錚錚鐵骨，憂民為民
——御史王諍巡鹽河?xùn)|考

秦 雪 靜

(太原太山文物保管所，太原 030000)

王諍，字子孝，號竹巖，明浙江永嘉進(jìn)士。嘉靖四十年(1561)奉命巡鹽河?xùn)|，為巡鹽御史。王諍是一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有實(shí)干精神的巡鹽御史，也是一個(gè)清強(qiáng)廉直，敢于為民爭取利益的父母官。他在出任河?xùn)|巡鹽御史時(shí)，政績突出，在《山西通志》《解州安邑縣運(yùn)城志》等地方志書“名宦”“宦績”卷中均記載有其巡鹽河?xùn)|的政績。

一、出任巡鹽御史

明代巡鹽御史隸屬都察院所轄十三道監(jiān)察御史系統(tǒng)，主要掌管巡視地方鹽政，查禁私鹽及督催鹽課，屬于鹽務(wù)部門的專職監(jiān)察官。[1]435明洪武(1368-1398)中期設(shè)置，后定制兩淮、兩浙、長蘆、河?xùn)|鹽場各設(shè)一人。《明史》卷七十三記載：巡鹽,兩淮一人,兩浙一人,長蘆一人,河?xùn)|一人[2]1768。為了防止巡鹽御史與地方官員相互勾結(jié)，其任期一般為一年，按年更換。

明天順?biāo)哪?1460)，令山西按察司分巡該道，兼巡視河?xùn)|鹽池。成化九年(1473)，差監(jiān)察御史一員巡鹽河?xùn)|。自成化十年(1474)起，朝廷在河?xùn)|設(shè)監(jiān)察御史一名。[3]王諍便是嘉靖四十年(1561)的巡鹽御史。其被命為河?xùn)|巡鹽御史后，有人提出想要與他交換這個(gè)崗位?！昂?xùn)|差者，雍容而有權(quán)利，人共號之仙差焉。于是人有欲得之者。欲公讓，公曰：何不可?盍請諸本堂?！盵4]此人認(rèn)為擔(dān)任河?xùn)|巡鹽御史是一件“美差”，不僅外表風(fēng)光，而且手握重權(quán)。王諍并不貪慕這些，便答應(yīng)了此人。由此可見他確實(shí)是一個(gè)淡泊名利、高風(fēng)亮節(jié)之人。然而，本堂周公延是一個(gè)立場堅(jiān)定、正直之人，看中王諍的品質(zhì)與能力，堅(jiān)持讓王諍出任。

王諍擔(dān)任河?xùn)|巡鹽御史后，并不把這當(dāng)作一件雍容美差，而是腳踏實(shí)地、大干實(shí)事?！吨駧r王公傳》記載：“公往而不復(fù)雍容，乃日孳孳興利除害，如監(jiān)司守令然?！盵4]御史王諍務(wù)實(shí)求效，興天下之利，除天下之害，在工作崗位上可謂是兢兢業(yè)業(yè)。在《解州安邑縣運(yùn)城志》卷五《宦績》中記載有王諍：“永嘉進(jìn)士，嘉靖間巡鹽河?xùn)|。以冰檗名其堂，蓋自砥也?！盵5]王諍所在的大堂以“冰檗”為名，“冰檗”出自唐代詩人劉言史所作《初下東周贈孟郊》一詩:“素堅(jiān)冰檗心，潔持保賢貞?！盵6]3465飲冰食蘗，比喻一個(gè)人寒苦而有操守。王諍便是以此來砥礪自己，為民官要做到廉潔堅(jiān)貞。

二、為民祈雨，作《祈雨文》

在王諍初任河?xùn)|巡鹽御史時(shí)，時(shí)年大旱。這從《鹽法條奏》一文中可知：“如今年自春至秋，顆粒不生?！盵7]117天氣大旱，連年未雨，赤地千里，莊稼無收，鹽池池水也干涸，鹽花不生。這樣的大旱持續(xù)了三年之久。老百姓無以為食，鹽商無鹽利交稅。作為一名父母官，王諍見此民不聊生的困境，很是為河?xùn)|百姓擔(dān)憂，因此其作《祈雨文》希望天降大雨。

在王諍的《祈雨文》中，記錄了當(dāng)年河?xùn)|鹽池地區(qū)生產(chǎn)情況：連年的大旱使得當(dāng)?shù)亍八粷櫹?，鹽不生花。五谷不生，生者復(fù)枯”[8]487。為什么天旱會影響鹽池產(chǎn)鹽？在《尚書·洪范》中有這樣的記載：“水曰潤下……潤下作咸?！盵9]219水具有滋潤，下行的特性。“潤下作咸”的意思是停蓄于海、凹池、巖下的咸水，可制為鹽。所以說鹽的產(chǎn)生離不開水。連年大旱造成鹽花不生，這給河?xùn)|鹽池這個(gè)承擔(dān)著國家重要鹽課賦稅的鹽產(chǎn)區(qū)造成了巨大的損失。在這種情況下，正常的鹽課都無法完成。然而四運(yùn)司鹽政總理鄢懋卿為了搜括民財(cái)，卻提出了增加鹽課，清理殘鹽的政策?！睹魇贰肪砣侔擞涊d：“會戶部以兩浙、兩淮、長蘆、河?xùn)|鹽政不舉，請遣大臣一人總理，嵩遂用懋卿?！盵2]7924鄢懋卿總理兩浙、兩淮、長蘆、河?xùn)|這四個(gè)鹽運(yùn)司，盡握天下利柄。其上任后便施行增加鹽課、搜括四司殘鹽。這些政策對于河?xùn)|鹽運(yùn)司及其當(dāng)?shù)乩习傩諄碚f，無疑是雪上加霜，難以負(fù)擔(dān)。

在《祈雨文》中，王諍并不是簡單地苦求神靈恩賜，天降大雨。而是展開了一番論述：民有恒產(chǎn)才有恒心，而要使百姓不受疾苦，天、神、百司、御史要盡好各自的職責(zé)。官員御史如果有濫刑黷貨、殘害百姓之人，應(yīng)該受到的懲罰。對官員的惡行不報(bào)于天、對老百姓疾苦漠不關(guān)心、應(yīng)雨之時(shí)不雨，則是諸神的失職。自己身為河?xùn)|鹽池百官之首，此番言論如果能為解除百姓疾苦，就算冒犯了諸神，也請罰于自己。在有神論的封建社會，王諍的這番肺腑之言實(shí)在是難能可貴的。據(jù)記載，王諍“禱雨祈鹽，引躬切責(zé)，甘雨大霈，鹽花盛生”[10]。雖然站在歷史唯物主義的角度，雨不會因王諍作文而降臨。但通過《祈雨文》，我們可以看出王諍憂民為民之心，以及作為一個(gè)巡鹽御史的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，傳達(dá)出“民生為本，民重官輕”的為官之道。

三、怒撤“鄢”席，奏請減課

王諍為官清廉剛正，務(wù)實(shí)求真。史書記載“其自奉至菲，而過賓之至，亦如其自奉無菀枯一焉”[4]。他自身是一個(gè)極其廉潔奉公之人，有賓客前來拜訪，也是簡單的招待。王諍曾作《戒殺歌》道：“食者甚美，死者甚苦。損福損真，后悔何補(bǔ)?！盵11]61勸誡人們要節(jié)儉。

在巡鹽河?xùn)|時(shí)，王諍與當(dāng)時(shí)的四運(yùn)司總理鄢懋卿還發(fā)生過一次正面沖突。嘉靖四十年(1561)，鄢懋卿巡歷河?xùn)|，清理鹽法。雍正《山西通志》八十六《名宦》中對此事有記載：“鄢至安邑，令治具看席三十。諍大怒，立命撤去，務(wù)從儉約。宴罷，即具餞以促其行。鄢屏氣而去。”[12]鄢懋卿來到安邑后，令人置辦三十桌宴席為其接風(fēng)。王諍看不慣他鋪張浪費(fèi)講排場的做法，公然與之抗議：“公從容說之曰：‘吏不奉行明公徳意，而以侈名歸，明公非計(jì)，請小抑損之?！痴Z屈?！盵13]令人撤去了這三十張宴席，厲行節(jié)儉。鄢懋卿回去之后，便制定了“每引加鹽作二百二十斤，每引加銀作三錢八分五厘”的鹽課,同時(shí)“將在場歷年堆積鹽料之內(nèi)，取鹽三十七萬引，共該易銀一十四萬二千四百五十兩”[7]117，加賦于河?xùn)|。當(dāng)時(shí)的河?xùn)|地區(qū)受地震影響，受損嚴(yán)重。又接著天氣大旱，民不聊生，鹽產(chǎn)不足，這讓當(dāng)?shù)厝嗣窀緹o力承擔(dān)。在經(jīng)歷了嘉靖四十年(1561)繳課艱難的困境，王諍于嘉靖四十一年(1562)作《鹽法條奏》奏議了此事，請求恢復(fù)鹽課舊額。

通過這件事情可以看出王諍是一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、剛正不阿、不畏強(qiáng)權(quán)的巡鹽御史，他不會為了迎合上級官員而干勞民傷財(cái)之事。因其抗直不阿，史書上稱其有“古大臣風(fēng)”。

四、務(wù)實(shí)求真，奏議鹽法弊病

王諍來到河?xùn)|鹽池后，通過實(shí)地考察、耳聞目見，對河?xùn)|鹽政及解鹽的生產(chǎn)狀況有了深入的了解。同時(shí)，他敏銳地發(fā)現(xiàn)損害河?xùn)|鹽利有四事。為了祛除弊病，直言上諫請旨作《鹽法條奏》。其奏議內(nèi)容有四個(gè)部分：一曰復(fù)鹽課之舊額；二曰省鹽倉之妄費(fèi)；三曰求鹽丁之實(shí)用；四曰□守支之淹役。[7]116-120所作奏議邏輯清晰條理，言辭懇切；陳述內(nèi)容有理有據(jù)，指其要害，并對這些問題一一提出解決對策。希望治理河?xùn)|鹽政之弊病，使鹽業(yè)得到正常發(fā)展。

在《明世宗肅皇帝實(shí)錄》卷之五百十四中有這樣的記載：“嘉靖四十一年十月……御史王諍議處河?xùn)|鹽法四事。——本司鹽課。近清出積滯引價(jià)十四萬有奇，又歲增余鹽四萬有奇，一時(shí)商民重困，輸納不前，請行巡鹽御史將前項(xiàng)鹽引不必加增，每引照舊二百斤，召商報(bào)中。其余鹽價(jià)銀除四十年已解運(yùn)外，其四十一、二年仍依期完報(bào)濟(jì)邊?！岸加粉稠渥h于本司門內(nèi)設(shè)倉貯鹽，無益妄費(fèi)，宜停止?！獡撇甥}丁額設(shè)二萬余人。往往私相雇代，徒冒虛名。自今當(dāng)于清審之時(shí)，從民自便，無力者照舊供役，有力者納銀一兩五錢俟。鹽花生結(jié)，鹽丁撈采不及，將所納者雇募貧民，每辦一料給以銀二十兩，官民兩利?！袞|西三場各設(shè)大使一員，攢典一名。各歲辦鹽一十四萬引，照數(shù)守支。而鹽額易消折，守支未盡絕者，不得起送。歷年淹滯，乞依長蘆事例。守支已及九年者，核無奸弊準(zhǔn)令起送赴部，得旨俱允行?！盵14]這條講的是世宗皇帝批復(fù)河?xùn)|巡鹽御史王諍的奏議之事，其奏議的內(nèi)容正是鹽法四事。奏議得到批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)佧}丁的產(chǎn)鹽負(fù)擔(dān)有所減輕，好的政策也促進(jìn)了河?xùn)|鹽業(yè)的發(fā)展。

五、名垂青史，建制王公祠

正因?yàn)橥跽姷膭?wù)實(shí)廉潔的工作作風(fēng)，不畏強(qiáng)權(quán)、正直敢言的品質(zhì)，其被譽(yù)為“鐵御史”。當(dāng)?shù)乩习傩仗貏e感激他，為了表達(dá)對王諍的尊敬愛戴之情，修建有“王公祠”。這在明萬歷年間編纂的《安邑縣志》卷三《建置志》“壇廟”目可見：有“王公祠在池神廟后,祀侍御史王公諍”[15]的記載。此外，在清康熙年間所修的《河?xùn)|鹽政匯纂》中也有記載“王公祠，向在池神廟后，祀侍御王公諍。今公已并祀于忠愛祠中”[16]。這兩條均可證明在嘉靖年間為紀(jì)念王諍修建有“王公祠”。翻閱志書，明代擔(dān)任河?xùn)|運(yùn)司巡鹽御史的官員共有一百二十多位，其中因政績卓越而被人修建“生祠”的不過數(shù)十個(gè)，唯有“王公祠”修建在池神廟的周圍，足見當(dāng)?shù)厝嗣駥λ麡O其愛戴。

御史王諍巡鹽河?xùn)|時(shí)清正廉潔、體恤民情、大干實(shí)事，當(dāng)時(shí)便有“于是河?xùn)|之政為國初以來第一”[4]的說法。所以，王世貞在《中憲大夫都察院右僉都御史竹巖王公墓表》中對王諍作出“旌廉吏，懲貪墨，掊豪俠，恤孤煢，揚(yáng)主威德于萬里外，為諸方冠”[17]730這樣高度的評價(jià)。王諍為官一直踐行官為輕、民為重，權(quán)為輕、責(zé)為重，名為輕、德為重的準(zhǔn)則，著實(shí)是一位為民謀利、解民所憂、務(wù)實(shí)廉潔的父母官。