李松齡
(湖南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)研究中心,湖南 長沙 410079)
自黨的十七大以來,黨和政府十分重視居民的勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的問題。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中明確提出要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配制度,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入[1];在黨的十八大報(bào)告中再一次提出努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入中的比重,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入[2]。關(guān)于居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的問題,胡錦濤同志在兩次黨代會的報(bào)告中表述的方式是不一樣的,前者是堅(jiān)持和完善按勞分配為主體,創(chuàng)造條件讓群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入;后者則是以“兩個同步”和“兩個提高”保障居民勞動收入提高,通過多渠道增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中關(guān)于 “在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道”[3]的表述方式,更是表達(dá)了黨和政府對提高居民收入水平的高度關(guān)切。理論界的學(xué)者們對居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的問題非常關(guān)注。從已有的文獻(xiàn)來看,人們似乎更加關(guān)注居民財(cái)產(chǎn)性收入問題的研究,而對勞動收入問題的研究成果較少。有的以勞動價(jià)值論為依據(jù),探討居民財(cái)產(chǎn)性收入的合理性[4-5];有的從財(cái)產(chǎn)性收入的功能和作用的角度,探討居民擁有財(cái)產(chǎn)性收入的必要性和重要性[6-7];有的從勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的對立統(tǒng)一關(guān)系中認(rèn)識二者的相互聯(lián)系和相互作用[8-9];更多的學(xué)者是以實(shí)證的方法,探討影響居民財(cái)產(chǎn)性收入的各種因素[10-13]。因?yàn)檗r(nóng)村居民擁有一定的財(cái)產(chǎn)如土地和房地產(chǎn)等,因此對他們的財(cái)產(chǎn)性收入研究的文章較多。這些研究對于認(rèn)識和提高居民的勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入具有十分重要的意義和作用。不過,個人認(rèn)為,在諸多的影響因素中,所有制形式是影響居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的最為重要的因素。在資本主義私有制形式下,只有那些擁有私有制財(cái)產(chǎn)的居民(或者更確切地說資本所有者)才有財(cái)產(chǎn)性收入,普通勞動者只有勞動收入而沒有財(cái)產(chǎn)性收入。在社會主義公有制形式下,一切財(cái)產(chǎn)公有,財(cái)產(chǎn)性收入歸國家所有,通過再分配惠及勞動者,普通勞動者直接得到的只是勞動收入。社會主義市場經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,黨和政府不只是關(guān)注和保障勞動者的勞動收入,還想方設(shè)法增加勞動者的財(cái)產(chǎn)性收入。如何增加勞動者的財(cái)產(chǎn)性收入是一個十分敏感而又必須關(guān)注的問題。我們認(rèn)為,社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度只是一個保障公有制和其他經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的制度安排,按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配形式也只是提出了一種如何實(shí)現(xiàn)勞動者的勞動收入和財(cái)產(chǎn)所有者的財(cái)產(chǎn)性收入的分配方式或原則,沒有涉及勞動者如何擁有財(cái)產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入的問題。所以,新時代要拓寬居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道的問題,關(guān)鍵就在于在保障勞動者勞動收入的前提下,如何使勞動者能夠擁有財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性收入,如何通過所有制形式的創(chuàng)新,確保勞動者擁有財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性收入。
提高居民的勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入,關(guān)鍵在于提高勞動者的勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入。因?yàn)橹挥袕V大勞動者的勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入能夠得以大幅度的提高,居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入才能得到普遍提高。如果只有少數(shù)或部分有財(cái)產(chǎn)的人能夠提高勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入,而廣大勞動者難以提高勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入,居民收入水平是不可能大幅度提高的。探討居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑,至關(guān)重要的問題就是采用何種形式和途徑有效提高勞動者的勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入,以滿足他們的美好生活需要。
如何提高勞動者的勞動收入呢?黨的十九大報(bào)告提出了如下幾點(diǎn)政策安排,或者也可以稱為實(shí)現(xiàn)途徑:一是促進(jìn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè);二是鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);三是破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機(jī)制;四是堅(jiān)持按勞分配原則,在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動收入同步提高[3]。前三點(diǎn)是通過增加勞動就業(yè)的途徑提高勞動者的勞動收入水平;第四點(diǎn)則是通過堅(jiān)持和完善按勞分配原則提高勞動者的勞動收入水平。如何把四個方面的政策安排變?yōu)閷?shí)實(shí)在在提高勞動者勞動收入的實(shí)現(xiàn)途徑,是我們需要認(rèn)真思考和研究的問題。
我們認(rèn)為,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動力既是作為一種生產(chǎn)要素,同時也是作為一種商品在市場上進(jìn)行交換。勞動力的價(jià)格就是勞動者的勞動收入,一切影響勞動力價(jià)格的因素都會影響勞動者的勞動收入。其中,勞動力的供求關(guān)系應(yīng)該是影響勞動力價(jià)格,從而也是影響勞動者勞動收入的主要影響因素,或稱主要矛盾。勞動力供不應(yīng)求,勞動力價(jià)格高,勞動者的勞動收入水平也高;勞動力供過于求,勞動力價(jià)格低,勞動者的勞動收入水平也低。就業(yè)水平的高和低,只是影響勞動力供求關(guān)系的一個方面,難以單方面決定勞動力的價(jià)格,也就不可能單方面決定勞動者的勞動收入水平。就業(yè)水平低,固然可以說勞動者的勞動收入水平低;但就業(yè)水平高,也并不一定說明勞動者的勞動收入就高。比如,一個缺乏效率且產(chǎn)品供過于求的行業(yè),勞動力的就業(yè)水平可能不低,但勞動者的勞動收入水平不見得就高。所以說,只有勞動力的需求帶動起來的勞動力就業(yè),或者說勞動力供不應(yīng)求的關(guān)系才能真正提高勞動力的價(jià)格,從而提高勞動者的勞動收入水平。單方面講促進(jìn)充分的就業(yè),不考慮勞動力需求方面的因素,不一定就能保證提高勞動者的勞動收入水平。
我們知道,勞動力要素要同資本要素相結(jié)合,才能生產(chǎn)出物質(zhì)的、精神的和生態(tài)的產(chǎn)品;反過來,物質(zhì)的、精神的和生態(tài)的產(chǎn)品供求關(guān)系,又決定著勞動力要素和資本要素的需求。就是說,勞動力的需求既受資本要素的約束(因?yàn)樗Y本要素相結(jié)合),也要受物質(zhì)的、精神的和生態(tài)的產(chǎn)品供求關(guān)系的影響。產(chǎn)品供求關(guān)系對勞動力需求的影響比較直接:如果產(chǎn)品供過于求,產(chǎn)品的價(jià)格就會下跌,利潤下降,生產(chǎn)者就會壓縮生產(chǎn)規(guī)模,從而降低勞動力的需求,進(jìn)而降低勞動者的勞動收入;如果產(chǎn)品供不應(yīng)求,產(chǎn)品的價(jià)格就會上漲,利潤提高,生產(chǎn)者就會擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,從而提高勞動力的需求,進(jìn)而提高勞動者的勞動收入。不斷地創(chuàng)新物質(zhì)的、精神的和生態(tài)的產(chǎn)品供給,通過產(chǎn)品的創(chuàng)新供給創(chuàng)造需求,改善產(chǎn)品市場的供求關(guān)系,能夠擴(kuò)大勞動力的需求,提高勞動者的勞動收入水平。黨的十九大強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,固然是為了推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也因?yàn)槟軌蚋纳剖袌龅墓┣箨P(guān)系,有利于擴(kuò)大勞動力的需求和提高勞動者的勞動收入水平。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一條提高勞動者勞動收入的實(shí)現(xiàn)途徑。
資本要素的使用對勞動力的需求,進(jìn)而對勞動者勞動收入的影響比較復(fù)雜,我們把它作為重點(diǎn)對象進(jìn)行分析和研究。一般來說,在科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的程度變化不大的情況下,資本投入的數(shù)量增多,需要結(jié)合的勞動力要素的數(shù)量也多,勞動力的需求增大,勞動力供求關(guān)系改善,勞動力價(jià)格上升,勞動者的勞動收入水平提高。增大資本投入能夠吸納勞動力,擴(kuò)大勞動力的需求,有利于提高勞動者的勞動收入。改革開放初期,科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的程度較低,且變化的程度不大,通過招商引資和發(fā)展非公有制資本,在發(fā)展生產(chǎn)力的同時,確實(shí)擴(kuò)大了勞動力的需求,不只是帶動了勞動力就業(yè),而且也提高了勞動力價(jià)格。這種由勞動力需求帶動的就業(yè),確實(shí)提高了勞動者的勞動收入水平。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新需要較長時期的知識積累,所以,在一段時期內(nèi)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的程度不會發(fā)生太大的變化,增加使用資本有利于吸納勞動力、擴(kuò)大勞動力的需求和提高勞動力價(jià)格,從而也是提高勞動者勞動收入水平的一條實(shí)現(xiàn)途徑。
如果科學(xué)技術(shù)發(fā)生較大的變化,通過資本的作用應(yīng)用于生產(chǎn)的程度提高,那么資本替代勞動力的作用就會加強(qiáng),勞動力需求的質(zhì)雖有提高,但勞動力需求的量卻會降低。如果這種情況發(fā)生,增加使用資本,把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),則不是更多地結(jié)合一般的勞動力,而更有可能的是替代一般的勞動力,勞動力的需求不一定增加,反而減少。如果騰出來的一般勞動力不能通過分流實(shí)現(xiàn)就業(yè)的話,勞動力的價(jià)格就會下降,勞動者的勞動收入水平降低,資本收入則會提高。機(jī)械化作業(yè)替代手工作業(yè),自動化作業(yè)替代機(jī)械化作業(yè),智能化作業(yè)替代自動化作業(yè),一般勞動力的需求不是增加,而是日益減少。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和日益應(yīng)用于生產(chǎn),資本替代一般勞動力的現(xiàn)象日益明顯,在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門,機(jī)器人替代人類勞動的現(xiàn)象不只是存在,而且比較普遍。原來需要幾十個或上百個勞動力才能完成的作業(yè),因?yàn)橛辛藱C(jī)器人,現(xiàn)在只要幾個勞動力甚至不用勞動力就可以完成,勞動力的需求大大降低??磥?,將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),雖然可以極大地豐富財(cái)富的生產(chǎn),但對勞動力的需求及由此引起的勞動力價(jià)格和勞動者的勞動收入的變化確有不利的影響。
不過,科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)而騰出來的勞動力,一部分可以進(jìn)入傳統(tǒng)的或者現(xiàn)代的服務(wù)性行業(yè),從事服務(wù)性產(chǎn)品的生產(chǎn)。傳統(tǒng)的服務(wù)性行業(yè),由于它的特殊性,科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于服務(wù)的程度不是很高,而且因?yàn)榉?wù)產(chǎn)品的需求量大而對一般勞動力有較大的需求?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的水平雖然較高,但它更貼近現(xiàn)代化物質(zhì)的、精神的和生態(tài)的產(chǎn)品生產(chǎn)的需要,也有較大的社會需求,從而能夠吸納大量的層次比較高的勞動力。騰出來的部分高層次的勞動力,也可以進(jìn)入文化旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域,從事精神財(cái)富和旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)。在物質(zhì)產(chǎn)品不斷豐富的情況下,人們對精神文化和旅游的需求日益增大。而且,因?yàn)榫裎幕a(chǎn)品源于人的大腦,出自于人的思想,不是資本替代人類腦力勞動所能生產(chǎn)出來的,因此,人們?nèi)找嬖鲩L的對精神文化的需求,不是通過增加使用資本就能完全得到滿足的,而是需要更多地投入腦力勞動,從而對腦力勞動者有較大的需求,有利于提高腦力勞動者的勞動收入。騰出來的勞動力還可以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),因?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)品具有稀少性,使用價(jià)值高,社會需求量大,因此具有較強(qiáng)的吸納勞動力的作用,有利于提高勞動者的勞動收入。在科學(xué)技術(shù)通過資本的作用日益應(yīng)用于生產(chǎn)的情況下,通過發(fā)展傳統(tǒng)的或現(xiàn)代的服務(wù)業(yè),發(fā)展文化旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式,可以消化騰出來的勞動力,從而也是提高勞動者勞動收入的實(shí)現(xiàn)途徑之一。
我們認(rèn)為,通過資本的作用把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),變傳統(tǒng)的勞動密集型的發(fā)展方式為現(xiàn)代的資本密集型或技術(shù)集約型的發(fā)展方式,是一種高質(zhì)量發(fā)展。騰出來的勞動力沒有因?yàn)橘Y本有機(jī)構(gòu)成的提高而失業(yè),而是分流到傳統(tǒng)或現(xiàn)代的服務(wù)性行業(yè),文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域,能夠?qū)崿F(xiàn)充分就業(yè)。如果勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制是完善的,那么當(dāng)資本把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)時,勞動力和人才就能夠無障礙地分流到各個需要的行業(yè)或領(lǐng)域。應(yīng)該說,這是一種更高質(zhì)量、更充分的就業(yè),而且因?yàn)槭怯尚枨髱拥木蜆I(yè),具有提高勞動力價(jià)格和勞動者勞動收入的作用。所以,我們可以認(rèn)為黨的十九大提出的促進(jìn)更高質(zhì)量、更充分的就業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),破除妨礙勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制的政策安排,是一種能夠提高勞動者勞動收入的實(shí)現(xiàn)途徑。
黨的十九大提出的堅(jiān)持按勞分配原則,在勞動生產(chǎn)率提高的同時,實(shí)現(xiàn)勞動收入同步增長的政策安排,是一個比較復(fù)雜的理論和實(shí)踐的問題。所謂按勞分配,就是勞動的貢獻(xiàn)應(yīng)該歸勞動者所得??墒牵谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動者能夠得到的是由勞動力市場供求關(guān)系決定的勞動力價(jià)格,即勞動貢獻(xiàn)的必要價(jià)值部分。剩余價(jià)值部分雖說是勞動的貢獻(xiàn),卻被資本(資本所有者)無償占有。如果勞動貢獻(xiàn)的部分能為勞動者所得,在勞動生產(chǎn)率提高的同時,勞動收入自然能夠?qū)崿F(xiàn)同步增長。問題在于,有什么樣的實(shí)現(xiàn)途徑可使勞動的貢獻(xiàn)歸勞動者所有呢?個人認(rèn)為,黨的十九大報(bào)告提出的拓寬居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的渠道,就是勞動貢獻(xiàn)歸勞動者所得的一條實(shí)現(xiàn)途徑。之所以如此認(rèn)為,是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)性收入是剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化,廣大勞動者能夠擁有剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的財(cái)產(chǎn)性收入,說明他們不只是獲得勞動貢獻(xiàn)的必要價(jià)值部分,也能占有勞動貢獻(xiàn)的剩余價(jià)值部分。所以說,拓寬包括廣大勞動者在內(nèi)的居民的財(cái)產(chǎn)性收入渠道,確實(shí)可以認(rèn)為是勞動貢獻(xiàn)歸勞動者所得的實(shí)現(xiàn)途徑。
一般而言,廣大勞動者,尤其是貧困勞動者靠他們的勞動收入積累為財(cái)產(chǎn),再獲得剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)性收入,不是沒有可能,但有相當(dāng)大的難度。這是因?yàn)閯趧庸べY除了維持勞動力的再生產(chǎn)以外,就沒有多少剩余可以積累為財(cái)產(chǎn),使勞動者能夠獲得財(cái)產(chǎn)性收入。比如,在一些大城市,普通勞動者靠其勞動收入的剩余部分購買房產(chǎn),用于出租獲得財(cái)產(chǎn)性收入,這要很多年才有可能實(shí)現(xiàn)。所以,不能把勞動收入積累為財(cái)產(chǎn)作為提高勞動者財(cái)產(chǎn)性收入的唯一實(shí)現(xiàn)途徑。如果說勞動收入積累為財(cái)產(chǎn)作為勞動者獲得財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑存在一定困難的話,那么勞動者唯一能夠?yàn)槠涮峁┴?cái)產(chǎn)性收入的恐怕只有勞動力了。勞動力如果能夠資本化為股份,并且成為勞動者的財(cái)產(chǎn),那么就能為他們提供財(cái)產(chǎn)性收入。勞動力的資本化問題,已有眾多的學(xué)者在研究,而且有一批理論成果支持勞動力的資本化[14-16]。應(yīng)該說,勞動力資本化為勞動者的資本,不存在太多理論上的障礙。不過,仍有部分人認(rèn)為,勞動力是商品,這是馬克思已有定論的概念。勞動力不是資本,也就不能資本化為勞動者的資本。因此,要把勞動力資本化為勞動者的股份,作為勞動者獲得財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑,還需要討論勞動力只是勞動者的商品,或既是勞動者的商品又是勞動者的資本的理論問題。如果能夠把勞動力既是勞動者的商品又是勞動者的資本的問題講清楚了,勞動力資本化為勞動者的股份就可以作為勞動者獲得財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑。
應(yīng)當(dāng)說,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動力是商品,不會有太多的爭論,如果勞動力能夠資本化,也足以說明勞動力是資本(因?yàn)閯趧恿Σ皇琴Y本,它就不可能資本化)。因此,我們可以基于既有的勞動力資本化的研究成果,證實(shí)勞動力是資本。至于說勞動力究竟是勞動者的資本還是資本家的資本(可變資本),那是一個由所有制形式?jīng)Q定的問題??梢哉f,在資本主義私有制條件下,勞動力是資本家的資本(可變資本),不是勞動者的資本,但是不能說當(dāng)所有制形式發(fā)生了變化,不是生產(chǎn)資料私有制,而是勞動者以他勞動力的資本化為依據(jù)持有股份的所有制形式,勞動力能不能說是勞動者的資本,就是一個另當(dāng)別論的問題了。資本之所以說是資本是因?yàn)樗哂斜V翟鲋档奶卣?,至于說它是誰的資本則由所有制形式?jīng)Q定。公有制的資本屬代表全民利益的國家所有;私有制的資本屬資本家所有。勞動力也不例外,要說它是資本,也要說明它具有保值增值特征,至于說它是勞動者的資本還是資本家的資本,也是由所有制的形式所決定。勞動力能夠在生產(chǎn)過程中同生產(chǎn)資料相結(jié)合生產(chǎn)出必要價(jià)值和剩余價(jià)值,必要價(jià)值是勞動力的價(jià)值,剩余價(jià)值是勞動力價(jià)值的增值,勞動力的保值增值特征是具備的。只是在資本主義私有制條件下剩余價(jià)值被資本占有了,成為資本的增值,從而認(rèn)為資本具有保值增值特征,勞動力反而被淪為勞動者的商品,而不是他的資本。勞動力能夠資本化為勞動者的股份,勞動者可以占有勞動力生產(chǎn)的剩余價(jià)值部分,勞動力也就成為勞動者的資本。至于勞動力資本化為勞動者的股份,勞動者能否像資本所有者那樣具有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,以及勞動力如何資本化為勞動者的股份的問題,我們將在下一節(jié)中再作詳細(xì)討論。如果能夠創(chuàng)新制度安排,使得勞動力能夠資本化為勞動者的股份,勞動者則有百分之百的把握能夠享有財(cái)產(chǎn)性收入,從而也就能夠共享美好生活。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,初次分配是通過市場進(jìn)行的,勞動力的市場價(jià)格決定勞動者的勞動收入。由于勞動力的供給缺乏彈性,勞動力的價(jià)格主要由勞動力需求的大小而定,從而勞動者的勞動收入也由勞動力需求的多少所決定。增加勞動力需求的政策措施和制度安排就能提高勞動者或者說居民的勞動收入水平。從前面的分析中,我們已經(jīng)認(rèn)識到增加勞動力的需求,一是要靠發(fā)展物質(zhì)、精神和生態(tài)各方面的生產(chǎn),因?yàn)閿U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需要擴(kuò)大勞動力的需求;二是要靠增加資本投資,因?yàn)樵黾邮褂觅Y本能夠吸納更多的勞動力。因此,如何發(fā)展物質(zhì)的、精神的和生態(tài)的各方面的生產(chǎn),如何增加使用資本,以及做出什么樣的制度安排,能夠保障物質(zhì)的、精神的和生態(tài)的各方面的生產(chǎn)發(fā)展,能夠保障擴(kuò)大使用資本,從而擴(kuò)大勞動力的需求,提高勞動者的勞動收入水平,是我們需要且必須研究的問題。限于本節(jié)研究的內(nèi)容,我們僅對后一個問題(即制度創(chuàng)新的問題)進(jìn)行分析和探討。
不是什么樣的生產(chǎn)發(fā)展方式都能擴(kuò)大勞動力的需求和提高勞動者的勞動收入。傳統(tǒng)的生產(chǎn)發(fā)展方式因?yàn)楦吣芎?、高污染、低技術(shù)和低效率,難以創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)的“物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也難以提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”[3],因而形成不了日益擴(kuò)大的市場需求,也就不可能形成日益擴(kuò)大的勞動力需求。反而需要通過“堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板,優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動態(tài)平衡”[3]的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化解商品生產(chǎn)與需求的矛盾、勞動力供給和需求的矛盾。創(chuàng)新發(fā)展的生產(chǎn)方式通過“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系”,通過“發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新功能”,提高供給體系的質(zhì)量和數(shù)量,不只是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,而且也能提振市場信心,擴(kuò)大勞動力需求。黨的十九大報(bào)告提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策主張和制度安排,既是為了發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),也有創(chuàng)新供給創(chuàng)造需求、擴(kuò)大勞動力需求和提高勞動者勞動收入的功能和作用。我們應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項(xiàng)政策措施和制度安排,在推動經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的同時,擴(kuò)大勞動力的需求和提高勞動者的勞動收入水平。
勞動密集型的生產(chǎn)發(fā)展方式雖然有利于增加就業(yè),但由于技術(shù)和效率水平低、勞動生產(chǎn)率不高,勞動者的勞動收入水平不可能有較大幅度的提高。資本密集型的生產(chǎn)發(fā)展方式盡管存在資本替代勞動力的問題,但因?yàn)榧夹g(shù)和效率高,勞動者的勞動收入水平較高,而且因?yàn)轵v出來的勞動力可以進(jìn)入服務(wù)于物質(zhì)生產(chǎn)和人民生活需要的服務(wù)性行業(yè)、科學(xué)技術(shù)與教育行業(yè)及文化旅游產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè),因而有利于提高勞動者的勞動收入水平。再說,勞動密集型的生產(chǎn)發(fā)展方式向資本密集型生產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,是一個科學(xué)技術(shù)通過資本的作用逐步應(yīng)用于生產(chǎn)的過程。一方面,增加使用資本雖然有提高資本的有機(jī)構(gòu)成、減少勞動力的負(fù)面影響,但也有增加高資本構(gòu)成的勞動者勞動收入的作用。另一方面,增加使用的資本如果多于科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的需要,多余的部分用于生產(chǎn)也有吸納勞動力、帶動勞動力的需求和提高勞動者勞動收入的效用。所以,無論從哪一個角度,發(fā)展資本的政策措施和制度安排都有利于提高勞動者的勞動收入水平。因此,為了提高居民的勞動收入水平,不是要不要發(fā)展資本的問題,而是需要大力發(fā)展資本的問題。而要大力發(fā)展資本,保障資本安全的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度不能變,不只是要鞏固和發(fā)展公有制資本,也要鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制資本的發(fā)展,還需要大力招商引資。所以,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,不像有人認(rèn)為的那樣,該是非公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制資本退出的時候了,而是仍然需要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,仍然需要堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,仍然需要在做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本的同時,繼續(xù)發(fā)展非公有制資本,繼續(xù)吸引境外和國外的投資。
依據(jù)馬克思的勞動價(jià)值論,勞動者的勞動收入能否有保障,關(guān)鍵在于勞動貢獻(xiàn)的部分能不能歸勞動者所得。前面提到的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加和創(chuàng)新使用資本,都是從發(fā)展物質(zhì)的、精神的、生態(tài)的生產(chǎn)和擴(kuò)大勞動力需求的角度,認(rèn)識和探討如何提高勞動者勞動收入水平的問題。這只是影響勞動者勞動收入的外部因素,即便把外部因素的作用提高到比較理想化的程度,恐怕也難以做到勞動的貢獻(xiàn)歸勞動者所有。什么是勞動貢獻(xiàn)的收入呢?那就是勞動生產(chǎn)的必要價(jià)值和剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的收入。如果能夠把勞動生產(chǎn)的必要價(jià)值和剩余價(jià)值部分轉(zhuǎn)化的收入歸勞動者所有,勞動收入則可以認(rèn)為達(dá)到了應(yīng)有的水平。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和增加或創(chuàng)新使用資本,雖然能夠提高勞動者的勞動收入,但要使勞動收入達(dá)到必要價(jià)值和剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的收入水平,恐怕困難很大。所以,需要進(jìn)一步探索新的所有制形式,使得勞動生產(chǎn)的必要價(jià)值和部分剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的收入能夠歸勞動者所有。
既有的政策安排寄希望于拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入的渠道,使勞動者能夠擁有剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化的財(cái)產(chǎn)性收入,達(dá)到勞動貢獻(xiàn)歸勞動者所有的目的。但是,勞動者因?yàn)槭袌龇峙涠@得的勞動收入,除了維持勞動力的再生產(chǎn)以外,難有更多的收入積累為財(cái)產(chǎn)。一般居民,尤其是廣大勞動者的財(cái)產(chǎn)性收入渠道是比較窄的,他們的財(cái)產(chǎn)性收入難有大幅度的提高。唯有勞動力資本化為勞動者的股份,才有可能實(shí)現(xiàn)廣大勞動者獲得財(cái)產(chǎn)性收入的目的。勞動力資本化為勞動者的股份,是一種什么樣的所有制形式呢?我們認(rèn)為就是馬克思倡導(dǎo)的重新建立個人所有制。馬克思倡導(dǎo)的個人所有制是“在資本主義時代的成就的基礎(chǔ)上,也就是說,在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上,重新建立個人所有制。”[17]這種個人所有制,不是以自己勞動為基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料私有制,而是生產(chǎn)資料共同占有基礎(chǔ)上的個人所有制。因此有人認(rèn)為馬克思倡導(dǎo)的重建個人所有制是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的消費(fèi)資料個人所有制;也有人認(rèn)為股份制是資本主義私有制的產(chǎn)物,勞動者持股的制度安排不是馬克思倡導(dǎo)的重建個人所有制[18]。其實(shí),勞動力資本化為勞動者的股份具有如下特征:勞動者持有的股份,是一種以自己勞動為基礎(chǔ)的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料個人所有制,不是以自己勞動為基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料私有制;股份形式所代表的價(jià)值形態(tài)生產(chǎn)資料雖然個人所有,但實(shí)物形態(tài)的生產(chǎn)資料卻是共同占有。更何況我國的股份制是建立在以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,符合馬克思重新建立個人所有制的本義。
以上分析足以表明,勞動力資本化為勞動者的股份是一種以勞動者自己勞動為基礎(chǔ)的個人所有制。不過,有人提出勞動力如何資本化為勞動者的股份,其理論依據(jù)是什么的問題。我們認(rèn)為,勞動力資本化已經(jīng)有眾多的學(xué)者進(jìn)行了研究,不存在理論上的障礙。至于勞動力的資本化如何計(jì)量,已有人依據(jù)馬克思的土地資本的計(jì)算方法,說明勞動工資除以資本利率就是勞動力資本。如果物質(zhì)資本能夠折算為股份,為資本所有者占有的話,那么勞動力資本同樣可以折算為股份,為勞動者所有。物質(zhì)資本靠占有勞動生產(chǎn)的剩余價(jià)值,實(shí)現(xiàn)股份分紅;勞動力資本則是以它自身生產(chǎn)的剩余價(jià)值,實(shí)現(xiàn)股份分紅。從股份分紅的意義上理解物質(zhì)資本和勞動力資本,似乎后者的理論依據(jù)更加充分一些??赡苡腥藭f,物質(zhì)資本具有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,能夠通過資產(chǎn)清算承擔(dān)有限責(zé)任;勞動力資本則不能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不能通過清算勞動力資本的方式承擔(dān)有限責(zé)任。其實(shí),這種說法看似有理,但并不充分。我們知道,物質(zhì)資本是通過剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化形成的,勞動力資本應(yīng)該更有理由通過剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)化形成。物質(zhì)資本能夠通過折舊再生產(chǎn)出來,勞動力資本同樣可以通過折舊的方式再生產(chǎn)出來。只要生產(chǎn)企業(yè)一視同仁,勞動力資本同樣可以像資本積累那樣用貨幣表現(xiàn)出來。所以,勞動力資本化為勞動者的股份,同物質(zhì)資本一樣,具有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和有限責(zé)任的能力。不是勞動力資本不能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和有限責(zé)任,而是人們壓根就沒有想如何通過資本折舊或者資本積累的方式表示勞動力資本。解放思想,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的意識形態(tài),對于建立勞動力資本化為勞動者股份的個人所有制形式,具有積極的作用和意義。
最后需要強(qiáng)調(diào)的一個問題是,上市公司除了把物質(zhì)資本折算為股份外,也應(yīng)該把勞動力資本折算為股份,前者歸資本所有者所有,后者歸勞動者所有,而且需要形成法律條款,上升為正式制度。這不只是思想觀念的轉(zhuǎn)變,更重要的是上市公司制度的創(chuàng)新。將勞動力資本化為勞動者的股份,這是前人沒有做過的事情,也是證券法沒有涉及的問題。尤其是物質(zhì)資本的所有者認(rèn)為,將勞動力資本折算為股份,會攤薄物質(zhì)資本的紅利,因而反對將勞動力資本折算為股份。其實(shí),物質(zhì)資本所有者也有他的勞動力資本,而且他的勞動力資本要比一般勞動者的勞動力資本大,即便物質(zhì)資本的紅利部分有所減少,他也能從勞動力資本參與的分紅中得到部分補(bǔ)償。再說,資本與勞動、資本所有者與勞動者長期以來被認(rèn)為是對立的兩個方面,如果勞動力資本也是資本,也能同物質(zhì)資本一樣參與利益分配,二者之間的矛盾就能通過協(xié)商協(xié)調(diào)的方式解決,二者之間的關(guān)系也就是一種能夠和諧相處的關(guān)系了。關(guān)于這個問題,我們將在下一節(jié)中再作較為詳細(xì)的討論。
深化認(rèn)識居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑和制度創(chuàng)新,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是有利于緩解新時代中國特色社會主義的社會主要矛盾。黨的十九大提出的以人民為中心的思想理念的核心內(nèi)容就是要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。勞動者是人民的重要組成部分,他們的美好生活需要能否得到滿足,關(guān)系到黨的奮斗目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)。從廣大勞動者尤其是貧困勞動者的現(xiàn)實(shí)情況來看,制約他們實(shí)現(xiàn)美好生活向往的因素主要是收入水平不高,共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)各方面建設(shè)成就的程度較低。自黨的十七大以來,連續(xù)三次在黨代會的報(bào)告中明確提出拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入,就是因?yàn)檎J(rèn)識到了廣大勞動者僅靠勞動收入,只能維持勞動力的再生產(chǎn),要滿足他們的美好生活需要,就必須讓他們有暢通的渠道獲得財(cái)產(chǎn)性收入。勞動者與生俱來的財(cái)產(chǎn)就是勞動力,馬克思就把勞動力當(dāng)作勞動者的財(cái)產(chǎn)[19]。如果能夠通過制度創(chuàng)新,使勞動力財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧诱叩膭趧恿Y本,他們就能獲得財(cái)產(chǎn)性收入了。通過對勞動力資本化的理論認(rèn)識,我們有理由將勞動力資本化為勞動者的股份,使勞動力財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為勞動力資本。如果說通過勞動收入積累為財(cái)產(chǎn),使勞動者獲得財(cái)產(chǎn)性收入還有一定難度的話,那么通過勞動力資本化為勞動者的股份的制度安排,使勞動者獲得財(cái)產(chǎn)性收入,就要比前者順暢得多。凡是勞動者都有他的勞動力財(cái)產(chǎn),如果都能轉(zhuǎn)化為勞動力資本,那么他們的收入水平就能夠得到較大幅度的提高,美好生活需要也就有收入上的保障。深化認(rèn)識居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑和制度安排,從提高居民收入的角度提出化解新時代中國特色社會主義社會主要矛盾的政策主張,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二是能夠促使我們深入認(rèn)識中國特色社會主義進(jìn)入新時代供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義和作用。一般認(rèn)為,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,之所以要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是因?yàn)槲覈媾R產(chǎn)能過剩、庫存過多的問題,需要通過優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其實(shí),這只是問題的一個重要方面,如果產(chǎn)能過剩、庫存過多的問題不能在一個短時期內(nèi)得到解決,不只是制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更嚴(yán)重的是影響勞動力的需求,不利于勞動就業(yè)和勞動者勞動收入水平的提高。廣大勞動者的收入水平上不去,市場需求就有可能出現(xiàn)萎縮,反過來給產(chǎn)能過剩和庫存過多火上澆油,進(jìn)一步地降低勞動者的需求,影響勞動者的勞動收入水平,從而形成惡性循環(huán)。通過深化對居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑和制度創(chuàng)新的思考,我們充分認(rèn)識到創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不只是一個去產(chǎn)能、去庫存的問題,還有一個重要的目的就是通過創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新供給,擴(kuò)大市場需求,進(jìn)而帶動勞動力需求,提升勞動者的勞動收入水平。同時,通過創(chuàng)新發(fā)展,將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),并通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的服務(wù)性行業(yè),發(fā)展文化旅游業(yè)和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),吸納去產(chǎn)能、去庫存過程中分流出來的勞動力,帶動勞動力的需求,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),提高勞動者的勞動收入水平。我們認(rèn)為,這是一種建立在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)良性循環(huán),不僅有利于創(chuàng)造商品需求和勞動力需求,提高勞動者的勞動收入水平;而且也能夠創(chuàng)新供給,有利于不平衡不充分的發(fā)展向平衡充分的方向發(fā)展,化解人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的社會主要矛盾。這種意義和作用是非常重要的。
三是有利于縮小過大的收入差距,促進(jìn)社會公平正義。改革開放以來,因?yàn)榉峙浞绞降闹卮蟾母?,社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期堅(jiān)持的單一的按勞分配原則,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)時期的按勞分配和按要素分配相結(jié)合的分配形式,收入差距不斷拉大的現(xiàn)象出現(xiàn)。其中原因,主要是勞動力富余、供過于求,資本短缺、供不應(yīng)求,由供求關(guān)系決定的勞動收入較低,資本收入較高。所以,在市場決定初次分配的前提下,唯有改變勞動力和資本的供求關(guān)系,才有可能縮小二者的收入差距。由于勞動力富余和資本不足的矛盾不可能在一個短時期內(nèi)得到解決,所以收入差距不斷拉大的問題至今依然存在,而且還有日益擴(kuò)大的趨勢。固然需要通過完善市場機(jī)制的方式解決初次分配中勞動收入和資本收入之間的差別問題,但也需要通過所有制形式的創(chuàng)新,建立勞動力資本化為勞動者的股份的個人所有制,使勞動者能夠擁有財(cái)產(chǎn)性收入。如果這種形式的個人所有制得以實(shí)現(xiàn),勞動者的收入水平則有望得到較大幅度的提高。我們認(rèn)為,這才是縮小過大收入差距的治本之策。勞動者把他的勞動收入積累為財(cái)產(chǎn),雖然也可以獲得財(cái)產(chǎn)性收入,但需要較長的時間。有的勞動者因?yàn)閯趧邮杖牒艿?,可能一輩子也積累不了多少財(cái)產(chǎn)。如果勞動力資本化為勞動者的股份,則可以在一個比較短的時間內(nèi)提高勞動者的財(cái)產(chǎn)性收入水平。深化認(rèn)識居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑和制度安排,能夠堅(jiān)定我們進(jìn)行所有制形式改革的信念,從而有利于提高勞動者的財(cái)產(chǎn)性收入,縮小勞動者與資本所有者之間的收入差距,促進(jìn)社會公平正義。
四是有利于緩和資本與勞動、資本所有者和勞動者之間的對立關(guān)系。資本和勞動、資本所有者和勞動者歷來被認(rèn)為是一種對立的難以調(diào)和的關(guān)系。為了消除二者的對立關(guān)系,我國曾經(jīng)采用資本主義工商業(yè)的社會主義改造方式,將資本主義私有制的生產(chǎn)資料逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x公有制的生產(chǎn)資料。改革開放以后,為發(fā)展生產(chǎn)力的需要,我國確立了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,資本和勞動、資本所有者和勞動者的矛盾再一次顯現(xiàn)出來,具體表現(xiàn)為勞動收入和資本收入日益拉大的差別。人們擔(dān)心勞動收入和資本收入之間日益拉大的差別如果不能得以控制或消除,資本與勞動、資本所有者和勞動者的對立關(guān)系將會越來越嚴(yán)重,有可能成為社會的不穩(wěn)定因素。黨和政府也非常重視資本收入和勞動收入之間過大的差別可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果問題。歷次黨代會的報(bào)告都對如何消除過大的收入差距提出過相應(yīng)的政策措施和制度安排,黨的十九大報(bào)告對資本與勞動的分配關(guān)系尤為重視?!巴晟普⒐?、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。堅(jiān)持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序?!盵3]我們認(rèn)為,建立勞動力資本化為勞動者股份的個人所有制,有利于形成政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,有利于堅(jiān)持按勞分配原則和完善按要素分配的體制機(jī)制,符合黨的十九大報(bào)告的要求。勞動力資本化為勞動者的股份,勞動者就有與物質(zhì)資本所有者對等的權(quán)利,共同參與企業(yè)的收入分配決策,這就能夠調(diào)和資本與勞動的對立關(guān)系,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。所以說,深化認(rèn)識居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑和制度安排,有利于緩和資本與勞動、資本所有者和勞動者之間的對立關(guān)系,有利于共建人與人和諧共處的和諧社會。
五是能夠豐富中國特色社會主義哲學(xué)社會科學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)涵。黨的十九大十分重視馬克思主義理論的研究和建設(shè),十分重視中國特色社會主義哲學(xué)社會科學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的研究和建設(shè)。深化認(rèn)識居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑和制度安排,正是馬克思主義理論的中國化、時代化、大眾化,正是中國特色社會主義哲學(xué)社會科學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的對象。中國特色社會主義建設(shè),不只是要發(fā)揮勞動者的勞動積極性,而且也需要發(fā)揮資本所有者的投資積極性。如何認(rèn)識資本和勞動的關(guān)系,如何構(gòu)建勞動者和資本所有者之間的新型關(guān)系,是一個既有理論價(jià)值又有現(xiàn)實(shí)意義的問題,需要馬克思主義中國化、時代化、大眾化的理論來進(jìn)行解釋,需要建設(shè)中國特色社會主義哲學(xué)社會科學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系作出解答。勞動力的資本化,勞動力資本化為勞動者股份的個人所有制能夠揭示資本和勞動、資本所有者和勞動者之間的新型關(guān)系,能夠發(fā)揮資本所有者和勞動者的積極性。這正是中國特色社會主義建設(shè)所需要的理論概念,正是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的具體體現(xiàn),正是中國特色社會主義哲學(xué)社會科學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所要構(gòu)建的理論內(nèi)容。再如,資本將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),能夠發(fā)展生產(chǎn)力和提高勞動者勞動收入的理論認(rèn)識,既是中國特色社會主義建設(shè)的需要,也是中國特色社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。我們既需要將這種理論認(rèn)識上升為馬克思主義中國化、時代化、大眾化的理論,也需要用它來豐富中國特色社會主義哲學(xué)社會科學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)涵。
通過深化對居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入的實(shí)現(xiàn)途徑和制度創(chuàng)新的認(rèn)識,我們可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:一是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠創(chuàng)造市場需求和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,帶動勞動力需求和提高勞動力價(jià)格,從而是提高居民勞動收入的一條實(shí)現(xiàn)途徑;二是在科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的程度不高或者變化不大的情況下,增加使用資本能夠吸納勞動力,改善勞動力的供求關(guān)系,有利于提高勞動力的價(jià)格,從而也是提高勞動者勞動收入水平的一條實(shí)現(xiàn)途徑;三是科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)雖然出現(xiàn)資本替代勞動力的問題,不利于擴(kuò)大勞動力的需求,但只要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷發(fā)展能夠吸納勞動力的產(chǎn)業(yè),如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)等,就能在更高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上擴(kuò)大勞動力需求、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),從而也是提高勞動者勞動收入水平的一條實(shí)現(xiàn)途徑;四是通過勞動收入積累為財(cái)產(chǎn),可以增加勞動者的財(cái)產(chǎn)性收入,但積累的時間過長、難度較大,難以成為提高居民財(cái)產(chǎn)性收入的有效實(shí)現(xiàn)途徑;五是勞動力是勞動者的財(cái)產(chǎn),通過勞動力資本化為勞動者的股份,變勞動力財(cái)產(chǎn)為勞動力資本,可以提高勞動者的財(cái)產(chǎn)性收入水平,這是居民提高財(cái)產(chǎn)性收入的一條實(shí)現(xiàn)途徑。
為了提高居民的勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入,特提出如下幾點(diǎn)政策建議:① 必須堅(jiān)持和完善創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施和制度安排;② 堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,大力發(fā)展公有制資本和非公有制資本,大力招商引資,擴(kuò)大資本供給和使用,提高資本吸納勞動力的能力;③ 在增加使用資本,將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的同時,出臺鼓勵、支持和引導(dǎo)能夠吸納勞動力的服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)發(fā)展的政策措施和制度安排;④ 創(chuàng)新所有制的實(shí)現(xiàn)形式,建立勞動力資本化為勞動者股份的個人所有制,提高勞動者的財(cái)產(chǎn)性收入水平。