鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下新鄉(xiāng)賢文化建構(gòu)的邏輯理路

程 芳

新鄉(xiāng)賢文化是傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化在新時代的新發(fā)展，是以鄉(xiāng)村為空間，以鄉(xiāng)情為紐帶，以鄉(xiāng)愁為基因，以鄉(xiāng)村道德模范、基層優(yōu)秀干部等先進分子為楷模，以涵育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提高鄉(xiāng)村社會文明程度和治理能力現(xiàn)代化為旨歸，是某個地域古今鄉(xiāng)賢積淀下來的，具有激勵、示范、引導(dǎo)等作用的一種文化形態(tài)。新鄉(xiāng)賢文化根植于中國廣袤大地，有著獨特的歷史淵源、精神實質(zhì)和生動實踐，不僅是鄉(xiāng)村文化建設(shè)固本培元的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村治理軟實力的重要組成部分，對于鄉(xiāng)村振興無疑具有重要意義。準確把握新鄉(xiāng)賢文化建構(gòu)的邏輯理路，對于發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根具有重要意義。

一、歷史邏輯：源遠流長的鄉(xiāng)賢傳統(tǒng)是新鄉(xiāng)賢文化建構(gòu)的堅實根基

鄉(xiāng)賢在中國歷史中古已有之，有著深厚的歷史積淀?！班l(xiāng)賢”一詞最早出現(xiàn)于東漢末年，清代梁章鉅認為，“東海孔融為北海相，以甄士然祀于社。此稱鄉(xiāng)賢之始?！钡珜嵺`中，早在原始社會時期，氏族部落中擁有一定資歷和威望的長者因承擔教化民眾和傳授經(jīng)驗的任務(wù)而自然形成的尊者，可以被認為是鄉(xiāng)賢的萌芽[1]。舜則被認為是有史記載的最早的鄉(xiāng)賢。《史記·舜本紀》載“順事父及后母與弟，日以篤謹，匪有解。”舜因孝道仁義而被鄉(xiāng)人所推崇、追隨，其所在之地，人越聚越多，兩年變成邑，三年變成都?！吨芏Y》中也曾記載具體的鄉(xiāng)村組織與管理構(gòu)想。如《周禮·地官·族師》記載：“五家為比，十家為聯(lián)。五人為伍，十人為聯(lián)。四閭為族，八閭為聯(lián)。使之相保相受，刑罰慶賞，相及相共，以受邦職，以役國事，以相葬埋?！狈从吵瞿菚r倡導(dǎo)的“德化主義”鄉(xiāng)建理念。

實際被納入鄉(xiāng)賢范疇的“三老”參與鄉(xiāng)村治理的制度可以追溯到西漢。漢高祖二年，政府規(guī)定“舉民年五十以上，有修行，能帥眾為善，置以為三老，鄉(xiāng)一人。擇鄉(xiāng)三老一人為縣三老，與縣令、丞、尉以事相教，復(fù)勿徭戍。以十月賜酒肉。”政府為更好地維護鄉(xiāng)村秩序，主要參照德行標準選拔出“三老”參與地方政事，并賦予其免除徭役、兵役的特權(quán)。隋唐時期，鄉(xiāng)賢開始被寫入地方志書。唐代劉知幾在《史通·雜述》中記載：“郡書者，矜其鄉(xiāng)賢，美其邦族?！钡胤街鹃_始表彰鄉(xiāng)賢，贊美當?shù)氐拇蠹易?。宋朝時期，保甲、鄉(xiāng)約、社倉、社學逐次推行，如范仲淹在其家鄉(xiāng)蘇州設(shè)立義莊、興辦義學，使這種以家族為紐帶的社會救濟和社會保障組織開始在江南發(fā)展起來；陜西藍田的呂大鈞兄弟在《呂氏鄉(xiāng)約》中提出“德業(yè)相勸，過失相規(guī)，禮俗相交，患難相恤”，為鄉(xiāng)賢感化鄉(xiāng)民、推行古代鄉(xiāng)村自治開創(chuàng)了制度設(shè)計之先河。明清以降，官員致仕以后必須告老還鄉(xiāng)成為制度，為“士大夫居鄉(xiāng)者為紳”發(fā)揮作用提供了可能。與此同時，鄉(xiāng)賢祭祀漸成制度，形成孔廟前左為名宦祠、右為鄉(xiāng)賢祠的建筑特色[2]。在江蘇泰州，一批不求功名的鄉(xiāng)村知識分子以百姓能聽得懂的語言來闡釋圣賢之學，教化平民、造福桑梓，更是留下不少佳話。

明清以后鄉(xiāng)賢傳統(tǒng)由盛轉(zhuǎn)衰，逐漸凋敝，及至近現(xiàn)代影響式微。但20世紀上半葉出現(xiàn)的鄉(xiāng)村建設(shè)運動依然證明這一文化形態(tài)的深厚底蘊及獨特優(yōu)勢。無論是梁漱溟在山東鄒平領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)、晏陽初在河北定縣的“華北實驗區(qū)”，還是陶行知在江蘇南京的探索、盧作孚在重慶北碚所做的試驗，盡管理念有別、面貌多樣，但不約而同地都強調(diào)了創(chuàng)造新文化、教化民眾在鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要性。他們也以自己的遠見卓識和身體力行彰顯出鄉(xiāng)賢對鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的深遠影響。

二、文化邏輯：底蘊深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是新鄉(xiāng)賢文化建構(gòu)的豐厚土壤

作為賢達之士，鄉(xiāng)賢既具有賢的品質(zhì)，又具有達的能力，并以其嘉言懿行成為鄉(xiāng)間眾人效仿的對象，集中體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所推崇的思想觀念、人文精神和道德規(guī)范。鄉(xiāng)賢文化不僅僅是中華傳統(tǒng)文化長期浸潤的產(chǎn)物，而且以其悠久的傳統(tǒng)及獨特的人文道德價值，成為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分。二者之間的相互融合促進，成為當今新鄉(xiāng)賢文化建構(gòu)的豐厚土壤。

選賢任能的用人觀。重視賢能的觀念在中國社會由來已久?！抖Y記·禮運》開宗明義，“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦?！闭J為要實現(xiàn)大同社會，最重要的是要把品德高尚且能力出眾的人選舉出來給大家辦事，而且人人要講誠信、尚和睦?？鬃诱J為，一個國家要實現(xiàn)政權(quán)穩(wěn)定、民心歸順，必須選拔任用賢良之士。《論語·憲問》中說：“管仲相桓公，霸諸侯，一匡天下，民到于今受其賜?！薄墩撜Z·為政》中當魯哀公問孔子“何為則民服”，孔子講“舉直錯諸枉，則民服”，強調(diào)必須正確區(qū)分、使用正直之人與不正直之人，才能讓民眾誠服。孟子在《孟子·告子》中也講到“虞不用百里奚而亡，秦穆公重用百里奚而霸”，以百里奚為例來強調(diào)任用賢才的重要意義；在《孟子·公孫丑上》中主張“賢者在位，能者在職”，甚至警告當時的國君“不用賢則亡”（《孟子·告子上》)[3]?！盾髯印ぞ印分小肮噬匈t使能，等貴賤，分親疏，序長幼，此先王之道也”的表述，也表達出同樣的選賢用能觀。在強調(diào)賢才對國家治理重要性的同時，儒家也在強調(diào)賢才對社會其他成員的榜樣及對社會環(huán)境的熏陶作用?！睹献印けM心上》中說：“君子居是國也，其君用之，則安富尊榮；其子弟從之，則孝悌忠信。‘不素餐兮’，孰大于是？”意思是只有選拔任用德才兼?zhèn)渲?，才會起到積極的道德教化作用，從而影響更多的人走正道做正事，共同推進社會健康發(fā)展。由是觀之，選賢與能作為一項古老的政治傳統(tǒng)，不僅運用在古代的治國理政，而且延伸成為社會教化體系的重要內(nèi)容，引導(dǎo)人們崇德向善、見賢思齊，為新鄉(xiāng)賢文化建構(gòu)提供了重要的思想資源。

修齊治平的人生理想?？鬃犹岢觥氨玖⒍郎薄皩W而優(yōu)則仕”，鼓勵儒生積極參與政治活動，以此對社會及他人產(chǎn)生積極影響。這種主張積極入世的人生態(tài)度和與之緊密相連的修齊治平人生理想也因此為歷朝歷代士大夫階層所信奉追求。士大夫們居廟堂之高憂其君、美其政，實現(xiàn)治國平天下的人生抱負；處江湖之遠憂其民、美其俗，希望通過自己的言傳身教淳化民風。同時，在士大夫看來，化民成俗不僅是光宗耀祖的重要體現(xiàn)，也是齊家和治國之間一個不可忽視的中間環(huán)節(jié)。在這一過程中，中國鄉(xiāng)村的血緣意識以及在血緣基礎(chǔ)上的宗親意識、地緣意識、地域意識能夠超越宗族范圍而進一步上升，從而將家族、宗族與整個鄉(xiāng)村社會聯(lián)系在一起，提升大家對鄉(xiāng)村共同體的認同程度。可以說，修齊治平既是士大夫文明治家理念的外延，是輔助國君治國理政思想的縮影，也是家國同構(gòu)在個體身上的一種映射。

“以生觀死、重生輕死”的生死觀。《論語》中曾有子路向孔子請教死亡與鬼神問題的記載。孔子曰：“未知生，焉知死？”“未能事人，焉能事鬼？”意思是生的問題還沒有弄清楚，如何知道死呢?？鬃右苍f，“君子疾沒世而名不稱焉。”以此告誡世人，要想贏得好名聲，必須勤勤懇懇努力為國家和社會建功立業(yè)，而不能庸庸碌碌無所作為。即便垂暮之年，也應(yīng)“發(fā)憤忘食，樂以忘憂，不知老之將至”。誠然，儒家倡導(dǎo)“三不朽”，但強調(diào)不是將不朽立在天國與來世，而是將不朽立于人間與今世，使古圣先賢能以有限的生命來實現(xiàn)無限的價值并獲得精神永生。可以說，這種生死觀塑造了中華民族注重人生修為、積極用世的精神特質(zhì)，也形成中華民族數(shù)千年來的精神道統(tǒng)，影響深遠。當然，與之相隨的“光宗耀祖”心理和“雁過留聲、人過留名”的價值追求也成為大部分知識分子的人生理想，從而驅(qū)動他們不斷積極作為、造福鄉(xiāng)民。這也成為數(shù)千年來鄉(xiāng)賢在廣袤國土生生不息的重要文化心理因素。

安土重遷的鄉(xiāng)土情結(jié)。從“昔我往矣，楊柳依依；今我來思，雨雪霏霏”到“悲歌可以當泣，遠望可以當歸”；從“胡馬依北風，越鳥巢南枝”到“近鄉(xiāng)情更怯，不敢問來人”；從“來日綺窗前，寒梅著花未”到“舉頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)”；從“故鄉(xiāng)何處是，忘了除非醉”到“少小離家老大回，鄉(xiāng)音無改鬢毛衰”。古往今來，鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)戀、鄉(xiāng)情不僅僅是詩人筆下的永恒主題，更是國人最深層的心理結(jié)構(gòu)之一?！稘h書·元帝紀》：“安土重遷，黎民之性；骨肉相附，人情所愿也?！睆闹袊鴰浊甑霓r(nóng)耕文明來看，土地的意義不僅在于它是人類持續(xù)獲得農(nóng)產(chǎn)品以保證生存、改善生活的生產(chǎn)資料和物質(zhì)基礎(chǔ)，還是人們生產(chǎn)生活的重要場所，更是生命開始與結(jié)束的重要鏈接。人與地之間形成緊密的情感聯(lián)系須臾不可分割。誠如費孝通先生所言：“從農(nóng)民一朝的拾糞起，到萬里關(guān)山運柩回鄉(xiāng)止，那一套所系維著的人地關(guān)聯(lián)，支持著這歷久未衰的中國文化?！盵4]加之受儒家思想影響，中國人高度重視血緣、人倫、家庭、宗族。并且將這一重視自然而然延伸至這一切得以存放的那一方土地。盡管隨著時代的變遷，受區(qū)域發(fā)展不均衡等因素的影響，人口的流動和遷移已成為一種不可阻擋的客觀現(xiàn)實，但基于血緣和地緣關(guān)系的鄉(xiāng)土情懷始終存在于民眾的思想觀念之中。無論是外出為官求學，還是經(jīng)商習藝，最后多會因心中那份鄉(xiāng)愁而選擇回歸故土，并在這種桑梓情誼，落葉歸根的循環(huán)中培養(yǎng)出特有的精神傳統(tǒng)[5]，促使鄉(xiāng)賢用不同方式為鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻力量，澤被鄉(xiāng)里。同時，狂飆突進的現(xiàn)代化浪潮之下，現(xiàn)代人迷茫、困惑、焦慮、孤獨等情緒日益滋長，越來越多的人渴望從“詩和遠方的田野”中尋找醫(yī)治的藥方和越來越稀缺的歸屬感及社交需求。故鄉(xiāng)，順理成章成為大多數(shù)人心中可以安然痊愈的停靠之所。當然，沉積日久的鄉(xiāng)土情結(jié)同樣也會開啟鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)的情感之鎖，觸發(fā)他們回報家鄉(xiāng)的動因，從而為鄉(xiāng)村匯聚更多的發(fā)展要素。

三、現(xiàn)實邏輯：當代鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的諸多困境亟待新鄉(xiāng)賢文化助力

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這種矛盾在鄉(xiāng)村的集中表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分，鄉(xiāng)村在經(jīng)濟、政治、文化、社會及生態(tài)建設(shè)等方面面臨諸多挑戰(zhàn)。

一是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平差距依然較大。盡管隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷推進，截至2019年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達到60.60%[6]，農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大發(fā)展，農(nóng)民生活水平也是逐年提升，但我國城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。從居民可支配收入和人均消費支出兩個重要指數(shù)來看，2017、2018兩年，農(nóng)村居民可支配收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入的比例是1：2.7；2017、2018兩年，城鎮(zhèn)居民人均消費支出均是農(nóng)村居民人均消費支出的2.2倍[7]。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的鴻溝依然明顯。

二是青壯年勞動力的大量外流帶來鄉(xiāng)村精英的嚴重流失和基層組織建設(shè)的困窘。據(jù)《2018年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2018年我國農(nóng)民工總量達到28836萬人，比上年增加184萬人，占全國總?cè)丝诘?1%，幾乎占鄉(xiāng)村總?cè)丝跀?shù)的一半；40歲及以下農(nóng)民工所占比重為52.1%[8]。青壯年勞動力外流，不僅直接造成務(wù)農(nóng)勞力缺乏的“農(nóng)民荒”，使農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力老齡化、農(nóng)村空心化成為一個不爭的事實，而且導(dǎo)致鄉(xiāng)村治理所必需的人才匱乏，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，黨組織新鮮血液供給不足，凝聚力、戰(zhàn)斗力和公信力面臨巨大挑戰(zhàn)。干群之間隔閡漸生，治理乏力，也為地痞、流氓、無賴、惡霸、黑勢力染指村中事務(wù)提供了生長縫隙和活動空間。

三是優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化在現(xiàn)代化大潮下逐漸荒蕪，一些農(nóng)村地區(qū)不同程度地出現(xiàn)村落凋敝、文化流失、道德滑坡等問題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，1990年我國自然村的數(shù)量為377.3萬，2017年為244.9萬個，27年間減少了132.4萬個[9]。換句話說，這20多年中，在中國這片曾以農(nóng)業(yè)文明興盛而著稱的國家平均每天有130余個村落在消失。伴隨而來的一方面是農(nóng)耕文化、孝悌文化、節(jié)慶文化、民俗活動等傳統(tǒng)文化“曲終人散”的寂寥和沒落；另一方面是農(nóng)村文化活動場地的偏少及包括高水準的演出、健身休閑在內(nèi)的農(nóng)村現(xiàn)代文化娛樂活動的匱乏，在農(nóng)村不少地方，閑坐閑聊甚至賭博打牌成為打發(fā)農(nóng)閑時光、填補精神文化生活空白的主要方式。有的學者就曾指出“當前農(nóng)村，真正糟糕的恰恰不是物質(zhì)生活條件的不足，而是精神生活方面存在問題。在城市消費主義文化的‘殖民’下，農(nóng)民生活條件在改善，他們的主體性也在消失，生活中原有的意義也在消失，他們不知道人為什么活著，不知道應(yīng)該如何看待和追求人生的價值?！盵10]傳統(tǒng)文化資源的流失和現(xiàn)代文化的缺位直接造成農(nóng)民文化認同感和文化向心力不足，產(chǎn)生信仰體系混亂、價值觀扭曲、倫理精神蛻變、道德誠信缺失等問題。

四是農(nóng)村社會矛盾多發(fā)易發(fā)，鄉(xiāng)村社會治理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。費孝通先生曾指出：“中國鄉(xiāng)土社會以宗法群體為本位，人與人之間的關(guān)系是以親屬關(guān)系為主軸的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，是一種‘差序性’格局?！盵11]在這種差序格局下，相關(guān)禮法和習俗被每個處于網(wǎng)絡(luò)之中的單個個體所遵守，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧有序的運轉(zhuǎn)。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，曾經(jīng)維持鄉(xiāng)村社會數(shù)千年的那種安土重遷的故鄉(xiāng)情懷，守望相助的好風氣，血濃于水的脈脈溫情及禮俗主導(dǎo)的熟人社會，已漸漸缺失并在不少鄉(xiāng)村蕩然無存，差序性格局難以為繼。再加上各利益主體間利益聯(lián)結(jié)日漸松弛，村民“各種各的地，各干各的活兒，各吃各鍋里的飯”，興修水利、修路架橋、扶貧濟困、調(diào)解糾紛等公益活動都逐漸演化為金錢交易。原有的倫理秩序尤其是維系鄉(xiāng)村文明的家規(guī)、家訓、族規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約等也逐漸失去約束效力。農(nóng)村利益格局多元化日益明顯，圍繞著土地征用、村務(wù)管理、鄰里糾紛、家族勢力等因素誘發(fā)的農(nóng)村社會矛盾日益增多，且呈現(xiàn)出源頭多發(fā)、形式多樣、性質(zhì)復(fù)雜等特征，鄉(xiāng)村治安存在嚴重隱患。

五是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生態(tài)意識薄弱，生態(tài)環(huán)境問題突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性使農(nóng)業(yè)受資源約束性較強，土壤退化、地力透支、水土流失、地下水超采嚴重，農(nóng)村環(huán)境建設(shè)歷史欠賬很多；生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板多，特別是污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。同時，一些地方鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)造成的環(huán)境污染比較嚴重，比如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的化肥農(nóng)藥地膜污染、鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)排放污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、鄉(xiāng)村旅游污染等。與之相對應(yīng)的是，由于片面追求經(jīng)濟發(fā)展的短期效應(yīng)，一些地方主動加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的意識還比較薄弱，吃子孫飯、斷子孫路的現(xiàn)象比較普遍。山清水秀、藍天白云的故鄉(xiāng)已漸漸成為人們久遠的記憶和面對現(xiàn)狀時的一句喟嘆。

鄉(xiāng)村振興面臨的諸多挑戰(zhàn)是長期城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的必然產(chǎn)物，其解決也必然是一個長期、系統(tǒng)的工程。一定意義上講，這也為新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用提供了機會空間和現(xiàn)實需求。各地涌現(xiàn)的成功實踐也充分證明，新鄉(xiāng)賢憑借自身影響力能帶動產(chǎn)業(yè)振興，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展；新鄉(xiāng)賢回流能集聚人才優(yōu)勢，為組織振興提供人才資源；新鄉(xiāng)賢示范能引領(lǐng)道德風尚，構(gòu)塑良好鄉(xiāng)風民風；新鄉(xiāng)賢參與能完善治理體系，走向鄉(xiāng)村善治；新鄉(xiāng)賢力行能守護綠水青山，留下珍貴鄉(xiāng)愁。但新鄉(xiāng)賢文化作用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本點何在？

梁漱溟先生曾指出：“中國問題并不是什么旁的問題，就是文化失調(diào)。”[12]這一觀點用于觀察鄉(xiāng)村建設(shè)，也一直受到一些“三農(nóng)”研究學者的認同。如，有學者曾提出當代鄉(xiāng)村建設(shè)根本問題是鄉(xiāng)村文化建設(shè)，只有做好鄉(xiāng)村文化建設(shè)，才能解決觀念問題，而觀念問題才是真正造成農(nóng)村區(qū)域性差別的關(guān)鍵[13]。兩種相似觀點背后其實隱藏著相同的鄉(xiāng)村建設(shè)邏輯：要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展，必須要有鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生力量——新民；而要想培育新民，必須有鄉(xiāng)村文化建設(shè)。鄉(xiāng)村文化建設(shè)培養(yǎng)了新民，而新民又身體力行地推進鄉(xiāng)村文化建設(shè)，二者的良性互動代代相繼并不斷創(chuàng)新，共同推動著鄉(xiāng)村的發(fā)展。習近平同志2018年3月8日在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào)：“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。要堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農(nóng)民精神面貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。”[14]從為鄉(xiāng)村振興“鑄魂”的高度，深刻揭示文化及文化的主體在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。新鄉(xiāng)賢文化正是以精神和道義的力量凝聚鄉(xiāng)鄰、敦風化俗、整合利益，發(fā)展出在新時代下適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展的共享價值規(guī)范和行動準則，有利于把鄉(xiāng)土中國打造成道德共同體、情感共同體和命運共同體。新鄉(xiāng)賢文化建構(gòu)對鄉(xiāng)村振興的作用以新鄉(xiāng)賢為載體，實現(xiàn)由“物”到“人”的全面現(xiàn)代化，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，進而凝聚鄉(xiāng)村振興的各方力量，催生鄉(xiāng)村發(fā)展的強大動能。當然，它也必將以其深厚的歷史傳承和創(chuàng)新性的當代建構(gòu)解決當前鄉(xiāng)村面臨的種種困境，以有效促進鄉(xiāng)村的人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，助力鄉(xiāng)村邁入農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代。

四、實踐邏輯：建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化的人才基礎(chǔ)和政策依據(jù)等客觀條件已然具備

從人才基礎(chǔ)來看，越來越多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為新鄉(xiāng)賢文化建構(gòu)提供了有力的人才保障。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，城鄉(xiāng)要素雙向流動、平等交換的障礙被逐步打破，農(nóng)村發(fā)展迎來前所未有的歷史機遇和廣闊的發(fā)展空間，吸引著越來越多的人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一方面，各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策給力，尤其是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、農(nóng)村土地確權(quán)改革等一系列重大舉措，不僅讓農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)得到極大改善，資源優(yōu)勢越來越凸顯，也涌現(xiàn)出更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機遇，調(diào)動起人們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的深入推進和農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展，催生了眾多新業(yè)態(tài)，帶動了大批年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)[15]。投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域越來越寬、起點越來越高、人數(shù)越來越多。以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為例，根據(jù)國家發(fā)改委2019年6月份公布的信息顯示，目前全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已超過800萬人，帶動約3000萬人就業(yè)[16]?；鶖?shù)龐大的返鄉(xiāng)人員中既有希望發(fā)揮余熱的離退休官員、致富不忘鄉(xiāng)親的成功經(jīng)商人士、學有所成回報家鄉(xiāng)的專家學者，也有身揣資本和技術(shù)的返鄉(xiāng)務(wù)工人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生，還有心系家鄉(xiāng)奉獻桑梓的海外華僑等，再加上鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)村教師、農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、大學生村官、鄉(xiāng)村道德模范、身邊好人等這些本已扎根鄉(xiāng)野奉獻鄉(xiāng)村的各類鄉(xiāng)賢群體，使新鄉(xiāng)賢的數(shù)量更為壯大、所能調(diào)動的資源更加豐厚。

從政策依據(jù)來看，黨委政府出臺的一系列政策為新鄉(xiāng)賢文化建構(gòu)提供了基本遵循。2014年，時任中宣部部長劉奇葆同志在培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會上提出，“要繼承和弘揚有益于當代的鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根?！盵17]以此為肇始，鄉(xiāng)賢及鄉(xiāng)賢文化開始成為黨和國家不同文件里的高頻詞，被重視程度日益提升，與之相關(guān)的政策也陸續(xù)出臺。從2015～2018年連續(xù)4年的中央一號文件，到《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，從中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，到中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，黨委政府對鄉(xiāng)賢文化的認識在不斷深化。從作用領(lǐng)域來看，從單純的農(nóng)村思想道德建設(shè)領(lǐng)域擴大到社會建設(shè)領(lǐng)域；從角色定位來看，在文化傳承者、道德榜樣、社會風氣引領(lǐng)者的基礎(chǔ)上又增加了一個新的角色——社會治理參與者，內(nèi)涵進一步豐富。從政策發(fā)展的邏輯來看，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景之下，新鄉(xiāng)賢文化的作用點不僅僅在于發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會主義核心價值觀，也在促進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、破解鄉(xiāng)村社會現(xiàn)代發(fā)展這一世界性難題。黨和國家是希望通過新鄉(xiāng)賢在文化建設(shè)和社會建設(shè)方面的作用，為政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供支持，繼而推進鄉(xiāng)村全面振興[18]。政策文件也逐漸完善了新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的具體要求。如，將“與社會主義核心價值觀相契合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)”作為基本前提，以發(fā)揮鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁紐帶作用為重要內(nèi)容，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、五好文明家庭為有效路徑等等。

總之，黨和國家對新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的政策導(dǎo)向清晰、政策支持完備、政策體系完整，為新鄉(xiāng)賢文化建構(gòu)提供了基本遵循和行動指南。實踐充分證明也將繼續(xù)證明，新鄉(xiāng)賢文化以其獨特的作用貫穿于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各方面、全過程，為鄉(xiāng)村振興提供了強大的內(nèi)生動力。大力發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化必將更好地推動產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代版“富春山居圖”成為全面建成小康社會進程中的生動圖景。