習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的宗教觀研究

廣西社會(huì)主義學(xué)院課題組

（廣西社會(huì)主義學(xué)院，南寧530007）

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全局高度強(qiáng)調(diào)了我國宗教問題的特殊性、重要性以及戰(zhàn)略性，并就新形勢下宗教 “怎么看”“怎么辦”以及 “怎么管”等理論與現(xiàn)實(shí)問題，闡發(fā)了一系列新思想新論斷，譜寫了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的 “宗教篇”。

一、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀的前端研究綜述

任何一種思想、一種理論都不是一蹴而就，它們大抵經(jīng)歷了積累-發(fā)展-修正-成熟的螺旋式漸進(jìn)過程。對理論的前端加以觀顧，既能解釋思想的源頭出處，也能更好地把握理論的整個(gè)框架結(jié)構(gòu)，做到本源兼顧。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀發(fā)端于總書記多年的基層體察與研究，其早期在福建、浙江、上海等地開展的宗教工作研究為十八大以來新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教理論的成型奠定了基礎(chǔ)，從理論邏輯上也應(yīng)屬于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀不可或缺的組成部分。

（一）早期基層工作的宗教實(shí)踐促進(jìn)了核心理論觀點(diǎn)的形成

習(xí)近平同志在地方工作期間非常重視基層宗教工作，對基層宗教問題進(jìn)行過深入的調(diào)研思考。在正定工作期間，習(xí)近平同志克服經(jīng)濟(jì)困難，注重對宗教文物遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)，強(qiáng)調(diào)了宗教文化作為人類歷史文明的人文價(jià)值。他在縣財(cái)政較為緊張、人們對于宗教的認(rèn)識尚不夠全面的情況下，從宗教人文古跡的文化價(jià)值、歷史價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等長遠(yuǎn)利益著眼，積極協(xié)調(diào)各方面工作，克服縣財(cái)力不足、思想認(rèn)識不統(tǒng)一等困難，及時(shí)撥款、籌款，修復(fù)了縣內(nèi)破敗失修的隋代古寺隆興寺、恢復(fù)了臨濟(jì)宗祖庭臨濟(jì)寺，挽救了當(dāng)?shù)卣滟F文物古跡。上世紀(jì)八十年代，毀廟砸佛的十年浩劫剛剛結(jié)束，人們對于宗教的認(rèn)識尚未徹底從 “四舊”、迷信的固有觀念中轉(zhuǎn)變過來，面對質(zhì)疑和阻力，習(xí)近平同志解釋說：“這些可都是國寶啊！一旦消失，就永遠(yuǎn)看不到了。我們保護(hù)和修復(fù)文物，既是對祖先負(fù)責(zé)，也是對后人負(fù)責(zé)。況且，這些文物古跡修復(fù)好了，將來可以發(fā)展正定的旅游事業(yè)，給正定增加收入，何樂而不為呢？”［1］30多年后的今天，隆興寺、臨濟(jì)寺等文物古跡，不僅拉動(dòng)了正定旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也成為正定這座千年古城的標(biāo)識和文化名片。事實(shí)證明，習(xí)近平同志當(dāng)初的決策極其富有遠(yuǎn)見卓識。在福建工作期間，作為一省之長，習(xí)近平同志熟稔本省的宗教情況，對福建五大宗教的數(shù)據(jù)、歷史、場所等基本信息諳熟于心，在宗教工作上要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從群眾工作的大局出發(fā)，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，充分認(rèn)識做好宗教工作的重要性，提出 “對待和處理宗教問題時(shí)心中一定要有 （群眾觀）這個(gè)大局”和 “密切關(guān)注宗教問題，認(rèn)真做好宗教工作，是黨和政府工作中重要的組成部分”等工作要求。在浙江工作期間，習(xí)近平同志肯定了宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮的積極作用，勉勵(lì)浙江省宗教界繼續(xù)在服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)文化繁榮，促進(jìn)人的和諧中發(fā)揮積極作用，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在上海工作期間，時(shí)任市委書記的習(xí)近平同志多次到城市社區(qū)就宗教問題進(jìn)行調(diào)研并作出 “扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)宗教工作”，“要以高度的政治責(zé)任感，以與時(shí)俱進(jìn)和尊重實(shí)踐、尊重群眾的科學(xué)精神，不斷提高對當(dāng)代馬克思主義宗教觀的認(rèn)識水平，不斷提高貫徹執(zhí)行黨的宗教政策的自覺性，不斷提高新形勢下正確處理宗教問題的能力”［2］等指示。多年的基層宗教工作實(shí)踐與調(diào)研，加強(qiáng)了習(xí)近平同志對宗教問題的全面把握與研究，提高了習(xí)近平同志對宗教工作的精準(zhǔn)研判，加深了習(xí)近平同志對宗教理論的深刻理解。在早期的基層工作中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀中的 “群眾性”“全局性”等核心理論要素已經(jīng)開始呈現(xiàn)。這是十八大以來中國特色社會(huì)主義宗教理論形成的實(shí)踐源頭，為中國特色社會(huì)主義宗教理論的科學(xué)性、客觀性提供了實(shí)踐根基。

（二）十八大以來一系列宗教思想的提出到中國特色社會(huì)主義宗教理論的建立

十八大以來，隨著新疆工作會(huì)議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全國宗教工作會(huì)議等重要會(huì)議的陸續(xù)召開，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀開始由系列思想向完整理論體系轉(zhuǎn)變，并在全國宗教工作會(huì)議上第一次明確提出堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義宗教理論，具有開創(chuàng)性意義。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀總結(jié)了黨的宗教工作的經(jīng)驗(yàn)得失，呈現(xiàn)出了我國宗教治理的 “現(xiàn)代化”精神，富有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代感。其理論的成熟度主要表現(xiàn)在以下四個(gè)層面：

一是全局論的提出。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“宗教問題始終是我們黨治國理政必須要處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一”［3］。全局論從黨和國家事業(yè)全局的角度凸顯出新時(shí)代宗教問題的政治意義、文化意義。隨著中國在國際舞臺(tái)的崛起，世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了根本性變化，國際單邊主義、長臂管轄、科技霸權(quán)主義等西方敵對勢力加大了對我國意識形態(tài)的干擾，宗教問題的政治化、極端化成為威脅我國穩(wěn)定發(fā)展的危險(xiǎn)因素，因此必須謹(jǐn)慎評估宗教形勢，重視宗教問題。

二是本質(zhì)論的提出。習(xí)總書記指出，宗教工作本質(zhì)上是群眾工作。從認(rèn)識上科學(xué)回答了社會(huì)主義應(yīng)該怎么認(rèn)識宗教這一根本性問題。宗教工作本質(zhì)論的提出有利于宗教工作的社會(huì)化，使一部分深受鴉片論困擾的信教群眾能夠重拾信心，振奮精神，可以真正把信教群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來，夯實(shí)了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

三是方針論的提出。習(xí)近平總書記要求全黨上下堅(jiān)持貫徹宗教工作方針，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，科學(xué)統(tǒng)籌，充分保障信教群眾和不信教群眾的權(quán)利。依法管理宗教事務(wù)，宗教信仰是個(gè)人的私事，但宗教事務(wù)中涉及到國家利益和公共利益的事務(wù)就是公共事務(wù)，需要依法管理，科學(xué)立法，完善健全宗教事務(wù)管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，推進(jìn)宗教工作法治化進(jìn)程，明確社會(huì)主義法治環(huán)境下無法外之地、法外之人、法外之教的基本立場。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，隨著我國對外開放的程度不斷加深和世界各國經(jīng)貿(mào)文化交流的深化，境外宗教勢力加大對我國意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透，他們打著文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、公益慈善、合作項(xiàng)目等旗號，不斷加大宗教滲透。堅(jiān)決抵制境外宗教勢力對我國實(shí)施的宗教滲透，堅(jiān)決反對他國宗教勢力或團(tuán)體、宗教組織對我國宗教教務(wù)的干涉；積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，辯證看待宗教的兩重性，充分發(fā)揮信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。宗教工作方針體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀鮮明的時(shí)代特征和實(shí)踐特性，完善了中國特色社會(huì)主義宗教政策體系。

四是方法論的提出。習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握新時(shí)代宗教在我國社會(huì)中的定位，堅(jiān)持 “導(dǎo)”的宗教工作總基調(diào)，提出堅(jiān)持中國化方向、提高宗教工作法治化水平的工作總要求，為新時(shí)代做好黨的宗教工作指明了方向。

二、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀中的宗教文化觀、宗教治理觀、宗教工作方略、宗教工作新理念

習(xí)近平總書記在2016年4月召開的全國宗教工作會(huì)議上首次提出了黨要堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的宗教理論，這標(biāo)志著馬克思主義宗教觀在中國的進(jìn)一步成熟和完善，也意味著我國宗教理論的研究與實(shí)踐進(jìn)入一個(gè)全新的歷史時(shí)期。

（一）宗教文化觀

宗教是人類認(rèn)識世界、社會(huì)及自身的最早哲學(xué)，有其系統(tǒng)完善的世界觀 （如造物論）、價(jià)值觀（如真善美）、人生觀 （如苦諦），思想性和理論性特征明顯，并附之以相應(yīng)的實(shí)踐理論。中國特色社會(huì)主義宗教理論指出，要辯證地看待宗教及宗教的社會(huì)作用，既承認(rèn)其局限性也應(yīng)看到宗教的思想文化性。我國的五大宗教都蘊(yùn)含豐富的文化思想，為中華傳統(tǒng)文化的構(gòu)建和壯大提供了深厚的營養(yǎng)土壤，是中華民族文化與精神得以生生不息的精神根脈的組成部分。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教文化觀包含三方面的內(nèi)容：一是把宗教作為一種文化，深入研究。習(xí)近平總書記要求廣大干部在宗教問題上要 “撲下身子”深入其中，真正了解宗教，懂得宗教，熟悉宗教文化，掌握宗教工作規(guī)律，進(jìn)而才能會(huì)做宗教工作。他本人也是身體力行，“作為一種文化，我很注意看宗教方面的著作”［4］。二是站在辯證唯物主義角度看待我國宗教的文化性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)宗教是一種社會(huì)文化現(xiàn)象，他從宗教的典籍、思想、倫理、藝術(shù)、場所等方面論述了宗教的文化特質(zhì)：“浩如煙海的宗教典籍，豐富了傳統(tǒng)歷史文化寶庫；智慧深邃的宗教哲學(xué)，影響著民族文化精神；深刻完備的宗教倫理，強(qiáng)化了某些道德規(guī)范的功能；異彩紛呈的宗教藝術(shù)，裝點(diǎn)了千姿百態(tài)的藝術(shù)殿堂；風(fēng)景秀麗的宗教圣地，積淀為旅游文化的重要資源；內(nèi)涵豐富的宗教儀式，演化為民族風(fēng)情的習(xí)俗文化?！保?］三是站在歷史唯物主義角度看待世界宗教的文化性。習(xí)近平總書記從宏觀處著眼，對宗教在整個(gè)人類歷史發(fā)展中的文化價(jià)值進(jìn)行了概括，“宗教是人類文化的重要載體”?；仡櫲祟愇拿靼l(fā)展史，從古希臘的宙斯等諸神傳說到中世紀(jì)的 “哲學(xué)是神學(xué)的婢女”，神學(xué)是人類文明發(fā)展史上不可或缺的重要組成部分。習(xí)近平總書記的宗教文化觀代表了我們黨在宗教問題上的一次理論升華和飛躍，為宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)找到了新的路徑。

（二）宗教治理觀

習(xí)近平總書記高度重視宗教治理問題，認(rèn)為宗教問題是關(guān)系全局的重大問題，也是黨治國理政必須要處理好的重大問題。提出了一系列的宗教治理論斷，主要包括：

1.宗教治理的方向是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

習(xí)近平總書記在2015年5月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上提出要積極引導(dǎo)我國宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，提升宗教工作的深度與廣度，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大信教群眾為中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得最后勝利和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。這為今后很長一段時(shí)期我國開展宗教領(lǐng)域的相關(guān)工作指明了方向。在適應(yīng)的方法和路徑上，習(xí)近平總書記提出了堅(jiān)持我國宗教中國化方向的總要求。中國的宗教植根于中華大地，是在汲取 “中餐”營養(yǎng)的過程中發(fā)展起來的，與傳統(tǒng)文化有著血溶于水的內(nèi)在統(tǒng)一性，只有積極弘揚(yáng)社會(huì)主義文化和中華文化，將現(xiàn)有的宗教教義與傳統(tǒng)中華文化做進(jìn)一步融合，對現(xiàn)有的宗教教規(guī)教義作進(jìn)一步闡釋，使其能夠契合新時(shí)代社會(huì)主義社會(huì)的要求和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一貫精神，才能更好地實(shí)現(xiàn)宗教與社會(huì)主義新時(shí)代相適應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)宗教在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。為了證明外來宗教能夠很好地實(shí)現(xiàn)中國化演變，習(xí)近平總書記曾拿佛教的中國化為例子?！胺鸾坍a(chǎn)生于古代印度，但傳入中國后，經(jīng)過長期演化，佛教同中國儒家文化和道家文化融合發(fā)展，最終形成了具有中國特色的佛教文化，給中國人的宗教信仰、哲學(xué)觀念、文學(xué)藝術(shù)、禮儀習(xí)俗等留下了深刻影響?！保?］積極引導(dǎo)我國宗教與新時(shí)代的社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，就是在發(fā)展鞏固黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是為中國特色社會(huì)主義事業(yè)找到信教群眾的力量支持，對于黨、對于整個(gè)中華民族都有著重大的意義。

2.宗教治理的方式不是“禁”、不是“放”、而是“導(dǎo)”

古今中外的歷史和實(shí)踐證明，宗教的產(chǎn)生和消亡有其自身的規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，通過政府干預(yù)強(qiáng)行禁止宗教只能進(jìn)一步激化宗教信徒和政府之間的矛盾，嚴(yán)重者更會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩和國家分裂，因此我們黨和政府全面貫徹宗教信仰自由的政策，禁止使用行政手段干涉宗教內(nèi)部事務(wù)。反之，宗教作為一種強(qiáng)大的社會(huì)力量，有著龐大的社會(huì)實(shí)體規(guī)模，比如場所、院校、教職人員、活動(dòng)等，也會(huì)有其發(fā)展失序失范的情況，如果簡單采取 “放”的形式任其發(fā)展，就有可能對社會(huì)和國家造成一定的消極影響，特別是假借宗教的外衣從事民族分裂、恐怖襲擊的違法犯罪行為，其危害性必須引起全社會(huì)和全體人民的注意。也正因?yàn)槿绱?，?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào) “堅(jiān)持政府依法對涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理”［7］，制止非法，打擊犯罪，堅(jiān)決同一切由宗教極端思想滋生演化來的恐怖犯罪活動(dòng)做斗爭，這是黨和政府在宗教問題上不容置疑的態(tài)度。習(xí)近平總書記指出，對待宗教工作的正確態(tài)度是 “導(dǎo)”，因勢利導(dǎo)，直面問題，解決問題。他強(qiáng)調(diào)宗教治理關(guān)鍵在 “導(dǎo)”，“做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅(jiān)持好，關(guān)鍵是要在 ‘導(dǎo)’上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到‘導(dǎo)’之有方、‘導(dǎo)’之有力、‘導(dǎo)’之有效，牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)”［8］。這里的 “導(dǎo)”是指黨和政府對宗教工作的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的意思，指引導(dǎo)現(xiàn)有宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，引導(dǎo)所有外來宗教的本土化發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)宗教健康發(fā)展，積極治理非法宗教活動(dòng)，打擊一切借助宗教外衣的違法犯罪活動(dòng)，防止非法宗教勢力和極端宗教思想對國家政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定帶來的破壞。“導(dǎo)”之有方，就是要采用科學(xué)的方法，充分分析各地區(qū)、各宗教的實(shí)際情況，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄩ_展宗教工作?！皩?dǎo)”之有力，就是要加大宗教工作的力度，提升宗教工作質(zhì)量與水平，破解宗教工作力量小、散、弱等機(jī)制問題，切實(shí)貫徹好、落實(shí)好黨的宗教信仰自由政策?！皩?dǎo)”之有效，就要一方面要不干涉宗教內(nèi)部事務(wù)，不激化部分信教群眾和廣大不信教群眾兩大群體之間的矛盾；另一方面還要達(dá)到合理引導(dǎo)和依法管理我國宗教事務(wù)的目的，努力團(tuán)結(jié)各宗教領(lǐng)域的信教群眾共同參與現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興偉大事業(yè)。

3.宗教治理的根本要求是正確堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針

黨的宗教工作方針是我們黨處理宗教問題的基本態(tài)度，代表了黨在宗教問題上的主要立場和基本原則，是回答新時(shí)代我國宗教工作怎么管的定鑼音。宗教工作政策性強(qiáng)、政治性強(qiáng)，沒有政策方針的保障，往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，宗教工作做得好的時(shí)候，就是黨的宗教工作方針貫徹堅(jiān)持得好的時(shí)候；反之，宗教工作出現(xiàn)停滯甚至倒退的時(shí)候，也是黨的宗教工作方針受到破壞的時(shí)候。宗教事務(wù)管理難在 “管人”，更難在 “治心”，如何將黨的宗教政策深入人心，增加信教群眾對國家政策、制度的認(rèn)同感，進(jìn)而增強(qiáng)信教群眾對黨、對國家的向心力，這是宗教事務(wù)社會(huì)化治理的最高水平。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀強(qiáng)調(diào)，做好宗教工作的前提是正確堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，充分尊重保護(hù)公民宗教信仰的自由和權(quán)利，在宗教信仰上公民依法享有高度的自主選擇權(quán)；充分尊重維護(hù)信教群眾的合法權(quán)益，信教公民同不信教公民一樣，享有同等政治及經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等方面的權(quán)利，不會(huì)因信仰不同造成權(quán)利上的不平等；對所有宗教采取一視同仁的態(tài)度，任何宗教都不具備凌駕于其他宗教的特權(quán)，從政策上保障各宗教平等的地位。

（三）宗教工作方略

為做好新時(shí)代的宗教工作，習(xí)近平總書記提出了具體的工作要求，主要包括以下三個(gè)方面：

1.加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)

在信教群眾基數(shù)龐大，宗教形勢日益復(fù)雜的今天，堅(jiān)持黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是做好我國新時(shí)代宗教工作的根本保證?！疤幚砦覈诮剃P(guān)系，必須牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本?！弊诮坦ぷ魇玛P(guān)黨的工作全局，是黨治國理政的重要內(nèi)容，無論是從歷史事實(shí)還是從現(xiàn)實(shí)需要看，宗教問題始終是黨作為社會(huì)主義執(zhí)政黨無法回避的問題。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀對黨在宗教工作中的統(tǒng)領(lǐng)地位予以明確并在統(tǒng)戰(zhàn)工作第一部黨內(nèi)法規(guī)中得到深化，在體制機(jī)制上要求各級黨委要高度重視宗教工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；統(tǒng)戰(zhàn)部門、宗教工作部門、其他有關(guān)部門和人民團(tuán)體各司其職并互相配合；黨的基層組織肩負(fù)起做好一線宗教工作的任務(wù)，團(tuán)結(jié)信教群眾，提升處理基層宗教問題的能力。

2.注重加強(qiáng)宗教團(tuán)體和人才隊(duì)伍的建設(shè)

習(xí)近平總書記提出：“宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶，要為他們開展工作提供必要的支持和幫助，尊重和發(fā)揮他們在宗教內(nèi)部事務(wù)中的作用，努力建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持宗教界搞好人才隊(duì)伍建設(shè)?！保?］習(xí)近平總書記高度重視宗教團(tuán)體的建設(shè)和宗教人才的培養(yǎng)工作，要求各級黨委政府幫助宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難，做好服務(wù)保障工作，協(xié)助宗教團(tuán)體建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助宗教界做好宗教人才的培養(yǎng)工作，打造一批優(yōu)秀的宗教人才，特別是中青年宗教領(lǐng)域的大批人才，徹底杜絕國外宗教勢力控制我國宗教團(tuán)體的現(xiàn)象。

3.高度重視互聯(lián)網(wǎng)宗教問題

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息媒體的深度融合，宗教的傳播也步入了信息化的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)成為宗教傳播、交流、發(fā)展的有力載體并衍生出了 “互聯(lián)網(wǎng)宗教”這種新型宗教樣態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國約有30多萬個(gè)宗教網(wǎng)站，這給我國的宗教工作帶來了新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記要求，“要高度重視互聯(lián)網(wǎng)宗教問題，在互聯(lián)網(wǎng)上大力宣傳黨的宗教理論和方針政策，傳播正面聲音?！保?］做好宗教在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)宗教的有序發(fā)展，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)宗教的健康環(huán)境，防范打擊網(wǎng)絡(luò)宗教的違法犯罪，成為當(dāng)前擺在黨的宗教工作面前的迫切任務(wù)。各級黨委和有關(guān)部門要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快掌握網(wǎng)絡(luò)宗教工作局面，充分利用互聯(lián)網(wǎng)全天候、低成本、速度快的傳播優(yōu)勢，把網(wǎng)絡(luò)渠道利用好，及時(shí)在平臺(tái)中宣傳黨的宗教工作方針政策，教育引導(dǎo)廣大信教群眾提高警惕，對散播極端宗教思想、丑化扭曲宗教教義、傷害信教群眾感情等違法違規(guī)行為自覺抵制并積極舉報(bào)，確保網(wǎng)絡(luò)空間成為黨和宗教界傳播正面聲音的一方凈土。

（四）宗教工作新理念

在繼承創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀對宗教工作本質(zhì)、宗教關(guān)系、宗教的發(fā)展方向以及社會(huì)功能都有新的論述：

1.宗教工作的本質(zhì)是群眾工作

習(xí)近平總書記指出，“宗教工作本質(zhì)上是群眾工作”，“實(shí)行宗教信仰自由政策，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來”［9］。宗教工作的最終目的就是將我國廣大信教群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，是我黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之一。我們要從做好群眾工作的角度開展廣大信教群眾的團(tuán)結(jié)工作，充分保障和尊重他們的宗教信仰自由，高度防范宗教極端勢力對我國宗教界的滲透，與信教群眾結(jié)成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，讓廣大信教群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

2.積極構(gòu)建健康的宗教關(guān)系

習(xí)近平總書記指出：“在我國，宗教關(guān)系包括黨和政府與宗教、社會(huì)與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，這些關(guān)系都要處理好?！保?］正確處理好上述五大類宗教關(guān)系，是開展宗教工作的重要內(nèi)容。其中最重要的一組關(guān)系就是黨和政府與宗教的關(guān)系，要充分發(fā)揮黨和政府的引導(dǎo)、管理和服務(wù)功能，做好信教群眾的統(tǒng)戰(zhàn)工作。社會(huì)各界也要尊重信教群眾的宗教信仰自由，不歧視信教群眾；信教群眾也要遵守我國的法律法規(guī)，不在非宗教場所傳教。國內(nèi)不同宗教之間要地位平等、和諧相處，尊重彼此的宗教文化傳統(tǒng)。支持我國宗教界與國外有關(guān)宗教界進(jìn)行平等交流，發(fā)出中國宗教聲音，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，杜絕受外國宗教勢力操縱和控制。信教群眾和不信教群眾都是地位平等、根本利益一致的中國公民，彼此之間要互相尊重、緊密合作，共同致力于國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

3.“四個(gè)必須”原則及 “五個(gè)服務(wù)”評估標(biāo)準(zhǔn)

2015年5月，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)持中國化方向，必須提高宗教工作法治化水平，必須辯證看待宗教的社會(huì)作用，必須重視發(fā)揮宗教界人士作用”；“引導(dǎo)宗教努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一服務(wù)”。這一重大論斷進(jìn)一步豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論體系，成為今后各級黨和政府做好宗教工作的行動(dòng)指南。

三、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀的理論品格及帶給世界宗教治理的經(jīng)驗(yàn)與啟示

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀基于馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論，看到了宗教信仰的唯心本質(zhì)和群眾特性，可謂 “見人見神”；在宗教工作原則上摒棄偏見狹隘，堅(jiān)持開放開明，可謂“有導(dǎo)有化”；在宗教具體事務(wù)中做到了唯物看，辯證管，可謂 “思辨思新”，形成了中國特色社會(huì)主義宗教觀的新的理論品格，并為世界宗教治理，尤其是社會(huì)主義情境下的宗教治理提供了寶貴參鑒啟示。

（一）“見人見神”

1.宗教工作是人的工作

宗教普遍具有特定的崇拜對象，甚至形成體系龐大的神明譜系，崇神敬神是宗教信仰的鮮明標(biāo)志。但不可否認(rèn)，每種宗教信仰的表達(dá)都是人與神交互交流的過程，是人與神兩個(gè)行為主體共同參與的過程。人是信仰的載體，是宗教得以表現(xiàn)、傳承和發(fā)展的組織保障，群眾性、人本性是宗教的基本特征。根據(jù)美國皮尤研究中心在2010年對全球 “8個(gè)主要宗教群體”所作的調(diào)查報(bào)告顯示：“在全世界230多個(gè)國家和地區(qū)中，有58億成年人和兒童信仰某一宗教，占2010年世界69億總?cè)丝诘?4%。”［10］世界八成以上的人口信仰宗教。而我國，信教群眾的數(shù)量也具有極為可觀的規(guī)模，2018年《中國保障宗教信仰自由的政策和實(shí)踐》白皮書指出，目前中國主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教等宗教，信教公民近2億。習(xí)近平總書記指出：“宗教工作就是群眾工作，要善于用群眾工作的思路和方法開展宗教工作?！眻?jiān)持群眾觀是做好宗教工作的先決條件，宗教工作的成效好不好直接關(guān)系到黨的群眾路線執(zhí)行得好不好，善于在宗教工作中運(yùn)用群眾工作的思維與藝術(shù)是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的優(yōu)秀素質(zhì)和能力。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀貴在 “見神”，也貴在“見人”。歷史和實(shí)踐無數(shù)次證明，只有從人的角度去審視宗教，才能精準(zhǔn)把握宗教的基本規(guī)律；也只有從人的角度去看待宗教，才能理解社會(huì)主義與宗教的深刻關(guān)系與內(nèi)涵。

2.宗教工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是最大限度把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來

在現(xiàn)實(shí)工作中，懼怕神、忽略人的簡單粗暴做法并不少見。例如，一位基督教界代表人士就曾遇到過所在縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部不讓信教群眾進(jìn)入其辦公室的遭遇，該干部的理由就是 “無神論者的辦公室有神論者不要進(jìn)來”。這是一起典型的只見 “神”不見 “人”的案例。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀認(rèn)為，信教群眾與不信教群眾具有平等的權(quán)利與地位，不能因?yàn)樾叛錾系牟町惥托纬缮鐣?huì)權(quán)利上的對立，更不應(yīng)該排斥、歧視信教群眾，宗教差異不等于政治對立。

習(xí)近平總書記指出：“在愛國主義、社會(huì)主義旗幟下，同宗教界結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨處理宗教問題的鮮明特色和政治優(yōu)勢。要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上相互尊重，多接觸、多談心、多幫助，以理服人，以情感人，通過解決實(shí)際困難吸引人、團(tuán)結(jié)人。我們做好一切宗教工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是最大限度把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來?！保?］習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀“見人見神”，始終把尊重人權(quán)、凝聚人心作為做好宗教工作的基本遵循，在團(tuán)結(jié)與聯(lián)合的思想指導(dǎo)下尊重各大宗教發(fā)展規(guī)律，隨順信教群眾的宗教情感，堅(jiān)持宗教信仰自由政策，從而有效避免了 “不懂、不敢、不會(huì)”等情況的發(fā)生，全面提升了黨的宗教工作水平。

（二）“有導(dǎo)有化”

1.以“導(dǎo)”管好宗教

信仰對于社會(huì)個(gè)體來說是一件私事，但對于整個(gè)國家來說也是一項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù)，涉及到公共事務(wù)管理。宗教事務(wù)管理就是對社會(huì)公共空間內(nèi)的宗教進(jìn)行依法管理，這是黨的宗教工作基本方針。管什么、如何管這是馬克思主義宗教觀在方法論意義上的基本態(tài)度、基本立場。在黨的長期革命建設(shè)實(shí)踐中，對宗教持有幾種管理態(tài)度：一是 “收”，認(rèn)為宗教是階級剝削與壓迫的產(chǎn)物，麻痹了人民的革命意志，是封建社會(huì)、帝國主義對我國人民進(jìn)行精神控制的麻醉品，對個(gè)人、社會(huì)、國家有百害而無一利。因此，進(jìn)行嚴(yán)格管理、苛刻管理，不能正視群眾合理的信仰訴求。二是 “放”，與前者相反，該態(tài)度認(rèn)為宗教能撫慰人心，倡導(dǎo)良善，傳承文化，拯救世風(fēng)，是濟(jì)世良方，應(yīng)該鼓勵(lì)和提倡。三是 “躲”，由于對宗教神明心存忌憚，對宗教文化不甚了解，對宗教工作不敢擔(dān)當(dāng)，在工作中對涉及宗教的事務(wù)進(jìn)行回避或擱置的態(tài)度，是典型的畏難情緒。習(xí)近平總書記把 “導(dǎo)”的工作思維和工作方法引入黨的宗教工作理論，指導(dǎo)宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，倡導(dǎo)信教群眾繼承弘揚(yáng)愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)宗教界堅(jiān)持中國化發(fā)展方向，疏導(dǎo)宗教工作領(lǐng)域出現(xiàn)的各種矛盾問題，加強(qiáng)黨對宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀以“導(dǎo)”來提綱挈領(lǐng)，把握大勢，統(tǒng)攬全局，做到“導(dǎo)”之有方，“導(dǎo)”之有力，“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)?！皩?dǎo)”的思想解決了長期以來困擾我們的宗教管理尺度問題，為今后的宗教管理工作提供了清晰的管理方向，避免了以往 “左右”不定的顧慮。

2.以“化”浸潤宗教

2014年在第二次中央新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記將我國宗教工作原則概括為 “保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”五句話。2015年，這五句話又被寫入 《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例 （試行）》中的 “宗教工作”章節(jié)。在2016年全國宗教工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次重申這五句話。五句話折射出我國宗教工作的法治化進(jìn)程在不斷加快，提高宗教工作法治化水平，即依法正確處理宗教領(lǐng)域各種矛盾和問題，運(yùn)用法治手段管理宗教事務(wù)，規(guī)范宗教活動(dòng)成為新時(shí)代做好宗教事務(wù)管理的迫切要求。黨的十八大以來，我國的宗教立法取得長足進(jìn)步，2017年新修訂的 《宗教事務(wù)條例》成為新時(shí)代解決宗教領(lǐng)域新情況新問題的有力保障。在法治化之外，習(xí)近平總書記以高度的文化自信，對我國宗教提出了堅(jiān)持中國化方向的要求與期望，開啟了中國宗教文化自覺的新征程，進(jìn)一步深化了宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的廣度和深度。對于什么是中國化和中國化的路徑問題，習(xí)近平總書記讓廣大宗教界群眾在社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤下強(qiáng)化愛國心，堅(jiān)定愛國志，弘揚(yáng)愛國愛教歷史傳統(tǒng)，為團(tuán)結(jié)信教群眾，發(fā)揮宗教界積極作用提供了很好的契機(jī)。

（三）“思辯思新”

1.唯物看，辯證管

堅(jiān)持唯物辯證法思維是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀的又一理論品格。作為馬克思主義理論的堅(jiān)定信仰者和實(shí)踐者，堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義是做好一切科學(xué)決策與研究的先決條件。在宗教問題上，習(xí)近平總書記充分運(yùn)用馬克思主義辯證唯物觀的思維方法，將宗教作為一門科學(xué)加以研究。在全國宗教工作會(huì)議上他強(qiáng)調(diào) “要堅(jiān)持從國情和宗教具體實(shí)際出發(fā)，汲取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)”。馬克思主義辯證法認(rèn)為任何事物都是作為矛盾統(tǒng)一體而存在，具有它的正反兩面性。對于宗教而言，同樣存在統(tǒng)一基礎(chǔ)上的兩面性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：一必須辯證看待宗教的社會(huì)作用，不回避宗教的消極作用，講道理，擺事實(shí)，要求我們的干部在認(rèn)識上防止搖擺偏差，在工作中做到揚(yáng)長避短，全面客觀評估宗教的社會(huì)價(jià)值。二必須辯證地做好宗教工作。新形勢下，宗教工作范圍廣、任務(wù)重，宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題新挑戰(zhàn)不斷增多，在協(xié)調(diào)處理宗教問題時(shí)，既要全面推進(jìn)，兼顧協(xié)調(diào)各方關(guān)系，也要重點(diǎn)突破，善于著手解決棘手難題、歷史性難題。堅(jiān)持唯物辯證法的矛盾觀，抓住主要矛盾，解決突出問題，以做好重點(diǎn)工作，推進(jìn)全局工作。習(xí)近平總書記對宗教工作的諸多論述體現(xiàn)了馬克思主義辯證法的哲學(xué)思維，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)宗教工作。

2.理論之樹常青，實(shí)踐之路常新

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，始終把學(xué)習(xí)擺在首位，堅(jiān)持理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索相結(jié)合，這是我們黨從革命黨成為執(zhí)政黨，并取得長期執(zhí)政的成功秘訣。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷突破創(chuàng)新，才能永葆黨的先鋒本色及其先進(jìn)性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，當(dāng)代宗教與傳統(tǒng)宗教已經(jīng)有所不同，我們黨關(guān)于宗教問題的理論水平、工作能力也較以往有了很大提升。簡而言之，宗教工作的內(nèi)容、形式都在不斷發(fā)生變化，客觀上也要求我們的觀念要隨之進(jìn)行更新，以便更好地適應(yīng)宗教工作的需要。習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代廣大黨員干部要加強(qiáng)黨關(guān)于宗教問題的基本理論與政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對宗教文化常識的學(xué)習(xí)，把黨關(guān)于宗教問題的理論與政策納入各級干部教育培訓(xùn)體系。在各主要宣傳平臺(tái)及媒介中，要廣泛宣傳黨關(guān)于宗教問題的理論和方針政策，使各級干部能夠?qū)W新用新，及時(shí)跟上宗教工作發(fā)展的步伐。

（四）習(xí)近平中國特色社會(huì)主義宗教觀對世界宗教治理提供的中國經(jīng)驗(yàn)與啟示

理論的真正價(jià)值在于解決現(xiàn)實(shí)問題，在國際極端民族主義、分裂主義、恐怖主義浪潮興起的今天，世界各國普遍面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的宗教形勢，習(xí)近平新時(shí)代宗教觀作為中國特色社會(huì)主義宗教理論的最新成果，為當(dāng)今世界、為中國共產(chǎn)黨成功應(yīng)對宗教問題提供了中國借鑒，設(shè)計(jì)了中國方案：

1.堅(jiān)持明確的宗教工作方向、保持堅(jiān)定的宗教工作定力

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀表明，無論社會(huì)如何發(fā)展，宗教如何變遷，黨的宗教工作基本政策方針不會(huì)變，尊重和保護(hù)宗教信仰自由的立場不會(huì)變?；谶@樣的信心與決心，我國的宗教工作才能在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，不斷排除三股勢力的干擾，有效遏制宗教極端主義的蔓延，抵御宗教滲透，維護(hù)宗教界平穩(wěn)和順的局面。中國的宗教信仰自由政策與實(shí)踐探索出一條適合社會(huì)主義與宗教和諧共處的模式，擊破了所謂的意識形態(tài)沖突，確立了信仰上互相尊重、政治上互相合作的原則，為世界多元文化和合共生提供了現(xiàn)實(shí)參考經(jīng)驗(yàn)。

2.樹立辯證的宗教工作思維，運(yùn)用科學(xué)的宗教工作方法

宗教工作政策性強(qiáng)，需要科學(xué)系統(tǒng)的辯證思維。所謂辯證，即不偏不倚、正反兼顧，矛盾并舉、同異相通。辯證的思維讓我們能夠把握宗教的發(fā)展規(guī)律，理解宗教及宗教各要素間的多層復(fù)雜性，進(jìn)而有助于我們對宗教構(gòu)建起正確完整的認(rèn)知，從而避免了我們對待宗教問題時(shí)在理論理性層面非此即彼、非黑即白的極端化和在實(shí)踐理性層面非左即右、非松即緊的機(jī)械化。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) “必須辯證看待宗教的社會(huì)作用”，是中國特色社會(huì)主義宗教觀對辯證思維的具體實(shí)踐。

3.構(gòu)建全局的宗教工作視野，打造系統(tǒng)的宗教工作格局

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀呈現(xiàn)出豐富立體的統(tǒng)戰(zhàn)、政治、國防等戰(zhàn)略意義，是在全局視野中對我國宗教問題的系統(tǒng)性研究。所謂系統(tǒng)，即分中有一、全面統(tǒng)籌，樹立整體思維，構(gòu)建整體觀念，在部分中形成對象全貌，從整體上把握對象的基礎(chǔ)屬性，進(jìn)而可以有效避免決策判斷的局限性、片段化?！跋到y(tǒng)是萬事萬物的存在方式之一?！憋@而易見，宗教是一個(gè)復(fù)雜的人文思想系統(tǒng)，同時(shí)也是一個(gè)具有組織力量的社會(huì)實(shí)體系統(tǒng)。在宗教內(nèi)部，包含了諸多相關(guān)組成部分，這些局部要件按照一定的邏輯組合，集合了整體性、有序性、動(dòng)態(tài)性以及不確定性等。所以，不能割裂宗教與社會(huì)、宗教內(nèi)部各屬性之間的聯(lián)系，用四分五裂的碎片化思維來簡單認(rèn)識宗教，處理宗教事務(wù)，要對宗教現(xiàn)象、宗教工作進(jìn)行全局考慮、系統(tǒng)研究。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義宗教觀在宏觀上謀篇布局，從宗教本質(zhì)、宗教關(guān)系、宗教作用、宗教工作機(jī)制、宗教功用價(jià)值等方面對宗教全面系統(tǒng)加以闡述，具有高遠(yuǎn)的工作視野和系統(tǒng)的工作格局。