我國(guó)非全日制研究生就業(yè)被歧視問題研究

彭寧遠(yuǎn)

非全日制研究生的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)質(zhì)量，證書的法律地位和效力與全日制研究生一致。但是非全日制研究生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)后遭遇到被歧視的，甚至被直接拒絕錄用。非全日制研究生被歧視的原因主要有非全日制研究生自身處于不倫不類的尷尬狀態(tài)，市場(chǎng)信息不完全導(dǎo)致錄用非全日制研究生存在風(fēng)險(xiǎn)和就業(yè)支持政策不完善三個(gè)原因。該類研究生就業(yè)被歧視不僅會(huì)影響招生，也不利于該類研究生項(xiàng)目教育水平的提升，還會(huì)加劇畢業(yè)生就業(yè)難的問題，造成收入分配不公，不利于改善民生。筆者認(rèn)為協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系非常重要，同時(shí)國(guó)家也應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，帶頭錄用非全日制研究生，幫助他們公平就業(yè)

一、非全日制研究生的誕生

非全日制研究生是我國(guó)研究生教育事業(yè)改革所產(chǎn)生的新型研究生類型。2016年9月教育部下發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》文件，該文件中對(duì)非全日制研究生的概念進(jìn)行了界定，同時(shí)指出非全日制研究生和全日制研究生按照相同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招生和培養(yǎng)，并且非全日制研究生的學(xué)歷學(xué)位證書與全日制研究生具有同等法律地位和相同的效力。非全日制研究生與之前的在職研究生相比發(fā)生了重大變化。過去在職研究生的入學(xué)考試和全日制研究生的入學(xué)考試是分開進(jìn)行的，在職研究生的入學(xué)難度遠(yuǎn)低于全日制研究生的入學(xué)難度，并且畢業(yè)后只能獲得學(xué)位證，沒有學(xué)歷證書，社會(huì)認(rèn)可度非常有限。非全日制研究生的入學(xué)考試與全日制研究生的入學(xué)考試統(tǒng)一進(jìn)行，考試內(nèi)容一致，統(tǒng)一設(shè)置分?jǐn)?shù)線，入學(xué)難度遠(yuǎn)大于在職研究生，并且可以取得學(xué)歷證書和學(xué)位證書，含金量相對(duì)于在職研究生大大提高。

非全日制研究生和全日制研究生的課程內(nèi)容和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完全一致，區(qū)別在于非全日制研究生的課程大多數(shù)在周末和節(jié)假日進(jìn)行，沒有獎(jiǎng)助學(xué)金的支持，也不能申請(qǐng)住宿。全日制研究生可以享受獎(jiǎng)助學(xué)金的支持，學(xué)校也提供住宿。因此，非全日制研究生在讀期間費(fèi)用較高，但是可以在學(xué)習(xí)的同時(shí)參加社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，獲取一定的經(jīng)濟(jì)收入以緩解學(xué)業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力。在畢業(yè)證書方面，非全日制的證書上會(huì)注明學(xué)習(xí)方式為非全日制。

二、非全日制研究生就業(yè)被歧視問題及其原因

2017年非全日制研究生入學(xué)考試首次納入全國(guó)碩士研究生入學(xué)統(tǒng)一考試，執(zhí)行同樣的分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)。第一批非全日制研究生于2017年入學(xué)，2019年至2020年相繼畢業(yè)。非全日制研究生在找工作的過程中不同程度地遇到了被歧視的問題，許多單位更青睞全日制研究生，對(duì)非全日制研究生區(qū)別對(duì)待，甚至直接拒絕。有企業(yè)在招聘問答環(huán)節(jié)中直接明確回復(fù)，“不招收非全日制研究生”，有的HR更是直接表明，“非全日制研究生=本科生”。非全日制研究生在就業(yè)是被區(qū)別對(duì)待，這不僅會(huì)給非全日制研究生的招生造成困難，也會(huì)加劇畢業(yè)生就業(yè)難的問題。

非全日制研究生就業(yè)被歧視的原因可以分為三點(diǎn)：首先是非全日制研究生處于不倫不類的尷尬狀態(tài)。非全日制研究生的設(shè)立，初衷是滿足在職人員提升學(xué)歷的需求，由于在職研究生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)較低，且只能取得學(xué)位證，其社會(huì)認(rèn)可度非常有限，不能有效滿足在職人員提升學(xué)歷的需求，非全日制研究生正是為了有效滿足在職人員提升學(xué)歷的需求而設(shè)立的。但是，從招生錄取的實(shí)際情況來看，非全日制研究生的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與全日制研究生相同，這導(dǎo)致非全日制研究生的入學(xué)難度較大，在職人員由于離開校園學(xué)習(xí)環(huán)境同時(shí)工作繁忙，很難通過入學(xué)考試，同時(shí)報(bào)考非全日制研究生的考生不多，以上種種原因使得非全日制研究生成了調(diào)劑重災(zāi)區(qū)，許多報(bào)考全日制研究生的應(yīng)屆生在考試失利后選擇調(diào)劑至非全日制研究生就讀。還有的在職人員為了通過考試，不得不辭職準(zhǔn)備，這些辭職準(zhǔn)備考試的考生入學(xué)后失去了原先的工作機(jī)會(huì)，重新產(chǎn)生了就業(yè)需求。不管是調(diào)劑進(jìn)入非全日制研究生的應(yīng)屆畢業(yè)生，還是辭職準(zhǔn)備考試考入非全日制研究生的往屆畢業(yè)生，都會(huì)產(chǎn)生就業(yè)需求。同時(shí)由于非全日制研究生沒有獎(jiǎng)助和住宿的支持，研究生本人要承擔(dān)較高的學(xué)費(fèi)，較大的經(jīng)濟(jì)壓力使得他們無(wú)法全身心地投入學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的同時(shí)還要去解決經(jīng)濟(jì)問題，學(xué)習(xí)效果必然會(huì)受到一定的不利影響。另外，非全日制研究生的課程并不是全部安排在周末節(jié)假日，部分課程在工作日與全日制研究生同時(shí)進(jìn)行，這樣的課程安排使得非全日制研究生無(wú)法參加全職工作，只能從事一些零碎的兼職或者自由職業(yè)，這導(dǎo)致非全日制研究生缺乏系統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)于應(yīng)屆本科畢業(yè)生入學(xué)的非全日制研究生來說該問題更加突出。一方面學(xué)習(xí)受到不利影響，另一方面缺乏系統(tǒng)性的工作經(jīng)驗(yàn)，這導(dǎo)致非全日制研究生處于一種不倫不類的尷尬狀態(tài)。這樣的尷尬狀態(tài)必定成為HR的顧慮。

其次，市場(chǎng)信息的不完全導(dǎo)致錄用非全日制研究生存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)如果對(duì)每位求職者進(jìn)行全方位的考核成本較大，為了降低篩選人才的成本，通過學(xué)歷進(jìn)行篩選成為了一種有效且低成本的方式。制度發(fā)揮著一種關(guān)鍵的功能，即通過降低世界的復(fù)雜性，簡(jiǎn)化每一個(gè)人的認(rèn)知任務(wù)。依據(jù)文憑篩選人才無(wú)形中已經(jīng)成為了篩選人才的制度，降低了篩選人才的復(fù)雜性。文憑是勞動(dòng)者生產(chǎn)率信號(hào)的特征。教育作為一種甄別手段發(fā)揮過濾作用，將具備不同生產(chǎn)率的個(gè)人加以分類，從而向雇主傳遞信號(hào)。非全日制研究生誕生之前，全日制研究生已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)十年的培養(yǎng)和就業(yè)的歷史，在各行各業(yè)做出了重要的成績(jī)。全日制研究生的知識(shí)水平，工作能力已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)顯現(xiàn)出來，并且已經(jīng)得到雇主的認(rèn)可。因此，全日制研究生的文憑是一個(gè)有效的信號(hào)。而非全日制研究生由于剛剛誕生，還沒有在行業(yè)內(nèi)顯示出知識(shí)水平和工作能力，企業(yè)以前也沒有錄用過非全日制研究生，沒有先例可以參考，非全日制研究生究竟能否勝任工作是不確定的，企業(yè)錄用非全日制研究生存在一定風(fēng)險(xiǎn)，非全日制研究生的文憑沒有形成一個(gè)有效的信號(hào)。依據(jù)文憑無(wú)法對(duì)非全日制研究生進(jìn)行有效的篩選，如果企業(yè)對(duì)每一位非全日制研究生進(jìn)行全面考核，成本非常高昂，在這樣的情況下非全日制研究生往往很難通過簡(jiǎn)歷關(guān)，HR會(huì)更傾向于篩選全日制研究生的簡(jiǎn)歷。

最后，國(guó)家就業(yè)支持政策尚不完善。非全日制研究生是新的研究生類型，新事物的誕生必定會(huì)受到各種挑戰(zhàn)。非全日制研究生的學(xué)習(xí)會(huì)受到一定影響，并且缺乏系統(tǒng)性工作經(jīng)驗(yàn)，文憑也尚未形成有效的信號(hào)，種種不利因素表明非全日制研究生確實(shí)處于一定的不利位置。非全日制研究生的就業(yè)需要國(guó)家的特別支持和照顧。目前國(guó)家就業(yè)支持政策尚不完善，非全日制研究生和全日制研究生一樣，要到就業(yè)市場(chǎng)上自行尋找工作，沒有特別的政策照顧，同時(shí)又處于不利位置，這必然會(huì)導(dǎo)致該類研究生就業(yè)被歧視。

三、非全日制研究生就業(yè)被歧視的危害

非全日制研究生就業(yè)被歧視的危害主要在四個(gè)方面。第一，不利于非全日制研究生的招生。非全日制研究生在就業(yè)時(shí)被區(qū)別對(duì)待，這會(huì)導(dǎo)致更多的考生拒絕就讀非全日制研究生，造成該類研究生招生困難，甚至有停辦的可能，進(jìn)而又限制了在職人員提升學(xué)歷的需求。第二，嚴(yán)重拖累非全日制研究生教育水平的提升。非全日制研究生就業(yè)被歧視，使得非全日制研究生成為考生的備選項(xiàng)目，完全淪為調(diào)劑生集中營(yíng)，生源質(zhì)量相對(duì)較低，并且學(xué)生也不能全身心投入學(xué)習(xí)，嚴(yán)重拖累非全日制研究生教育水平的提升。第三，不利于解決畢業(yè)生就業(yè)問題。2020年全國(guó)高校畢業(yè)生已經(jīng)超過800萬(wàn)，就業(yè)人數(shù)龐大，就業(yè)壓力巨大。非全日制研究生就業(yè)被歧視對(duì)解決畢業(yè)生就業(yè)問題無(wú)疑是雪上加霜，加劇了畢業(yè)生就業(yè)問題的嚴(yán)峻性。第四，不利于社會(huì)公平和改善民生。就業(yè)是民生之本，收入是民生之源。研究生教育屬于高層次教育，考生經(jīng)歷了高考和研究生考試，經(jīng)過層層選拔進(jìn)入研究生階段學(xué)習(xí)，投入巨大的精力和時(shí)間成本，非全日制研究生就業(yè)被歧視，造成了教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和收入分配不公平的問題，不利于改善民生和社會(huì)和諧。

四、促進(jìn)非全日制研究生公平就業(yè)的建議

促進(jìn)非全日制研究生公平就業(yè)，首先要解決非全日制研究生處于不倫不類的尷尬地位的問題。造成這個(gè)問題的原因是非全日制研究生的定位不準(zhǔn)確，不明晰。非全日制研究生的培養(yǎng)目標(biāo)與全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)一致，主要目標(biāo)是培養(yǎng)具有較強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力、能夠承擔(dān)專業(yè)技術(shù)或管理工作、具有良好職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型專門人才。這樣的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)非全日制研究生來說有些籠統(tǒng)，非全日制研究生學(xué)習(xí)和工作同時(shí)進(jìn)行，究竟應(yīng)該以學(xué)習(xí)為主，還是以工作為主，學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系是怎樣的？這些問題尚未明確。非全日制研究生在就讀過程中如果沒有處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，就會(huì)很容易進(jìn)入學(xué)習(xí)被影響同時(shí)缺乏系統(tǒng)性工作經(jīng)驗(yàn)的尷尬狀態(tài)。研究生培養(yǎng)單位在培養(yǎng)非全日制研究生的過程中應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化非全日制研究生的培養(yǎng)目標(biāo)，幫助非全日制研究生處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，既保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，又能積累工作經(jīng)驗(yàn)。

筆者認(rèn)為，非全日制研究生的學(xué)習(xí)和工作都應(yīng)該納入培養(yǎng)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一管理。研究生培養(yǎng)單位應(yīng)該積極與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系，幫助非全日制研究生在企業(yè)安排實(shí)習(xí)工作，與企業(yè)協(xié)調(diào)好工作和學(xué)習(xí)的時(shí)間，盡量保證工作崗位和學(xué)習(xí)內(nèi)容的吻合性。如果能夠和企業(yè)協(xié)調(diào)好非全日制研究生工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，可以使得該類研究生在工作中遇到問題的同時(shí)可以向培養(yǎng)單位的專家學(xué)者進(jìn)行請(qǐng)教，也可以在學(xué)到理論知識(shí)的同時(shí)應(yīng)用到工作當(dāng)中，產(chǎn)生新的工作經(jīng)驗(yàn)，提升工作能力。

最后，由于非全日制研究生還是個(gè)新事物，文憑尚未形成有效的信號(hào)，社會(huì)接受非全日制研究生還需要經(jīng)歷一個(gè)過程。教育部門應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)的宣傳，幫助文憑形成有效信號(hào)，并且國(guó)有企事業(yè)單位應(yīng)該帶頭錄用非全日制研究生，逐步形成公平對(duì)待非全日制研究生的就業(yè)風(fēng)氣。

（作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)）