生了變化，該法律行為也應該受到當時法律的非難。從客觀性和可操作性來看，這種觀點有助于維護法律的安定性。另一種觀點認為，在合同履行中，應當以合同履行的時間來確定基準時，如果在合同簽訂時，合同內容并不違反“公序良俗”，但在合同履行期間，“公序良俗”的內容發(fā)生了變化，債務人得以根據違反“公序良俗”為由拒絕履行合同，不受法律的非難。后一種觀點實際上是結合了“情勢變更”原則來綜合理解，其優(yōu)勢不僅在于靈活性強，也克服了法律條文滯后性的弊端。對此，筆者更傾向于第二種觀點?！睹穹ㄍ▌t》第1條明確規(guī)定了立法目的：“為了保障公民、法人的合法的民事權益，正確調整民事關系，適應社會主義現代化建設事業(yè)發(fā)展的需要，根據憲法和我國實際情況，總結民事活動的實踐經驗，制定本法。”由此推出，“公序良俗”原則的目的應該是用來更好地平衡雙方當事人的合法權益，以期更好地符合社會發(fā)展的實際需求，“公序良俗”的判斷基準時應該確定在合同實際履行時。在司法實踐中，為防止顯失公平，法官必須明確適用“公序良俗”原則作為審判依據的基準時。

（二）是否考慮當事人的動機或目的是否違法

一般來說，“公序良俗”是法律行為發(fā)生時社會一般利益和一般道德觀念的綜合體現，相對于當事人的主觀認識來說，它是一種客觀存在，當事人的主觀認識作為個人的價值判斷，其是否違反“公序良俗”與其作出的法律行為是否違反“公序良俗”無關。但是，這并不能絕對地將當事人的主觀認識與其法律行為割裂開來。比如，買方明知賣方所售為贓物，賣方以“清倉”的名義緊急低價售賣，雙方就價格達成協議后完成交易。這時，當事人的主觀認識就是判斷法律行為是否違背“公序良俗”的重要因素之一。即是說，當事人的動機或目的違背“公序良俗”時，該動機或目的與法律行為相結合，產生了社會危害，那么該法律行為就應該因當事人的非法目的或動機而無效。故在司法實踐中，為了追求一個更加公平公正的審判結果，法官應該將當事人的主觀因素加以考慮。

（三）如何避免法官的主觀法律感情影響“公序良俗”原則的適用

在司法實踐中，法官作為案件的裁判者、一般人在使用“公序良俗”作為審理案件的依據時，“須適用社會上可探知認識的客觀倫理秩序、規(guī)范、價值以及公平正義的原則來確定判斷標準。”[2]那么，不同法官，對于一定時期內，被社會公眾所認可的“社會共識”的不同理解，就會得出不同的審判標準，這就容易產生同案不同判的結果。關于“社會共識”的界定，法國法存在兩種不同的標準，一種是主張以“事實與公眾輿論”為判斷標準，采用此標準，顯而易見的優(yōu)勢是，審判時判斷標準相對明確，但由于公眾輿論往往帶有濃厚的感性色彩，抑制了理性的約束。另一種主張以“社會生活中占主導地位的道德”為判斷標準，一般來說，占社會主導地位的道德其本質就是統治階級宣揚的意識形態(tài)的核心。就我國來說，我國是人民民主專政的國家，統治階級就是人民，社會主義核心價值觀凝聚了全體人民的價值追求。因此，法官在審判案件時，在對“社會共識”進行界定時，其標準必然是而且只能是社會主義核心價值觀。

三、以社會主義核心價值觀為引領，提升“公序良俗”原則的司法價值

（一）以社會主義核心價值觀入手，凝聚社會公眾思想共識

隨著社會主義市場經濟不斷向縱深發(fā)展，社會思潮、價值觀、社會文化等呈現多元化，這對社會公眾準確理解“公序良俗”的內涵產生了不容小覷的影響。因此，要讓“公序良俗”成為社會公眾的共識，就必須以公民共同價值遵循——社會主義核心價值觀作為“公序良俗”的思想統領，依靠社會主義核心價值觀來弱化分歧，凝心聚力，從而構建符合社會發(fā)展、人民需要的“公序良俗”。具體來說，一是發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領作用，遏制惡風陋俗。在經濟發(fā)展相對落后的地區(qū)，多渠道多方式加大社會主義核心價值觀的宣傳力度，轉變落后的思想觀念。二是發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領作用，提升社會治理現代化水平。政府公職人員的從政理念、管理方式和治理效果很大程度上影響了社會公眾對主流價值觀的理解和認識，要讓社會公眾對“公序良俗”達成高度統一認識，就必須讓社會公眾對社會主義核心價值觀達成高度統一認識，這就要求政府公職人員在治理社會過程中，將社會主義核心價值觀融入為民服務工作的方方面面，讓社會公眾在潛移默化中高度認同社會主義核心價值觀，從而認同社會主義核心價值引領下的“公序良俗”。三是發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領作用，提升公民教育成效。具體來說，就是將社會主義核心價值觀融入公民教育的各個階段和各個環(huán)節(jié)，從思想根本上建立“公序良俗”。

（二）以社會主義核心價值觀為引領，提高立法水平

立法是執(zhí)法、司法和守法的前提和基礎，因此要加快推進法制建設，就必須盡快完善立法，制定良法。就我國而言，所謂的“良”法，必須是以社會主義核心價值觀為引領的法，各個層級的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公共政策都以社會主義核心價值觀為根本的立法價值。具體來說，一是在能夠適用“公序良俗”原則審判的重點領域的立法中，突出社會主義核心價值觀的引領作用，完善立法。在社會生活的重點領域，堅持立改廢釋并舉，出臺體現國家價值目標、社會價值取向和符合社會公眾預期的相關制度，同時，建立健全法律規(guī)范定期清理機制，及時廢止與社會主義核心價值觀不相適應，與社會生活不相適應的法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律的規(guī)范性和引領性，明確“公序良俗”原則的適用情況、方式和“公序良俗”內容的價值位階。二是完善法律法規(guī)的評估和糾偏機制，定期對現行的與“公序良俗”內容有關的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公共政策等進行評估和糾偏，廢止有悖于社會主義核心價值觀的規(guī)范性文件，糾正與社會主義核心價值觀背離的條文，突出反映社會主義核心價值觀，使現行的與“公序良俗”內容有關的規(guī)范性文件充分體現公平正義和社會責任，促進經濟效益和社會效益的有機統一。

四、結語

隨著社會經濟的快速發(fā)展，“公序良俗”原則在司法適用中還會遇見許多具體的難題，對于立法者、執(zhí)法者、司法者和守法者而言，必須始終堅持以社會主義核心價值觀為引領，才能正確理解“公序良俗”的深刻內涵，才能正確運用社會主義法治思維處理好社會矛盾和問題，才能進一步促進以德治國與依法治國相結合。