以人民為中心的發(fā)展思想的理論來(lái)源探析

（中共云霄縣委黨校 辦公室，福建 云霄 363399）

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求與使命擔(dān)當(dāng)，是我們黨建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要指南，為新時(shí)代發(fā)展實(shí)踐指明了方向。這一論述是黨在結(jié)合眾多理論基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展，有著深厚的理論淵源。

一、繼承和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀

馬克思主義唯物史觀是在科學(xué)全面研究人類社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上建立與創(chuàng)新發(fā)展的，習(xí)近平在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)了馬克思主義理論的重要性。馬克思主義唯物史觀是人們觀察世界分析問(wèn)題的有力武器。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉馬克思主義唯物史觀的旗幟，運(yùn)用馬克思主義唯物史觀的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，立足于當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，形成了以人民為中心的發(fā)展思想。

（一）人的本質(zhì)論是以人民為中心的發(fā)展思想的理論基石

馬克思主義人的本質(zhì)論從現(xiàn)實(shí)的人出發(fā)來(lái)否定抽象的人，明確提出人在生產(chǎn)生活過(guò)程中與其他人產(chǎn)生政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等，進(jìn)而提出了人的本質(zhì)論。人的本質(zhì)是將個(gè)體本質(zhì)作為需要，將一般本質(zhì)作為勞動(dòng)，將具體本質(zhì)作為一切社會(huì)關(guān)系總和的三重本質(zhì)架構(gòu)，這一三重架構(gòu)的提出指明了人的社會(huì)生產(chǎn)生活的實(shí)質(zhì)，也突出了以人為本的思想內(nèi)容。對(duì)這一結(jié)論習(xí)近平給予高度肯定，認(rèn)為“從人類社會(huì)的宏觀視野來(lái)全面、深刻認(rèn)識(shí)和把握人的本質(zhì)后得出的科學(xué)結(jié)論”，因此，對(duì)于中國(guó)社會(huì)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，即在改革不斷深入的過(guò)程中，如何能夠更有效激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力來(lái)創(chuàng)造更多更大的社會(huì)價(jià)值，以此理論為依據(jù)來(lái)調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，成為重要的議題。黨的十八大以來(lái)，以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持人民的主體地位，依靠人民作為發(fā)展根本動(dòng)力，發(fā)展的最終目的是為了人民，正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理”。

以人民為中心的發(fā)展思想立論思路明確，根本目的在于為人民謀利，在馬克思唯物主義觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，彰顯人的本質(zhì)需求，即人民對(duì)美好生活的向往就是黨需要奮斗的目標(biāo)。為了能更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要依賴人民群眾的力量，通過(guò)激發(fā)人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)起人民群眾積極性來(lái)進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步發(fā)展，彰顯了人民的主體地位，具有鮮明的人民立場(chǎng)。

（二）人的發(fā)展論是以人民為中心的發(fā)展思想的理論源泉

馬克思在《資本論》等著作中已經(jīng)指出資本主義社會(huì)勞動(dòng)異化，人的勞動(dòng)受到機(jī)器的限制與制約，發(fā)展與生產(chǎn)的手段都轉(zhuǎn)化為剝削的手段，導(dǎo)致工人畸形發(fā)展，人的特性與個(gè)性被壓制，不能實(shí)現(xiàn)自由全面的發(fā)展。

以人民為中心的發(fā)展思想尊重人的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性地促進(jìn)人的全面發(fā)展。首先，在我國(guó)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)的重要策略，為人的發(fā)展盡可能打造良好的社會(huì)條件，以此推動(dòng)人的自由全面發(fā)展。只有擁有更為公平正義的條件與因素，才能實(shí)現(xiàn)真正的自由平等。習(xí)近平曾明確指出“實(shí)行各盡所能、按需分配，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面的發(fā)展?！卑汛龠M(jìn)每個(gè)人自由全面的發(fā)展作為社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)。以人民為中心的發(fā)展思想將人的自由全面發(fā)展貫穿立論始終，展現(xiàn)了執(zhí)政的價(jià)值追求與核心理念。

（三）人民群眾觀是以人民為中心的發(fā)展思想的理論支撐

馬克思認(rèn)為歷史活動(dòng)是人民群眾的活動(dòng)，歷史的結(jié)局由人民群眾來(lái)譜寫(xiě)，并在《神圣家族》書(shū)中強(qiáng)調(diào)了人民群眾的重要性，指出了反映人民群眾的思想觀念才能更好推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。

習(xí)近平根據(jù)馬克思主義人民群眾觀并結(jié)合我國(guó)當(dāng)下社會(huì)現(xiàn)實(shí)提出“以人民為中心”的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想是把人民作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的最大動(dòng)力。黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線正是基于馬克思主義人民群眾觀的創(chuàng)新性的實(shí)踐與發(fā)展，是將理論踐行于實(shí)踐的最好體現(xiàn)。

二、不斷繼承和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨人的群眾觀

中國(guó)共產(chǎn)黨人從成立之初起一直堅(jiān)持為人民的解放和幸福而奮斗。新時(shí)代基于人民群眾的立場(chǎng)，分析人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題，形成獨(dú)具特色的以人民為中心的發(fā)展思想，這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人精神特質(zhì)的繼承與延伸。

（一）黨的群眾路線為以人民為中心的發(fā)展思想提供了方法指導(dǎo)

群眾路線作為毛澤東思想活的靈魂之一，是黨長(zhǎng)期革命與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是黨基于歷史唯物主義理論基礎(chǔ)上的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法。從黨成立之初，就一直堅(jiān)定不移地堅(jiān)持群眾路線，并且將群眾路線上升到理論的高度加以總結(jié)完善，以系統(tǒng)化規(guī)范化的理論來(lái)指導(dǎo)具體實(shí)踐，群眾路線是黨取得一個(gè)又一個(gè)勝利的重要法寶。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央依據(jù)黨的發(fā)展規(guī)律與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，明確指出了黨所面臨的“四大危險(xiǎn)”與“四大考驗(yàn)”，準(zhǔn)確概括歸納了新形勢(shì)下黨所面臨的執(zhí)政危險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，進(jìn)而開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。可以說(shuō)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”為以人民為中心的發(fā)展思想提供了有益的方法論指導(dǎo)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)了黨的群眾觀點(diǎn)的自覺(jué)性與堅(jiān)定性，“四風(fēng)”得到了有力整治，有效解決了群眾反映的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，實(shí)現(xiàn)了黨員干部的自我革新與提高，突破了影響群眾切身利益的難點(diǎn)與癥結(jié)，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

（二）人民利益至上理念為以人民為中心的發(fā)展思想明確了價(jià)值追求

人民至上是黨執(zhí)政施政的核心理念，將人民的利益作為立黨之本，是我們黨一直以來(lái)堅(jiān)持的原則。在改革開(kāi)放的攻堅(jiān)期與深水期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將人民情懷貫穿于治國(guó)理政的實(shí)踐當(dāng)中，形成了以人民為中心的發(fā)展思想。堅(jiān)持人民利益至上是對(duì)人民真摯感情，將民意、民情、民盼、民生真正吸納總結(jié)到政策的制定和理論的歸納中，在社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的視角下，緊隨人民需求的轉(zhuǎn)化而從人民切身利益出發(fā)，來(lái)強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展的成果由人民共享，矢志不渝地為人民謀利。

以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出的“人民宗旨論”要求全心全意為人民服務(wù)，在思想與行為上要將人民的利益放在首位；以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出的“人民利益標(biāo)準(zhǔn)論”集中體現(xiàn)了以人民利益作為觀察、思考和處理一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以人民的利益來(lái)衡量工作是否做到位的重要標(biāo)準(zhǔn)；以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出的“最廣大人民的根本利益論”高度體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的最高價(jià)值追求；以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出的“以人為本”理念更深入挖掘尊重并維護(hù)廣大群眾的根本利益。以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出以人民為中心的發(fā)展思想是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”這一根本宗旨的堅(jiān)持和深化，正是在人民利益至上價(jià)值觀念的基礎(chǔ)上形成的思想導(dǎo)向，這種為民謀利的價(jià)值導(dǎo)向是終極目標(biāo)實(shí)現(xiàn)成果共享的理論指南。

三、創(chuàng)造性地繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想

中華傳統(tǒng)文化博大精深，民本思想更是積淀著中華民族最深沉的精神追求，也是數(shù)千年中華民族在治國(guó)理政上積累的重要文化內(nèi)容之一。從商周開(kāi)始民本思想就在我國(guó)文化中萌芽，隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，內(nèi)容也不斷豐富，形成了“君舟民水”“視民為天”“敬德保民”“民為邦本，本固邦寧”等一系列的民本思想，可以說(shuō)，民本思想深刻影響著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和變革。以人民為中心的發(fā)展思想正是根植于民本思想土壤，并對(duì)價(jià)值目標(biāo)、主體選擇和最終歸宿等方面進(jìn)行了創(chuàng)造性發(fā)展而形成的。

（一）在價(jià)值目標(biāo)和主體的認(rèn)識(shí)上，對(duì)以民為本中的人民的作用進(jìn)行創(chuàng)造性地發(fā)展

傳統(tǒng)民本思想中最核心的是“民本”即以民為本。以民為本是民本思想的核心內(nèi)容，其中最典型的是“民為邦本，本固邦寧”，民是國(guó)家的根本，只有人民穩(wěn)定了，社會(huì)才會(huì)安寧。這一思想充分肯定了人民在社會(huì)發(fā)展中的作用，承認(rèn)人民是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。最早周武王提出“視民為天”，要以“民”為社稷，順應(yīng)民意、為民辦事。同時(shí)，還提出“敬德保民”的思想，告誡世人君要保民。孟子提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的“民貴君輕”思想，認(rèn)為在國(guó)家治理中人民是最重要的，排在首位，其次是社稷也就是國(guó)家治理體系，最后才是君主。孟子的這一思想雖然把民眾放在重要位置，具有進(jìn)步性，但是處于封建社會(huì)早期，仍然是為封建社會(huì)服務(wù)的具有穩(wěn)定封建統(tǒng)治的意識(shí)。到了荀子，他提出“君舟民水”，認(rèn)為君與民的關(guān)系就似舟與水的關(guān)系，李世民將其引申為“水能載舟亦能覆舟”的君民關(guān)系的論述。黃宗羲提出“民主君客”的思想，認(rèn)為，天下是人民的天下，“民”才是國(guó)家的主人，“君”只是作為“客”來(lái)管理和治理國(guó)家。綜上，在價(jià)值目標(biāo)上，傳統(tǒng)文化中的民本思想雖然也認(rèn)為“民”是執(zhí)政之本，但是更強(qiáng)調(diào)要“為民”先“立君”，強(qiáng)調(diào)“君”為“民”的根本。認(rèn)為人民群眾利益的滿足在于君主的恩賜，同時(shí)“君”是保障人民群眾的利益的關(guān)鍵。在以人民為中心的發(fā)展思想中人民是國(guó)家的主人，是“合規(guī)律性”和“合目的性”的獲得自身利益的個(gè)體。因此，在主體選擇上，我國(guó)古代民本思想承認(rèn)人民群眾的作用，認(rèn)為“民”為“水”“君”為“舟”，水能載舟亦能覆舟，甚至也認(rèn)為國(guó)家的興亡和政權(quán)的顛覆與否取決于民心所向，但存在局限性。以人民為中心的發(fā)展思想繼承和發(fā)展了我國(guó)古代民本思想中關(guān)于人民主體的認(rèn)識(shí)，在主體選擇上認(rèn)為人民是社會(huì)發(fā)展的主體力量，更是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主體和根本動(dòng)力，只有人民才是國(guó)家的主人。

（二）在最終歸宿上，對(duì)民本思想中的重民愛(ài)民富民進(jìn)行更深層的理解

在傳統(tǒng)民本思想中存在“凡治國(guó)之道，必先富民”“政在于養(yǎng)民”等愛(ài)民富民的思想。老子提出“圣人無(wú)常心，以百姓為心”，以百姓為中心的愛(ài)民，才是治國(guó)之道。老子還進(jìn)一步提出“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”，指出，治國(guó)理政就是要解決人民最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，急百姓之急，憂百姓之憂，對(duì)于人民事情而言不以利小而不為、不以惡小而為?？梢钥闯觯盀槊瘛薄梆B(yǎng)民”等思想的目的一是為了安定民心穩(wěn)定政權(quán)服務(wù)，二是解決人民最基本的生存需要，帶有階級(jí)狹隘性。以人民為中心的發(fā)展思想的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是為了人民，是對(duì)重民愛(ài)民富民思想進(jìn)行深刻理解基礎(chǔ)上的繼承和發(fā)展。以人民為中心的發(fā)展思想最終目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是更高層次的追求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持一切為人民、一切發(fā)展為人民謀幸福的前進(jìn)方向。

四、依據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和人們對(duì)美好生活的向往的社會(huì)現(xiàn)實(shí)

（一）以人民為中心的發(fā)展思想是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。首先，全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代需要。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放多元發(fā)展的社會(huì)，在世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民的生活質(zhì)量不斷提高，但是中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界的發(fā)展。當(dāng)前西方主流發(fā)展觀仍以追求總量和效率為主，忽視分配和公平的發(fā)展，這種發(fā)展觀一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受危機(jī)時(shí)，損害的必將是人民的利益。以人民為中心的發(fā)展思想，著眼于維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與和平等發(fā)展的權(quán)利。因此，為了保證人民的利益不會(huì)因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)變化而受到影響，堅(jiān)持以人民為中心，讓每一個(gè)個(gè)體都能分享到發(fā)展的成果，并不斷提高成果分享的公平性，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)橐浴皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為主的高質(zhì)量的發(fā)展。我國(guó)堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展旨在消滅貧富差距，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果由人民共享。然而重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了一些其他的問(wèn)題。因此，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展必然明確發(fā)展為了誰(shuí)的問(wèn)題，這樣發(fā)展才有動(dòng)力。以人民為中心的發(fā)展思想就是為了解決發(fā)展為了誰(shuí)的問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心解決的是怎么發(fā)展的問(wèn)題，以人民為中心解決的是為了誰(shuí)發(fā)展的問(wèn)題。

（二）以人民為中心的思想是人民對(duì)美好生活追求的現(xiàn)實(shí)訴求

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾改變的判斷，說(shuō)明人民對(duì)需求的內(nèi)容和層次不斷提升，要求在注重作為自然人的需求時(shí)，更要注重社會(huì)人的全面的充分的發(fā)展，同時(shí)對(duì)人的需求理論的認(rèn)識(shí)和豐富也會(huì)隨著需求的提升而逐漸升華。因此，新時(shí)代需要新的發(fā)展理論，以人民為中心的發(fā)展思想，就是為了實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的現(xiàn)實(shí)需求而提出的。面對(duì)人民對(duì)美好生活的需求，新時(shí)代的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持為民的奮斗目標(biāo)，把人民是否能得到實(shí)惠、人民的權(quán)益是否能得到保障等作為衡量發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)，在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等問(wèn)題上狠抓落實(shí)，在富民、重民、惠民等方面逐步實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的需求。

以人民為中心的發(fā)展思想貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的各個(gè)方面，是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南。以人民為中心的發(fā)展思想是以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在深刻理解和運(yùn)用馬克思主義唯物史觀、繼承發(fā)展歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人的人民觀的思想、汲取中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的精華、根據(jù)我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)而提出的。了解其理論來(lái)源，是為了更好地理解和把握其內(nèi)涵和意義，對(duì)于準(zhǔn)確把握和全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要意義。