海上船舶碰撞事故中的人為因素及預(yù)防措施

孫佳怡 孫福

【摘 要】 為應(yīng)對海上航行中可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況，以金塘大橋被撞事故入手，分析事故成因及影響海上航行安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，認(rèn)為人為因素是所有風(fēng)險(xiǎn)因素中最為活躍、也最難控制的因素。為此，提出有效避免海上交通安全事故的措施：加強(qiáng)職業(yè)教育，強(qiáng)化海員職業(yè)信念;加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，提升海員心理素質(zhì);加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升海員職業(yè)技能;加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練，形成良好職業(yè)行為;加強(qiáng)文化引領(lǐng)，提升海員安全意識。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)全面提升海員的職業(yè)素養(yǎng)，以人的安全行為促進(jìn)物的安全狀態(tài)和應(yīng)對各類安全風(fēng)險(xiǎn)，確保海上航行安全。

【關(guān)鍵詞】 海上事故;人為因素;海員素質(zhì);安全文化;事故防控

0 引 言

2008年3月27日，貨船“勤豐128”輪碰撞正在建造的金塘大橋[1]，造成包括船長在內(nèi)的4名海員死亡，金塘大橋因受損嚴(yán)重而被迫停工。

交通運(yùn)輸部發(fā)布“勤豐128”輪碰撞在建金塘大橋事故的調(diào)查報(bào)告，對該起事故原因進(jìn)行了分析，主要原因是：（1）船方使用未經(jīng)改正的海圖，錯(cuò)誤設(shè)計(jì)航線;（2）在沒有完全掌握金塘大橋通航條件、該船水面以上高度大于橋梁凈空高度的情況下，“勤豐128”輪違規(guī)穿越大橋非通航孔。

該船在符合最低安全配員證書要求、氣象條件和能見度良好的情況下發(fā)生撞橋事故，教訓(xùn)極為慘痛。深入分析這類船舶航行事故的原因，有利于預(yù)防此類事故的發(fā)生。

1 海上船舶碰撞事故的主要原因

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1978―2008年間發(fā)生的世界海難中，碰撞事故導(dǎo)致的海難占比高達(dá)46.23%;國際海事組織對海難事故的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，海上事故的發(fā)生約有80%是由人為因素引起的。因此，要預(yù)防海上船舶碰撞事故的發(fā)生，必須加強(qiáng)海員的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)海員安全意識，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

2 海上航行安全風(fēng)險(xiǎn)因素

海上航行中的一切事故，都是“人”“機(jī)”“環(huán)境”等因素相互作用下發(fā)生的，因此分析評估海上航行安全風(fēng)險(xiǎn)，一般從人的因素、船的因素、環(huán)境的因素著手。此外，管理因素也可單獨(dú)作為一項(xiàng)重要因素，但大多數(shù)學(xué)者將管理因素歸為人的因素進(jìn)行研究。

在海上航行安全影響因素中，人的因素最為活躍，也最難控制。從以往發(fā)生的碰撞事故分析可以看出，人為因素主要包括船上服務(wù)人員職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素、船上服務(wù)人員技術(shù)水平和技術(shù)能力風(fēng)險(xiǎn)因素、船上服務(wù)人員身心健康和心理素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素、航運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員管理能力和管理水平風(fēng)險(xiǎn)因素等。發(fā)生船舶碰撞事故的誘因有臺風(fēng)、巨浪、雨雪、大霧、冰川等環(huán)境條件因素，也有船舶設(shè)計(jì)上的先天缺陷。但海上交通事故更多的還是由于海員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、安全意識淡薄、處變能力弱化等人為因素導(dǎo)致的。

3 海上船舶碰撞事故中的人為因素

海員一般都須接受專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，只有通過專業(yè)知識考試和技能考核并取得相應(yīng)的職業(yè)證書后方可上船工作。所有海員都應(yīng)具備與自己職責(zé)相對應(yīng)的海上航行專業(yè)知識和技能。分析由人為因素造成的事故，除導(dǎo)致金塘大橋事故的原因外，還有以下原因：（1）思想上不夠重視，安全意識淡薄，有些海員從事海上航行時(shí)間較長，其間未曾遇到過安全事故，導(dǎo)致在思想上放松了警惕;（2）有些海員在培訓(xùn)時(shí)學(xué)過相關(guān)事故預(yù)防知識，也受過相關(guān)技能培訓(xùn)，但多年未能真正使用過，平時(shí)也未進(jìn)行演練，一旦遇到緊急情況就不知所措;（3）有的船舶駕駛員為了省事，航前安全預(yù)案照搬以前的方案或?qū)εf方案作簡單修改，不能做到就每次航行制定針對性強(qiáng)的安全預(yù)案，甚至有些安全預(yù)案只是為了應(yīng)付檢查;（4）部分海員主動學(xué)習(xí)新知識的意識不強(qiáng)，對于新情況、新問題的處置還是習(xí)慣用老辦法、老套路，未與時(shí)俱進(jìn)，也無法給出新方案、新舉措;（5）有的海員時(shí)有發(fā)生擅離職守的情況，崗位履職意識和能力有待提升;（6）船舶管理不夠嚴(yán)格規(guī)范，金塘大橋事故中的“勤豐128”輪就在短期內(nèi)更換了船長和多個(gè)海員，這些海員對船舶本身狀況了解不夠詳細(xì)，導(dǎo)致無法對船體能否安全通過橋洞作出準(zhǔn)確判斷;（7）船舶檢修維護(hù)不及時(shí)或流于形式，有的船舶甚至帶故障航行，易發(fā)生意外事故。

4 預(yù)防船舶碰撞事故發(fā)生的措施

海上安全事故是“人”“機(jī)”“環(huán)境”共同作用的結(jié)果，因此可從這3個(gè)方面因素提出應(yīng)對措施。在“機(jī)”的方面，應(yīng)加強(qiáng)檢修和日常維護(hù)保養(yǎng)，使船舶在航行中能夠保持良好的狀態(tài)，杜絕帶故障航行;在“環(huán)境”方面，根據(jù)航行的季節(jié)不同，在掌握水文氣象情況的同時(shí)，熟悉航道淺灘、礁石、施工等情況，特別是有關(guān)部門的通報(bào)、告示、警示等，在航前應(yīng)作好調(diào)查，有針對性地制定安全預(yù)案。針對“人”的因素可采取以下5個(gè)措施。

4.1 加強(qiáng)職業(yè)教育，強(qiáng)化海員職業(yè)信念

近年來的海上安全事故中大部分事故是因海員責(zé)任心或技能原因?qū)е碌摹＿@與海員的職業(yè)素養(yǎng)有關(guān)，海員的職業(yè)信念是其職業(yè)素養(yǎng)的核心，關(guān)乎海員的職業(yè)信念和價(jià)值取向。思想是行動的先導(dǎo)，信念是事業(yè)的基石。通過系統(tǒng)的職業(yè)信念教育和引導(dǎo)，幫助海員在長期航海實(shí)踐中逐漸形成積極向上的職業(yè)心態(tài)、正確的人生價(jià)值取向、良好的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)、忠于職守、團(tuán)結(jié)互助的職業(yè)操守，不斷提升海員的職業(yè)道德，強(qiáng)化其職業(yè)意識，樹立良好的職業(yè)作風(fēng)。

4.2 加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，提高海員心理素質(zhì)

海員的心理素質(zhì)對海上航行安全尤為重要。由于海上航行時(shí)間長、生活艱苦，加上睡眠不足、缺乏體能鍛煉、受航海氣候影響等因素，海員身體素質(zhì)下降，且在航行中容易產(chǎn)生緊張、暈船等現(xiàn)象，進(jìn)而影響心理和情緒，甚至?xí)a(chǎn)生抑郁。另外，海員因長期海上作業(yè)，與家人聚少離多，海員之間也可能會產(chǎn)生矛盾，這些都有可能造成海員在航行過程中發(fā)生心理變化，而這些因素又往往容易被忽視。有調(diào)查研究表明，海員的普遍心理壓力較大，生活艱苦、社會因素、長期的高強(qiáng)度工作會對海員造成心理壓力，容易引發(fā)各類疾病，并且船員的職位越高越需要關(guān)注其心理狀態(tài)，因?yàn)槠涿媾R的壓力更大，肩負(fù)的責(zé)任更大，因而對船舶航行的安危影響更大。交通運(yùn)輸部應(yīng)出臺相關(guān)政策規(guī)定，在航海船舶特別是遠(yuǎn)洋船舶上配備心理醫(yī)生，負(fù)責(zé)對海員進(jìn)行心理咨詢和疏導(dǎo)，幫助海員解決心理問題、排解心理壓力，或者定期對海員進(jìn)行心理測試，有針對性地進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助海員有效應(yīng)對航行中諸如噪聲、振動、疲勞、緊張、暈船等情況對其心理造成的負(fù)面影響，同時(shí)也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注在長期航行中因人際交往、情緒波動、心理郁悶等因素而出現(xiàn)行為方式情緒化的海員，避免或減少因心理原因造成的海上交通事故。

4.3 加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升海員職業(yè)技能

海員工作的特殊性，既要求其具備嫻熟的專業(yè)技能，又要求其擁有較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。人為因素中因船員技能不足釀成的事故占比約50.6%。[2] 由此可見，加強(qiáng)海員技能培訓(xùn)對于減少海上航行事故具有重要意義。應(yīng)完善海員職業(yè)培訓(xùn)制度，摒棄培訓(xùn)一次受用終身的陳舊觀念，強(qiáng)化海員終身學(xué)習(xí)意識。除了進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識、法律知識、語言能力、組織能力、管理能力、信息能力等培訓(xùn)外，重點(diǎn)構(gòu)建各類海上安全事故案例庫，定期對海員進(jìn)行安全警示教育;設(shè)置各類事故演練科目，開展事故處置模擬演練，針對航海安全事故演練這類成本高、不可逆的項(xiàng)目可以開發(fā)模擬仿真訓(xùn)練系統(tǒng)，對海員進(jìn)行諸如滅火、止漏等技能實(shí)踐訓(xùn)練，這種模擬訓(xùn)練的好處在于可重復(fù)訓(xùn)練，不受時(shí)間和空間限制，海員可以自主進(jìn)行訓(xùn)練。如果將這些訓(xùn)練項(xiàng)目開發(fā)成沉浸式、游戲化的虛擬仿真訓(xùn)練課程，既可以起到訓(xùn)練海員技能的作用，也可以豐富海員的業(yè)余生活，達(dá)到雙贏效果。

4.4 加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練，形成良好職業(yè)行為

發(fā)揮老海員傳幫帶作用，在海上航行中進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)訓(xùn)練，通過長期的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，改變海員平時(shí)不良習(xí)慣，進(jìn)而形成良好的職業(yè)行為。這些良好的職業(yè)行為習(xí)慣是老海員在長期實(shí)踐中總結(jié)出來的，是保證海上航行安全的寶貴財(cái)富。

4.5 加強(qiáng)文化引領(lǐng)，提升海員安全意識

安全是發(fā)展的前提和生命線，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。海事安全尤其需要安全紅線的警示、安全文化的引導(dǎo);因此，需要發(fā)展航海安全文化，讓安全觀念烙印在每名海員的腦海中，讓安全航行成為每名海員的職業(yè)行為，讓安全意識貫穿于每次航行中，構(gòu)筑海上航行安全文化，用安全文化教育引領(lǐng)海上安全航行。

5 結(jié) 語

目前專業(yè)院校培養(yǎng)的航海專業(yè)學(xué)生數(shù)量有限、供不應(yīng)求，船員的文化程度總體偏低，高級航海人才更是缺乏。除了強(qiáng)化海員的職業(yè)技能培訓(xùn)、不斷提升海員的職業(yè)素養(yǎng)外，還應(yīng)提升海員的職業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)收入，完善海員休假、海員子女教育等待遇政策，使海員成為令人羨慕的職業(yè)，增強(qiáng)海員的光榮感，強(qiáng)化其責(zé)任意識和使命意識。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)船舶運(yùn)輸企業(yè)的管理，注重環(huán)境因素的影響，避免因機(jī)械設(shè)備缺乏維護(hù)、檢修，以及安全裝置不完備等不安全狀態(tài)導(dǎo)致人的不安全行為，或由人的不安全行為導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)，通過多措并舉加強(qiáng)海上航行風(fēng)險(xiǎn)管控，確保海上航行安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 喬志凱，池弘福，艾萬政，等.舟山金塘大橋水域船舶碰撞事故原因及安全通航對策[J].水運(yùn)管理，2017（12）：21-23.

[2] 虞葉芳.海員素質(zhì)與海上安全[J].天津航海，2015（3）：30-32.