新形勢下如何做好行政單位審計工作

曹梅（遼寧省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會）

■引言

近些年來，我國國民經(jīng)濟增長速度相對較快，行政事業(yè)單位的預算支出也呈現(xiàn)了上升的趨勢，在這樣的背景下，做好行政單位的審計工作十分重要。但是，根據(jù)現(xiàn)階段實際的現(xiàn)狀來看，行政單位審計工作依然存在較多不足，相關的規(guī)章制度需要進一步完善，不僅要轉(zhuǎn)變工作思路及方法，也需要做好人才培養(yǎng)工作，進一步加快行政單位的發(fā)展速度。在新形勢背景下，審計工作面臨著新的挑戰(zhàn)，改革力度也有待提升，整體服務質(zhì)量與人們的預期目標還存在一定距離，需要在根本上提升審計工作的規(guī)范性，讓相關審計人員能夠高質(zhì)量完成本職工作，所以，研究行政事業(yè)單位審計工作方法具有重要的意義。

■行政單位審計工作的重要性

在國家審計領域中，行政單位的審計是重要的組成部分，通過全面開展行政單位的審計工作可以為人民服務，也為我國事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。在新形勢下，對于行政審計工作而言，面臨著新的挑戰(zhàn)，做好審計工作具有重要的意義，主要表現(xiàn)在以下兩方面：第一，審計工作有利于促進改革經(jīng)濟體制。根據(jù)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來分析，經(jīng)濟體制改革勢在必行，并且，改革進程也在不斷加快，要想滿足新時代發(fā)展需求，相關的部門、單位等都要做出相應的調(diào)整，使得自己能夠有效適應新環(huán)境，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)以及新困難。

要想滿足我國經(jīng)濟改革的需求，審計工作體制也要調(diào)整，確保自身能夠具有較強地風險應對能力。第二，審計工作有利于提升審計結(jié)果的準確性，使得審計結(jié)果更具有說服力，與客觀事實相符合。根據(jù)現(xiàn)階段我國的審計行業(yè)的實際現(xiàn)狀來看，審計結(jié)果的準確性需要進一步提升，這方面的問題將會直接影響審計結(jié)果。不僅如此，在會計信息方面以及會計資料方面存在失真現(xiàn)象，這樣就會影響審計結(jié)果的真實性，不僅影響了經(jīng)濟發(fā)展，也會對市場經(jīng)濟的正常秩序帶來負面影響。

■我國行政單位審計工作的現(xiàn)狀

（一）工作人員的綜合素質(zhì)有待提升

在行政事業(yè)單位中，工作人員的綜合素質(zhì)直接影響著最終的工作成果，對于審計部門來說，其屬于非營利部門，不過，對工作質(zhì)量卻有著較高的要求。對日常審計工作進行開展時，一線工作人員是關鍵影響因素，如果他們的工作能力較差自身的業(yè)務水平，未能夠滿足實際要求，往往會出現(xiàn)各種差錯，進而會影響審計質(zhì)量。根據(jù)現(xiàn)階段實際情況來看，在我國不少行政事業(yè)單位中，相關審計人員的行為不夠規(guī)范，其綜合素質(zhì)也需要進一步提升。面對審計工作，他們表現(xiàn)的工作積極性并不高，工作態(tài)度不夠端正，而且，錯誤率也相對較高，所以，在新形勢的背景下，提升審計人員綜合素質(zhì)迫在眉睫，否則將會直接影響我國行政事業(yè)單位的發(fā)展。

（二）審計工作的重視度有待提升

根據(jù)我國現(xiàn)階段審計工作的實際現(xiàn)狀來看，不少領導對該項工作的重視度不足，并且未能夠充分認識到審計工作的真正內(nèi)涵，甚至有人會將審計工作看作是可有可無的工作，這樣就會使得審計工作處于邊緣化位置。不僅如此，在行政單位中，不少審計人員所學專業(yè)并不是審計專業(yè)，他們掌握的專業(yè)知識也不夠豐富。雖然，不少人的學歷較高，但是與審計工作崗位的匹配度還有待提升。由于受到了諸多因素的影響，審計工作一直未能夠得到高度關注，在資金審計方面也需要重新認識，不僅要對審計工作人員進行思想教育，還要讓他們充分采用新的工作理念以及新的工作方法。除此之外，對審計人員進行招聘的時候，也需要注重他們的綜合能力，使他們能夠快速融入審計工作中，但是，由于審計人員的專業(yè)能力以及素養(yǎng)未能夠滿足審計工作實際需求，這樣就會在整體上降低行政單位的審計工作質(zhì)量。

（三）行政審計工作制度還有待健全

一直以來，在我國市場經(jīng)濟中，行政事業(yè)單位占據(jù)著重要的位置。在行政事業(yè)單位中，對審計工作進行開展時，要想取得滿意的結(jié)果需要依賴于完善的規(guī)章制度，只有規(guī)章制度健全才能夠發(fā)揮約束作用，使得職工的工作行為得到約束，進而保證審計工作的規(guī)范性。但是，根據(jù)現(xiàn)階段實際情況來看，我國不少行政單位的審計工作制度還不夠完善，不僅在相關條例方面有所缺失，也為能夠采用完善的獎懲機制，這樣就會使得審計人員工作質(zhì)量下降，無法高效率進行審計工作，也會降低他們的工作熱情，無法取得滿意的審計結(jié)果。

■新形勢下做好行政單位審計工作的策略

（一）轉(zhuǎn)變工作思路

在新形勢背景下，要想做好行政單位的審計工作，需要對工作思路進行調(diào)整，這樣才能夠為工作質(zhì)量的整體提升奠定良好的基礎。作為審計部門的工作人員，需要明確自己的工作目標，把握工作重點，在實際工作中遇到各種風險能夠有效應對，從而高質(zhì)量完成審計部門的工作目標。在行政事業(yè)單位中，領導人員需要發(fā)揮指導作用，尤其要對資金預算的審計以及財政資金的支出進行嚴格控制，確保各項資金得到高效利用。雖然，行政單位是公益性質(zhì)，不過，如果未能夠全面落實審計工作，很容易影響單位及國家的經(jīng)濟發(fā)展，因此，對審計工作進行開展的時候，一定要立足于實際現(xiàn)狀，讓員工能夠?qū)⒐ぷ鲏毫τ行мD(zhuǎn)化成為自身的工作動力，不斷提升自己的工作能力，從而使得審計工作更加規(guī)范，提升審計工作的公開性、透明性，最終取得滿意的工作結(jié)果。

（二）創(chuàng)新審計工作方法

對行政單位審計工作進行開展時，為了不斷提升該項工作的整體質(zhì)量，需要在工作方式上進行創(chuàng)新。相關工作人員需要對自己的工作方法進行轉(zhuǎn)變，積極應用先進的工作方法進行審計，一般來說，工作方法的創(chuàng)新可以從以下幾點著手：第一，以資金作為工作主線，在制度的約束下進行審計工作，確保該項工作取得滿意的效益。通過以資金為主線，能夠有效彌補傳統(tǒng)工作方式的不足，也可以讓該部門的工作格局得到優(yōu)化，相關審計人員也可以明確自己的工作方向，某領域的資金可以被全面追蹤，從而使得審計工作得到宏觀性的管理與控制。第二，對審計工作管理制度進行完善，在制度的基礎上能夠充分發(fā)揮監(jiān)管作用，確保審計工作的規(guī)范性，不過，針對現(xiàn)有的規(guī)章制度還需要進一步優(yōu)化，針對存在的漏洞需要做出有效修復，從而使得制度能夠發(fā)揮應有的作用，保證經(jīng)濟秩序的正常進行，為我國財政資金的高效利用提供全面保障。第三，在效益導向的基礎上需要對行政單位的資金利用率進行提升，保證每一筆資金都能夠發(fā)揮應有的作用，并且還需要將經(jīng)濟責任審計密切聯(lián)系與績效審計，讓所有的經(jīng)濟行為都能夠得到有效監(jiān)督。

（三）提升審計人員的綜合素質(zhì)

在行政單位中，針對審計人員的綜合素質(zhì)需要進行提升，一般來說，可以從以下幾方面著手：第一，行政單位需要為審計人員提供培訓，讓他們能夠充分學習審計方面的專業(yè)知識，掌握先進的工作方法，不斷完善自身的知識體系，從而讓審計人員彌補自身的不足，能夠在審計工作中做出優(yōu)異的成績。第二，行政單位需要做好人才選拔工作，鼓勵職工進行自我提升，讓他們能夠積極學習新知識、新方法，明確審計重點，根據(jù)規(guī)章制度進行審計。第三，行政單位應該為審計人員提供進修機會，鼓勵審計人員不斷提升自己綜合能力，進入專業(yè)審計單位進行學習，也可以提升自己的學歷，使自己能夠成為新時期人才，從而提升自身的工作效率。

■結(jié)語

綜上所述，在新形勢背景下，行政事業(yè)單位面臨著較多的發(fā)展機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。如果事業(yè)單位想要有效應對新局面抓住發(fā)展機遇需要做好審計工作，使得審計工作得到創(chuàng)新性發(fā)展。對審計工作進行實際開展的過程中，需要立足于實際現(xiàn)狀，明確該項工作的方向，尤其要對一線審計人員進行批評和指正，使他們能夠應用新技術，新方法以及新理念進行審計工作，并且，審計人員要獨立工作，與其他部門不能產(chǎn)生利益糾紛，保證審計工作的公正性，從而使得我國行政單位審計工作朝著更好的方向發(fā)展。