新高校會計制度對高校財務管理的影響探析

張書怡 陳曉玉 田宇 陳晶晶（云南城市建設職業(yè)學院）

■引言

在高校發(fā)展中，財務管理是極為重要的一項管理工作，它影響著各項教育經(jīng)濟行為活動的執(zhí)行，是高校整體管理水平的反應。在新高校會計制度背景下，高校必須要認識到財務管理的重要性，以根據(jù)制度的變化進行調(diào)整，增強自身的財務管理效果。

■新高校會計制度對高校財務管理的影響

（一）對高校資產(chǎn)狀況做出更準確地反映

在高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)在舊高校會計制度中占有很大比例，但對其價值缺乏重視力度，對于固定資產(chǎn)很少進行維修預算和折舊管理，高校很多的設備存在閑置問題，在沒有折舊的情況下無法得到最大限度利用；其次，高校固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中還包括很多的老舊報廢設備，它們通常沒有進行徹底的清理，導致固定資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)存在明顯偏差，高校所具有的資產(chǎn)狀況無法以準確、真實的財務信息來反映。但新高校會計制度下，在財務處理方面對固定資產(chǎn)增加了折舊管理，對于高校實際存在的固定資產(chǎn)狀況需要做出評定，進而借助科學的折舊方法評定固定資產(chǎn)價值，使得高校可以全面掌握固定資產(chǎn)的真實信息。同時，因為引入了“待處理財產(chǎn)損益”“累計折舊”等會計項目，能夠更加精準地計算高校資產(chǎn)價值。除此之外，高校資產(chǎn)體系不包括圖書、文物文化等在內(nèi)的資產(chǎn)項目，在新高校會計制度下可以采用固定資產(chǎn)折舊和平均年限等方法預估固定資產(chǎn)成本，這使得高校整體的資產(chǎn)狀況可以得到客觀、全面且真實的反映。

（二）提升高校會計制度執(zhí)行效果

現(xiàn)代社會快速發(fā)展下，我國相應根據(jù)現(xiàn)實情況改革公共財政體制，對于高校財務工作來說，公共財政體制中變革中的很多內(nèi)容與之相關，比如政府集中化的采購、部門實施預算等。但就高校原有的會計制度來說，這種會計核算辦法存在較大的矛盾，會影響自身財務管理工作順利實施。新高校會計制度則對其進行了彌補，可以與公共財政體制改革中的要求相適應，所增加的會計科目還可以核算高校年終應收財政款項以及年度所返還的資金額度。另外，能夠?qū)崿F(xiàn)核算的項目還包括了財政部門批復但尚未正式運用的零余額賬戶用款額度、高校計劃用款所收入的有效用款額度。在高校財務管理中，借助零余額賬戶用款額度、財政應返還額度等會計項目，不管是結(jié)余問題，還是正常的資金使用，都能夠通過準確的信息進行體現(xiàn)，從而確保高校資金達到透明效果，以推動各項財務工作順利實施。

（三）增加了高校資金來源渠道

在教育體制的改革和受教育人數(shù)的增長下，高校不斷地實施擴招，教育的覆蓋面逐步拓寬，學校自身的規(guī)模也相應會擴大，所涉及到的教育項目增加，這無疑會為高校帶來一定的資金負擔。為了保證持續(xù)性發(fā)展和日常教育活動順利實施，高校往往需要開辟多種路徑來為自身籌辦經(jīng)費，以往國家的財政撥款為高校辦學經(jīng)費的核心來源。但是教育活動和招生數(shù)量不斷遞增的情況下，單一的財政撥款很難滿足現(xiàn)實需求，那么高校需要通過其他途徑來籌集資金，所以財務管理面臨更多復雜的內(nèi)容和挑戰(zhàn)，舊的會計制度很難適應高校當前的財務工作，在沒有與之對應的會計制度支持下，高校資金運轉(zhuǎn)會面臨較大的風險。而新高校會計制度根據(jù)現(xiàn)實需求增加了相關項目，包括收入和結(jié)余部分，它們可以更加直觀且明確地呈現(xiàn)高校的資金結(jié)構(gòu)。另外，新高校會計制度也引入了權(quán)責發(fā)生制，對于財務管理人員而言，自身在收入、支出以及儲存方面的觀念明顯提升，所設置的獨立預算外資金結(jié)余賬戶，可以幫助高校以更加規(guī)范、科學的方式管理自身的收支賬戶，因而高校資金來源渠道的拓展可以擁有相應的條件支持，降低了籌資風險。

■新高校會計制度下高校完善財務管理的策略

（一）基于新高校會計制度優(yōu)化會計報告體系

財務管理工作報表在新高校會計制度下主要涉及到資產(chǎn)負債表、收支明細表以及收入支出表等，這三種會計報表是成為財務管理工作的核心，影響著高校日常的經(jīng)濟活動，但隨著會計制度環(huán)境的變化和高校經(jīng)濟活動內(nèi)容的增加，財務管理工作中所需求的會計信息無法僅僅依靠三種報表來滿足。所以，高校需要盡快根據(jù)新高校會計制度的變化，適當?shù)卦黾蝇F(xiàn)金流量表、財務信息變動表等符合現(xiàn)實情況的報表，掌握學校各項資金的流動狀況，為高校自身的財務管理工作提供充分、詳細且真實的財務信息，以客觀的角度評價自身的辦學條件和發(fā)展狀況，給予教育決策有力的支持。此外，還需要科學引入第三方報表，財務報表中存在較多的會計項目，其中不乏特殊項目和重點內(nèi)容，所以需要通過數(shù)據(jù)和文字的方式在財務報表附注部分進行解釋和說明，以幫助應用財務信息的人員詳細、直觀地認識會計信息。

（二）根據(jù)新高校會計制度強化財務管理效果

新高校會計制度的實施對于高校財務工作有較大的影響，為了更好地執(zhí)行，順利銜接新舊會計制度，高校則需要盡快提升財務管理水平，以更好地在新高校會計制度下發(fā)揮財務管理的作用，推動自身財務工作向現(xiàn)代化方向發(fā)展。首先，高校財務管理人員需要充分了解新高校會計制度，進而根據(jù)自身的財務工作狀況對財務管理的內(nèi)容進行創(chuàng)新，以確保這一工作和變化的財務制度以及環(huán)境相符合。這需要在相關制度體系的引導下以科學的方式管理籌資工作，以更好地管控風險，提升資金的使用效率，并結(jié)合統(tǒng)一領導和集中管理的制度體系，規(guī)范高校財務管理行為，加強這一工作的監(jiān)督，從根本上提高資金的周轉(zhuǎn)和使用效率，確保高校各項經(jīng)濟活動可以穩(wěn)定、順利地進行。其次，在新高校會計制度下，高校財務管理工作中對預算的編制還需要防止出現(xiàn)赤字問題，一方面要提高成本費用管理效果，另一方面注重核算工作，嚴格把控成本費用的各項環(huán)節(jié)，促使預算編制和成本核算能夠按照新的會計制度切實落實，讓自身的財務管理工作趨向精準化與客觀化。除此之外，為了增強財務管理工作的效力，在新會計制度的要求下，需要明確引入“累計折舊”會計科目，以更準確地計提固定資產(chǎn)的折舊，同時這要求財務部門和其他部門進行有效協(xié)調(diào)，計算更準確且全面的會計數(shù)據(jù)信息，以做好重新入賬處理工作，確?？梢杂行аa償固定資產(chǎn)的核算價值。

（三）全面提升高效財務管理人員綜合素養(yǎng)

新高校會計制度對于高校財務管理環(huán)境的影響較大，這對于會計報表的編制、財務數(shù)據(jù)信息的分析管理等工作提出了更高標準的要求，為了保證新舊會計制度有效銜接，提升高校財務管理工作的根本水平，必須由專業(yè)能力較強、綜合素質(zhì)水平較高的財務人員來實施，那么高校需要注重引入優(yōu)秀的財務工作者，并根據(jù)變動的財務環(huán)境強化培訓，引導財務人員及時更新會計工作理念，不斷地學習新的財務管理方法，提高財務信息處理水平和自身的專業(yè)技能，以更好地適應當前財務制度環(huán)境，為高校財務管理工作提供有效支持，創(chuàng)造更大的價值。

■結(jié)束語

綜上所述，新高校會計制度的形成和執(zhí)行具有重大意義，對于高校財務管理工作而言，這一制度影響深遠，一方面拓寬了高效籌資渠道，并通過合理的會計科目給予了支持，另一方面根據(jù)現(xiàn)實情況增加了會計科目，可以更準確地反映高校的資金狀況，使其可以提升會計制度的執(zhí)行效果。所以，針對新高校會計制度，財務管理人員需要分析當先財務管理工作的不足，通過全方位認識新的會計制度，實現(xiàn)新舊制度的銜接，并且要優(yōu)化會計報表體系，進而通過培訓專業(yè)財務人員，創(chuàng)新財務管理工作等方式，提高這一管理工作的實施效率和質(zhì)量，以更好地為高校的發(fā)展服務。