“一帶一路”倡議對(duì)沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的影響

曹翔 滕聰波 張繼軍

摘要 隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，有關(guān)該倡議降低沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的質(zhì)疑層出不窮。那么，已實(shí)施7年的“一帶一路”倡議是否降低了沿線國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量以及如何影響環(huán)境質(zhì)量？為考察這一問(wèn)題，文章以“一帶一路”倡議為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，基于2005—2017年WDI世界銀行人類(lèi)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和OECD經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)造了國(guó)家-年份面板數(shù)據(jù)，采用雙重差分模型評(píng)估了“一帶一路”倡議對(duì)沿線國(guó)家的環(huán)境效應(yīng)，并進(jìn)一步檢驗(yàn)了這一政策效應(yīng)的異質(zhì)性和作用機(jī)制。主要結(jié)論如下：①“一帶一路”倡議顯著提高了沿線各國(guó)的環(huán)境質(zhì)量，在采用安慰劑檢驗(yàn)、使用工具變量緩解可能存在的內(nèi)生性問(wèn)題及進(jìn)行其他一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后，結(jié)論依然穩(wěn)健;②異質(zhì)性分析結(jié)果顯示，在“一帶一路”倡議沿線國(guó)家中，相對(duì)環(huán)境質(zhì)量較高的沿線國(guó)家而言，“一帶一路”倡議對(duì)環(huán)境質(zhì)量較低的沿線國(guó)家的環(huán)境改善效應(yīng)更大;③機(jī)制分析表明，“一帶一路”倡議通過(guò)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化環(huán)境規(guī)制力度而提高了沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量，但未能顯著通過(guò)促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清潔化和影響規(guī)模效應(yīng)而改善沿線國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量。因此，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)綠色“一帶一路”倡議，擴(kuò)大綠色“一帶一路”倡議覆蓋范圍，通過(guò)投資與合作提高沿線國(guó)家能源結(jié)構(gòu)清潔化水平，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向清潔化轉(zhuǎn)變。這些發(fā)現(xiàn)為更好地推動(dòng)綠色“一帶一路”倡議提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)和啟示，對(duì)“一帶一路”倡議的后續(xù)實(shí)施具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞 “一帶一路”;環(huán)境質(zhì)量;雙重差分模型

中圖分類(lèi)號(hào) F113;F224文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104（2020）12-0116-09 DOI：10.12062/cpre.20200928

由中國(guó)2013年提出的“一帶一路”倡議受到政策界和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。該倡議旨在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，踐行綠色發(fā)展理念。2019年4月，在北京舉辦的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇正式成立和啟動(dòng)了“一帶一路”綠色國(guó)際聯(lián)盟和“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，并提出把綠色作為底色，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的綠色建設(shè)、綠色投資、綠色金融，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與沿線各國(guó)的綠色發(fā)展。然而，在“一帶一路”倡議的實(shí)施過(guò)程中，有關(guān)該倡議降低沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的質(zhì)疑之聲層出不窮。例如，2018年11月16日，部分外國(guó)記者在國(guó)務(wù)院舉行的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2018年度報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，以中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家投資的涉及煤炭燃燒的項(xiàng)目為例，公開(kāi)提出“該倡議是否會(huì)降低沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量”的質(zhì)疑。事實(shí)上，這一問(wèn)題與20世紀(jì)90年代北美自由貿(mào)易協(xié)定簽訂前雙方爭(zhēng)論“該協(xié)定是否會(huì)降低環(huán)境質(zhì)量”如出一轍。對(duì)此，Copeland和Taylor[1]構(gòu)建南北貿(mào)易模型對(duì)國(guó)際貿(mào)易所帶來(lái)的環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行了深入分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)貿(mào)易自由化提升了北方國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量，降低了南方國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量，且其對(duì)北方國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的提升程度大于對(duì)南方國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的降低程度。然而，這一發(fā)現(xiàn)在諸多實(shí)證研究中并未得到一致結(jié)論。那么，已經(jīng)實(shí)施7年的“一帶一路”倡議是否真正降低了沿線國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量？其影響環(huán)境質(zhì)量的作用機(jī)制如何？科學(xué)回答第一個(gè)問(wèn)題不僅可以直接客觀地回答相關(guān)質(zhì)疑，而且可以為“污染避難所”假說(shuō)是否在“一帶一路”沿線國(guó)家成立提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù)?？茖W(xué)回答第二個(gè)問(wèn)題可以總結(jié)“一帶一路”倡議通過(guò)各個(gè)作用機(jī)制變量對(duì)沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的影響，從而為更好地推動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)啟示和參考依據(jù)。

1 文獻(xiàn)綜述

與本文相關(guān)的文獻(xiàn)主要可以分為環(huán)境質(zhì)量和“一帶一路”倡議兩方面的相關(guān)研究。第一，有關(guān)環(huán)境質(zhì)量的研究。一方面，已有文獻(xiàn)從對(duì)外開(kāi)放程度、收入水平、城市規(guī)模集聚、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等角度考察了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系[2-7];另一方面，部分學(xué)者從最優(yōu)專(zhuān)利授權(quán)、環(huán)保稅、治理機(jī)制、低碳城市建設(shè)等政策角度考察了如何改善環(huán)境質(zhì)量[8-11];此外，也有學(xué)者考察了地理特征、環(huán)保投入和財(cái)政壓力等對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響[12-15]。第二，有關(guān)“一帶一路”倡議的研究。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來(lái)看，大多數(shù)學(xué)者主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一視角對(duì)“一帶一路”倡議展開(kāi)研究。具體來(lái)看，已有文獻(xiàn)主要從國(guó)際產(chǎn)能合作、對(duì)外直接投資、企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)融資約束、企業(yè)升級(jí)等方面進(jìn)行了考察。例如，趙東麟和桑百川[16]的研究表明中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)能合作主要集中于制造業(yè);Du和Zhang[17]發(fā)現(xiàn)“一帶一路”倡議顯著促進(jìn)了中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的直接投資;王桂軍和盧瀟瀟[18-19]、徐思等[20]以企業(yè)是否參與“一帶一路”倡議為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，分別發(fā)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)參與該倡議能夠促進(jìn)企業(yè)升級(jí)、企業(yè)創(chuàng)新以及緩解融資約束;王雄元和卜落凡[21]則以“一帶一路”倡議背景下開(kāi)通的“中歐班列”為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其可以通過(guò)帶動(dòng)出口而促進(jìn)創(chuàng)新。

綜上，現(xiàn)有關(guān)于“一帶一路”倡議的相關(guān)文獻(xiàn)主要聚焦于研究其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，鮮少有學(xué)者從全局的視角對(duì)“一帶一路”倡議的環(huán)境效應(yīng)做出評(píng)估，從而難以為更好推進(jìn)綠色“一帶一路”倡議提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐，也難以從“頂層設(shè)計(jì)”的高度為推動(dòng)綠色“一帶一路”以及更好地促進(jìn)沿線國(guó)家綠色發(fā)展謀篇布局。雖然劉乃全和戴晉[22]已經(jīng)關(guān)注到中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的OFDI是否降低了沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量這一問(wèn)題。然而由于該倡議雖由中國(guó)提出但實(shí)際上已經(jīng)有一百多個(gè)國(guó)家共同參與建設(shè)，因此這一研究?jī)H僅解釋了中國(guó)OFDI對(duì)沿線國(guó)家的環(huán)境效應(yīng)，并未全面揭示“一帶一路”倡議對(duì)沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的影響。截至目前，尚未有學(xué)者以“一帶一路”倡議為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)從整體上評(píng)估該倡議對(duì)沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的影響。為客觀回應(yīng)部分國(guó)際環(huán)保主義者認(rèn)為“一帶一路”倡議可能會(huì)降低沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量這一質(zhì)疑，本文將“一帶一路”視為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，采用雙重差分模型評(píng)估了“一帶一路”倡議對(duì)沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的影響，并進(jìn)一步分析了政策效應(yīng)的異質(zhì)性及其作用機(jī)制。

與以往文獻(xiàn)相比，本文可能的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：①以“一帶一路”倡議為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，全面評(píng)估了該倡議對(duì)沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的影響，豐富了“一帶一路”倡議的相關(guān)研究;②從環(huán)境質(zhì)量角度檢驗(yàn)了“一帶一路”倡議的有效性，驗(yàn)證了新時(shí)代背景下中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展對(duì)沿線各國(guó)環(huán)境質(zhì)量改善的積極作用，有利于“一帶一路”利益共同體的構(gòu)建;③本文不僅對(duì)“一帶一路”倡議是否改善沿線國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行考察，而且對(duì)政策效果的異質(zhì)性和作用機(jī)制進(jìn)行了深入研究，能夠?yàn)楦玫赝苿?dòng)綠色“一帶一路”倡議提供經(jīng)驗(yàn)證據(jù)和啟示。

表5匯報(bào)了基于模型（1）和模型（2）的工具變量估計(jì)結(jié)果。其中，第（1）列和（2）列為工具變量第一階段的回歸結(jié)果，iv×post的系數(shù)均在1%的水平上顯著為負(fù)。這表明地理距離增加會(huì)顯著降低各國(guó)加入“一帶一路”的可能。模型（1）和模型（2）的第一階段回歸的F檢驗(yàn)值分別為91.060和30.140，均大于臨界值10，這說(shuō)明工具變量滿足相關(guān)性，且不存在弱工具變量問(wèn)題。第（3）列和（4）列分別報(bào)告了第二階段的回歸結(jié)果，核心交互項(xiàng)的系數(shù)分別為-0.058和-0.068，且在5%和1%的水平下顯著為負(fù)。這表明在進(jìn)一步緩解了處理組選擇的非隨機(jī)性所帶來(lái)的內(nèi)生性問(wèn)題后，“一帶一路”倡議依然顯著改善了沿線國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量。

3.6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

指標(biāo)敏感性。以人均PM2.5的暴露水平來(lái)代表環(huán)境質(zhì)量。表6第（1）和（2）列分別顯示了基于模型（1）和模型（2）的指標(biāo)敏感性的估計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示兩個(gè)模型的交互項(xiàng)系數(shù)均在5%的顯著性水平上顯著為負(fù)。這表明“一帶一路”倡議顯著改善了沿線國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量，即更換被解釋變量指標(biāo)后基準(zhǔn)回歸結(jié)論依然得到了支持。

時(shí)間動(dòng)態(tài)效應(yīng)。本文參考卞元超等[35]的做法，以“一帶一路”倡議后的第一年、第二年和第三年的虛擬變量與是否為“一帶一路”沿線國(guó)家的虛擬變量構(gòu)建交互項(xiàng)來(lái)考察時(shí)間動(dòng)態(tài)效應(yīng)。表6第（3）列和第（4）列顯示了基于模型（1）和模型（2）的時(shí)間動(dòng)態(tài)效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果?？梢钥闯?，兩個(gè)模型中“一帶一路”倡議實(shí)施第一年的環(huán)境改善效應(yīng)分別為0.076和0.078，且系數(shù)值呈上升態(tài)勢(shì)。這表明：隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，其對(duì)沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的改善作用逐漸增強(qiáng)。

4 異質(zhì)性與機(jī)制檢驗(yàn)

4.1 異質(zhì)性檢驗(yàn)

本文將沿線國(guó)家分為環(huán)境質(zhì)量較高國(guó)家和環(huán)境質(zhì)量較低國(guó)家，以2013年“一帶一路”沿線各國(guó)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)為依據(jù)，當(dāng)某國(guó)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)數(shù)值超過(guò)2013年各國(guó)中位數(shù)則將該國(guó)定義為環(huán)境質(zhì)量較低國(guó)家，否則定義為環(huán)境質(zhì)量較高國(guó)家。由此，本文采用模型（1）和模型（2）對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行異質(zhì)性檢驗(yàn)，得到如表7所示的回歸結(jié)果。其中，第（1）至（2）列匯報(bào)了基于環(huán)境質(zhì)量較高國(guó)家樣本的估計(jì)結(jié)果，第（3）至（4）列匯報(bào)了基于環(huán)境質(zhì)量較低國(guó)家樣本的估計(jì)結(jié)果。不難發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”倡議對(duì)環(huán)境質(zhì)量較低國(guó)家的環(huán)境改善效應(yīng)更大，而對(duì)環(huán)境質(zhì)量較高國(guó)家的環(huán)境改善效應(yīng)較弱?？赡艿脑蚴?，相比于環(huán)境質(zhì)量較高國(guó)家，環(huán)境質(zhì)量較低國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量改善潛力更大。

4.2 作用機(jī)制分析

前文表明“一帶一路”倡議改善了沿線各國(guó)的環(huán)境質(zhì)量，那么這一政策效應(yīng)是如何實(shí)現(xiàn)的？由于“一帶一路”倡議旨在促進(jìn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易開(kāi)放，因此本文借鑒關(guān)于貿(mào)易開(kāi)放與環(huán)境污染兩者關(guān)系的經(jīng)典理論，以技術(shù)效應(yīng)、環(huán)境規(guī)制效應(yīng)、能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)等五種作用機(jī)制來(lái)分析“一帶一路”倡議如何影響沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量。

技術(shù)效應(yīng)是指“一帶一路”倡議通過(guò)影響沿線國(guó)家技術(shù)進(jìn)步而對(duì)其環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響。徐紅和趙金偉[36]通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新能促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步，而綠色技術(shù)進(jìn)步又可以通過(guò)治理和防控兩種方式作用于環(huán)境質(zhì)量?！耙粠б宦贰背h以“繁榮之路”和“綠色之路”為建設(shè)目標(biāo)，聚焦于各國(guó)經(jīng)濟(jì)融合、成果共享、低碳循環(huán)和綠色發(fā)展，有利于促進(jìn)沿線國(guó)家技術(shù)進(jìn)步而促進(jìn)其環(huán)境質(zhì)量改善。

環(huán)境規(guī)制效應(yīng)是指“一帶一路”倡議通過(guò)影響沿線國(guó)家環(huán)境規(guī)制水平而對(duì)其環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響。綠色“一帶一路”倡議所引起的環(huán)境規(guī)制趨緊是改善沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的重要方式。例如，首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇提出設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)和綠色發(fā)展國(guó)際性聯(lián)盟，使各國(guó)從頂層建設(shè)的高度重視生態(tài)環(huán)境并制定相對(duì)嚴(yán)格的環(huán)境政策?！安ㄌ丶僬f(shuō)”認(rèn)為部分環(huán)境政策趨緊可以通過(guò)促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步而改善環(huán)境質(zhì)量[37]?？梢?jiàn)，綠色“一帶一路”倡議會(huì)促使沿線各國(guó)加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制力度，從而有利于提高環(huán)境質(zhì)量。

能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指“一帶一路”倡議通過(guò)影響沿線國(guó)家能源結(jié)構(gòu)而對(duì)其環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響。一般而言，能源結(jié)構(gòu)越清潔，越有利于提高環(huán)境質(zhì)量[29]。一方面，“一帶一路”沿線國(guó)家清潔能源資源豐富，能源結(jié)構(gòu)清潔化潛力較大;另一方面，參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家比沿線國(guó)家具有更加先進(jìn)的清潔能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)以及更加成熟的經(jīng)驗(yàn)。加之，綠色發(fā)展理念在沿線國(guó)家的深入，會(huì)使得沿線各國(guó)更加注重利用綠色能源。可見(jiàn)，“一帶一路”倡議能夠提高沿線國(guó)家綠色能源消費(fèi)占比，促進(jìn)其能源結(jié)構(gòu)清潔化而改善環(huán)境質(zhì)量。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指“一帶一路”倡議通過(guò)影響沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而對(duì)其環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響。一般而言，第二產(chǎn)業(yè)占比越大，越不利于提高環(huán)境質(zhì)量[28]。相對(duì)沿線國(guó)家而言，中國(guó)與其他共建“一帶一路”國(guó)家大多經(jīng)歷了第二產(chǎn)業(yè)不斷清潔化的發(fā)展歷程，在第二產(chǎn)業(yè)綠色改造和管理方面具有經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)項(xiàng)目合作等方式幫助沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色化。與此同時(shí)，綠色“一帶一路”使得在沿線國(guó)家清潔型產(chǎn)業(yè)中開(kāi)展合作成為各國(guó)共同需求?？梢?jiàn)，“一帶一路”倡議能夠通過(guò)促進(jìn)沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清潔化而改善其環(huán)境質(zhì)量。

規(guī)模效應(yīng)是指“一帶一路”倡議通過(guò)影響沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模而對(duì)其環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響。一般而言，處于粗放式發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大往往會(huì)惡化環(huán)境質(zhì)量，而處于集約型發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大對(duì)環(huán)境質(zhì)量的負(fù)面作用相對(duì)較低?！耙粠б宦贰背h始終堅(jiān)持互利共贏，踐行綠色發(fā)展理念，因此能夠在促進(jìn)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)降低其對(duì)環(huán)境質(zhì)量的損害。

基于上述分析和數(shù)據(jù)可獲得性，本文分別選取高技術(shù)出口、外部衛(wèi)生健康支出、燃料進(jìn)口占商品進(jìn)口的百分比、工業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎怠DP總量來(lái)檢驗(yàn)技術(shù)效應(yīng)、環(huán)境規(guī)制效應(yīng)、能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)以及規(guī)模效應(yīng)。表8第（1）列和第（2）為“一帶一路”倡議對(duì)技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境規(guī)制的估計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示“一帶一路”倡議與技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境規(guī)制存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。這表明“一帶一路”倡議促進(jìn)了沿線國(guó)家技術(shù)進(jìn)步，并強(qiáng)化了其環(huán)境規(guī)制力度。表8第（3）列、第（4）列和第（5）列分別為“一帶一路”倡議對(duì)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模的估計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示核心交互項(xiàng)的系數(shù)不顯著，即“一帶一路”倡議未能顯著促進(jìn)沿線國(guó)家能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清潔化，未能顯著影響規(guī)模效應(yīng)。

5 結(jié)論與建議

2013年，習(xí)近平總書(shū)記提出攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，同國(guó)際合作伙伴共建“一帶一路”。隨著環(huán)境問(wèn)題的日益突出，各國(guó)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善越來(lái)越重視，綠色發(fā)展成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。在2019年4月25日舉行的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇綠色之路論壇上，“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟正式成立。在此背景下，評(píng)估“一帶一路”倡議對(duì)沿線各國(guó)環(huán)境質(zhì)量改善的影響具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文采用當(dāng)前可獲得數(shù)據(jù)中較為全面和準(zhǔn)確的世界銀行人類(lèi)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用近年來(lái)學(xué)術(shù)界較為流行的政策評(píng)估方法（雙重差分模型）就“一帶一路”倡議對(duì)沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的影響及其作用機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證研究。主要結(jié)論如下：首先，“一帶一路”倡議的實(shí)施顯著改善了沿線各國(guó)的環(huán)境質(zhì)量，且在利用工具變量緩解內(nèi)生性及進(jìn)行其他一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后，結(jié)論依然穩(wěn)健。其次，異質(zhì)性分析表明，相對(duì)環(huán)境質(zhì)量較高的沿線國(guó)家而言，“一帶一路”倡議對(duì)環(huán)境質(zhì)量較低的沿線國(guó)家的環(huán)境改善效應(yīng)更大。最后，機(jī)制分析結(jié)果表明“一帶一路”倡議主要通過(guò)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化環(huán)境規(guī)制力度改善環(huán)境質(zhì)量，但未能通過(guò)顯著促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清潔化和影響規(guī)模效應(yīng)而改善沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量。

基于上述研究結(jié)果，本文得到如下政策啟示：①擴(kuò)大綠色“一帶一路”覆蓋范圍，大力推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)?；鶞?zhǔn)回歸結(jié)果顯示，“一帶一路”倡議顯著改善了沿線國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量，有利于沿線國(guó)家的綠色發(fā)展。自綠色“一帶一路”提出以來(lái)，已有部分企業(yè)和國(guó)家紛紛加入了綠色發(fā)展的大隊(duì)伍。據(jù)“一帶一路”官網(wǎng)顯示，2018年7月，中柬、中老簽署生態(tài)環(huán)境合作諒解備忘錄，雙方在環(huán)境合作方面取得新的進(jìn)展;2020年3月，中國(guó)平安簽署“一帶一路”綠色投資原則等。然而，大多數(shù)“一帶一路”沿線國(guó)家還未真正踐行綠色“一帶一路”理念，因此在更多的沿線國(guó)家中大力推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)能夠促進(jìn)這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。例如，我國(guó)可以在與沿線國(guó)家構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定（free trade aqreement，F(xiàn)TA）時(shí)增加綠色投資、綠色貿(mào)易和綠色金融等綠色發(fā)展條款，使更多的國(guó)家加入綠色“一帶一路”建設(shè)中。②大力開(kāi)展與沿線國(guó)家的清潔能源技術(shù)合作，提高沿線國(guó)家能源結(jié)構(gòu)清潔化水平。機(jī)制檢驗(yàn)表明，“一帶一路”倡議并未通過(guò)顯著降低沿線國(guó)家化石能源占比而提高其環(huán)境質(zhì)量。因此，加強(qiáng)與沿線國(guó)家的清潔能源合作，提高其清潔能源開(kāi)發(fā)和利用水平，進(jìn)而提高其清潔能源使用比例，對(duì)于實(shí)現(xiàn)綠色“一帶一路”而言至關(guān)重要。雖然已有少數(shù)沿線國(guó)家與中國(guó)合作開(kāi)展了綠色能源項(xiàng)目（例如2017年6月中哈簽署綠色能源項(xiàng)目合作協(xié)議），但合作廣度和深度亟待加強(qiáng)。具體而言，我國(guó)可以基于自身清潔能源開(kāi)發(fā)和使用經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與沿線國(guó)家進(jìn)行清潔能源資源開(kāi)發(fā)合作、清潔能源利用技術(shù)培訓(xùn)合作等。③通過(guò)產(chǎn)業(yè)

項(xiàng)目合作促使沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清潔化。機(jī)制分析結(jié)果顯示，“一帶一路”倡議未能顯著通過(guò)降低沿線國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)占比而改善沿線國(guó)家環(huán)境質(zhì)量。為此，我們可以引導(dǎo)企業(yè)更多地投資于沿線國(guó)家環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和利用我國(guó)工業(yè)綠色化改造經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)沿線國(guó)家進(jìn)行工業(yè)綠色化改造升級(jí)和構(gòu)建工業(yè)綠色化標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，加大對(duì)沿線國(guó)家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等服務(wù)行業(yè)的合作也是推動(dòng)沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向清潔化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

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（責(zé)任編輯：王愛(ài)萍）