財(cái)會(huì)部門(mén)內(nèi)部職責(zé)劃分及其人員配備合理化的研究

李豐浩

摘要：財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，各類組織都不可避免地需要建立專業(yè)的財(cái)會(huì)核算與分析的機(jī)構(gòu)，因此對(duì)于財(cái)會(huì)部門(mén)內(nèi)部職責(zé)劃分與人員配備合理化的分析顯得尤為重要。文章對(duì)此提出了幾點(diǎn)看法，能夠?qū)Ξ?dāng)代企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)一些啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)核算;職責(zé)劃分;人員配備

一、引言

財(cái)會(huì)部門(mén)是指在一個(gè)組織或單位內(nèi)部從事資金核算、賬務(wù)登記以及物資收發(fā)等具體財(cái)務(wù)工作的管理部門(mén)，是每一個(gè)獨(dú)立組織或機(jī)構(gòu)必不可少的職能機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，需要有全面的財(cái)會(huì)知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)財(cái)會(huì)部門(mén)正常發(fā)揮其作用和效果依賴于內(nèi)部人員職責(zé)的合理劃分。在商業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的今天，財(cái)會(huì)部門(mén)的工作對(duì)于提高組織的經(jīng)濟(jì)管理績(jī)效，提高社會(huì)整體生產(chǎn)力發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。我們有必要對(duì)財(cái)會(huì)部門(mén)內(nèi)部職責(zé)劃分及其人員配備合理化進(jìn)行全面的分析，以便更好地指導(dǎo)廣大企事業(yè)單位的實(shí)際工作。

二、財(cái)會(huì)部門(mén)的職能定位

（一）進(jìn)行會(huì)計(jì)核算

對(duì)于任何具有獨(dú)立核算職能的經(jīng)濟(jì)組織來(lái)講，首先應(yīng)該根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定建立和完善規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系。這包括確定各財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位的相關(guān)職責(zé)，建立會(huì)計(jì)科目，引入會(huì)計(jì)電算化體系及財(cái)稅管理系統(tǒng)。其次，會(huì)計(jì)部門(mén)人員需要對(duì)組織日常經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)登記，包括填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬目。在期末時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)實(shí)施組織的財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作，準(zhǔn)確客觀的反映經(jīng)濟(jì)組織的當(dāng)期經(jīng)濟(jì)效益，為投資人或上級(jí)主管部門(mén)提供及時(shí)全面的信息。最后，上級(jí)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)會(huì)部門(mén)提交的當(dāng)期經(jīng)濟(jì)情況的報(bào)告，進(jìn)行投資決策，對(duì)下一年的財(cái)務(wù)管理工作做出合理的安排。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者組織運(yùn)作提供及時(shí)可靠的信息，是財(cái)會(huì)部門(mén)的首要職能。即便是很小的獨(dú)立核算單位，財(cái)務(wù)部門(mén)或者財(cái)務(wù)人員的基本職責(zé)也是這一點(diǎn)。

（二）合理防控組織風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織在日常運(yùn)行中面臨的內(nèi)外部環(huán)境的不確定性，我們這里主要探討的是可能出現(xiàn)的對(duì)組織不利的情況。財(cái)會(huì)部門(mén)的又一個(gè)重要職能便是防控不利風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)。從風(fēng)險(xiǎn)的類別來(lái)進(jìn)行分析，財(cái)會(huì)部門(mén)的工作能夠防控企事業(yè)單位如下幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：第一、通過(guò)對(duì)項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流量的分析和預(yù)測(cè)，經(jīng)濟(jì)組織的投資風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效的事前控制。項(xiàng)目的凈現(xiàn)值是決定其是否值得投資的最為重要的指標(biāo)，財(cái)務(wù)分析能夠幫助經(jīng)理人員獲得關(guān)于該項(xiàng)目前景的充分信息，從而發(fā)現(xiàn)那些可能損害股東價(jià)值的投資項(xiàng)目，優(yōu)化投資行為，最大化投資利益。第二、財(cái)會(huì)部門(mén)的工作能夠幫助企業(yè)防控籌資風(fēng)險(xiǎn)。組織要實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展，僅僅依靠來(lái)源資金積累是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，大部分情況下需要向外界籌集資金。組織在籌資過(guò)程中發(fā)生的難以還本付息的可能性便是籌資風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)資金使用時(shí)間、金額做出適當(dāng)?shù)陌才牛?cái)務(wù)管理部門(mén)能夠幫助企業(yè)規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)持續(xù)健康的經(jīng)營(yíng)下去。第三、財(cái)會(huì)部門(mén)的工作還能夠幫助企業(yè)防控產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)主體間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，惡性商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重?fù)p害組織的經(jīng)濟(jì)效益，影響社會(huì)整體福利。財(cái)會(huì)人員對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)情況的分析能夠幫助組織更加了解當(dāng)前行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情況，從而進(jìn)行更好的銷售安排，避免惡性商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的頻繁出現(xiàn)。

（三）從事資金的日常管理活動(dòng)

資金是一個(gè)組織的血液，財(cái)務(wù)管理的目的就是要使投資者的原始資金投入，經(jīng)過(guò)投資、使用、回收和分配的過(guò)程實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，因此財(cái)務(wù)管理部門(mén)一項(xiàng)必不可少的職能便是進(jìn)行財(cái)務(wù)資金的日常管理。財(cái)會(huì)部門(mén)需要幫助企業(yè)進(jìn)行籌資時(shí)點(diǎn)金額的安排，準(zhǔn)確詳細(xì)記錄財(cái)務(wù)資金的支出和收回情況。現(xiàn)代企業(yè)很多時(shí)候出現(xiàn)破產(chǎn)、被兼并的情況并不是由于會(huì)計(jì)利潤(rùn)低，而是由于資金鏈的斷裂。而財(cái)務(wù)管理工作能夠幫助組織實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，有效防控破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)內(nèi)部職責(zé)劃分與人員配備的分析

（一）職責(zé)劃分的基本原則

對(duì)于經(jīng)營(yíng)不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)務(wù)管理部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)模、所需崗位類別均存在一定的差異。對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較為簡(jiǎn)單的小型組織，往往不需要專門(mén)設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算部門(mén)，而只需要安排幾個(gè)負(fù)責(zé)資金核算及賬目登記的人員即可。而報(bào)表編制或者報(bào)稅等事項(xiàng)完全可以直接委托給獨(dú)立的第三方進(jìn)行。這樣既可以滿足組織日常經(jīng)營(yíng)管理的需要，也避免了人員冗余帶來(lái)的資源浪費(fèi)和效率低下等問(wèn)題。這些小型單位對(duì)于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)能力要求不高，財(cái)務(wù)人員只要能夠進(jìn)行基本的賬務(wù)核算和了解簡(jiǎn)單的管理知識(shí)即可。而對(duì)于大型的企業(yè)集團(tuán)，不僅需要設(shè)置專門(mén)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，還需要根據(jù)職責(zé)類別進(jìn)行更為細(xì)致的部門(mén)劃分，建立成本核算機(jī)構(gòu)、資金管理機(jī)構(gòu)、以及物資收發(fā)機(jī)構(gòu)等眾多下屬的子類別部門(mén)，才能夠滿足該集團(tuán)對(duì)于財(cái)務(wù)信息的需求。這些大型集團(tuán)對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)要求較高，財(cái)務(wù)人員不僅需要掌握全面專業(yè)的財(cái)務(wù)核算技能，還需要很多跨領(lǐng)域跨學(xué)科的知識(shí)儲(chǔ)備，并且能夠在日常的業(yè)務(wù)中熟練的運(yùn)用。除了組織規(guī)模的大小會(huì)影響財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的安排之外，該組織所經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和事項(xiàng)也有著重要影響，最為典型的是企業(yè)和公益性事業(yè)單位存在的差別。企業(yè)的存在是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化，一切的財(cái)務(wù)分析均是著眼于經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算所依據(jù)的是企業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。而我國(guó)存在著很多并不是以盈利為目的事業(yè)單位，政府代表全體人民對(duì)其進(jìn)行投資和管理，它們所從事的是維護(hù)社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利以及保障社會(huì)福利等不以盈利為目標(biāo)的活動(dòng)。因此，這類組織設(shè)立財(cái)會(huì)部門(mén)的目的是為了記錄該組織的日常資金收支，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)告預(yù)算撥款的使用及結(jié)余情況。這類單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算依據(jù)的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，因而在進(jìn)行賬務(wù)登記的原則、方法方面均與一般企業(yè)存在差異?？梢?jiàn)，任何的經(jīng)濟(jì)組織都應(yīng)該根據(jù)自己實(shí)際情況和對(duì)具體信息的需求來(lái)決定財(cái)會(huì)部門(mén)的崗位職責(zé)設(shè)置，不能盲目地進(jìn)行照搬其他組織的結(jié)構(gòu)和人員安排。

（二）財(cái)會(huì)部門(mén)內(nèi)部職責(zé)劃分與人員配備

各類經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行財(cái)會(huì)部門(mén)內(nèi)部崗位職責(zé)劃分與相關(guān)工作人員配備時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：第一、注重人員能力與崗位職責(zé)相匹配。尤其是對(duì)于一些大型的企業(yè)集團(tuán)來(lái)講，財(cái)會(huì)部門(mén)通常被分為很多獨(dú)立的下屬核算子機(jī)構(gòu)，專業(yè)化的分工程度較高，那么這些組織在進(jìn)行人員的安排上應(yīng)當(dāng)尤為注重人員專業(yè)技能與其勝任崗位的匹配性。比如，對(duì)于負(fù)責(zé)預(yù)算編制及管理的崗位，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)了解預(yù)算編制的職能、目的以及方法，熟悉預(yù)算控制的流程，能夠?qū)︻A(yù)算實(shí)施結(jié)果進(jìn)行合理的分析與評(píng)價(jià)。第二、加強(qiáng)財(cái)會(huì)部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建立與完善，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能。在企業(yè)單位內(nèi)部建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的目的是為了對(duì)組織的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程的合規(guī)化進(jìn)行監(jiān)督，防控內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)失調(diào)。財(cái)會(huì)部門(mén)是企事業(yè)單位最為重要的管理機(jī)構(gòu)，是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。因此，財(cái)務(wù)管理部門(mén)在進(jìn)行崗位設(shè)置時(shí)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的降低內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。比如，采取不相容職務(wù)相分離，重大事項(xiàng)集體聯(lián)簽與審批等控制方法。第三、經(jīng)濟(jì)組織需要明晰財(cái)會(huì)部門(mén)各崗位的職責(zé)權(quán)限。財(cái)務(wù)經(jīng)理、會(huì)計(jì)核算人員、資產(chǎn)保管人員都應(yīng)當(dāng)熟悉自己所擁有的職責(zé)權(quán)利與義務(wù)，不能超越崗位進(jìn)行管理活動(dòng)。最后，在進(jìn)行崗位設(shè)置的時(shí)候既要考慮到組織的業(yè)務(wù)需求，也應(yīng)該注重機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)性，不能盲目進(jìn)行擴(kuò)張。比如，有些商業(yè)型企業(yè)設(shè)置了成本核算中心，但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中成本業(yè)務(wù)核算并不復(fù)雜，這就造成了機(jī)構(gòu)嚴(yán)重冗余，人浮于事。綜上所述，組織應(yīng)當(dāng)權(quán)衡利弊，在進(jìn)行財(cái)會(huì)部門(mén)內(nèi)部職責(zé)劃分及人員配備安排時(shí)，著重考慮上述幾個(gè)因素。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：陽(yáng)泉賓館有限責(zé)任公司）