外語院校發(fā)展高知識群體黨員的實踐探索

張 璇，朱倩渝

（廣東外語外貿大學 黨委組織部，廣東 廣州 510420）

黨的十九大報告指出：“注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。”［1］高知識群體①高知識群體：一般指具有碩士以上學歷或副高以上職稱的高級知識分子。作為高等院校教學科研的中堅力量，提升高知識群體的政治意識和素養(yǎng)，促使優(yōu)秀高知識群體人才加入黨組織，是學校做好黨建工作的基礎性工作，可以進一步促進黨對高等院校工作的領導。

一、外語院校發(fā)展高知識群體黨員工作的重要性

（一）“一帶一路”倡議對外語院校人才培養(yǎng)提出了新要求

自2013年9月習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來，我國對外開放工作邁上了新臺階，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）》為此指出：“適應國家經(jīng)濟社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才”［2］，這不僅是外語院校中長期的發(fā)展目標之一，更是外語院校服務“一帶一路”倡議的重要抓手，因此，外語院校肩負著為實現(xiàn)“一帶一路”倡議培養(yǎng)多元文化、多語種國際化人才的重任。在實施“一帶一路”倡議中，不僅要用中國的思維方式去宣傳“一帶一路”倡議理念，還要運用外國友人能夠普遍接受的方式講好“中國故事”，因此，外語院校在培養(yǎng)學生的過程中，就需要提高學生自身的文化素養(yǎng)，在提高中國傳統(tǒng)文化素養(yǎng)的同時，更需要培養(yǎng)學生利用語言專業(yè)的特有優(yōu)勢，全面提升學生認識世界的能力。由此可見，“一帶一路”倡議賦予了外語院校服務國內外語言交流的新需求，豐富了教育國際化的新內涵，因此，發(fā)揮語言學科優(yōu)勢，努力培養(yǎng)推動共建“一帶一路”的愿景與行動、服務自貿區(qū)建設與粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展的國際化外語人才，推動外語院校人才培養(yǎng)模式符合新需求的需要。

（二）“黨管人才”政策開創(chuàng)外語院校人才引育新局面

黨的十八大以來，習近平總書記曾多次深刻指出：“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！保?］在全國組織工作會議上習近平總書記著重強調：“在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛國奉獻精神，激勵他們的愛國之情、報國之志。要加強對人才的政治引領，做好各類人才教育培訓、國情研修等工作，增強他們的政治認同感和向心力，實現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機統(tǒng)一。”［3］隨著“一帶一路”從倡議轉化為行動，隨著我國經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)向好、對外開放力度日益加大，對海外高知識人才吸引力日漸增強。為推進教育教學國際化以及滿足外國語言學科發(fā)展的需要，外語院校日益加強對海外高知識人才的引進與培育工作。長期在國外學習工作生活的海外高知人才，由于具有復雜多元的社會背景、活躍發(fā)散的思維以及多種多樣的知識結構等特點，在為國內人才隊伍引來“活水”的同時，也給黨管人才、政治引領帶來了一些新問題。如何提升黨對高校的政治領導，有效引導廣大海外高知識人才擁護黨的領導，擁護中國特色社會主義制度，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，與黨同心同德、同向同行，全面發(fā)揮黨管人才的針對性和有效性，是外語院校高知識人才隊伍建設需要解決的問題。

（三）“立德樹人”對外語院校人才培養(yǎng)提出新要求

黨的十八大提出：“把立德樹人作為教育的根本任務”［4］。習近平總書記也曾明確指出：“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。傳道者自己首先要明道、信道，高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學生健康成長的引路人?！保?］對于外語院校而言，外國語言除了作為教學傳播媒介、知識存儲方式、理論研究對象外，更應該隨著全球化以及知識經(jīng)濟等“語言密集型現(xiàn)象”而衍生出教育教學以外的其他功能［6］，為此龔亞夫提出了“立德樹人的英語教育”理念，認為“立德樹人”為我國外語教育政策和確定外語教學目標、選擇外語教學內容提供了新的理論視角［7］。教師和學生作為教與學的兩個互動主體，是相互影響的，外語院校教師除了承擔教學、科研和管理工作外，還是落實“立德樹人”的第一責任人，外語教師憑借自身語言的優(yōu)勢能夠接觸國外先進的思想和理論，掌握現(xiàn)代科學技術和先進文化知識，是知識技術協(xié)同創(chuàng)新、服務社會和社會主義現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的中堅核心力量，其道德素質在潛移默化中影響著學生對科學知識、中國文化的態(tài)度和價值觀。將外語院校高知識群體教師吸收到黨組織中來，是貫徹落實黨中央精神和“立德樹人”的根本要求，高知識群體既是全面加強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、夯實黨組織的基礎，還是為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的“中國故事”演講者和“中國聲音”傳播者的引導者，發(fā)揮他們在思想、政治和業(yè)務上的表率作用，可以加強外語院校高知識群體黨員隊伍建設，發(fā)揮高知識群體黨員的中堅力量，有利于加強黨對高校的全面領導，有利于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人［8］。

二、外語院校發(fā)展高知識群體黨員工作的現(xiàn)實情境

近年來，各高校都非常重視高知識群體黨員的發(fā)展工作，使得高知識黨員的發(fā)展人數(shù)逐年上升。作為教書育人主力軍的高知識群體，肩負著培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重任，應在工作中自覺主動關心國家時政，盡力發(fā)揮思想和學術智囊團作用，外語院校在發(fā)展高知識群體黨員工作中，還存在著一些不足。

（一）外語院校教工黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分

在實踐中，教師黨支部的建設和管理缺乏長效機制，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，一定程度上弱化了黨組織對高知識群體的吸引力?，F(xiàn)在大部分教工黨支部都建立在系部上，教工黨支部開展工作的方式不夠靈活，忽視了時代性和創(chuàng)新性，主要以理論學習為主，學習方式相對機械死板，從而導致支部組織生活形式呆板。另外，教工黨支部保障和激勵機制相對不足，導致教工黨支部開展工作缺乏抓手，容易出現(xiàn)支部黨建工作與業(yè)務工作相分離，一定程度上影響了教工黨支部開展支部活動，導致基層黨組織在學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的話語權、教學科研管理中的參與權、民主決策中的監(jiān)督權未能得到有效發(fā)揮，弱化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）外語院校高知識群體存在價值取向多元化特點

黨的十九大對黨建工作進行了新的全面戰(zhàn)略部署，賦予了黨的建設和組織工作新任務和新要求。當前高校高知識群體的政治素質整體是好的，政治立場較為堅定，但又具有政治理論水平參差不齊、價值取向多元、缺乏政治鍛煉等不足，加之高校的評價機制偏向教學、科研和社會服務等方面，導致部分高知識群體只關注重大項目、高質量論文和職稱評定等，從而弱化了對意識形態(tài)工作的關注度，甚至有少部分高知識群體對入黨的重要性認識不足，從而出現(xiàn)高知識群體思想意識水平與業(yè)務水平不匹配，不能很好發(fā)揮高知識群體的正面影響作用。

（三）外語院校發(fā)展高知識群體黨員工作力度仍需加強

外語院?；鶎狱h組織在與高知識群體聯(lián)系過程中，未能充分統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，有時聯(lián)系不夠及時，沒有把握最有利的時機進行教育引導。有時在與高知識群體溝通了解過程中，僅僅圍繞入黨的政治理論學習來展開，脫離高知識群體關注的工作主業(yè)和科研業(yè)務，降低了黨組織對高知識群體的吸引力。有時在黨員發(fā)展過程中，部分基層黨組織僅僅生硬地按照入黨流程和考察程序進行考察，沒有結合高知識群體的特點以及外語院校的業(yè)務特色，制定針對性強、有人文關懷有吸引力的考察機制；有時僅僅生硬地圍繞發(fā)展的流程，沒有結合高知識群體的特點為其提供全過程咨詢服務，增強高知識群體的歸屬感和榮譽感。有時對高知識群體的發(fā)展過于強調堅持標準，確保質量，沒有充分關懷高知識群體的發(fā)展需要，未能做到分類推進，精準施策，以致考核過程缺乏針對性和操作性，不利于提高黨組織在高知識群體中的凝聚力和感召力。

三、外語院校發(fā)展高知識群體黨員工作的實踐探索

在“一帶一路”倡議下，外語院校肩負著培養(yǎng)國際化外語人才的重任，通過完善“一個數(shù)據(jù)庫”、堅持“兩個制度”、做好“三個培養(yǎng)工程”，堅持把政治覺悟高、業(yè)務水平高、師德師風端正的優(yōu)秀高知教師吸納到黨組織中來，不僅可以作為學校黨建基礎性工作常抓不懈，更要作為學校貫徹落實“立德樹人”根本任務的重要抓手。

（一）完善“一個數(shù)據(jù)庫”，密切黨組織與高知識群體的關系

外語院校黨委要始終把高知識黨員的發(fā)展放在基礎性工作的重要位置。做好高知識群體的黨員發(fā)展工作，需要改變工作作風，加強工作的主動性，做好溝通交流，有計劃、有步驟地做好高知識群體的黨員發(fā)展工作。首先，認真分析高知識群體黨建工作的情況，完善非黨高知識群體數(shù)據(jù)庫。其次，按未申請入黨的、申請入黨的、確定為入黨積極分子的、進黨校培訓的、列為發(fā)展對象的等不同情況擬定分層次、分步驟的引導、培養(yǎng)、發(fā)展工作計劃和工作目標。最后，做到主動與高知識群體溝通聯(lián)系，發(fā)動基層黨組織黨員帶頭人的積極性，從教學、科研和社會服務等各項工作中做好非黨高知識群體的引導工作，認真聽取他們的真實想法，對他們的思想、工作和生活進行全方位關懷，在教學科研、業(yè)務進修、職稱評聘等各項工作中提供培訓和幫助，同時通過活動載體和宣傳平臺，主動宣傳“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡”，讓他們感受到黨組織的魅力，在高知識黨員的發(fā)展流程中緊密結合業(yè)務提高和思想意識進步，引導他們主動向黨組織靠攏。

近期新冠肺炎疫情在全球多國多點擴散蔓延，外語院校積極響應黨和國家號召，分別組織黨員師生、優(yōu)秀分子發(fā)揮多語種的獨特優(yōu)勢，奔赴“一帶一路”沿線國家，在國際防疫增援和防疫語言服務等“多條戰(zhàn)線”，深度參與海外馳援，以實際行動為全球戰(zhàn)“疫”發(fā)出中國聲音。廣東外語外貿大學阿拉伯語專業(yè)艾河旭老師作為翻譯跟隨中國紅十字會總會專家組奔赴伊拉克支援疫情防控。在疫情防控斗爭中，他堅持全程為醫(yī)療專家組提供翻譯服務，成功協(xié)助伊方建立檢測試驗室和實驗室，因表現(xiàn)突出，已被批準為預備黨員。

（二）堅持“兩個制度”，形成吸收高知識群體入黨的長效機制

為做優(yōu)高知識群體發(fā)展入黨工作，外語院校黨委需要不斷改進工作方法，加強思想教育引導，建立聯(lián)系制度和定期談話制度。聯(lián)系制度即堅持基層黨組織委員和黨支部書記至少聯(lián)系一名高知識分子，積極與他們促膝談心、交流思想。定期談話制度即根據(jù)工作實際情況規(guī)定一定時間內，如一個月或一個季度內與所聯(lián)系的高知識分子談一次心，通過“思想交流談心、工作交流交心、生活溝通關心”方式，引導他們在搞好教書育人、樹立為人師表良好形象上力爭優(yōu)秀，使他們盡快在政治上成熟起來，鼓勵他們積極向黨組織靠攏。如廣東外語外貿大學密切學校黨委領導班子成員與基層黨務干部、普通黨員的聯(lián)系，自2003年起便建立學校黨委聯(lián)系基層黨組織、黨員、群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線的聯(lián)系制度，十多年來每學期定期召開高知識分子座談會、舉辦基層黨建工作坊，實現(xiàn)黨委領導與高知識分子、黨員、群眾和統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系交流常態(tài)化。

（三）做好“三培養(yǎng)工程”工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

為做實高知識群體發(fā)展入黨工作，基層黨組織需要不斷完善培養(yǎng)機制，重點做好中青年優(yōu)秀骨干教師和學科帶頭人的黨員發(fā)展工作?；鶎狱h組織把發(fā)展高知識群體黨員工作融入到單位主業(yè)工作中，發(fā)揮黨員發(fā)展緊密結合人才培養(yǎng)、教師隊伍建設和學科建設工作，積極實施“三培養(yǎng)”工程，即把優(yōu)秀的高知識分子培養(yǎng)成黨員，把高知識分子人員中的黨員培養(yǎng)成教學科研骨干和學科帶頭人，把教學科研骨干和學科帶頭人中的黨員培養(yǎng)成后備干部。外語院校黨委首先需要深入調研，了解高知識群體的特征及情況，通過頂層設計，系統(tǒng)規(guī)劃，圍繞學校發(fā)展的人才問題來謀劃，以廣東外語外貿大學為例，自2012年起，學校黨委深入調研，系統(tǒng)設計，緊緊抓住制約學校發(fā)展的人才問題來謀劃，分別以青年教師成長“四心”行動（樹立信心、強化恒心、激發(fā)愛心、傳遞暖心）、“四推”工程（推進思想素質提升、推進教學科研能力提升、推進實踐服務意識提升、推進職業(yè)幸福感提升）、“四優(yōu)”建設（激優(yōu)動力、創(chuàng)優(yōu)機制、做優(yōu)服務、培優(yōu)環(huán)境）為主題，關心關愛青年教師成長；整合全校資源，整體推進實施“三聚焦、三強化”工程，創(chuàng)新體制機制，通過落實人員配備，加強經(jīng)費保障，夯實組織建設，強化人文關懷，形成自覺行動，扎實推進教工基層黨組織建設各項任務有序開展，有效地形成了書記示范促進部門協(xié)作、黨委推動基層組織落實的黨建新模式。

在發(fā)展高知識群體黨員工作的實踐中，堅持完善“一個數(shù)據(jù)庫”，堅持“兩個制度”，做好“三個培養(yǎng)工程”，激勵高知識分子積極向黨組織靠攏，激勵高知識群體在思想、政治和業(yè)務上成為師生的表率和典范，能夠為高校落實“立德樹人”根本任務，堅持社會主義辦學方向，培養(yǎng)適合“一帶一路”倡議下的外語人才貢獻力量。隨著國內外形勢的變化，高校發(fā)展高知識群體黨員要與時俱進，不斷調整實踐路徑和機制，才能優(yōu)化黨員隊伍的結構和分布，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。