當代俄羅斯政黨政治學研究的特點、問題和前景*

那傳林

（江蘇師范大學 巴基斯坦研究中心，江蘇 徐州，221116）

政黨政治學是政治學研究的重鎮(zhèn)之一。在一定程度上可以說，幾乎所有的政治關系和政治進程，都可以在政黨和其他政治主體的互動中得到體現(xiàn)。在蘇聯(lián)解體之后，從1991年底到2019年，在過去的二十八年里，當代俄羅斯的政黨發(fā)展和政黨政治學走過了自己獨特的道路。當代俄羅斯政黨政治學是俄羅斯政治學研究的新興領域，我們有必要對這個領域研究的歷史背景和由來、分期和問題、特點以及這個領域發(fā)展的前景進行探討。

一、當代俄羅斯政黨政治學的歷史背景和由來

不同于歐美的政黨政治學學科發(fā)展的歷程，一方面俄羅斯的政黨研究、政黨政治學發(fā)端較早。早在1902年帝俄時期的政治學學者奧斯特羅果爾斯基就在他的《民主政治與政黨組織》一書當中把英、美兩國的政黨作為研究對象，對政黨的組織結構以及民主與政黨的原則關系進行了比較研究，這在學術史上開了俄羅斯政黨政治學研究的先河。另一方面由于歷史和現(xiàn)實的原因，當代俄羅斯政黨和政黨政治學研究在1991年蘇聯(lián)解體的前后才出現(xiàn)，盡管產生時間很晚、發(fā)展時間不長，但卻處處體現(xiàn)出自己鮮明的特點。

對于俄羅斯政黨的發(fā)展，我們可以把俄羅斯政黨政治的歷史分成三個階段：這就是帝俄時期的政黨政治、蘇聯(lián)時期的政黨政治和當代俄羅斯的政黨政治。

（一）帝俄時期的政黨政治

在奧斯特羅果爾斯基的《民主政治與政黨組織》一書發(fā)表三年后，1905年俄羅斯帝國第一屆國家杜馬開始運行。俄羅斯帝國的國家治理長期以來采取的都是中央集權制度，沙皇是國家權力的中心。由于日俄戰(zhàn)爭失敗，俄羅斯爆發(fā)了1905年革命。在革命的重壓下，尼古拉二世不得不考慮采取新的國家治理方式，建立議會也就是國家杜馬制度。

帝俄時期的俄羅斯國家杜馬先后召開了四屆。1906年4月27日第一屆國家杜馬召開。1907年2月20日第二屆國家杜馬召開。1907年11月1日第三屆國家杜馬召開。1912年11月15日第四屆國家杜馬召開。在第四屆國家杜馬存在的時期里共召開了五次年會。1917年二月革命爆發(fā)，沙皇尼古拉二世被迫退位，臨時政府成立。1917年10月6日當時的臨時政府正式宣布解散第四屆國家杜馬。在先后存在的四屆國家杜馬當中，先后有進步黨、民主改革黨、立憲民主黨、社會民主黨、社會革命黨、穆斯林黨團、和平革新黨、十月十七日聯(lián)盟黨等黨派。

（二）蘇聯(lián)時期的政黨政治

1917年十月革命（公歷11月7日）爆發(fā)后，全俄工農兵代表蘇維埃曾是一個多黨參政的權力機構。1918年1月6日，全俄蘇維埃中央執(zhí)行委員會宣布解散1918年1月5日召開的立憲會議。俄國國內戰(zhàn)爭爆發(fā)后，布爾什維克黨最后確立了其一黨執(zhí)政的局面。從1922年12月30日到1991年12月25日，這是俄羅斯歷史上的蘇聯(lián)時期。在這個時期，聯(lián)共（布）、蘇聯(lián)共產黨以黨治國、黨國一體。在69年的時間里，蘇聯(lián)共產黨先后經歷了斯大林、赫魯曉夫、勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科、戈爾巴喬夫時期。在蘇聯(lián)末期，隨著黨禁的放開，當時的俄羅斯出現(xiàn)了大量政黨和政黨性組織。

（三）當代俄羅斯的政黨政治

蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯聯(lián)邦獲得獨立，葉利欽成為俄首任總統(tǒng)。從1991年到1993年，俄羅斯是事實上的議會制共和制國家。1993年12月12日，《俄羅斯聯(lián)邦憲法》頒布，俄羅斯成為總統(tǒng)制共和制國家。在葉利欽、普京第一、二任期、梅德韋杰夫和普京第三任期以及2018年普京第四任期執(zhí)政以來，從1993年到2016年，俄羅斯先后進行了七次國家杜馬選舉。1993年12月12日俄羅斯進行了第一次國家杜馬選舉，俄羅斯自由民主黨成為國家杜馬最大的黨。1995年12月17日俄羅斯進行了第二次國家杜馬選舉，俄羅斯聯(lián)邦共產黨成為國家杜馬最大的黨。1999年12月19日俄羅斯進行了第三次國家杜馬選舉。俄羅斯聯(lián)邦共產黨再次成為國家杜馬最大的黨。2003年12月7日，俄羅斯進行了第四次國家杜馬選舉，“統(tǒng)一俄羅斯”黨成為國家杜馬最大的黨。2007年12月2日，俄羅斯進行了第五次國家杜馬選舉，“統(tǒng)一俄羅斯”黨成為國家杜馬最大的黨。2011年12月4日，俄羅斯進行了第六次國家杜馬選舉，“統(tǒng)一俄羅斯”黨成為國家杜馬最大的黨。2016年9月18日俄羅斯進行了第七次國家杜馬選舉，“統(tǒng)一俄羅斯”黨再次成為國家杜馬最大的黨。從第一屆到第七屆國家杜馬選舉，俄羅斯聯(lián)邦共產黨和俄羅斯自由民主黨始終是國家杜馬的組成黨派。2001年7月俄羅斯頒布了《政黨法》，對俄羅斯政黨進行立法規(guī)范建設。俄羅斯《政黨法》頒布以來，到2019年12月2日，已經進行了44 次修改①《Закон о Политических Партиях》РФ Государственная система правовой информации http：//pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102071991，2019-12-3。。自2003年以來，“統(tǒng)一俄羅斯”黨始終是俄羅斯國家杜馬當中的最大黨派，在俄羅斯政黨政治中扮演著“政權黨”——支持總統(tǒng)的黨的作用。并且在第七屆國家杜馬選舉中獲得全部議席中的343 個席位，完成了從“政權黨”向“優(yōu)勢黨”的轉變。

不同于英美的政黨發(fā)展，俄羅斯的政黨沒有“執(zhí)政黨”。作為新興學科，當代俄羅斯政黨政治學的產生，正是建立在蘇聯(lián)解體之后俄羅斯政黨政治發(fā)展的基礎之上、并以當代俄羅斯政黨發(fā)展中的政治關系和進程為研究對象。

二、當代俄羅斯政黨政治學研究的分期及研究特點

對于當代俄羅斯政黨政治學發(fā)展的分期，俄羅斯政治學學界有不同的觀點。大家普遍接受的是三期論：也就是葉利欽時期的政黨發(fā)展，普京第一、二任期和梅德韋杰夫時期的政黨發(fā)展，以及普京第三、四任期以來的政黨發(fā)展。本文也以此作為當代俄羅斯政黨分期的標準。

（一）當代俄羅斯政黨政治學發(fā)展的第一個時期及研究特點

二十世紀的九十年代葉利欽執(zhí)政時期，既是當代俄羅斯政黨的成長初期，也是當代俄羅斯政黨政治學研究的初步階段。

這一研究階段的關注的問題是：俄羅斯的政黨政治學學者以歐美的政黨政治制度和俄羅斯剛剛出現(xiàn)的政黨制度做比較分析研究。對于蘇聯(lián)的黨國體制，不同學者對于是“黨在國中”、還是“國在黨中”多有思考。在這一研究過程中，俄羅斯形成了一批以政黨作為自己穩(wěn)定研究對象的學者。他們積極的進行政黨政治學的研究。這些學者中的代表人物是：俄羅斯科學院社會科學信息研究所古力克教授（А.Н.Кулик）①他們這一階段代表作是Сравнительный анализ в партологии：проект К. Джанды // Полис （Политические исследования），1993-№1-С.92-98。，俄羅斯重要學術期刊《政治》副主編施瑪其科娃教授（Т.В.Шмачкова）②其這一階段代表作是Мир политических партий // Полис.-1992.-№1-2.-С.227-230。，圣彼得堡歐洲大學的格里曼教授（Гельман В.Я.）③其這一階段代表作是《Transition》по-русски：концепции переходного периода иполитическая трансформация в России（1989-1995）/ В. Гельман // Общественные науки и современность. 1997. -№4.-С.64-81。，《選舉立法與實踐》主編扎斯拉斯基教授（Е.Заславский）④其這一階段代表作是Институционализация многопартийности в современной России：генезис，механизмы формирования，перспективы：Дис.к.п.н.-М.，1995。，圣彼得堡大學教授伊薩耶夫（Б.А.Исаев）⑤其這一階段代表作是Зарождение，становление и функционирование партийной системы современной России. Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук. Санкт-Петербург. Государственный университет，1998.-380с。，俄羅斯歐亞經濟聯(lián)盟研究院主任利佩新（В.Липехин）⑥其 這 一 階 段 代 表 作 是 Некоторые аспекты современного российского партогенеза // Вестн. Моск. ун -та. Сер.Социальнополитические исследования. 1992.№3.-С.23-35。等，這些學者成為當代俄羅斯政黨政治學研究的先行者。

（二）當代俄羅斯政黨政治學發(fā)展的第二個時期及研究特點

2000-2011年這一時間段是當代俄羅斯政黨政治學發(fā)展的第二時期，也就是普京總統(tǒng)的第一、二任期和梅德韋杰夫總統(tǒng)的任職期間。

在這個階段，俄羅斯政黨政治學學者關注的問題非常廣泛，研究最多的是政黨發(fā)生學、政治轉型中政黨的作用、政黨的組織、功能和制度化等問題。他們中的代表學者是：俄羅斯總統(tǒng)國家行政學院的阿諾新教授（Анохин Н.В.）和莫斯科國際關系學院的副教授米列什基娜（Мелешкина Е.Ю.）⑦他們這一階段代表作是Эволюция структуры партийного спектра России накануне парламентских выборов 2007 г.. //Полис.Политические исследования. 2008.№2.-С.105-121。，俄羅斯政治技術中心主席布寧教授（Бунин И.）⑧其這一階段代表作是Российская партийная система за год до начала избирательной кампании http：//www.democracy.ru/article.php?id=1213，2019-10-13。，《選舉立法與實踐》主編扎斯拉斯基教授（Е.Заславский）⑨其這一階段代表作是Политические партии：Проблемы правовой институционализации. -М.：Институт права и публичной политики，2003.-300с。，瑟克特夫卡爾大學科瓦列夫教授（Кволев.В.А.）⑩其這一階段代表作是Российские партии：когда же придет настоящий день http：//www.apn.ru/publications/aгticle17880，2019-10-6。，莫斯科國際關系學院馬卡連柯教授（Макаренко Б.И.）?其這一階段代表作是 Парламентские выборы 2003 г. как проявление кризиса партийной системы / Б. Макаренко //Полис. 2004.-№1.-С.51-65。，圣彼得堡大學的馬卡林教授（Макарин А.）?其這一階段代表作是Управляемая многопартийность в современной России// ПОЛИТКОМ-RU http：//www.politcom.ru/article.php?id=2880.2019-10-8。，俄羅斯政治學會的科爾古紐克教授（Коргунюк Ю.Г.）?Становление партийной системы в современной России / Ю. Г. Коргунюк. М.：Фонд Индем，Московский городской педагогический университет，2007.-544с。，俄羅斯人文大學的米哈列娃教授（Михалева Г.М.）?Российские партии в контексте трансформации / М.：Книжный дом《ЛИБРОКОМ》，2009.-352с。，彼爾姆大學的波德維切夫教授（ПодвинцевО.Б.）?Партийные системы бывших союзных республик как отражение разнонаправленных тенденций развития постсоветского пространства//РОССИЯ И СОВРЕМЕННЫЙ МИР-2008.-№3. -С.168-174。，西伯利亞阿爾泰大學的沙什科娃教授（Шашкова Я.Ю.）①Объединение партий новый этап российского партогенеза? // Неверовские чтения.-Барнаул：Изд-во Алт. ун-та，2007.-Вып.2.-С.67-75。。也有學者研究精英集團之間的斗爭對政黨形成的影響、大選前的選戰(zhàn)，政黨組織最優(yōu)化和成員的關系等內容。例如莫斯科大學波什佐娃副教授（Пшизова С.Н.）②Какую партийную модель воспримет наше общество / С. Пшизова //Полис. 1998. №4. -С.101-113。，莫斯科國際關系學院嘠曼-葛魯特維娜教授（Гаман-Голутвина）③Политические элиты России：Вехи политической эволюции / О. В. Гаман-Голутвина. М. ：《Российская политическая энциклопедия》（РОССПЭН），2006.-448с。的相關研究。也有學者研究俄羅斯政治文化對俄羅斯政黨形成的影響，以及世界政黨發(fā)展的趨勢和俄羅斯政黨本土環(huán)境的相互關系。例如圣彼得堡歐洲大學的格里曼教授（Гельман В.Я.）④Политические партии в России：от конкуренции киерархии / В. Я. Гельман // Полис. 2008.-№ 5.-С.135-152。，莫斯科國際關系學院巴塔洛夫教授（Баталов Э.）⑤Политическая культура России сквозь призму civic culture / Э. Баталов // Pro et contra. 2002.-Т.7，№3.-С.7-22。，俄羅斯《社會意見》基金主任克爾特曼博士（Кертман Г.Л.）⑥Статус партии в российской политической культуре //Полис. 2007.-№1.-С.120-131。，莫斯科大學政治科學系的皮瓦瓦洛夫教授（Пивоваров Ю.С.）⑦Русская политическая традиция и современность / Ю. С. Пивоваров. М. ：РАН ИНИОН，2006.-256с。。對國家在政黨形成中的作用，對“政權黨”的研究、政黨形成的制度化因素，也是俄羅斯學者這一階段持續(xù)研究的重要課題。例如俄羅斯科學院科學信息研究所的格列波娃教授（Глебова Г.В.）⑧Партия власти // Полис. 2004.-№2.-С.85-92。，格拉索夫教授（Голосов Г.В.）和李赫堅施天博士（Лихтенштейн А.В.）⑨《Партия власти》и российский институциональный дизайн：теоретический анализ / Г. В. Голосов，А. В. Лихтенштейн //Полис，-2001.-№1.-С.6-14。，俄羅斯社會大學烏斯季緬科教授（Устименко С.В.）和伊萬諾夫博士（А. Иванов）⑩Российская многопартийность и место《партии власти》в партийной системе / С. В. Устименко，А. Иванов // Власть. -2005.-№4.-С. 22-29。，莫斯科國際關系學院馬卡連柯教授（Макаренко Б.）?Постсоветская партия власти：《Единая Россия》в сравнительном контексте. //Полис.2011.№1.-С.42-65。和薩爾明教授（Салмин А.М.）?Избирательные системы и партии：выбор выборов // Полития. 2004.-№1.-С.12-24。。雖然這一階段這些學者研究的領域眾多，但是他們中的絕大多數(shù)學者僅把當代俄羅斯政黨政治學作為自己學術研究的一部分，并且他們中的一些人還沒有形成自己的政黨政治學的研究范式和方法。

（三）當代俄羅斯政黨政治學發(fā)展的第三個時期及研究特點

這一時期的時間節(jié)點是從2012年至今。2012年梅德韋杰夫總統(tǒng)結束了他的總統(tǒng)任期，普京總統(tǒng)開始了他的第三任總統(tǒng)任期，并且自2018年5月7日開始了其第四任期。過去的七年是當代俄羅斯政黨政治學發(fā)展的第三個時期。自2001年俄羅斯《政黨法》頒布以來經歷了多次修改。梅德韋杰夫總統(tǒng)任職期內，繼續(xù)進行俄羅斯政黨建設的立法工作，也包括《政黨法》的修改。2010年1月前，新建政黨必須有5 萬名黨員，在全俄半數(shù)以上聯(lián)邦主體黨部黨員不少于500 人，在其余地方黨部黨員不少于200 人；從2010年起至2012年，新建政黨黨員必須達到4.5 萬人，在全俄半數(shù)聯(lián)邦主體黨部黨員不少于450 人，其余地方不少于200 人?https：//rg.ru/2009/05/05/partii-dok.html，2019-10-16。。這一《政黨法》的修改直接造成了俄羅斯政黨數(shù)量大量減少，在2011年俄羅斯第六屆國家杜馬選舉時全國只有7 個注冊政黨。俄羅斯政黨數(shù)量大量減少的結果很快開始顯現(xiàn)，隨后2011-2012年俄羅斯社會出現(xiàn)了大規(guī)模的反政府示威游行。其后2012年《政黨法》的再次修改，組建政黨必須有不少于500 名成員即可?https：//rg.ru/2012/04/04/partii-dok.html，2019-10-16。，俄羅斯政黨數(shù)量得以恢復。

這一時期俄羅斯政黨政治學學者關注的主要問題是：俄羅斯學者關注的問題已經從原來的國家轉型、社會變遷下的政黨制度轉型等宏觀問題，轉移到具體的現(xiàn)實的問題上來。這些問題涉及：現(xiàn)代政黨制度的作用和演化？俄羅斯政黨在俄羅斯國家建構中的作用？現(xiàn)代政黨制度的作用？聯(lián)邦主體層面的政黨改革、俄羅斯的政黨發(fā)展、政黨選舉，對具體的政黨比如“統(tǒng)一俄羅斯”黨的研究等問題。除了上述的俄羅斯學者，研究這些相關問題的學者在這一階段主要有：俄羅斯人文大學副教授馬爾切尼（Марченя Н.Н.）①Российская многопартийность：колыбель гражданского общества или могила имперской государственности? //Полис. 2017.№1.С.41-52。、俄羅斯科學院歷史研究所布爾達科夫博士（Булдаков В.П.）②Российская многопартийность：иллюзии прошлого，химеры современности. -Полис. Политические исследования.2016.№ 4.С.100-114。、俄羅斯科學院社會學研究所的科濟列娃教授（Козырева П.М.）③Кризис многопартийности в России.-Полис. Политические исследования.2014.№4.-С.76-95。、莫斯科高等經濟學校的馬卡連柯教授（Макаренко Б.И.）④Современные партийные системы：сценарии эволюции и тенденции развития.-Полис. Политические исследования. 2015.№3.-С.85-109。和科涅夫副教授（Кынев А.В.）⑤Переход к смешанным выборам в регионах：?принудительная трансформация? /А.В. Кынев // Полис. 2004.-№2.-С.32-40。等學者。在這一階段俄羅斯政黨政治學學者已經初步形成了自己的研究特色。圣彼得堡歐洲大學的格里曼教授（Гельман В.Я.），主要側重于研究當代俄羅斯政黨政治學學科的基本理論問題建構。俄羅斯政治學會的科爾古紐克教授（Коргунюк Ю.Г.）主要側重于研究當代俄羅斯政黨政治學的多黨制及俄羅斯政黨發(fā)展史問題。莫斯科高等經濟學校的科涅夫副教授（Кынев А.В.）主要側重于研究當代俄羅斯政黨的地方選舉問題。

三、當代俄羅斯政黨政治學學研究中存在的問題

雖然當代俄羅斯政黨政治學的研究已經取得了可喜的成績，但是仍然存在著一些不可忽視的問題，只有看到這些問題才能更好地展望俄羅斯政黨政治學發(fā)展的前景。

（一）當代俄羅斯政黨政治學對1991-1993年之間的俄羅斯政黨變化研究不夠

蘇聯(lián)解體之后到1993年12月12日《俄羅斯聯(lián)邦憲法》通過以前，當時的俄羅斯是事實上的議會制共和制政體。當時的國家權力最高機構是是議會也就是當時的俄羅斯聯(lián)邦人民代表大會及其常設機構最高蘇維埃，最高蘇維埃由共和國院和民族院構成。在這一階段，葉利欽不能保證他自己獲得最高蘇維埃對他足夠的支持。當時的議會常設機構也就是最高蘇維埃內，實際上存在著不同政黨派別的斗爭。這些不同的黨派對于是否進行市場經濟改革的態(tài)度涇渭分明。改革派和反改革派的斗爭，府院之爭最后演化為1993年10月3日的“炮打白宮”事件。最后，葉利欽通過武力戰(zhàn)勝了哈斯布拉托夫取得了俄羅斯的最高權力。目前俄羅斯政治學界對于這一時期這些不同政黨的作用研究還很不夠，無論是對這一時期的俄羅斯聯(lián)邦共產黨、民主主義政黨、還是自由派政黨的研究，都需要進一步加強，這涉及到如何理解這一時期俄羅斯的議會制共和制政體性質的問題。

（二）當代俄羅斯政黨政治學對俄羅斯小黨的研究還需要加強

在2001年俄羅斯《政黨法》頒布之前，由于沒有對政黨成立的人數(shù)條件進行限制和2012年《政黨法》重大修改之后，對成立俄羅斯政黨最低人數(shù)的要求只有五百人。所以俄羅斯有為數(shù)眾多的小黨。截至2019年12月17日俄羅斯共有53 個在司法部注冊的合法政黨⑥http：//minjust.ru/ru/nko/gosreg/partii/spisok，2019-12-18。。除了四個國家杜馬中的大黨之外的眾多小黨也同樣代表著社會的不同階層利益，有著自己的政治訴求。雖然他們的人數(shù)少，但卻是社會多種意識形態(tài)的現(xiàn)實反映。特別是在2016年9月18日的俄羅斯第七屆國家杜馬選舉當中，祖國黨在沃羅涅日州的候選人和俄羅斯公民綱領黨在巴什科爾托斯坦共和國的候選人以單席位選區(qū)獲勝的形式進入到國家杜馬之內。這表明，俄羅斯的小黨在俄羅斯國內有一定的政治影響。目前在俄羅斯對“統(tǒng)一俄羅斯”黨研究很多，對國家杜馬中的其他政黨的研究也有不少，但對俄羅斯小黨的研究太少，今后也需要加強對俄羅斯小黨的研究。

（三）當代俄羅斯政黨政治學對俄羅斯政黨的財政問題研究基本是空白

目前俄羅斯政黨政治學在這方面的研究基本上是空白。任何政黨的存和發(fā)展在都離不開財政問題的解決，俄羅斯的政黨也不例外。只有解決了財政問題，才有政黨的發(fā)展和壯大。在議會選舉中、在政黨的日常工作中都需要金錢。政治獻金的問題在歐美的相關政治選舉中曾多次出現(xiàn)。俄羅斯2001年《政黨法》頒布后，對于國家資助政黨的問題有相應的規(guī)定并多次修改。目前，在國家杜馬選舉中突破選舉門檻并進入到國家杜馬當中的政黨、可以在該屆國家杜馬任期內每年獲得國家財政支持。沒有突破選舉門檻進入到國家杜馬當中的政黨，但是達到了3%選票的政黨，也可以每年獲得一定數(shù)量的國家財政支持。在俄羅斯國家總統(tǒng)選舉中政黨推選的候選人獲得了3%及以上選票，政黨也可以一次性獲得國家的財政支持。目前俄羅斯國家杜馬中有四個政黨黨團，他們是“統(tǒng)一俄羅斯”黨（ЕР）、俄羅斯聯(lián)邦共產黨（КПРФ）、自由民主黨（ЛДПР）和公正俄羅斯黨（СР）。對于俄羅斯政黨的財政問題研究還需要進一步加強，需要探討政黨發(fā)展和國家財政支持的關系，政黨選舉結果和政黨財政的關系等等。這些都是現(xiàn)實的問題。

除了上述問題，俄羅斯政黨政治學界還普遍以西方的政黨政治學體系作為參照研究體系，還沒有形成自己的獨到的方法、話語體系和研究的范式等問題。俄羅斯政黨政治學界本國的話語體系還沒建立起來，能不能不用西方的政黨政治學范式來解釋俄羅斯的政黨發(fā)展？例如在俄羅斯政壇存在著“政權黨”但卻沒有西方政黨意義上的執(zhí)政黨。還有能否用西方的公民社會理論來解釋俄羅斯過去二十幾年的政黨發(fā)展？俄羅斯的政黨和公民社會有沒有關系？從這個意義上來講，俄羅斯政黨政治學還有長足的成長和發(fā)展空間。

四、當代俄羅斯政黨政治學學研究的前景

雖然俄羅斯的政黨政治學研究起步較晚，但其學科發(fā)展前景廣闊。根據(jù)筆者近年對俄羅斯政治學界最重要的《政治學研究》（Полис）學刊發(fā)表的論文進行相關統(tǒng)計，目前俄羅斯政治學學者發(fā)表的論文中有將近百分之十是比較政治學領域的。具體來說，當代俄羅斯政黨政治學的發(fā)展及前景體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）當代俄羅斯政黨政治學的研究已經出現(xiàn)了幾個區(qū)域性的政黨政治學研究中心

伴隨著俄羅斯政黨政治學進一步發(fā)展，俄羅斯政黨政治學界開始形成了幾個學術中心。比較公認的中心目前有四個，分別是莫斯科、圣彼得堡、彼爾姆和西伯利亞的巴爾瑙爾。莫斯科是俄羅斯的首都，這里高校和科研院所林立，對政黨政治學相關問題進行研究的機構和學者也最多，相關研究的著名學者也主要集中在這里。他們是：俄羅斯政治學會的科爾古紐克教授（Коргунюк Ю.Г.）、俄羅斯人文大學的米哈列娃教授（Михалева Г.М.）、莫斯科國際關系學院的米列什基娜（Мелешкина Е.Ю.）副教授、高等經濟學校的科涅夫副教授（Кынев А.В.）等。圣彼得堡是俄羅斯的第二大城市，也是俄羅斯另一個政黨政治學研究的重鎮(zhèn)。圣彼得堡大學和圣彼得堡歐洲大學的學者從事相關研究中最著名的是圣彼得堡歐洲大學的格里曼教授（Гельман В.）、圣彼得堡大學的格拉索夫教授（Голосов Г.В.）和伊薩耶夫教授（Исаев Н.А.）。需要指出的是，格里曼教授對政黨政治學的研究在世界享有聲譽，他曾在2015年日本千葉舉辦的第九屆世界中東歐研究大會上、就俄羅斯政黨政治學問題做主題發(fā)言。彼爾姆大學是俄羅斯政黨政治學研究在烏拉爾地區(qū)的研究中心，波德維切夫教授（ПодвинцевО.Б.）工作在這里。俄羅斯政黨政治學研究的第四個中心是西伯利亞的巴爾瑙爾，沙什科娃教授（Шашкова Я.Ю.）在阿爾泰大學政治學教研室主要從事西伯利亞地區(qū)的政黨和選舉研究。

（二）俄羅斯政黨政治學學者的研究領域正在協(xié)調發(fā)展

俄羅斯政黨政治學的學者雖然研究的領域非常廣泛，但側重的范圍主要集中在俄羅斯政黨分期中提到的相關問題。在互聯(lián)網時代俄羅斯政黨政治學相關學者的學術交流開始緊密。為了進行政黨研究，俄羅斯政治學學會研究委員會把各個地區(qū)的學者召集起來，專門對政黨政治學的研究問題進行協(xié)調。這方便了相關學者之間的學術互動和交流。例如2014年4月18日在俄羅斯國立人文大學，俄羅斯政治學學會就《政黨和他的制度化環(huán)境：創(chuàng)新、傳統(tǒng)和趨勢》專門組織了一次專門的政黨政治學的學術會議。在這次會議上，政黨政治學學者在大會討論了以下問題：國外政黨制度的創(chuàng)新、政黨改革對政黨制度的影響、2012到2014年間俄羅斯政黨改革和地區(qū)選舉對政黨制度的影響、政黨改革和地區(qū)政黨制度①http：//rapn.ru/in.php?d=4793&gr=0，2019-10-21。。

（三）俄羅斯政黨政治學的研究范圍正在擴大

當代俄羅斯的國家治理方式伴隨著從葉利欽奉行的自由主義到普京時期的歐亞主義思潮發(fā)生了重大轉變。其中涉及到政黨在國家治理中的作用的就是，在葉利欽時期俄羅斯政黨是自由放任發(fā)展，而在普京時期，伴隨著“可控式民主”、“主權民主”、新的威權國家治理模式，普京開始著重打造“統(tǒng)一俄羅斯”黨，并力圖以“統(tǒng)一俄羅斯”黨作為他進行國家治理的政黨基礎。針對俄羅斯國家治理的現(xiàn)實和選舉制度的變化，俄羅斯學者也積極調整政黨政治學的研究范圍，以便為現(xiàn)實服務。例如2016年11月25日到26日的俄羅斯政治學學會年會《俄羅斯在新的政治現(xiàn)實條件下：戰(zhàn)略和發(fā)展方法》上，就設立了2016年9月18日俄羅斯國家杜馬和地區(qū)議會選舉結果下的俄羅斯政黨制度轉型這一討論題目②http：//rapn.ru/in.php?d=5293&gr=1663，2019-10-21。。多位學者就這一現(xiàn)實問題進行了討論和交流。

雖然在當代俄羅斯，政黨政治學是政治學學科中比較年輕的分支學科，但其發(fā)展迅速、并表現(xiàn)出自己獨特的學科特點。在過去的二十多年當中，當代俄羅斯政黨政治學的發(fā)展伴隨著俄羅斯的政治現(xiàn)實問題逐步成長。

作為一門只有二十多年發(fā)展歷史的新興學科，當代俄羅斯政黨政治學在俄羅斯還有很大的學科發(fā)展空間，當代俄羅斯政黨政治學的進一步發(fā)展值得期待！