縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策思考
——基于山東省青州市的實踐研究

傅冬華

(中共青州市委黨校，山東 青州 262500 )

近年來，我國高度重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，2018年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，就農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展做出相關(guān)部署。2019年中央一號文件又提出，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。這就為電子商務(wù)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興帶來了歷史性機(jī)遇。

在政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)下，山東省青州市緊抓電子商務(wù)快速發(fā)展的重要機(jī)遇，加快發(fā)展農(nóng)村電商，借力電子商務(wù)帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品交易量持續(xù)保持高速增長，農(nóng)村電子商務(wù)已成為青州市廣大農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)商貿(mào)流通、帶動創(chuàng)新就業(yè)、助力精準(zhǔn)脫貧、增加農(nóng)民收入的重要動力。青州的做法對于縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展有著一定的借鑒意義。目前在縣域農(nóng)村電商發(fā)展方面仍存在缺乏統(tǒng)籌引導(dǎo)、缺少標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、市場化程度低等問題。今后，必須下大力氣進(jìn)一步研究如何加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，如何促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，探索創(chuàng)新農(nóng)村電商發(fā)展的新型模式，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，這是影響廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來的重大課題。

一、青州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及前期所作的努力

（一）青州市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，市委、市政府大力推動電子商務(wù)發(fā)展，堅持“外部引進(jìn)”和“內(nèi)部培育”并重，特色電商和優(yōu)勢電商并舉，扶持培育了地主網(wǎng)、八喜旅游網(wǎng)、快鋼網(wǎng)、中晨藝術(shù)網(wǎng)、中國花卉電子商務(wù)交易中心等一大批電子商務(wù)平臺，在農(nóng)特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、鋼材貿(mào)易、書畫交易、花卉電商等方面取得了新發(fā)展，2019年僅上半年全市電子商務(wù)交易額就超過200億元，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額已經(jīng)超過20億元。逐步形成了電子商務(wù)支撐體系，并建成全省首家花卉電商物流一體化發(fā)展區(qū)，實現(xiàn)了“花卉+互聯(lián)網(wǎng)+倉儲物流+科技服務(wù)+金融支撐”的有機(jī)結(jié)合。2019年5月，青州市成功入選山東省“2019淘寶直播村播試點(diǎn)縣”，直播電商走在了全省前列。

（二）青州市對于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展所作的前期努力

1.加大政策扶持力度。按照青州市《關(guān)于延續(xù)執(zhí)行〈關(guān)于認(rèn)真落實上級有關(guān)政策規(guī)定大力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見（試行）〉的通知》，對地主網(wǎng)和八喜旅游網(wǎng)等進(jìn)行政策扶持。其中，地主網(wǎng)總部中心裝修配套項目和八喜旅游網(wǎng)山東省旅游電商培訓(xùn)中心項目已經(jīng)相繼投入使用，八喜大集項目則用互聯(lián)網(wǎng)手段打通線上線下購物各環(huán)節(jié)，做到場景體驗式旅游消費(fèi)，有利于商家致富以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

2.加快電商平臺建設(shè)。一是引進(jìn)知名電商平臺。全市農(nóng)村淘寶已經(jīng)覆蓋所有鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，建成59個村級服務(wù)站（點(diǎn)），全市上線農(nóng)村淘寶企業(yè)100余家，年銷售額過億元，位列濰坊市第一。京東商城在青州區(qū)域單量和營業(yè)額實現(xiàn)穩(wěn)步增長，季度增長率20%以上，營業(yè)額超過2 000萬元。二是培育本地電商平臺。為鄉(xiāng)村農(nóng)特產(chǎn)品建立起線上與線下的廣泛銷售渠道，建設(shè)并完善了地主網(wǎng)、八喜旅游網(wǎng)、快鋼網(wǎng)、中晨藝術(shù)網(wǎng)等本地電商平臺。地主網(wǎng)已積累了30多萬用戶，累計交易額6.4億元，與全省3 800家農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場簽訂農(nóng)業(yè)訂單協(xié)議，合作農(nóng)產(chǎn)品基地24萬畝，直接拉動了近7萬農(nóng)戶增收。2018年投資4 000萬打造的智慧農(nóng)業(yè)APP“農(nóng)嗨”已正式上線。全市花卉電商企業(yè)超過400家，年交易額超過20億元，同比增長22.6%，其中，中國花卉電子商務(wù)交易中心——花多采花卉產(chǎn)業(yè)賦能平臺與6家大型花卉企業(yè)簽署了合作協(xié)議，年度采購金額1.7億元，帶動花卉種植戶增收30%。

3.加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)。組建鄉(xiāng)村振興青州服務(wù)隊下鄉(xiāng)進(jìn)行電商培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)，提供智力支持，經(jīng)過培訓(xùn)，有越來越多的農(nóng)民開辦淘寶店鋪，通過電商培訓(xùn)班，實現(xiàn)服務(wù)隊智力下鄉(xiāng)，保證老百姓的好東西能夠暢銷。還依托電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、地主網(wǎng)等載體培訓(xùn)了大批農(nóng)業(yè)種植戶、返鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年和商園區(qū)運(yùn)營人員等。

二、當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

農(nóng)村電子商務(wù)雖然取得了一定的成績，但還存在不少問題。

（一）公共服務(wù)體系薄弱

青州市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好，移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高，信息基本可以實現(xiàn)無障礙傳輸。但是由于農(nóng)村人口居住不集中，導(dǎo)致公共服務(wù)跟不上，統(tǒng)一又專業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少，且體系不健全，不能滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要。平臺架構(gòu)、網(wǎng)店裝修、視覺服務(wù)、代運(yùn)營等業(yè)務(wù)鮮有企業(yè)涉足，沒有形成完整的電子商務(wù)服務(wù)體系。

（二）農(nóng)產(chǎn)品品牌化程度低

很多農(nóng)村電商沒有形成規(guī)模化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢弱，產(chǎn)業(yè)鏈較短，大型龍頭企業(yè)非常少。產(chǎn)品大多是小農(nóng)生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，科技含量也比較低，大多為農(nóng)副產(chǎn)品，由于缺少大型設(shè)備加工設(shè)施，很難保證對農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行包裝等深加工，產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保障，產(chǎn)品附加值不高[2]。

（三）交易模式應(yīng)用單一

企業(yè)開展農(nóng)村電商交易主要以自建交易平臺和利用第三方交易平臺開網(wǎng)店為主要方式，大部分縣域起步晚，規(guī)模??；B2B業(yè)務(wù)、電子采購、O2O模式、金融眾籌等還沒有得到重視，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)也沒有引入已有的電子商務(wù)模式中。

（四）高端電子商務(wù)人才缺乏

農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相對落后，市場概念和服務(wù)意識缺乏，受教育程度較高的農(nóng)村勞動者大部分流向了城市，現(xiàn)有勞動力對于新事物的接受與理解能力有限，開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的實際操作能力不足。

三、推進(jìn)縣域農(nóng)村電子商務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的對策建議

（一）完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系

一是加快農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的重要保障，縣域要把全覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門及電商、快遞企業(yè)在農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施方面的有機(jī)融合、共享銜接，實現(xiàn)多站合一、服務(wù)同網(wǎng)。

二是投資建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心和“大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)”信息管理平臺。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，設(shè)立三級網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)中心，特別要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好、交通位置便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村建立公共服務(wù)站、點(diǎn)，提供具體周到的服務(wù)。還可以依托縣、鄉(xiāng)、村各自特色產(chǎn)業(yè)，打造相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)供銷平臺、農(nóng)資銷售平臺，及時更新數(shù)據(jù)，實現(xiàn)網(wǎng)上、網(wǎng)下信息共享。還可以建立社區(qū)綜合服務(wù)平臺,與鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)數(shù)字信息平臺相鏈接，提供生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供信息,形成以城帶鄉(xiāng)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式[3]。

三是推動農(nóng)村各類服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化，實現(xiàn)農(nóng)村服務(wù)的跨越式發(fā)展。創(chuàng)建基于本地化服務(wù)的電商平臺，聚合農(nóng)村附近的資源，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，推動農(nóng)村與城鎮(zhèn)區(qū)域各類服務(wù)的交融互動，促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)類電子商務(wù)的快速發(fā)展；推動阿里巴巴、京東、蘇寧云商等知名電商在縣里建立服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立電商服務(wù)站、點(diǎn)，鼓勵縣內(nèi)電商平臺開展農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；支持電商企業(yè)與鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)等商貿(mào)企業(yè)利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)勢，增加電子商務(wù)服務(wù)功能。

四是支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村農(nóng)家店和涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)人建設(shè)村級電商服務(wù)點(diǎn)，實現(xiàn)代購、農(nóng)產(chǎn)品信息采集、繳費(fèi)、取送貨等服務(wù)功能。特別要以具備條件的貧困戶為服務(wù)重點(diǎn)，拓展代收代繳、代買代賣、便民服務(wù)功能等[4]。

（二）打造農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈

一是立足縣域當(dāng)?shù)刭Y源和市場需求，對農(nóng)產(chǎn)品上行進(jìn)行系統(tǒng)性的開發(fā)。既要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)環(huán)節(jié)的整合，保證從農(nóng)產(chǎn)品的初始種植一直到走上餐桌實行網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)管，讓消費(fèi)者吃得放心用得稱心；又要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷，從產(chǎn)品的分揀、包裝、加工直到配送各基礎(chǔ)環(huán)節(jié)必須做到環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接[5]。

二是完成金融、物流等行業(yè)與電商服務(wù)業(yè)的有效對接，形成相互支撐、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的合力。支持金融企業(yè)加入農(nóng)村電商市場，大規(guī)模建立分點(diǎn)，對農(nóng)村電商提供金融支持；鼓勵電商企業(yè)與第三方物流企業(yè)加強(qiáng)合作，共同構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，探索網(wǎng)上代銷代購等線上線下融合發(fā)展方式。同時，加強(qiáng)物流配送資源整合，鼓勵電商企業(yè)建設(shè)自成一體的物流體系。

（三）創(chuàng)設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌

一是成立農(nóng)產(chǎn)品品牌服務(wù)中心，包裝推薦一批地理標(biāo)志產(chǎn)品。結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建相應(yīng)的品牌農(nóng)產(chǎn)品公共服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)品牌化建設(shè)培訓(xùn)，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)品牌，積極培育龍頭企業(yè)和電商大戶。結(jié)合縣域?qū)嶋H，以農(nóng)特產(chǎn)品、旅游資源、書畫藝術(shù)、花卉果蔬等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，進(jìn)行深挖掘、多謀劃，打造本地味道獨(dú)特的品牌產(chǎn)品，努力做到一鄉(xiāng)一品、一村一品，已經(jīng)落地的項目要進(jìn)行保護(hù)性品牌注冊，使品牌得到市場的認(rèn)可；擴(kuò)大服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍，充分利用互聯(lián)網(wǎng)可以超越時空、輕松實現(xiàn)資源共享的優(yōu)勢，助力優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推廣和銷售，線上線下協(xié)同一體發(fā)展，進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，做到生產(chǎn)和消費(fèi)直接對接，減少中間銷售環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品利潤最大化，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入[6]。

二是打造城市品牌電子商務(wù)平臺，培養(yǎng)完善一批電商“特色小鎮(zhèn)”。青州的特色小鎮(zhèn)發(fā)展非常有潛力，特別是以花卉、書畫等特色產(chǎn)業(yè)為主打產(chǎn)業(yè)的黃樓鎮(zhèn)、中晨藝術(shù)小鎮(zhèn)等為突出代表，以它們獨(dú)有的花卉、書畫等優(yōu)勢資源為依托，打造獨(dú)特的、呈現(xiàn)本地文化內(nèi)涵的產(chǎn)品，精心包裝，開發(fā)成商品，增加產(chǎn)品的議價空間，增加產(chǎn)品附加值；建設(shè)花卉基地、多肉基地等更多的產(chǎn)業(yè)基地，同時也與老百姓建立專業(yè)合作社，讓農(nóng)民廣泛參與進(jìn)來，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，使一、二、三產(chǎn)業(yè)在總體規(guī)劃中有序發(fā)展，良性互促，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展；以中國花卉電子商務(wù)交易中心——花多采花卉產(chǎn)業(yè)賦能平臺、中晨藝術(shù)網(wǎng)為龍頭，培植壯大中小型電子商務(wù)企業(yè)，加快重點(diǎn)項目建設(shè)，打造行業(yè)平臺，采用農(nóng)旅+商旅+文旅“三旅結(jié)合”的新模式，帶動電商和旅游協(xié)同發(fā)展，打造電商特色小鎮(zhèn)的獨(dú)特模式探索。

（四）拓寬農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域

一是通過鋪設(shè)大型線下體驗店、倉儲中心和營銷網(wǎng)店，通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品電商大會等促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接?？梢越MO綜合體驗中心，打造匯集大型手工體驗、特色農(nóng)產(chǎn)品零售、地方土特產(chǎn)品牌于一體的一站式綜合展銷服務(wù)平臺。通過深入分析游客需求喜好、購物動機(jī)、消費(fèi)頻次等多維度數(shù)據(jù)，推出一系列符合消費(fèi)者需求的農(nóng)特產(chǎn)品，形成游客既可在體驗區(qū)現(xiàn)場購買，也可在手機(jī)端異地下單購買，為實現(xiàn)顧客離開后還能“線上”買、“回頭”買這一目標(biāo)探索有效路徑，精準(zhǔn)解決農(nóng)特產(chǎn)品售賣難點(diǎn)，消除瓶頸制約。

二是瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)之外的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)等，通過電子商務(wù)來實現(xiàn)它們和城市地區(qū)的連接。如青州一向是以旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合方面有著得天獨(dú)厚的條件，二者相結(jié)合正在使農(nóng)村的青山綠水變?yōu)榻鹕姐y山，旅游業(yè)發(fā)展帶動了電子商務(wù)發(fā)展的本地化趨勢，立足于游客的“吃住行游購?qiáng)省绷篌w驗，充分利用電子商務(wù)平臺對各類資源進(jìn)行整合配置，以農(nóng)產(chǎn)品為媒介，打造內(nèi)涵豐富的特色精品旅游產(chǎn)品，使得以旅游作為增收方向的農(nóng)旅融合趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)[7]。

（五）培育農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才

人才是成就一切的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)更是這樣，必須有人才的支撐，農(nóng)村電子商務(wù)人才主要來自于“引進(jìn)”和“培養(yǎng)”兩條路徑。在現(xiàn)有農(nóng)村條件很難吸引高層次電商人才的情況下，我們更應(yīng)該加大力度對農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行專業(yè)化人才培訓(xùn)。

一是健全農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，并完善培訓(xùn)后服務(wù)機(jī)制。主要依靠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排電商專業(yè)人員定期組織集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)或者由電商服務(wù)團(tuán)隊定時下鄉(xiāng)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)；或者由政府鼓勵并監(jiān)督好社會培訓(xùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)做好電商培訓(xùn)；還可以有針對性地聯(lián)系高等院?；蚩蒲性核_展合作交流，利用他們的師資力量進(jìn)行經(jīng)常性的定期定向電子商務(wù)培訓(xùn)，將最新的網(wǎng)絡(luò)營銷知識系統(tǒng)化教授給農(nóng)村電商，使他們不但懂市場，會經(jīng)營，還能夠及時掌握農(nóng)業(yè)信息、國家政策、市場供需行情及網(wǎng)絡(luò)技能。通過培訓(xùn)，在思想觀念、專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)各方面能夠得到質(zhì)的提升，從而不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和市場變化。

二是注重因材施教，培育農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人。由于教育的差異，大多農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)知識相對薄弱，特別針對重點(diǎn)應(yīng)用電子商務(wù)的兩類人應(yīng)該采取不同的教育方式和內(nèi)容。針對年齡較大、網(wǎng)絡(luò)能力不足、缺乏農(nóng)產(chǎn)品電商工作經(jīng)驗，但從事花卉、蔬菜、果品業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售要求迫切的農(nóng)民，要從基礎(chǔ)知識教起，可以采取比較直觀的、淺顯易懂的講解方式，手把手進(jìn)行培訓(xùn)。而針對大學(xué)生村官、新型職業(yè)農(nóng)民，他們的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)一般比較厚實，學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng)，對他們可以直接進(jìn)行網(wǎng)上開店銷售、網(wǎng)絡(luò)購物操作等專業(yè)技能的指導(dǎo)，通過有針對性的培訓(xùn)，造就一批農(nóng)村電商帶頭人，帶領(lǐng)農(nóng)民們實現(xiàn)特色農(nóng)副產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售，達(dá)到共同致富的目的[8]。

三是注重實際操作培訓(xùn)，特別要對有志于發(fā)展電子商務(wù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、合作社社員以及應(yīng)該把電子商務(wù)知識當(dāng)作農(nóng)村基本工作內(nèi)容的基層黨政干部、駐村第一書記等人進(jìn)行電子商務(wù)知識的培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)遵循“走出去、請進(jìn)來”的原則，到農(nóng)村電商經(jīng)驗豐富成效顯著的地方進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)，或者邀請成功的典型案例前來進(jìn)行手把手的實際教授與學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的可操作性，使經(jīng)驗真正落實到行動上。

四是實施好電子商務(wù)人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村電商人才引進(jìn)工作。對人才吸引力最大的一般是待遇，要更好地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府都可以根據(jù)實際情況，出臺比較優(yōu)惠的招才政策，吸引各大高?；蛘呗殬I(yè)中學(xué)等電子商務(wù)及配套專業(yè)的大學(xué)生回到家鄉(xiāng)，參與到農(nóng)村電商服務(wù)站、物流等環(huán)節(jié)的建設(shè)中去。