高職院校意識(shí)形態(tài)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)及對(duì)策分析

張 瑞

(山西省財(cái)政稅務(wù)?？茖W(xué)校，山西 太原 030024)

高職教育作為高等教育的一種重要類型，肩負(fù)著培養(yǎng)和造就德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)。高職院校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，能否做好意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系到培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題，關(guān)系到黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人的問題。因此，要做好高職院校意識(shí)形態(tài)工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻剖析當(dāng)前高職院校意識(shí)形態(tài)工作面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)而提出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)舉措。

一、新時(shí)代我國高職院校意識(shí)形態(tài)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

(一)國際國內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，高職院校意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)嚴(yán)峻

改革開放40多年來，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生了廣泛、巨大而又深刻的變化，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾凸顯。復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型加劇了社會(huì)階層的嚴(yán)重分化，不同的社會(huì)階層代表了不同的利益群體、不同的利益關(guān)系和不同的利益訴求，利益格局的深刻調(diào)整導(dǎo)致了社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化，進(jìn)而產(chǎn)生了多樣化的社會(huì)思潮，思想文化和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域正朝著多元、多樣、多變的態(tài)勢(shì)發(fā)展。與此同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更加接近世界舞臺(tái)中央的過程中，面臨各類敵對(duì)勢(shì)力遏制、蠱惑、煽動(dòng)、分化、滲透的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，日本及歐美等國不斷炮制新詞歪曲抹黑中國，大肆炒作宣揚(yáng)“中國威脅論”，以美國為首的西方敵對(duì)勢(shì)力通過使用軍事威脅、經(jīng)濟(jì)制裁、政治問題法律化等手段持續(xù)干擾臺(tái)灣問題、挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)、助推香港暴力事件，諸如此類行徑將其奉行的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的丑陋嘴臉暴露無遺。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有的大變局，正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整階段，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化的深入發(fā)展使世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了新的變化。各種復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)導(dǎo)致高職院校意識(shí)形態(tài)工作面臨的社會(huì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生了深刻變化，社會(huì)主義核心價(jià)值觀遭遇了多元化價(jià)值取向的沖擊，面臨市場(chǎng)逐利性的挑戰(zhàn)也日益凸顯，給高職院校意識(shí)形態(tài)工作的開展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

(二)各種錯(cuò)誤思潮侵襲，高職院校意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容復(fù)雜

以美國為首的西方敵對(duì)勢(shì)力從未放棄對(duì)社會(huì)主義國家思想文化的滲透，利用經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)合作、文化交流等形式向青年一代肆意推銷和兜售他們的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念和生活方式，致使西方消極、頹廢、有害甚至反動(dòng)的思想觀點(diǎn)大量涌入，致使各種錯(cuò)誤社會(huì)思潮在我國蔓延。例如，憑借歷史虛無主義企圖對(duì)我國的歷史、民族、文化進(jìn)行否定、抹黑，導(dǎo)致民粹主義、狹隘民族主義、無政府主義、泛娛樂主義、消費(fèi)主義等各種錯(cuò)誤社會(huì)思潮泛濫；企圖利用西方資產(chǎn)階級(jí)的新自由主義、“普世價(jià)值”論、憲法民主等推銷其自由、人權(quán)觀念和民主優(yōu)越論；利用影視作品宣揚(yáng)其拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義；馬克思主義“過時(shí)論”“洗腦論”“非學(xué)術(shù)論”“說教論”，中國共產(chǎn)黨“非馬論”等雜音噪音甚囂塵上。這些錯(cuò)誤思潮顛倒黑白，混淆視聽，對(duì)我國主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位造成了嚴(yán)重的沖擊。

各種錯(cuò)誤思潮的涌現(xiàn)和侵襲非常直觀地表明了西方敵對(duì)勢(shì)力試圖從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域入手，通過和平演變的手段摧毀我們意志的政治圖謀和險(xiǎn)惡用心。這些錯(cuò)誤思潮在高職院?！皳尀┑顷憽?，與高職院校倡導(dǎo)的集體主義、愛國主義、奉獻(xiàn)精神等社會(huì)主義核心價(jià)值觀背道而馳，極大地沖擊著馬克思主義的指導(dǎo)地位，對(duì)我國高職院校意識(shí)形態(tài)教育產(chǎn)生了消極的影響。

(三)“00后”個(gè)性特點(diǎn)鮮明，高職院校意識(shí)形態(tài)工作對(duì)象特殊

“00后”已經(jīng)走進(jìn)大學(xué)校園，成為高職院校的主流群體。這群“千禧一代” 是在改革開放和多元文化背景下成長(zhǎng)起來的，有不同于以往大學(xué)生、不同于其他社會(huì)群體的特點(diǎn)，其思維方式、價(jià)值觀念等呈現(xiàn)出顯著的時(shí)代性差異。一方面，優(yōu)渥的物質(zhì)條件和包容的精神氛圍給予了“00后”寬松的成長(zhǎng)環(huán)境，造就了他們個(gè)性化的價(jià)值取向、獨(dú)立化的行為能力、網(wǎng)絡(luò)化的日常生活和自主化的學(xué)習(xí)形式，他們擁有強(qiáng)烈的主觀意識(shí)和突出的個(gè)性化需求，進(jìn)而使其價(jià)值取向更加務(wù)實(shí)，功利行為較為明顯，更加注重個(gè)人利益。另一方面，“00后”年齡較小，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較少，理想信念不夠堅(jiān)定，判斷是非能力較弱，不能有效分辨真?zhèn)?，?duì)國內(nèi)國際形勢(shì)了解不全面不徹底，容易受錯(cuò)誤思潮的毒害，尤其是其政治認(rèn)識(shí)不全面、政治參與經(jīng)驗(yàn)不足、政治概念認(rèn)知模糊、政治現(xiàn)象理解不深刻、政治敏銳性不強(qiáng)，政治追求存在現(xiàn)實(shí)性和功利化的傾向，有些“00后”甚至存在不問政治和不懂政治的現(xiàn)象，更關(guān)心的是娛樂、自由、個(gè)性等話題。

“00 后”大學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)鮮明，但正處于人生成長(zhǎng)的關(guān)鍵期，價(jià)值觀塑造尚未成型，知識(shí)體系搭建尚未完成，情感心理尚未成熟，在日益復(fù)雜變化的環(huán)境中面臨的諸多誘惑和挑戰(zhàn)，不斷沖擊著大學(xué)生的價(jià)值觀念，對(duì)他們的思想和行為產(chǎn)生負(fù)面影響，對(duì)高職院校意識(shí)形態(tài)工作提出了更高的要求。

(四)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為輿論斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)，高職院校意識(shí)形態(tài)工作陣地轉(zhuǎn)換

2018年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，當(dāng)前我國的網(wǎng)民達(dá)到8.02億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到57.7%，其中學(xué)生群體最多，占比達(dá)24.8%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為7.88億人，占比達(dá)98.3%；網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模為6.6億人，其中手機(jī)網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩粢?guī)模達(dá)到6.31億人，占手機(jī)網(wǎng)民的80.1%；微信朋友圈、QQ空間的使用率分別為86.9%、64.7%，隨著短視頻等技術(shù)的發(fā)展，微博在粉絲互動(dòng)和內(nèi)容分發(fā)等方面的價(jià)值進(jìn)一步凸顯，用戶使用率達(dá)42.1%。由此可見，新媒體的互動(dòng)性、便捷性、虛擬隱蔽性、多元化、個(gè)性化、傳播快等特征使新媒體深受當(dāng)代大學(xué)生的青睞，同時(shí)對(duì)大學(xué)生的思想意識(shí)、道德規(guī)范、價(jià)值判斷、行為方式、語言特點(diǎn)、思維方式等的形成都產(chǎn)生了潛移默化的影響。

不可否認(rèn)的是，新媒體的迅速崛起為高職院校意識(shí)形態(tài)工作的開展帶來了高效、快捷、多樣的積極影響，為掌握意識(shí)形態(tài)安全教育的主動(dòng)權(quán)提供了新機(jī)遇。但作為一把“雙刃劍”，網(wǎng)絡(luò)新媒體使高職院校意識(shí)形態(tài)工作面臨極大的挑戰(zhàn)，微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體成為虛假謠言、錯(cuò)誤思潮、反對(duì)言論的集散地，使大學(xué)生在龐大而復(fù)雜的信息洪流中逐漸迷失自我，進(jìn)而對(duì)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的選擇產(chǎn)生迷茫、困惑甚至無所適從，導(dǎo)致部分大學(xué)生出現(xiàn)社會(huì)意識(shí)淡薄、理想信念動(dòng)搖、政治觀念淡化等問題。

二、新時(shí)代我國高職院校意識(shí)形態(tài)工作采取的對(duì)策

(一)完善頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化

做好意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的各級(jí)組織。高職院校黨委需清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的深刻變化和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從制度的視角認(rèn)識(shí)問題、分析問題，用制度推動(dòng)問題的解決。著力完善頂層設(shè)計(jì)，探索和構(gòu)建工作制度健全、任務(wù)分工明確、責(zé)任分解明晰、考核督查到位、結(jié)果運(yùn)用規(guī)范的長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一方面，高職院校要建立健全意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立由黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，全校各部門負(fù)責(zé)人、黨總支書記為成員的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組，形成 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、全校上下協(xié)同配合”的工作機(jī)制。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)“主體責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”等四個(gè)落實(shí)到位，按照“責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究”四位一體的思路，形成抓意識(shí)形態(tài)工作的合力，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。另一方面，高職院校要成立學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)研判工作組，實(shí)行校內(nèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)研判報(bào)告制度，定時(shí)對(duì)師生思想意識(shí)動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)摸底，對(duì)特殊人群，尤其是有宗教信仰的學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)研。同時(shí)，高職院校校黨委應(yīng)適時(shí)召開會(huì)議專題研究和聽取階段性意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)情況，深入了解師生需求和思想動(dòng)態(tài)，尤其是在重大敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)或遇到重大輿情熱點(diǎn)問題時(shí)，要召集相關(guān)部門對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)形勢(shì)和苗頭性問題進(jìn)行分析研判，及時(shí)做出針對(duì)性處置。

(二)強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，營造強(qiáng)大的主流思想輿論

為有效抵御和防范各種錯(cuò)誤思潮的侵襲，高職院校要將學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和教育主題，特別要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝師生頭腦，做大做強(qiáng)馬克思主義宣傳教育，通過持續(xù)開展理論、輿論工作，實(shí)現(xiàn)“理論一經(jīng)群眾掌握，也會(huì)變成物質(zhì)力量”的化學(xué)反應(yīng)。

一方面，理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。高職院校要充分發(fā)揮各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，通過集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到深入系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，持續(xù)開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大實(shí)踐，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，積極推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心。另一方面，高職院校要牢牢把握舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，掌握新媒體形勢(shì)下高職院校宣傳思想工作呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)和新規(guī)律, 推進(jìn)校園傳統(tǒng)媒體與“兩微一端”等新媒體的融合發(fā)展，構(gòu)建全方位、多層次、立體式的大宣傳格局，通過微電影、微宣講、微視頻、社會(huì)實(shí)踐等師生喜聞樂見的形式講好校園故事，傳播校園聲音，提升校園輿論的引導(dǎo)力、影響力和公信力。

(三)實(shí)行多措并舉，打造政治過硬的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍

高職院校意識(shí)形態(tài)教育主體是學(xué)生，關(guān)鍵在教師。面臨“00后”高職學(xué)生的鮮明特點(diǎn)，需要充分發(fā)揮教師隊(duì)伍的主導(dǎo)作用，打造政治過硬的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍，在潛移默化中全面提升學(xué)生的意識(shí)形態(tài)素養(yǎng)。

第一，高職院校要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上重要講話精神，努力打造一支高擎馬克思主義和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想旗幟的可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為的思想政治理論課教師隊(duì)伍，全面貫徹黨的教育方針，深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)思想政治理論課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性，使之成為學(xué)生真心喜愛、終身受益的重要課程。第二，高職院校輔導(dǎo)員的職業(yè)特性和工作內(nèi)容決定了輔導(dǎo)員工作具有很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)屬性，因此需要不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員意識(shí)形態(tài)工作能力的培養(yǎng)，提高其意識(shí)形態(tài)研判能力、社會(huì)思潮的管控引導(dǎo)能力、馬克思主義教育的傳播能力、用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心的能力以及統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)工作與日常事務(wù)性工作的能力。第三，高職院校要努力打造一支政治過硬、素質(zhì)過硬、能力過硬的黨務(wù)工作隊(duì)伍，按照黨政同責(zé)要求，不斷加強(qiáng)學(xué)校、學(xué)院黨政班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”將意識(shí)形態(tài)教育融入黨建工作中，進(jìn)而輻射到全體師生員工中。

(四)堅(jiān)持規(guī)范管控，構(gòu)建意識(shí)形態(tài)教育的牢固陣地

如何利用好“網(wǎng)絡(luò)新媒體”這把雙刃劍是高職院校亟須考慮和解決的問題，在“互聯(lián)網(wǎng) +職業(yè)教育”時(shí)代背景下，要堅(jiān)決把互聯(lián)網(wǎng)作為加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的重要陣地，念好“守”字訣，切實(shí)打好網(wǎng)上斗爭(zhēng)主動(dòng)仗、進(jìn)攻仗。

首先，高職院校應(yīng)挖掘網(wǎng)絡(luò)新媒體在育人方面的正能量，積極唱響網(wǎng)絡(luò)新媒體的主旋律，切實(shí)研究網(wǎng)絡(luò)新媒體呈現(xiàn)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搭建新的教育教學(xué)平臺(tái)和學(xué)生活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)教育的方法及內(nèi)容，提升意識(shí)形態(tài)教育的效力。其次，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體的諸多挑戰(zhàn)，高職院校應(yīng)堅(jiān)持規(guī)范管控。一方面，制定相關(guān)規(guī)章制度，如《校園新媒體平臺(tái)建設(shè)管理辦法》，實(shí)行校、院兩級(jí)管理機(jī)制，對(duì)新媒體平臺(tái)的管理運(yùn)行實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、隊(duì)伍健全、運(yùn)行規(guī)范；完善網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警機(jī)制，制定《網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置辦法》，購置輿情監(jiān)控軟件，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和研判，將網(wǎng)絡(luò)輿情安全風(fēng)險(xiǎn)防控前移。另一方面，提升師生網(wǎng)絡(luò)安全媒介素養(yǎng)，出臺(tái)《文明上網(wǎng)行為守則》，在師生中廣泛開展媒體道德與法制教育，使之自覺遵守諸如使用文明網(wǎng)絡(luò)用語、不瀏覽非法網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，營造清朗的校園網(wǎng)絡(luò)空間。