鋼結(jié)構(gòu)工程造價管理和鋼結(jié)構(gòu)工程概預(yù)算分析

諸承哲（上海振華重工（集團）股份有限公司）

■ 當前鋼結(jié)構(gòu)工程造價管理和鋼結(jié)構(gòu)工程概預(yù)算中存在的問題

目前我國鋼結(jié)構(gòu)工程在造價管理和工程概預(yù)算方面存在一定的問題，這影響了鋼結(jié)構(gòu)工程的良性發(fā)展。鋼結(jié)構(gòu)工程的造價管理和工程概預(yù)算工作雖然是兩項工作，但是兩項工作卻聯(lián)系緊密，工程造價是建設(shè)單位對已完工項目，進行總核算過程；而工程預(yù)算是一個建設(shè)項目根據(jù)施工圖、按預(yù)算定額、取費標準等，在投標前做的預(yù)算[1]。具體來說，當前鋼結(jié)構(gòu)工程造價管理和鋼結(jié)構(gòu)工程概預(yù)算中存在的問題主要有以下幾個方面：

（一）全過程控制理念缺乏

對于鋼結(jié)構(gòu)工程這一類工程項目來說，全過程理念是十分重要的，整個工程項目的工作既相互獨立，又相互聯(lián)系，任何一個環(huán)節(jié)上的工作完成得不好，都會對項目的其他工作產(chǎn)生影響，尤其是造價管理和工程概預(yù)算這類覆蓋整個工程的工作來說。造價管理工作需要做好對整個工程每項工作的造價管理，工程概預(yù)算也需要考慮整個工程的全部方面才能制定出科學合理的預(yù)算方案，這需要對工程的全過程進行全盤考慮。但是就目前來說，鋼結(jié)構(gòu)工程造價管理與工程概預(yù)算工作的相關(guān)人員全過程控制理念缺乏，對整個工程的關(guān)注度不足。一個比較典型的情況就是各個部門各管一攤，在界面銜接處出現(xiàn)無人過問的情況，導(dǎo)致出現(xiàn)漏項，從而增加整個鋼結(jié)構(gòu)工程的風險，導(dǎo)致造價管理失效，嚴重超出概預(yù)算范圍，影響鋼結(jié)構(gòu)工程的正常施工，給施工企業(yè)帶來嚴重的損失。

（二）造價管理人員和概預(yù)算人員水平不高

隨著鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)的不斷更新應(yīng)用，許多鋼結(jié)構(gòu)工程新技術(shù)、新材料不斷涌現(xiàn)出來，例如BIM 技術(shù)和耐候鋼。這些新技術(shù)、新材料的出現(xiàn)降低了整個鋼結(jié)構(gòu)工程的成本，同時也提升了鋼結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量。如果不能及時掌握這些新技術(shù)和新材料的變化，那么就會使得造價管理和概預(yù)算工作出現(xiàn)偏差。目前鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的造價管理人員和概預(yù)算人員都存在一定程度的專業(yè)素質(zhì)和水平不高的問題，這使得鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)不能很好地根據(jù)市場材料和技術(shù)的變化合理地進行造價管理和概預(yù)算，在開展鋼結(jié)構(gòu)工程的相關(guān)工作過程中存在局限性，導(dǎo)致整個鋼結(jié)構(gòu)工程的成本增加，超出概預(yù)算范圍，給鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)帶來不必要的損失。

（三）造價管理和概預(yù)算方法較為落后

當前許多鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)雖然進行了造價管理和概預(yù)算工作，但其采用的方法都較為落后，已經(jīng)不能夠滿足當下造價管理和概預(yù)算工作的要求。其主要表現(xiàn)在采用的造價管理措施過于簡單，監(jiān)督不到位，沒有能夠行程閉環(huán)管理，沒有超支后的追溯體系，沒有滲入到工程項目的每項工作中[2]。概預(yù)算工作方式較為單一，沒有充分考慮項目實施時可能發(fā)生的情況，為工程預(yù)算預(yù)留一定的冗余空間。同時，造價管理人和概預(yù)算工作人員還普遍存在沿用或類比使用過去的造價管理和概預(yù)算方法進行造價管理和概預(yù)算工作，沒有結(jié)合鋼結(jié)構(gòu)工程的實際情況，導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)工程造價管理工作收效甚微，增加工程施工成本，導(dǎo)致整個鋼結(jié)構(gòu)工程的相關(guān)工作難以有效開展。

（四）管理要點模糊

目前大部分鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)明顯存在抓不住造價管理和概預(yù)算工作要點的情況，對相關(guān)要點的認識模糊，導(dǎo)致在工作中常出現(xiàn)工作重點不突出，重要的工作矛盾不能有效處理好。負面效果不再累述。

■ 鋼結(jié)構(gòu)工程造價管理和鋼結(jié)構(gòu)工程概預(yù)算的工作策略

在開展鋼結(jié)構(gòu)工程造價管理和概預(yù)算工作時，要針對存在的有關(guān)問題，采取相應(yīng)的策略進行改善，促進其工作水平的提升，使得其能夠真正促進鋼結(jié)構(gòu)工程的發(fā)展。具體來說，鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)可以采取以下策略提升企業(yè)的相關(guān)工作水平：

（一）樹立全過程控制理念

針對鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)全過程控制理念缺乏的問題，相關(guān)企業(yè)一定要在企業(yè)內(nèi)部盡快樹立全過程控制理念，尤其是造價管理和概預(yù)算相關(guān)工作人員。一方面，鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)要積極開展全過程理念相關(guān)講座，對全過程理念概念和其在實際工作中的重要性進行仔細闡述。另一方面，造價管理和概預(yù)算人員要自己加強對全過程控制理念的了解，樹立全過程控制理念，并將其與實際工作相結(jié)合，在開展工作時將其融會在造價管理和概預(yù)算工作中。從整個工程的全過程視角進行造價管理和概預(yù)算工作，就能夠減少鋼結(jié)構(gòu)工程在施工過程中因為自身原因?qū)е碌膯栴}，有效控制施工成本，將其控制在預(yù)算范圍內(nèi)，提升造價管理和概預(yù)算的工作水平。

（二）提高造價管理人員和概預(yù)算人員水平

鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)要想提升鋼結(jié)構(gòu)工程造價管理和工程概預(yù)算工作水平，就必須提高相關(guān)人員的水平，可以從以下幾個方面著手。首先，在招聘相關(guān)人員時嚴格把關(guān)，應(yīng)盡量選擇專業(yè)對口的應(yīng)聘者，確保應(yīng)聘人員的造價管理和概預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)過關(guān)。其次，在實際工作過程中，加強對造價管理和概預(yù)算人員的培訓(xùn)，定期舉辦相關(guān)知識培訓(xùn)，及時開展各類工作經(jīng)驗交流學習會，促進執(zhí)行過程中的造價管理和前端的概預(yù)算人員之間的交流，共同提升相關(guān)人員的工作水平，形成閉環(huán)的可追溯體系。再次，由于造價管理和概預(yù)算人員可能并不在一線工作，企業(yè)要幫助造價管理和概預(yù)算人員樹立終身學習的意識，使其了解終身學習的重要性，并在平時的工作中加強對造價管理和概預(yù)算相關(guān)知識的學習，尤其是要跟緊學習鋼結(jié)構(gòu)工程方面的最新技術(shù)，對新技術(shù)和新材料要有清晰的了解，便于其更好地進行造價管理和概預(yù)算工作。最后，企業(yè)應(yīng)該鼓勵造價管理和概預(yù)算人員參加注冊造價師的取證考試，對于考試及報名費給予一定的補助，通過學習和考試來提高自身水平。

（三）使用先進的造價管理和概預(yù)算方法

隨著社會科技的不斷發(fā)展，鋼結(jié)構(gòu)工程的造價管理和概預(yù)算方法也處在不斷的發(fā)展過程中，在應(yīng)對實際工作時，使用先進的方法顯得尤為重要，不僅能夠降低造價管理和概預(yù)算的工作量，更能保證其工作質(zhì)量，促進鋼結(jié)構(gòu)工程的發(fā)展。前文有提到方法落后問題和價格沿用和類比問題。在此個人的建議是在造價和概預(yù)算過程中，要不斷積累原始數(shù)據(jù)，要對每一項工作進行細致拆分，對每一個步驟進行定量管理，做到價格測算的有據(jù)可查。

■ 抓住造價管理和概預(yù)算工作要點

對于造價管理和概預(yù)算工作來說，要想圓滿完成著實不易，但是在工作開展過程中，要是能夠抓住相關(guān)工作要點，就能夠達到事半功倍的效果。

（一）造價管理工作要點

就造價管理工作來說，其工作要點主要有：第一，做好造價管理的前期準備工作，必須在造價管理開展之前，對鋼結(jié)構(gòu)工程本身深入了解，要在掌握基本鋼結(jié)構(gòu)工程施工知識的基礎(chǔ)上，對本次鋼結(jié)構(gòu)工程項目使用的詳圖設(shè)計、使用的材料、使用的規(guī)范、施工的工期等多方面進行了解，確保后期開展造價管理工作時做到不漏項。第二，加強對鋼結(jié)構(gòu)工程工程量清單和圖紙的審核。工程量清單和圖紙是進行鋼結(jié)構(gòu)工程施工的重要依據(jù)，在實際施工過程中，要求嚴格按照施工圖紙進行，同時開展造價管理工作的主要依據(jù)也是施工圖紙，造價管理人員要與技術(shù)人員仔細對接，了解設(shè)計意圖，避免后續(xù)施工過程中預(yù)算切塊超支的情況出現(xiàn)[3]。第三，加強施工階段的造價管理，造價管理人員要嚴格按照施工圖紙進行造價管理，監(jiān)督施工過程中的成本，并進行留底，同時也要做好防范工作，防止工程變更帶來的成本上漲。第四，做好竣工結(jié)算的造價管理。在鋼結(jié)構(gòu)工程完工后，要依據(jù)施工圖紙和過程中的變更進行項目結(jié)算，并將其與各項目的支出進行比對，對有差別的地方進行標注，認真尋找這些差別的原因，最后再進行總結(jié)，并將結(jié)果反饋給概預(yù)算人員。

（二）工程概預(yù)算工作要點

對于工程概預(yù)算工作，相關(guān)人員要掌握以下方法要點：第一是全面管理法，這就是說概預(yù)算人員要采用全過程控制理念進行概預(yù)算工作，在制定預(yù)算時就要全面考慮鋼結(jié)構(gòu)工程涉及到的各個方面，從覆蓋整個鋼結(jié)構(gòu)工程項目的角度進行預(yù)算制定。因此，預(yù)算人員也要對鋼結(jié)構(gòu)工程項目流程和工程使用材料、技術(shù)等有足夠的了解。第二是局部管理法，這是指預(yù)算人員要對鋼結(jié)構(gòu)工程中較為復(fù)雜的子項目進行局部研究，因為這部分子項目不僅對整個工程顯得十分重要，更對預(yù)算制定起著重要作用。舉例來說，局部鋼結(jié)構(gòu)是否有空間狹小難以施工的問題，高要求的全熔透焊接在整個項目中所占的比例，是否有超常規(guī)的裝配間隙要求，涂裝過程中氯離子的含量要求等。對于這類重要的鋼結(jié)構(gòu)工程子項目，預(yù)算人員要充分了解相關(guān)施工流程，了解使用的技術(shù)和材料等，在制定這部分的預(yù)算時更加仔細和認真，確保整個鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算工作的圓滿完成。

■ 結(jié)語

總而言之，鋼結(jié)構(gòu)工程在實際生活中已經(jīng)得到了大量應(yīng)用，要想促進鋼結(jié)構(gòu)工程的進一步發(fā)展，就必須做好造價管理和工程概預(yù)算工作，將鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)的成本控制在合理范圍內(nèi)，保證鋼結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量，促進鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)鋼結(jié)構(gòu)工程施工水平的提升。