探究建筑工程經(jīng)濟預算與成本的控制問題

蔡靈芝（安徽路順交通工程有限公司）

如今健全的市場運行體系，使建筑行業(yè)的經(jīng)營活動越來越規(guī)范，但是也造成了競爭環(huán)境也格外的激烈。為了能夠在新的環(huán)境中占據(jù)主動，建中工程經(jīng)濟預算和成本控制就成為了企業(yè)獲得發(fā)展動力的重要途徑。作為工程經(jīng)濟預算和成本控制極其重要的內(nèi)容，采取有效的方式加強預算和成本管控，企業(yè)能夠用合理方式獲得更大的經(jīng)濟效益。在工程實際中，能夠?qū)こ填A算和成本造成影響的因素來自于各個方面。工程活動的每個階段和環(huán)節(jié)都存在這種可能，尤其是在施工階段，對于成本和預算的影響更為嚴重。只有在這個階段做好管理和控制，才能確保其有效性，從而確保企業(yè)在未來的市場競爭中占據(jù)主動地位。

■ 建筑工程經(jīng)濟預算與成本控制

（一）建筑工程經(jīng)濟預算與成本控制

在建筑工程中，預算和成本控制是建筑行業(yè)中所有企業(yè)關(guān)注的重點，通過預算和成本的控制能夠合理的獲得更大的經(jīng)濟效益，是項目管理的核心內(nèi)容。建筑工程經(jīng)濟預算和成本控制的目標就是通過科學的管理方法和先進的預算方式，使企業(yè)獲得更強大的市場經(jīng)營能力，通過這種影響力，獲得更大的經(jīng)濟效益。成本控制和預算數(shù)據(jù)的準確性會直接對建筑企業(yè)經(jīng)濟指標造成影響，直接企業(yè)的盈利情況造成干擾，如果企業(yè)的建筑成本預算過少，雖然看起來控制住了建筑企業(yè)的資金投入，使其獲得了更大的利益，但是由于資金投入過少，導致人員配置和機械投入都無法滿足正常的施工要求，最終導致工期延長，從另一角度看，需要投入更多的資金進行彌補，總體來說，經(jīng)濟效益并沒有提升，甚至還會出現(xiàn)下降的情況。所以，在建筑工程的預算和成本控制中，采用科學的手段，確保預算的準確性對于工期的安排和成本的全面控制具有非常重要的意義，是保證工程進度、資源分配合理的關(guān)鍵因素。

（二）建筑工程經(jīng)濟預算與成本控制的作用

企業(yè)的建筑預算計算要依據(jù)企業(yè)的工程定額進行，并且參考建筑工程的預算數(shù)據(jù)。所以，工程經(jīng)濟預算的結(jié)果可以作為控制建筑工程企業(yè)成本的參考依據(jù)。在實際的工程活動中，從事建筑工程的各個部門要依據(jù)企業(yè)的預算和成本控制制度，進行材料的購買和工程施工作業(yè)的開展。用制度作為預算和成本的保障，使其被限制在可控范圍[1]。建筑工程企業(yè)還要對人員進行管理，人員方面的資金投入是建筑工程成本的主要組成部分，通過合理的配置人員，不斷可以加快工程效率，而且對于節(jié)約成本具有非常明顯的作用，有效提高建筑工程的經(jīng)濟效益。經(jīng)濟性和政策性是建筑工程預算最為明顯的特征，由于市場因素和國家政策的影響，建筑工程實際成本會產(chǎn)生一定的波動，工程預算和成本的控制的另一個作用就是將這波動控制在最小范圍內(nèi)，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟利益。

■ 建筑工程經(jīng)濟預算和成本控制中存在的問題

（一）相應的制度不夠完善

隨著行業(yè)的發(fā)展，與其密切相關(guān)的造價預算和成本管控體系也在逐漸完善，但是由于工程造價的基本特征，導致工程造價的發(fā)展空間并不大，只能通過技術(shù)的引進和制度的微調(diào)進行一定程度的優(yōu)化[2]。但是，由于建筑工程活動發(fā)展速度過快，預算和成本控制制度已經(jīng)不能適應不斷變化的工程經(jīng)濟活動，這些制度上的不完善，導致了建筑工程經(jīng)濟預算不準確，成本控制難度很大。尤其為了應對激烈的市場競爭，出現(xiàn)了大量的先進工藝和設備手段，所以在工程預算的實際工作中，如果缺乏相應的參數(shù)和數(shù)據(jù)進行分析，就無法完成相應的預算和成本控制工作。嚴重影響了預算和成本控制目標的實現(xiàn)。

（二）質(zhì)量成本管理不夠重視

在建筑工程成本控制工作中，很多問題并不是表面數(shù)據(jù)能夠體現(xiàn)。例如在建筑工程質(zhì)量成本的控制工作中，企業(yè)為了大幅度提高工程的質(zhì)量，就需要投入大量的資源和精力，導致工程成本的提高。雖然最后工程質(zhì)量超標，但是對于企業(yè)的經(jīng)濟利益會造成一定的損害[3]。而一些企業(yè)不重視工程質(zhì)量，一味的減少資金投入，并且加快工程進度，導致工程質(zhì)量降低，雖然表面上獲得了極大的經(jīng)濟效益，但是有與維修和后期的處理工作，導致需要投入更大的資金，造成工程實際成本超限。這樣的問題普遍存在與工程項目中，是預算和成本控制中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。

（三）成本控制的局限性

建筑工程的施工階段是建筑工程成本控制的關(guān)鍵階段，但是在這一階段中，建筑工程的預算和成本控制存在很多困難。從事生產(chǎn)的各個部門之間缺少聯(lián)動，從而導致工程成本控制具有一定的局限性[4]。從事工程施工作業(yè)的部門，只關(guān)注工程的施工過程控制，而材料采購部門只關(guān)注與材料的購買問題，導致了在工程實際中部門之間看似各司其職，運轉(zhuǎn)非常有效率，但是由于缺乏共同交流，導致信息不對稱，很多信息滯后導致工作出現(xiàn)返工和作廢的情況，給工程成本的控制造成了巨大的障礙。

■ 建筑工程經(jīng)濟預算和成本控制的措施

（一）提高預算工作的管理質(zhì)量

在建筑工程施工活動之前，施工企業(yè)要對工程項目進行預算，并且這一工作在工程項目的各個階段都要實施，以保證預算結(jié)果與建筑工程實際緊密相連，具有即時性和準確性特點，為工程下部工作開展提供參考依據(jù)，保證企業(yè)制定的計劃策略科學合理。為了達到這個目的，工程經(jīng)濟預算工作要進行優(yōu)化，選擇更加科學的方法對預算工作的開展進行指導，同時在工程預算的各個環(huán)節(jié)建立監(jiān)督機制，確保工程預算情況的據(jù)實性和準確性。這些措施能夠從一定程度上對預算工作進行有效的監(jiān)管，并且保證預算結(jié)果更加準確。例如：在工程項目的立項階段，就要對項目整體進行成本預算，明確項目的整體目標，在施工的各個階段，依據(jù)工程施工過程中反饋的數(shù)據(jù)，在不同的階段開展預算工作，保證工程總體預算和階段預算都在可控范圍之內(nèi)[5]。通過各個環(huán)節(jié)的管理和輔助，能夠有效改善施工企業(yè)內(nèi)部的預算環(huán)境，使其工作更具指導意義。

（二）提高成本控制的有效性

各個環(huán)節(jié)的成本控制對于工程經(jīng)濟預算具有非常大的影響。所以為了能夠達到工程預算目標，必須對項目的各階段進行嚴格管理，最終使項目的整體造價不會出現(xiàn)太大的波動，達到控制控制造價的目的。在工程各個階段中，成本控制的主要內(nèi)容就是人員、機械、和材料三個方面的控制，通過對這三個環(huán)節(jié)的把控，就能對項目整體的成本進行控制。在人員成本的控制中，首先要考慮的就是人員配置問題，很多企業(yè)為了減少成本，降低人員薪資，減少人員配置，雖然能夠使人員成本投入更好。但是會導致優(yōu)秀的人員缺失和相應的人員不足。最終在工程施工活動中不能達到應有的效率和質(zhì)量，從其他方面增加工程的成本，所以人員的配置一定要合理，確保能偶達到最佳的能效[6]。在機械成本的控制中，要做好機械的調(diào)配，減量減少機械流動過程中造成的費用，并且通過科學合理的日常保養(yǎng)，減少接卸故障的出現(xiàn)，從而控制維修成本和造成的工程進度滯后成本。材料方面，以材料質(zhì)量為原則的前提下，盡量選擇運距短，價格優(yōu)惠的材料進行采購，并且控制好材料的采購數(shù)量，降低運輸和倉儲成本。

（三）建立完善的權(quán)責制度

完善的制度是進行工程預算和成本管控的基礎，只有在合理的制度監(jiān)督管理下，工程造價工作和成本管理工作才能夠高效有序的進行。所以，要建立更加完善的權(quán)責制度，明確每個部門的責任和職權(quán)，確保能夠有效的工程預算工作和成本管理工作進行監(jiān)督和輔助[7]。不僅如此，還要加強部門之間的聯(lián)系，防止因為工作開展過于局限，導致整體的效率降低。在不同的部門內(nèi)，也要將部門工作內(nèi)容落實到個人，防止因為工作權(quán)責不清晰導致的窩工和怠工現(xiàn)象。通過不斷完善的權(quán)責制度，能夠極大程度提供工程預算和成本管理工作的效率，維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。

■ 結(jié)束語

宗山所述，工程經(jīng)濟預算與成本管理工作決定了工程企業(yè)的效率、質(zhì)量和市場競爭力，是非常核心的工作內(nèi)容，只有做好工程預算和成本管理，才能夠確保企業(yè)具有更強的生命力。