大學(xué)生兼職的法律保護(hù)探析

●史雪飛 夏曉風(fēng)

（南昌職業(yè)大學(xué)人文學(xué)院，江西 南昌330500）

一、勞動(dòng)者的概念

在厘清勞動(dòng)者概念之前先從詞義理解勞動(dòng)者，從字面上講，勞動(dòng)者是一個(gè)非常寬泛的概念。個(gè)體工商戶通過(guò)勞動(dòng)取得合法收入的，可以稱為勞動(dòng)者。在不同的領(lǐng)域，勞動(dòng)者概念的理解也是各不相同，在國(guó)內(nèi)法學(xué)界理解的勞動(dòng)者，指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力并以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲得報(bào)酬的有意識(shí)行為。勞動(dòng)者是與用人單位達(dá)成協(xié)議，從事一定勞動(dòng)并獲取相應(yīng)報(bào)酬的自然人。筆者理解的勞動(dòng)者指參加勞動(dòng)并獲得相應(yīng)報(bào)酬的自然人，包括體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，也包括本國(guó)公民、外國(guó)國(guó)籍公民和無(wú)國(guó)籍人，但要區(qū)分合法勞動(dòng)者與非法勞動(dòng)者，①總體來(lái)講并不是所有自然人付出勞動(dòng)都是合法的，也有可能是非法勞動(dòng)者，要成為合法的勞動(dòng)者必須具備一定的條件，這里不多贅述。

二、大學(xué)生兼職工作身份法律屬性

大學(xué)生兼職屬于什么樣的關(guān)系？先厘清勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系及勞動(dòng)用工形式，雖僅一字之差，但相應(yīng)的法律權(quán)利、義務(wù)天壤之別。確定大學(xué)生兼職法律屬性是為更好地保護(hù)大學(xué)生兼職的權(quán)益，大學(xué)生兼職是否應(yīng)當(dāng)享受《合同法》《勞動(dòng)法》中的權(quán)利、義務(wù)之前，筆者認(rèn)為應(yīng)先分析“勞動(dòng)關(guān)系”和“勞務(wù)關(guān)系”二者的區(qū)別與聯(lián)系：聘用單位與受聘者（被雇傭者）之間約定報(bào)酬與勞動(dòng)范圍，受聘者（被雇傭者）在約定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)須服從用人單位的指揮管理，用人單位付報(bào)酬的關(guān)系屬于勞動(dòng)關(guān)系；法律關(guān)系的調(diào)整主要受合同法的調(diào)整。勞動(dòng)關(guān)系是一種兼職工作的情況下，另一方無(wú)權(quán)提出額外要求，如臨時(shí)的不在兼職工作范圍內(nèi)的工作。筆者認(rèn)為，債權(quán)、債務(wù)關(guān)系更適合《合同法》中的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系，無(wú)論勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系都是純粹的私法關(guān)系。在分析勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的同時(shí)，還應(yīng)考慮是否存在兼職工作與大學(xué)生就業(yè)的主導(dǎo)與支配、管理與處理的關(guān)系。如果管理者與被管理者之間的關(guān)系、控制者與被管理者之間的關(guān)系被視為長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，則應(yīng)受到勞動(dòng)法和相關(guān)合同法的保護(hù)。反之，如果聘用單位（雇傭人）和兼職大學(xué)生不存在上述關(guān)系，大學(xué)生兼職只是根據(jù)一定的約定完成一定的工作任務(wù)，這樣的關(guān)系就不是勞動(dòng)關(guān)系，而僅僅是勞務(wù)關(guān)系，雇傭者與被雇傭者之間的權(quán)利義務(wù)也就只能根據(jù)相互間所簽訂的協(xié)議工作量來(lái)確定了。比如有的學(xué)生在業(yè)余時(shí)間兼職翻譯、輔導(dǎo)等量化工作不是勞動(dòng)關(guān)系，而是勞務(wù)關(guān)系；比如，一些大學(xué)生在餐館里做穩(wěn)定的洗碗工，應(yīng)該屬于勞動(dòng)關(guān)系，但臨時(shí)穩(wěn)定的長(zhǎng)期工作應(yīng)受到勞動(dòng)法的保護(hù)。

三、學(xué)術(shù)界對(duì)大學(xué)生兼職法律屬性綜述

學(xué)術(shù)界對(duì)兼職大學(xué)生與用人單位（雇傭者）之間的權(quán)利與義務(wù)，受何種法律調(diào)整，建立何種法律關(guān)系，有以下幾點(diǎn)觀點(diǎn)：

（一）適用《勞動(dòng)法》

從保護(hù)大學(xué)生權(quán)益角度，有學(xué)者認(rèn)為未畢業(yè)的在校大學(xué)生從事兼職工作，不管是臨時(shí)性量化工作還是穩(wěn)定的長(zhǎng)期臨時(shí)工，已經(jīng)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)我國(guó)《民法通則》對(duì)民事行為能力的界定，目前大多數(shù)大學(xué)生年齡在18周歲以上，極少數(shù)未滿18周歲，②對(duì)完全民事行為能力的大學(xué)生在年齡和精神狀態(tài)正常下與用人單位簽訂勞動(dòng)協(xié)議完全適用《勞動(dòng)法》。一般來(lái)說(shuō)，公民的意識(shí)能力是隨著年齡的增長(zhǎng)而逐漸完善的，隨著意識(shí)的完善而增長(zhǎng)，在一定條件下，年齡可以作為判斷的標(biāo)準(zhǔn)之一。但完全以年齡作為判斷標(biāo)準(zhǔn)學(xué)者有不同意見(jiàn)，認(rèn)為以年齡劃分有失偏頗，相當(dāng)一部分人即使達(dá)到法律規(guī)定的年齡，但缺乏社會(huì)閱歷，民事行為可能是可撤銷或者無(wú)效約定，由民法對(duì)民事行為能力的理解完全可以適用《勞動(dòng)法》調(diào)整。從社會(huì)實(shí)踐角度理解，大學(xué)生依靠自身能力，付出勞動(dòng)時(shí)間，取得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬，將兼職大學(xué)生納入《勞動(dòng)法》調(diào)整更好維護(hù)大學(xué)生的勞動(dòng)價(jià)值。

（二）不適用《勞動(dòng)法》

部分學(xué)者認(rèn)為，大學(xué)生兼職其身份還是學(xué)生，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)。大學(xué)生想真正在學(xué)術(shù)領(lǐng)域有所成就，還得靠平時(shí)努力和積累，半途而廢將學(xué)無(wú)所成。在實(shí)踐中，也確實(shí)有很多學(xué)生因?yàn)榧媛毝膹U學(xué)業(yè)，甚至因掛科而強(qiáng)行退學(xué)。這一理論也表明在校大學(xué)生也不能完全投入工作單位中，給用人單位帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不充分，與單位建立的不是真正意義上勞動(dòng)關(guān)系，如完全由《勞動(dòng)法》調(diào)整雙方權(quán)益得不到有效保障。

（三）部分適用《勞動(dòng)法》

有相當(dāng)部分學(xué)者認(rèn)為，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，用人單位用工形式逐漸多樣性，大學(xué)生應(yīng)具有多樣性技能。為了維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益及用人單位的利益，應(yīng)該明確相應(yīng)法律來(lái)保護(hù)雙方權(quán)益。我國(guó)法律雖然沒(méi)有直接對(duì)大學(xué)生校外兼職行為作禁止性規(guī)定，但通過(guò)對(duì)《高等教育法》第56條的理解，③對(duì)于勞動(dòng)者身份，可以解釋為社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)的一種，也可以理解為不禁止大學(xué)生兼職的行為。筆者認(rèn)為，相當(dāng)一部分兼職大學(xué)生與用人單位形成了勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系，但這并不是大學(xué)生兼職的全部形式。由于雇傭關(guān)系是受勞動(dòng)法調(diào)整的，平等主體性是民法的基本概念，因此，雇傭關(guān)系雙方地位平等，沒(méi)有從屬關(guān)系。大學(xué)生兼職不是一種簡(jiǎn)單的就業(yè)關(guān)系。例如，如果大學(xué)生在相對(duì)穩(wěn)定的臨時(shí)工作中兼職，或者按照用人單位的指示和要求完成了工作內(nèi)容，筆者認(rèn)為可以理解為勞動(dòng)關(guān)系，也就是說(shuō)，勞動(dòng)關(guān)系是一種管理與被管理的勞動(dòng)關(guān)系，此時(shí)的大學(xué)生工作體現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)服從”。從屬是勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征。勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)是一方通過(guò)向另一方提供勞動(dòng)和完成工作而獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。這種法律關(guān)系的焦點(diǎn)是提供工作量。勞動(dòng)關(guān)系雙方不存在個(gè)人從屬關(guān)系，地位完全平等。勞動(dòng)者（雇傭者）在一定期限內(nèi)完成定量工作，即雙方是短期的、暫時(shí)的、平等的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系不涉及從屬關(guān)系，是一種民事關(guān)系。

四、在校大學(xué)生參與社會(huì)勞動(dòng)的幾種形式

（一）與勤工助學(xué)的區(qū)別

在校大學(xué)生兼職（或勤工儉學(xué)）指學(xué)生利用課余時(shí)間通過(guò)自己的勞動(dòng)完成學(xué)業(yè)，或因家庭條件半工半讀完成學(xué)業(yè)。前者目的是促進(jìn)在校大學(xué)生德、智、體、美等全面發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)干性，增長(zhǎng)才干，鍛煉能力，通過(guò)勤工助學(xué)獲得報(bào)酬以改善學(xué)習(xí)和生活的必要條件。有些地方也叫勤工儉學(xué)或半工半讀。大部分勤工助學(xué)崗位由學(xué)校按照《大學(xué)生勤工儉學(xué)計(jì)劃管理辦法》組織管理，相關(guān)法律法規(guī)也有明確規(guī)定；聘用在校大學(xué)生須經(jīng)過(guò)學(xué)校資助管理機(jī)構(gòu)的同意，學(xué)生私自在外打工屬于個(gè)人行為，不屬于勤工儉學(xué)，不受《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》的保障與調(diào)整，從而可以理解為用人單位與大學(xué)生形成的是勞務(wù)關(guān)系。

（二）與實(shí)習(xí)的區(qū)別

知識(shí)源于實(shí)踐，也歸于實(shí)踐，大學(xué)生臨近畢業(yè)之時(shí)，會(huì)到單位鍛煉以檢驗(yàn)自身的學(xué)習(xí)能力。從《高等學(xué)校實(shí)習(xí)管理規(guī)定》第2條④規(guī)定可以看出實(shí)習(xí)是以學(xué)習(xí)為目的，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，明確報(bào)酬、崗位、待遇等情形，也可以任意性，可以約定沒(méi)有工資?？梢?jiàn)，實(shí)踐是用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)在學(xué)校學(xué)到的東西，實(shí)踐是學(xué)習(xí)和教學(xué)的一部分，必須完成。實(shí)習(xí)一般由學(xué)校統(tǒng)一推薦，學(xué)校有關(guān)部門(mén)嚴(yán)控把握用人單位，發(fā)生糾紛由學(xué)校有關(guān)部門(mén)主動(dòng)調(diào)節(jié)。

（三）與雇傭關(guān)系的區(qū)別

雇傭關(guān)系指用人單位與勞動(dòng)者之間約定一次性或多次性勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系，雇傭人支付相應(yīng)報(bào)酬，形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系。雇傭合同可以是口頭的，也可以是書(shū)面的，而且這種關(guān)系可以是收費(fèi)的法律關(guān)系。同時(shí)，《高等教育法》第56條規(guī)定，高等學(xué)校學(xué)生可以利用業(yè)余時(shí)間參加社會(huì)服務(wù)和勤工儉學(xué)，但不得影響教學(xué)計(jì)劃或完成學(xué)業(yè)任務(wù)，可以看出，雇傭關(guān)系屬于勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，全日制用工應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，非全日制用工不需要訂立合同。大學(xué)生外出打工大多以兼職為主，為了更好地保護(hù)兼職大學(xué)生的權(quán)益，我們應(yīng)該提供完善的相關(guān)法律文件，推進(jìn)用人單位（用人單位）規(guī)范化，也有利于保護(hù)大學(xué)生權(quán)益，把更多精力放在學(xué)習(xí)上。

五、完善在校大學(xué)生兼職的合法權(quán)益的建議

兼職與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，是大學(xué)生與勞動(dòng)者之間主要平等的勞動(dòng)事項(xiàng)之間的金融交易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的形成。無(wú)論是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系，勞動(dòng)者提供一次性或者特定的勞務(wù)，用人單位（雇傭單位）按照合同約定向勞動(dòng)者（被雇傭者）支付勞動(dòng)報(bào)酬。在勞動(dòng)、勞務(wù)關(guān)系形成中，如在工作中受傷屬于工傷，對(duì)于治療的費(fèi)用、治療期間的工資、之后產(chǎn)生的可能后果都有強(qiáng)制性的保障。再如，如果勞動(dòng)者（受雇傭人）加班，單位必須支付相應(yīng)的加班費(fèi)等等。總之，勞動(dòng)、勞務(wù)關(guān)系的確立十分有利于確保雙方的權(quán)益。勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者（職工）的主體資格從最低就業(yè)年齡（除特殊工作外滿16周歲）開(kāi)始，最終達(dá)到我國(guó)法定退休年齡。勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者(雇員)一旦達(dá)到法定的退休年齡，即使年滿80歲，也不喪失主要資格，他們可以與用人單位(雇主)達(dá)成勞動(dòng)關(guān)系，此時(shí)與雇主（用人單位）之間的雇傭關(guān)系，從勞動(dòng)關(guān)系演變?yōu)閯趧?wù)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系（雇傭關(guān)系）都是源于勞動(dòng)報(bào)酬交換關(guān)系。

綜上所述，學(xué)生按照正常的學(xué)習(xí)流程，升入到大學(xué)學(xué)習(xí)階段大部分都已滿18周歲，已經(jīng)達(dá)到我國(guó)法定就業(yè)年齡。對(duì)于已滿16周歲不滿18周歲的大學(xué)生就業(yè)我國(guó)法律還有特殊保護(hù)，每個(gè)人都有靠勞動(dòng)謀生的權(quán)利。要靠自己生存，大學(xué)生必須依法確定勞動(dòng)者的資格，爭(zhēng)取合法權(quán)益，依靠勞動(dòng)尋求生存權(quán)。而對(duì)于在校大學(xué)生來(lái)說(shuō)，尚未真正進(jìn)入就業(yè)領(lǐng)域，其主要任務(wù)還是學(xué)習(xí)，不管在校期間的兼職還是在工作中的實(shí)習(xí)階段，大學(xué)生兼職能否適用，《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》⑤享受應(yīng)有的權(quán)益？不能一概而論，應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。如比較穩(wěn)定的非全日制工作，筆者贊成適用《勞動(dòng)法》保證用人單位與大學(xué)生兼職雙方的權(quán)益。大學(xué)生兼職是與用人單位建立起來(lái)的一種特殊的勞動(dòng)服務(wù)關(guān)系。不管《勞動(dòng)法》還是《勞動(dòng)合同法》對(duì)他們權(quán)益的保護(hù)有許多不同于普通用人單位（雇傭人）與勞動(dòng)者（受雇傭人）。首先，許多用人單位（雇傭人）通過(guò)試用期侵犯勞動(dòng)者的權(quán)益，大學(xué)生不能同意兼職工作試用期?！秳趧?dòng)合同法》也有相應(yīng)的規(guī)定，對(duì)于兼職，用人單位不得約定試用期。換句話說(shuō)，用人單位不能使用兼職大學(xué)生從事試用期。大學(xué)生兼職工作，全職工作的，按照每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；兼職工作的，按照兼職工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不得約定試用期。其次，非全日制用工或定量工作并不必須訂立書(shū)面勞動(dòng)合同為前提，產(chǎn)生糾紛可以參照市場(chǎng)相應(yīng)價(jià)值，但大學(xué)生校外兼職時(shí)要應(yīng)盡可能與用人單位（雇傭人）簽訂書(shū)面合同，以免維權(quán)時(shí)無(wú)證明證據(jù)。

六、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，有著其獨(dú)特的法律地位，作為大學(xué)生校外兼職，其法律性質(zhì)決定了大學(xué)生兼職應(yīng)該享有其合法權(quán)益。從事實(shí)的法律角度來(lái)看，在校大學(xué)生兼職時(shí)他們是可以成為《勞動(dòng)法》真正意義上的勞動(dòng)者，他們完全可以與用人單位或公司建立相互之間的勞動(dòng)關(guān)系。那么此時(shí)他們就應(yīng)該享有相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)其提供的勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)。

注釋

①外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人區(qū)分“非法勞動(dòng)者”，如偷渡者、非法移民打工。

②我國(guó)《民法總則》規(guī)定，成年人（十八周歲以上的自然人）是完全民事行為能力人。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人。

我國(guó)《民法總則》規(guī)定，十八周歲是我國(guó)自然人成年的界限。對(duì)于十六周歲以上而不滿十八周歲，但是以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的自然人，法律將之視為完全民事行為能力人；同時(shí)，精神狀況健康正常。公民能夠正確理解法律規(guī)范和社會(huì)生活共同規(guī)則，理智地實(shí)施民事行為?；加芯癫《荒芾碇堑貜氖滦袨榈娜?，即使十八周歲以上，也不屬于完全民事行為能力人?！?/p>

③高等學(xué)校的學(xué)生在課余時(shí)間可以參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)，但不得影響學(xué)業(yè)任務(wù)的完成。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)給予鼓勵(lì)和支持，并進(jìn)行引導(dǎo)和管理。

④《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第四條：“本辦法所稱勤工助學(xué)活動(dòng)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間，通過(guò)勞動(dòng)取得合法報(bào)酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的實(shí)踐活動(dòng)。”

⑤《勞動(dòng)合同法》從法律層面上對(duì)非全日制用工作出了與全日制用工不同的特別規(guī)范：一是對(duì)非全日制用工作了定義。二是規(guī)定從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同；三是規(guī)定非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。四是規(guī)定非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。五是規(guī)定雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。六是規(guī)定非全日制用工不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。七是非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。而全日制用工的，工資應(yīng)當(dāng)至少每月支付一次。