美國“出口倍增計(jì)劃”的實(shí)施及效果分析

孫黎++李俊江

摘 要：美國“出口倍增計(jì)劃”已實(shí)施五年，它是以擴(kuò)大出口規(guī)模、促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，追求可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長新模式的戰(zhàn)略。本文分析了該計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)展，并運(yùn)用雙重差分模型檢驗(yàn)了其對(duì)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。雖然“出口倍增計(jì)劃”的預(yù)期目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，對(duì)出口的拉動(dòng)具有一定的負(fù)面影響，但其對(duì)美國就業(yè)、人均收入水平以及投資均顯示出較強(qiáng)的正向作用。該計(jì)劃沒有促使美國經(jīng)濟(jì)增長實(shí)質(zhì)性地回歸出口拉動(dòng)模式，但卻有效地促進(jìn)了就業(yè)。

關(guān)鍵詞：“出口倍增計(jì)劃”；“再工業(yè)化”；馬氏距離匹配；雙重差分模型

中圖分類號(hào)：F7528 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000176X（2015）09011407

一、問題的提出

2008年的金融危機(jī)使美國經(jīng)濟(jì)陷入低迷，失業(yè)率居高不下，民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的信心跌至最低，美國面臨二戰(zhàn)以來最為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為了夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和增加就業(yè)，美國對(duì)貿(mào)易政策做出了重大調(diào)整，在“自由且公平貿(mào)易”政策框架下實(shí)施了眾多貿(mào)易保護(hù)措施，強(qiáng)化了制度在美國貿(mào)易保護(hù)中的地位和作用，不但立法推出了“購買美國貨”等貿(mào)易保護(hù)措施，還出臺(tái)了包括“出口倍增計(jì)劃”（實(shí)際上是美國總統(tǒng)奧巴馬于2010年3月簽署的國家出口倡議）、“再工業(yè)化”等一系列刺激出口及相關(guān)的政策措施，借此助力已經(jīng)“金融化”的美國重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢，加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并增加就業(yè)。此次“出口倍增計(jì)劃”包含了確定的時(shí)間表與出口要求，即在5年之內(nèi)使出口翻倍并創(chuàng)造200萬個(gè)就業(yè)崗位。自奧巴馬政府于2010年提出這一計(jì)劃已經(jīng)近五年，它的各項(xiàng)措施是否按計(jì)劃落實(shí)，出口數(shù)據(jù)和就業(yè)數(shù)據(jù)是否能夠?qū)崿F(xiàn)翻倍目標(biāo)？該計(jì)劃對(duì)美國經(jīng)濟(jì)有哪些影響？筆者通過數(shù)據(jù)為其做一次客觀評(píng)價(jià)。

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)“出口倍增計(jì)劃”的各個(gè)方面進(jìn)行了一定程度的研究。在該計(jì)劃實(shí)施初期，胡拓坪[1]從計(jì)劃制定的背景著手，分析了美國提出此項(xiàng)計(jì)劃的原因。PIIE[2]解析了該計(jì)劃的各項(xiàng)措施，張漢林和魏磊[3]及王麗娜[4]總結(jié)了該計(jì)劃的特點(diǎn)。徐康寧[5]從國際分工角度，黃志龍[6]從計(jì)劃實(shí)施前景，馬鑫[7]從全球資源爭奪方面預(yù)估了該計(jì)劃的實(shí)施效果， Bergsten[8]發(fā)現(xiàn)“出口倍增計(jì)劃”能否成功實(shí)施還取決于美元參與全球匯率博弈的結(jié)果，美元貶值以及人民幣升值均促進(jìn)美國出口規(guī)模和質(zhì)量的提升，并對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生重要影響，申恩威[9]從貿(mào)易摩擦、高科技產(chǎn)品出口和匯率方面進(jìn)行辨析，Lee[10]、Piffaretti和Rossi[11]提出中美經(jīng)濟(jì)再平衡的調(diào)整方式是美國重振出口的關(guān)鍵。在該計(jì)劃實(shí)施末期，華迎和張莉[12]通過相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)計(jì)劃的效果進(jìn)行了評(píng)估，預(yù)計(jì)該計(jì)劃不能如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，并由高攀[13]深入分析其落空的原因。

利用雙重差分模型（DID）研究政策效果在國外經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中是較為普遍的一種方法，如Gruber和Poterba[14]與Feldstein[15]運(yùn)用該方法分析美國稅收改革法案的影響，近年來中國國內(nèi)學(xué)者周黎安和陳燁[16]與邵敏和包群[17]等運(yùn)用該模型研究中國稅費(fèi)改革、股權(quán)改革等。綜上所述，一方面，現(xiàn)有文獻(xiàn)多集中于美國“出口倍增計(jì)劃”頒布初期，多是對(duì)“出口倍增計(jì)劃”中措施的評(píng)判及目標(biāo)的預(yù)測，缺乏對(duì)“出口倍增計(jì)劃”實(shí)施過程中的跟蹤研究，尤其是對(duì)“出口倍增計(jì)劃”到期后的系統(tǒng)評(píng)析極為有限；另一方面，現(xiàn)有研究在分析“出口倍增計(jì)劃”的效果和影響時(shí)鮮有采用經(jīng)驗(yàn)研究做支撐，本文的研究將彌補(bǔ)上述兩方面的不足。

二、美國“出口倍增計(jì)劃”的實(shí)施進(jìn)展及出口現(xiàn)狀

1美國“出口倍增計(jì)劃”的實(shí)施進(jìn)展

本文將奧巴馬政府于2010年提出“出口倍增計(jì)劃”的措施按實(shí)施進(jìn)展歸納為4項(xiàng)，即支持出口實(shí)體、促進(jìn)出口的服務(wù)措施及保障、調(diào)整貿(mào)易政策和促進(jìn)服務(wù)出口并恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡。

在支持出口實(shí)體方面，TPCC的最新研究報(bào)告顯示，2010年1月至2012年9月，美國商務(wù)部國際貿(mào)易管理局（ITA）已幫助了約15 000家美國企業(yè)實(shí)現(xiàn)了總額高達(dá)1 840億美元的出口。僅在2012年，超過2 718家美國公司通過與ITA合作進(jìn)行首次出口或開拓新的出口市場[14]。同時(shí)，ITA分別在2010年和2011年支持了2178萬個(gè)和4293萬個(gè)就業(yè)[15]。

在促進(jìn)出口的服務(wù)措施及保障方面，ITA的國際買家計(jì)劃招募38 000多個(gè)外國買家來訪問美國主要的貿(mào)易展會(huì)，并直接與美國公司進(jìn)行聯(lián)系。截至2013年年末，通過該計(jì)劃達(dá)成的出口數(shù)額高達(dá)23億美元；美國商務(wù)部協(xié)調(diào)了135個(gè)貿(mào)易代表團(tuán)共1 463家公司赴55個(gè)國家參展，借此獲得了超過220億美元的出口銷售額；美國貿(mào)易和發(fā)展署（USTDA）不斷增加反向貿(mào)易代表團(tuán)的投資，僅2012年使3 400家美國公司與超過450個(gè)外國買家對(duì)接[15]；2010—2012年美國農(nóng)業(yè)部外國農(nóng)業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)164家農(nóng)業(yè)企業(yè)加入農(nóng)業(yè)貿(mào)易代表團(tuán)，創(chuàng)造了3 800萬美元的銷售額；美國進(jìn)出口銀行于2012年為私人部門無法提供服務(wù)的企業(yè)提供了357億美元的授權(quán)和500億美元的境外金融支持[16]。

在調(diào)整貿(mào)易政策方面，美國正積極地同20多個(gè)國家進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定的談判，包括WTO、TPP和APEC。其中，美國與亞太國家進(jìn)行的TPP談判為美國擴(kuò)大出口創(chuàng)造了重要的新機(jī)遇，并支持美國國內(nèi)高薪酬的就業(yè)。亞太地區(qū)已經(jīng)成為美國制造業(yè)產(chǎn)品出口、農(nóng)產(chǎn)品出口和服務(wù)出口的重要目的地，僅在2012年，亞太地區(qū)吸收了美國60%的產(chǎn)品出口和75%農(nóng)產(chǎn)品出口[17]。

在促進(jìn)服務(wù)出口并恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡方面，2013年美國服務(wù)出口總額高達(dá)6 81721億美元，占總出口額的3016%，較2009年增長了3401%[18]。在此期間，美國正式進(jìn)入新的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判（TISA），TISA其他21個(gè)成員方的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口幾乎占全球服務(wù)貿(mào)易的2/3，同時(shí)美國每4個(gè)就業(yè)崗位有3個(gè)在服務(wù)部門，推進(jìn)談判有助于促進(jìn)美國服務(wù)業(yè)出口和相應(yīng)的就業(yè)水平，2012年服務(wù)業(yè)每出口10億美元能帶動(dòng)約4 000個(gè)就業(yè)崗位[19]。

2“出口倍增計(jì)劃”實(shí)施后美國出口現(xiàn)狀

截至2014年年末，美國“出口倍增計(jì)劃”的效果未能體現(xiàn)在出口數(shù)據(jù)上。雖然該計(jì)劃實(shí)施初期美國出口總額大幅增長（2010年出口增長1687%，2011年增長1455%），但是2012年美國出口總額的增長快速回落，僅為463%，2013年出口增長進(jìn)一步放緩，為275%。若要實(shí)現(xiàn)2010—2014年的出口數(shù)額翻倍，則2014年的出口增長率必須要達(dá)到3896%，從美國經(jīng)濟(jì)分析局（BEA）最新公布的出口數(shù)據(jù)來看，2014年美國出口總額為235萬億美元，僅比2013年增長了286%，與2009年出口總額158萬億美元相比較，未能實(shí)現(xiàn)翻倍目標(biāo)[18]。

美國出口促進(jìn)就業(yè)的效果顯著。2013年美國出口帶動(dòng)了1 130萬個(gè)就業(yè)，是近二十年來的最高值。其中貨物出口帶動(dòng)了710萬個(gè)，服務(wù)出口帶動(dòng)了420萬個(gè)，每出口10億美元能帶動(dòng)5 590個(gè)就業(yè)崗位[18]。2009—2013年經(jīng)美國出口新增的就業(yè)崗位數(shù)已達(dá)160萬個(gè)，依此速度增長，到2014年年底實(shí)現(xiàn)奧巴馬政府提出的新增200萬個(gè)就業(yè)崗位的可能性較大。

三、美國“出口倍增計(jì)劃”效果分析

為了考察“出口倍增計(jì)劃”的效果，借鑒計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)“自然實(shí)驗(yàn)”（Natural Experiment）和“雙重差分模型”（Difference In Differences， DID）進(jìn)行評(píng)估。從世界范圍看，“出口倍增計(jì)劃”一方面，制造了美國出口在政策頒布前后的差異；另一方面，又制造了在同一時(shí)點(diǎn)上美國與其他國家之間的差異，基于這雙重差異形成的估計(jì)有效控制了其他共時(shí)性政策的影響和美國與其他國家的事前差異，進(jìn)而識(shí)別出促進(jìn)出口政策所帶來的因果效應(yīng)。

1 數(shù)據(jù)描述與變量選擇

本文選擇了美國50個(gè)州和1個(gè)特區(qū)作為試驗(yàn)組，選擇2008年全球金融危機(jī)后尚未出臺(tái)明確的出口促進(jìn)措施的其它國家作為控制組，依據(jù)與美國的貿(mào)易往來以及GDP等指標(biāo)，初步確定歐盟28國以及加拿大、墨西哥、日本和中國等27國共55個(gè)國家作為控制組?？紤]到本文是對(duì)美國“出口倍增計(jì)劃”進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)，所以選擇了與出口具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性的指標(biāo)，即出口額、人均GDP、就業(yè)人數(shù)、人均收入和國內(nèi)投資（受制于數(shù)據(jù)可得性，用特征向量“房屋建設(shè)”表征美國國內(nèi)投資），并將其作為決定試驗(yàn)組和控制組的特征向量。

（1）出口額主要以出口規(guī)模來衡量。美國各州出口數(shù)據(jù)來源于2008—2013年美國人口普查局（US Census Bureau）中的外貿(mào)數(shù)據(jù)庫；歐盟28國出口數(shù)據(jù)來源于2008—2013年歐盟統(tǒng)計(jì)局（EUROSTAT）；其他27國出口數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）數(shù)據(jù)庫。

（2）人均GDP。考慮到美國及其貿(mào)易伙伴國的供給與需求，美國調(diào)整后的人均GDP采用美國人均GDP 2005年不變價(jià)與其排名前20的貿(mào)易伙伴國人均GDP 2005年不變價(jià)的乘積，數(shù)據(jù)來源于BEA；歐盟28國調(diào)整后的人均GDP數(shù)據(jù)采用歐盟28國人均GDP與其前20個(gè)貿(mào)易伙伴國人均GDP的乘積，數(shù)據(jù)來源于歐盟統(tǒng)計(jì)局；其他27國調(diào)整后的人均GDP采用27國人均GDP與其前20個(gè)貿(mào)易伙伴國人均GDP的乘積，數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫。

（3）就業(yè)人數(shù)。美國各州就業(yè)人數(shù)來源于美國勞工部；歐盟28國就業(yè)人數(shù)來源于歐盟統(tǒng)計(jì)局；其他27國就業(yè)數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫。

（4）人均收入。美國各州人均收入數(shù)據(jù)來源于美國經(jīng)濟(jì)分析局；歐盟28國人均收入數(shù)據(jù)來源于歐盟統(tǒng)計(jì)局；其他27國用人均調(diào)整國民收入凈額表示，來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫。

（5）國內(nèi)投資。美國該數(shù)據(jù)來源于美國人口普查局的各州房屋建設(shè)數(shù)據(jù)；歐盟28國數(shù)據(jù)來源于歐盟統(tǒng)計(jì)局的企業(yè)房屋建設(shè)數(shù)；其他27國數(shù)據(jù)采用世界銀行數(shù)據(jù)庫的房屋建設(shè)數(shù)。

將上述變量用于構(gòu)建雙重差分模型，雙重差分方法的作用在于構(gòu)造實(shí)施“出口倍增計(jì)劃”的相關(guān)地區(qū)所組成的試驗(yàn)組和沒有實(shí)施“出口倍增計(jì)劃”的相關(guān)地區(qū)所組成的控制組，通過控制其他因素，對(duì)比“出口倍增計(jì)劃”發(fā)生前后試驗(yàn)組和控制組之間的差異，從而檢驗(yàn)“出口倍增計(jì)劃”的政策效果。考慮到作為試驗(yàn)組的美國與作為控制組的其他國家在選取變量之外仍有差距，我們采用馬氏距離匹配法盡可能地縮減這種差距，并為試驗(yàn)組地區(qū)確定最相近且合理的控制組地區(qū)。

2 數(shù)據(jù)匹配和檢驗(yàn)結(jié)果

利用馬氏距離匹配法尋找模型中試驗(yàn)組成員特征中最為接近的元素作為控制組，使得模型差異的檢驗(yàn)更加可信。對(duì)于試驗(yàn)組元素i∈dit=1和控制組j∈dit=0，d是取值為0或1的虛擬變量，表示元素是否屬于特定組別，用Dij表示試驗(yàn)組元素i和控制組元素j之間的馬氏距離，其定義如下：

Dij=（Zi-Zj）TV-1（Zi-Zj）T （1）

其中，Zi和Zj分別表示試驗(yàn)組和控制組的匹配變量的向量，V為匹配變量的協(xié)方差矩陣。通過計(jì)算Dij，其最小值對(duì)應(yīng)的控制組個(gè)體j就是與實(shí)驗(yàn)組個(gè)體i最接近的控制組個(gè)體。因此，控制組個(gè)體j就是匹配實(shí)驗(yàn)尋找的對(duì)象。具體而言，如果Dij滿足如下條件：

Dij=min（Zi-Zj）TV-1（Zi-Zj）T（2）

則控制組元素j就是馬氏距離匹配的最優(yōu)值。在進(jìn)行馬氏距離匹配時(shí)，首先需要確定決定試驗(yàn)組和控制組的特征向量Z。根據(jù)2009年數(shù)據(jù)，具體的匹配檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。

根據(jù)表1的匹配檢驗(yàn)結(jié)果，可以得出匹配控制組的元素是33個(gè)國家或地區(qū)，其分別是：奧地利、比利時(shí)、克羅地亞、塞浦路斯、捷克、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、意大利、盧森堡、馬耳他、荷蘭、葡萄牙、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、英國、澳大利亞、加拿大、中國香港、中國臺(tái)灣、印度尼西亞、以色列、日本、韓國、挪威、沙特阿拉伯、新加坡、瑞士。試驗(yàn)組和控制組對(duì)于5個(gè)特征向量在匹配之前具有顯著的差異，而匹配之后的差異不顯著，這說明選擇的控制組元素和試驗(yàn)組具有可比性，這是后續(xù)雙重差分模型建立的基礎(chǔ)。

本文利用匹配后的數(shù)據(jù)和雙重差分方法對(duì)式（6）進(jìn)行初始檢驗(yàn)。通過該檢驗(yàn)，我們要觀察試驗(yàn)組元素和控制組元素在實(shí)行“出口倍增計(jì)劃”后其出口額是否存在系統(tǒng)性差異。如果檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)差異，則認(rèn)為“出口倍增計(jì)劃”政策對(duì)美國的出口確實(shí)產(chǎn)生了顯著影響。同時(shí)為了對(duì)初步檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)健性進(jìn)行分析，本文還將試驗(yàn)組中的元素劃分為沿海州和內(nèi)陸州兩個(gè)子樣本進(jìn)行估計(jì)，這樣可以同時(shí)對(duì)估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性進(jìn)行相關(guān)分析。檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。

表3初始檢驗(yàn)結(jié)果

注：括號(hào)內(nèi)報(bào)告的是異方差-自相關(guān)一致標(biāo)準(zhǔn)差估計(jì)值，*、** 和***分別表示1%、5%和10%置信水平下顯著。

由表3可見，第（1）、（3）和（5）列分別是全部樣本、沿海州的子樣本和內(nèi)陸州子樣本的基礎(chǔ)方程回歸結(jié)果；第（2）、（4）和（6）列是在基礎(chǔ)方程上加入控制變量的回歸結(jié)果。

從treated的系數(shù)來看，全部在1%水平上顯著為負(fù)，表明2009—2011年美國實(shí)施的“出口倍增計(jì)劃”在出口方面沒有其他國家效果明顯；從變量time的系數(shù)來看，在全部6列樣本中加入控制變量后其結(jié)果更為顯著，表明2009—2011年美國全部州出口水平顯著提高（與自身相比）；從決定“出口倍增計(jì)劃”是否有效的核心變量ep的系數(shù)來看，在加入控制變量的第（2）列和第（6）列有負(fù)向的弱顯著，表明“出口倍增計(jì)劃”對(duì)該時(shí)期的出口具有一定的負(fù)面效果，尤其阻礙了美國內(nèi)陸州企業(yè)的出口，而對(duì)沿海州出口的影響不顯著，可能是受未列明的其他因素或變量的影響，例如美國對(duì)外投資、外國企業(yè)對(duì)美國投資，能源價(jià)格和金融服務(wù)等；從控制變量gdp的系數(shù)來看，全部在1%水平上顯著為負(fù)，該計(jì)劃對(duì)美國GDP有顯著的負(fù)面影響；從控制變量em的系數(shù)來看，無論是全部樣本還是在沿海州和內(nèi)陸州的子樣本，該計(jì)劃對(duì)促進(jìn)就業(yè)起到了積極作用；從控制變量epr的系數(shù)來看，均顯著為正，表明“出口倍增計(jì)劃”確實(shí)可以顯著提高人均收入水平，不論是沿海州還是內(nèi)陸州的人均收入水平，受影響程度基本一致；從控制變量hc的系數(shù)來看，出口對(duì)于國內(nèi)投資的拉動(dòng)具有顯著的正效應(yīng)?；貧w方程對(duì)全部樣本具有一定的解釋能力，初步檢驗(yàn)結(jié)果較為穩(wěn)健。

5 滯后效應(yīng)檢驗(yàn)

本文利用2009年與2010年、2011年、2012年數(shù)據(jù)建立雙重差分模型，對(duì)美國“出口倍增計(jì)劃”可能存在的滯后效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。

由表4可知，從ep的系數(shù)看，2009—2011年，2009—2012年模型的估計(jì)均顯著，說明美國“出口倍增計(jì)劃”政策存在一定的滯后效應(yīng)。但是系數(shù)的估計(jì)為負(fù)，表明了“出口倍增計(jì)劃”政策對(duì)于美國的出口具有負(fù)向作用，其中2012年該“出口倍增計(jì)劃”的負(fù)向作用更加顯著，且可能進(jìn)一步延續(xù)，這與前述2009—2013年美國出口增速放緩的結(jié)論相互印證。其他控制變量在滯后一期和滯后兩期的差異較小，計(jì)劃施加的作用效果較為平穩(wěn)。

四、美國“出口倍增計(jì)劃”的績效評(píng)析

1“出口倍增計(jì)劃”的預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)

美國“出口倍增計(jì)劃”的預(yù)期目標(biāo)從數(shù)字上看為2010—2014年的出口數(shù)據(jù)翻倍，2014年美國出口總額為235萬億美元，與2009年的158萬億美元相比，未能實(shí)現(xiàn)翻倍目標(biāo)。然而，受其影響，美國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在此期間均得到不同程度的改善，特別是對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用明顯，可能會(huì)實(shí)現(xiàn)奧巴馬政府提出的新增200萬人的就業(yè)目標(biāo)。雖然“出口倍增計(jì)劃”的出口規(guī)模翻倍目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，但其對(duì)2008年全球金融危機(jī)后美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起到了積極的作用。

2“出口倍增計(jì)劃”對(duì)出口的政策效果不明顯，對(duì)就業(yè)、收入水平和投資的拉動(dòng)作用較強(qiáng)

經(jīng)驗(yàn)分析結(jié)果表明：第一，“出口倍增計(jì)劃”對(duì)促進(jìn)美國出口的影響并不明顯，甚至是負(fù)面影響，這與本文對(duì)此次促進(jìn)出口措施的分析和2012—2013年美國出口增速大幅降低相互驗(yàn)證。然而，美國出口水平相比計(jì)劃提出前有所提高，可能是受2008年金融危機(jī)后美國一系列應(yīng)對(duì)措施的影響，未列明的因素對(duì)出口水平的影響較大。第二，該計(jì)劃對(duì)就業(yè)水平的作用較為顯著，這與經(jīng)驗(yàn)分析之前效果分析中的“出口帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)顯著提高”結(jié)論相契合。第三，該計(jì)劃對(duì)美國及其貿(mào)易伙伴國GDP有顯著的負(fù)面影響，這是由于2008年全球金融危機(jī)以來，對(duì)美國GDP貢獻(xiàn)較大的是私人消費(fèi)與投資，而凈出口對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率僅為014%，其占GDP比重甚至為-301%[20]。同時(shí)，美國主要貿(mào)易伙伴國也處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，因此，該計(jì)劃對(duì)于提升美國及其貿(mào)易伙伴國的相互需求作用為負(fù)。第四，“出口倍增計(jì)劃”確實(shí)可以顯著提高人均收入水平，不論是沿海州還是內(nèi)陸州的人均收入水平，受影響程度基本一致。第五，對(duì)于國內(nèi)投資的拉動(dòng)具有顯著的正效應(yīng)，得益于美國貿(mào)易代表團(tuán)模式的反向貿(mào)易或逆投資現(xiàn)象。

3 美國沒有實(shí)質(zhì)性地回歸由出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式

2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，美國重新審視原有的基于泡沫和瘋狂投機(jī)的“金融化”的發(fā)展模式，不想繼續(xù)成為全世界進(jìn)口者和最終消費(fèi)者以及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最后依托，從而提出包括“出口倍增計(jì)劃”等一系列政策措施，表現(xiàn)出美國更多地依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)平衡經(jīng)濟(jì)增長方式。然而，實(shí)際數(shù)據(jù)顯示，美國出口并沒有出現(xiàn)預(yù)計(jì)的強(qiáng)勁持續(xù)復(fù)蘇。消費(fèi)和投資仍然是拉動(dòng)美國GDP增長的兩駕重要馬車，原因可能是受到危機(jī)后寬松的貨幣政策刺激，以及頁巖氣等新能源的出現(xiàn)使石油價(jià)格下降，由2008年7月11日的14725美元/桶降至2015年1月13日的4420美元/桶（美原油連CONC指數(shù)），企業(yè)具有成本優(yōu)勢。同時(shí)，美國巨大的市場和“再工業(yè)化”政策的激勵(lì)，使得全球投資者競相對(duì)美投資，2006—2013年美國吸引外國直接投資由金融危機(jī)時(shí)最低的1 43604億美元（2009年）快速增長至2 30768億美元（2013年）[18]，增幅高達(dá)6070%，迅速恢復(fù)并超過金融危機(jī)前水平。這些因素弱化了貿(mào)易對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。此外，受美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，近四年來美國出口構(gòu)成中貨物與服務(wù)出口的比例此消彼長，服務(wù)出口增長優(yōu)于貨物出口，服務(wù)出口帶動(dòng)的就業(yè)崗位增速超過貨物帶動(dòng)；貨物出口空間被壓縮，使出口配合“再工業(yè)化”夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果打折扣。綜上所述，拉動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎未因金融危機(jī)而實(shí)質(zhì)性地轉(zhuǎn)向?qū)ν赓Q(mào)易，“出口倍增計(jì)劃”的效果未達(dá)預(yù)期，但該計(jì)劃卻卓有成效地促進(jìn)了就業(yè)。

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（責(zé)任編輯：于振榮）